單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)秀總結(jié)
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單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)秀總結(jié)篇1：
20XX年，在縣委、縣政府和市局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局以黨的和十八屆三中全會(huì)精神統(tǒng)領(lǐng)全局，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在組織收入、依法治稅、隊(duì)伍建設(shè)以及納稅服務(wù)等方面取得了較好的成績(jī)。
一、1-10月份國(guó)稅工作主要情況
(一)努力加強(qiáng)組織收入
今年以來，我局按照“依法治稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過頭稅”的組織收入原則，始終堅(jiān)持抓早、抓緊、抓實(shí)、抓出成效的工作思路，牢固樹立組織收入工作中心意識(shí)，在認(rèn)真落實(shí)市局分配任務(wù)的同時(shí)，還根據(jù)縣政府確定的稅收收入目標(biāo)，對(duì)國(guó)稅收入預(yù)計(jì)完成情況進(jìn)行了測(cè)算，對(duì)全年的收入盤子做到了心中有數(shù)?？h局按月召開稅收收入調(diào)度會(huì)、分析會(huì)，及時(shí)調(diào)整思路，落實(shí)措施，先后組織兩次較大規(guī)模的稅源調(diào)查工作，對(duì)部分重點(diǎn)稅源企業(yè)的進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，摸清稅源底數(shù)，提高了稅源收入預(yù)測(cè)能力。今年，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)組織收入工作非常重視，多次過問、多次調(diào)度，繼續(xù)實(shí)施組織收入與鄉(xiāng)鎮(zhèn)獎(jiǎng)懲掛鉤制度，我們積極加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的溝通、協(xié)調(diào)，取得了他們對(duì)稅收工作的理解和支持，掌握組織收入工作的主動(dòng)權(quán)。2014年的4月和財(cái)政、地稅聯(lián)合組成財(cái)稅收入調(diào)研小組，利用一個(gè)月時(shí)間，走訪了全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)，規(guī)模較大的個(gè)體戶。對(duì)各征收分局，進(jìn)一步完善組織收入考核辦法，明確考核內(nèi)容，堅(jiān)持征管質(zhì)量考核與收入質(zhì)量考核相結(jié)合，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)了全體干部抓收入的積極性。截至到 10月28日，累計(jì)完成稅收收入(政府)6414萬元;其中：增值稅5039萬元，企業(yè)所得稅1092萬元，消費(fèi)稅283萬元。受國(guó)家政策因素影響，根據(jù)目前情況，我局2014年預(yù)測(cè)預(yù)計(jì)完成稅收7000萬元，其中增值稅4480 萬元、企業(yè)所得稅 1700萬元、消費(fèi)稅330萬元，短收政府稅收收入計(jì)劃4000萬元。
(二)致力提升征管水平
一是強(qiáng)化所得稅專項(xiàng)檢查工作。按照《XX市國(guó)家稅務(wù)局關(guān)于開展企業(yè)所得稅進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》的工作要求，我局高度重視，作為“加強(qiáng)管理、堵漏增收”的重要舉措，認(rèn)真貫徹落實(shí)。①股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅，一直是縣局關(guān)注的重點(diǎn)，年初在日常管理中，發(fā)現(xiàn)一戶經(jīng)營(yíng)冬季滑雪的外商投資企業(yè)，存在股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅疑點(diǎn)，已向市局報(bào)告，現(xiàn)正在核查。②企業(yè)稅收優(yōu)惠備案專項(xiàng)檢查，“一把手”親自部署，主管局領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定專項(xiàng)檢查計(jì)劃、相關(guān)部門具體實(shí)施，做到工作步驟清楚，檢查對(duì)象不重不漏，保證規(guī)范、有序進(jìn)行?，F(xiàn)4戶公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目享受“三免三減半”優(yōu)惠政策、2戶福利企業(yè)殘疾人員工資加計(jì)扣除、部分“農(nóng)、林、牧漁業(yè)”，已核查完畢，符合稅收政策規(guī)定，其它戶數(shù)還在檢查之中。二是完成一般納稅人檢查審核工作。按照省局、市局有關(guān)規(guī)定，成立專門工作小組，深入企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，摸清底子，開展分類、分行業(yè)檢查，嚴(yán)格對(duì)其基礎(chǔ)資料進(jìn)行審核，對(duì)具備一般納稅人條件和標(biāo)準(zhǔn)、沒有發(fā)生增值稅偷逃稅行為、沒有發(fā)生因違反發(fā)票管理規(guī)定而受到處理的企業(yè)，認(rèn)定為合格;同時(shí)，對(duì)那些財(cái)會(huì)力量較弱，會(huì)計(jì)核算較差的企業(yè)，指定專人進(jìn)行審核檢查，對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和條件的堅(jiān)決予以取消。三是認(rèn)真開展發(fā)票檢查。為進(jìn)一步加強(qiáng)普通發(fā)票管理，強(qiáng)化稅收征管，堵塞稅收漏洞，維護(hù)正常的稅收秩序和經(jīng)濟(jì)秩序，防止各類發(fā)票案件的發(fā)生，我們積極開展普通發(fā)票專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)納稅人進(jìn)行稅收政策和普通發(fā)票知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)其對(duì)發(fā)票違法行為的認(rèn)識(shí)。
其中：紅字普通發(fā)票，涉及 34戶納稅人、發(fā)票238 份，我局由征管牽頭各分局配合，經(jīng)過將近一周的實(shí)地核查，現(xiàn)已檢查完畢，存在問題的納稅人戶數(shù) 1戶，丟失發(fā)票 13 份，紅字發(fā)票銷售收入59349元，涉及稅款 1728.61元，現(xiàn)已下達(dá)責(zé)令限該通知書，稅款和滯納金正在追繳當(dāng)中。四是強(qiáng)化納稅評(píng)估。運(yùn)用引導(dǎo)納稅人自查、約談、評(píng)估等和諧手段解決問題，強(qiáng)化稅收征管。認(rèn)真落實(shí)稅收分析、納稅評(píng)估、稅源管理、稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化稅源管理。建立縣局與分局的納稅評(píng)估聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高評(píng)估效果。五是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。對(duì)上級(jí)出臺(tái)的稅收政策，我們不折不扣落實(shí)到位。5月29日，我局與縣地稅局聯(lián)合舉辦納稅人分類輔導(dǎo)班，對(duì)全縣46個(gè)企業(yè)的納稅人進(jìn)行小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策培訓(xùn);為福利企業(yè)、資源綜合利用企業(yè)、廢舊物資經(jīng)營(yíng)企業(yè)辦理先征后返、即征即退、免征增值稅的稅收優(yōu)惠。做到了“應(yīng)調(diào)盡調(diào)，應(yīng)退盡退”，支持了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。六是強(qiáng)化稅務(wù)稽查。在抓好選案稽查、發(fā)票協(xié)查、舉報(bào)案件查處等工作的同時(shí)，按照市局部署，以提高納稅人納稅遵從度為導(dǎo)向，以納稅人自查自糾為主要方法，強(qiáng)力推進(jìn)稅收征管工作，分階段、按步驟、有條不紊地搞好稅務(wù)稽查。在實(shí)際操作中，科學(xué)調(diào)整稽查工作思路，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，創(chuàng)新稽查工作方法，重點(diǎn)查處利用虛假憑證、做假賬、賬外經(jīng)營(yíng)等手段偷逃稅款的行為。1-10月份，先后對(duì)6家納稅戶進(jìn)行了直查，查補(bǔ)稅款132萬元，其中：罰款2.6萬元，加收滯納金18萬元;企業(yè)自查10戶，查補(bǔ)稅款42萬元，其中：加收滯納金3.5萬元。兩項(xiàng)合計(jì)174萬元，案件查實(shí)率達(dá)到 100%。有效地整頓和規(guī)范了稅收秩序。
(三)積極開展便民春風(fēng)行動(dòng)
一是積極開展稅收宣傳。為推動(dòng)第23個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)和“便民春風(fēng)行動(dòng)”開展， 4月23日，我們與地稅局聯(lián)合開展稅收宣傳下企業(yè)活動(dòng)。選取了兩家在國(guó)、地稅均有較大稅收貢獻(xiàn)的重點(diǎn)稅源企業(yè)，一家是北京華世房地產(chǎn)有限責(zé)任公司，另一家是大唐風(fēng)電崇禮風(fēng)能有限公司。在企業(yè)，國(guó)、地稅干部分別宣講了國(guó)家的有關(guān)稅收政策，特別是企業(yè)亟待了解的節(jié)能環(huán)保企業(yè)稅收優(yōu)惠政策和具體操作，還聽取了企業(yè)2014年前一段生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和稅收收入動(dòng)態(tài)。
二是召開重點(diǎn)行業(yè)納稅人座談會(huì)。5 月29日上午，召開定點(diǎn)聯(lián)系納稅人座談會(huì)?？h局黨組書記、局長(zhǎng)馮勇，縣局黨組成員、副局長(zhǎng)劉朝輝及納稅服務(wù)股的負(fù)責(zé)人與13家定點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)納稅戶的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了面對(duì)面的座談交流。慶祥家電、路滿超市、河陽溝鐵礦等幾家企業(yè)的負(fù)責(zé)人就國(guó)稅機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)方面提出了一些具體建議。通過座談，進(jìn)一步拉近了稅企之間的距離，建立了平等、和諧的稅企關(guān)系。
三是開展“三個(gè)行動(dòng)”活動(dòng)。首先是“暖心行動(dòng)”，從納稅人前來辦稅開始，就為其提供全面咨詢導(dǎo)稅服務(wù)，讓納稅人享受熱情、耐心、細(xì)致的貼心服務(wù)。在辦稅服務(wù)廳設(shè)立“意見箱”，接受納稅人提出的意見和建議，及時(shí)采納轉(zhuǎn)化為具體服務(wù)措施。其次是“全程行動(dòng)”，扎實(shí)落實(shí)首問責(zé)任制，建立了《首問責(zé)任人工作臺(tái)帳》，受理納稅人涉稅事項(xiàng)，首問責(zé)任人要負(fù)責(zé)到底，職權(quán)范圍內(nèi)事項(xiàng)限時(shí)辦結(jié)，職權(quán)范圍外事項(xiàng)準(zhǔn)確引導(dǎo)，讓納稅人省時(shí)間、少跑腿、少排隊(duì)，以幫助納稅人節(jié)約辦稅時(shí)間、提高辦稅效率。第三是“換位行動(dòng)”，積極開展“領(lǐng)導(dǎo)班子窗口體驗(yàn)日”活動(dòng)，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員輪流到大廳值班，體驗(yàn)辦稅流程，從納稅人第一視角出發(fā)，換位思考，按規(guī)定整合辦稅資源、簡(jiǎn)并辦稅環(huán)節(jié)。
四是“溫馨提醒”服務(wù)納稅人。充分運(yùn)用省局短信平臺(tái)、稅企qq群等推出“溫馨提醒服務(wù)”，針對(duì)納稅人可能發(fā)生的逾期辦理稅務(wù)登記、逾期申報(bào)、滯納稅款、超期使用發(fā)票、認(rèn)證報(bào)稅不及時(shí)等情況，提前1-3天通過電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行提醒，及時(shí)告知納稅人有關(guān)稅收政策、辦稅時(shí)限、處罰標(biāo)準(zhǔn)及后果，最大限度減少納稅人辦理涉稅事項(xiàng)可能出現(xiàn)的差錯(cuò)，降低納稅人涉稅風(fēng)險(xiǎn)。五是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局印發(fā)的《全國(guó)縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)規(guī)范》。
為確保該《規(guī)范》在崇禮順暢落地，9月28日，我局組織開展《納稅服務(wù)規(guī)范》培訓(xùn)，縣局全體干部參加了培訓(xùn)會(huì)，同時(shí)邀請(qǐng)了26位納稅人行業(yè)代表旁聽了規(guī)范講解，讓納稅人了解規(guī)范具體提供的指引，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)納稅服務(wù)工作，持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度。全體干部自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市局黨組的決策部署上來，牢固樹立服務(wù)理念和服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)部門之間協(xié)調(diào)配合，確保納稅服務(wù)規(guī)范的各項(xiàng)要求貫徹落實(shí)到位，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《規(guī)范》業(yè)務(wù)流程，增強(qiáng)服務(wù)能力，提高服務(wù)水平。
目前，按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，在前臺(tái)做好相關(guān)納稅人涉稅事項(xiàng)的一次性告知工作的基礎(chǔ)上，分局、征管等部門的相關(guān)業(yè)務(wù)，也按照《納稅服務(wù)規(guī)范》的要求，前移辦稅服務(wù)廳受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、出件回復(fù)，符合規(guī)范的即時(shí)辦理。六是嚴(yán)格落實(shí)了市局2013年會(huì)議紀(jì)要決定的簡(jiǎn)化辦稅流程五項(xiàng)措施。①普通發(fā)票票種核定和增量核準(zhǔn)，已全部在辦稅服務(wù)廳受理、辦結(jié)。對(duì)納稅人報(bào)送資料齊全、符合法定形式、填寫內(nèi)容完整的，即時(shí)辦結(jié)，當(dāng)場(chǎng)發(fā)放《發(fā)票領(lǐng)用簿》;不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理的原因。②普通發(fā)票代開，對(duì)納稅人代開資料齊全、填寫內(nèi)容完整的，符合會(huì)議紀(jì)要決定的，即時(shí)辦結(jié)。③一般納稅人認(rèn)定，按照會(huì)議紀(jì)要要求，區(qū)分了超標(biāo)認(rèn)定及新辦、未超標(biāo)認(rèn)定兩種情況要求納稅人提供的資料，對(duì)納稅人提供資料符合規(guī)范的，即時(shí)辦結(jié);不符合的當(dāng)場(chǎng)一次性告知納稅人應(yīng)補(bǔ)正資料或不予受理的原因。④增值稅專用發(fā)票領(lǐng)用，對(duì)新認(rèn)定的一般納稅人，按照納稅人最大需求即時(shí)核準(zhǔn)，取消了臨時(shí)限額限量調(diào)整。⑤代開增值稅專用發(fā)票，納稅人提供資料齊全規(guī)范的，即時(shí)開具。10月1日以后已將辦稅人員合法身份證明及復(fù)印件變?yōu)檗k稅人員身份證明及復(fù)印件或稅務(wù)登記證副本。
(四)全力打造和諧國(guó)稅
一是抓學(xué)習(xí)教育，建學(xué)習(xí)型隊(duì)伍。我局制定了嚴(yán)格的政治學(xué)習(xí)制度，在學(xué)習(xí)過程中做到“五個(gè)有”，即有制度、有計(jì)劃、有考勤、有心得、有獎(jiǎng)懲。對(duì)全體干部進(jìn)行綜合性崗位培訓(xùn)，并分批分次對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和中層干部進(jìn)行輪訓(xùn)，以此來促進(jìn)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。
二是抓廉政教育，正國(guó)稅行風(fēng)。年初，我局召開了全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，從加強(qiáng)干部教育管理入手，制定了一系列工作制度，加強(qiáng)了干部教育監(jiān)督管理。為進(jìn)一步營(yíng)造廉潔從政氛圍，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，4月24日，我局還召開了全局股(所)長(zhǎng)以上干部會(huì)，通報(bào)了國(guó)家稅務(wù)總局對(duì)北京和寧夏基層稅務(wù)部門明察暗訪情況，傳達(dá)了XX市紀(jì)委 “關(guān)于‘五一’前后執(zhí)紀(jì)監(jiān)督工作的通知”精神，使大家從思想上提高了對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)。同時(shí)，按照上級(jí)要求，結(jié)合我局實(shí)際，我局還對(duì)改進(jìn)工作作風(fēng)、優(yōu)化納稅服務(wù)，嚴(yán)禁公款吃喝、公車私用、送禮收禮、“吃拿卡要”等幾個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)做了重點(diǎn)整治。
三是抓精神文明建設(shè)，增強(qiáng)愛心意識(shí)。全體干部發(fā)揚(yáng)“樂善好施、扶貧濟(jì)困”的傳統(tǒng)美德，積極為包扶對(duì)象—XX縣高家營(yíng)鎮(zhèn)北窩鋪村村民張建國(guó)捐款2680元;為縣局重病干部陳志龍捐款5450元。同時(shí)，我局還與XX市XX縣國(guó)稅局開展以“走群眾路線，訪貧苦民情，樹國(guó)稅正氣”為主題的對(duì)標(biāo)共建活動(dòng)，開展了座談交流，慰問了困難干部和群眾，為他們送去了慰問金和慰問品?！皩?duì)標(biāo)共建”活動(dòng)及大地增強(qiáng)了雙方交流和溝通，提升雙方干部對(duì)群眾路線的認(rèn)識(shí)高度，激發(fā)干部不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，增強(qiáng)大局意識(shí)，提升工作效率。
(五)扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)
1、學(xué)習(xí)教育聽取意見階段工作情況
(1)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織得力，教育實(shí)踐活動(dòng)開局良好
按照市局“黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”的安排部署，2月18日，我局組織召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，就全局深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員和全面部署。一是抽調(diào)力量成立了“教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，由黨組書記任組長(zhǎng)，其他黨組成員任副組長(zhǎng)，并成立了活動(dòng)辦公室和相關(guān)小組，明確了各自的職責(zé)、分工，制定了實(shí)施方案。二是縣局門戶網(wǎng)站設(shè)立了教育實(shí)踐活動(dòng)專欄，營(yíng)造輿論氛圍，為搞好這次活動(dòng)作了大量的宣傳工作和充分的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。三是先后3次召開黨的群眾領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，專題研究教育實(shí)踐活動(dòng)工作。四是要求全體黨員干部、各股室、分局負(fù)責(zé)人在活動(dòng)期間不得休假。五是在第一階段學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭組織參加學(xué)習(xí)和討論，帶頭談思想認(rèn)識(shí)和學(xué)習(xí)體會(huì)，帶頭聽取服務(wù)對(duì)象和干部職工意見，帶頭對(duì)照中央提出的22種表現(xiàn)深入查擺存在的問題。
(2)聯(lián)系實(shí)際、突出特色，力戒形式主義走過場(chǎng)
除了嚴(yán)格完成市局要求的規(guī)定動(dòng)作外，我局結(jié)合工作實(shí)際，采取多種形式，做到了“規(guī)定動(dòng)作不折不扣，自選動(dòng)作豐富多彩”。一是采取黨組書記講黨課、支部書記細(xì)輔導(dǎo)、黨員干部集中學(xué)、干部之間相互幫等形式，結(jié)合3月5日“學(xué)雷鋒”活動(dòng)和學(xué)習(xí)在蘭考考察時(shí)的重要講話精神，組織開展了以“什么是群眾、什么是群眾路線、為什么要走群眾路線”為主題的大討論。二是為學(xué)好基礎(chǔ)理論，專門為每名黨員、干部編印了《黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)學(xué)習(xí)要點(diǎn)》，要求學(xué)習(xí)要有筆記、有心得體會(huì)。同時(shí)，組織干部集中觀看《周恩來的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》等愛國(guó)主義教育影片。三是注重多形式、多渠道、多層次、全方位聽取意見建議?？h局黨組成員先后到四臺(tái)嘴、城區(qū)、高家營(yíng)三個(gè)稅務(wù)分局和稽查局、辦稅廳進(jìn)行調(diào)研，走訪了白旗、獅子溝、清三營(yíng)、紅旗營(yíng)、石窯子等八個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX縣民爆公司、煙草公司、河陽溝磷鐵有限責(zé)任公司、辰海公司等重點(diǎn)企業(yè)，召開了座談會(huì)，發(fā)放征求意見建議表。先后共收到各類意見建議26條，并將所有意見建議進(jìn)行認(rèn)真梳理、歸類，對(duì)一些重點(diǎn)、共性問題進(jìn)行專題研究，在第二、三階段進(jìn)行認(rèn)真答復(fù)和切實(shí)整改。四是對(duì)照中央提出的22種表現(xiàn)，認(rèn)真深挖“四風(fēng)”方面存在的問題，并仔細(xì)分析了產(chǎn)生問題的原因，制定了整改六項(xiàng)措施。
(3)求真務(wù)實(shí)、邊學(xué)邊改，確?；顒?dòng)入腦入行
一是堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求”，認(rèn)真學(xué)習(xí)系列重要講話，學(xué)習(xí)省局王滿平局長(zhǎng)和市局賈金橋局長(zhǎng)XX縣委李莉書記關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)有關(guān)講話精神，做到了學(xué)習(xí)動(dòng)員全員覆蓋，活動(dòng)開展一個(gè)不少。二是各股室負(fù)責(zé)人率先垂范，帶頭參加學(xué)習(xí)討論、帶頭談思想認(rèn)識(shí)、帶頭征求意見建議，每人至少完成了1-3篇心得體會(huì)。三是縣局網(wǎng)站教育活動(dòng)專題欄目及時(shí)更新，及時(shí)宣傳我局開展教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)態(tài)。四是針對(duì)群眾提出的意見，為更好的服務(wù)廣大納稅人，我局在辦稅服務(wù)廳配備了專用電腦設(shè)備，免費(fèi)提供給納稅人辦理相關(guān)稅務(wù)登記查詢使用;減少了一些代開發(fā)票要求的手續(xù)資料;特別是對(duì)一些路途較遠(yuǎn)的納稅人來辦稅，我們始終做到加班不休息，辦結(jié)為止。同時(shí)，還與地稅局聯(lián)合開展了便民春風(fēng)行動(dòng)稅收宣傳下企業(yè)活動(dòng);與XX市XX縣國(guó)稅局開展以“走群眾路線，訪貧苦民情，樹國(guó)稅正氣”為主題的對(duì)標(biāo)共建活動(dòng);為病重干部陳志龍和幫扶村特困戶張建國(guó)發(fā)起愛心捐助等活動(dòng)。得到了廣大納稅戶和干部的一致稱贊和好評(píng)。五是根據(jù)一些干部的意見要求，開設(shè)了午餐和晚餐，增設(shè)了“干部閱覽室”、“健身活動(dòng)室”等學(xué)習(xí)活動(dòng)場(chǎng)所。
2、查擺問題、開展批評(píng)環(huán)節(jié)工作情況
按照教育活動(dòng)時(shí)間安排，我局于7月21日召開了民主生活會(huì)，班子成員對(duì)自身存在的問題進(jìn)行了認(rèn)真的剖析和查擺，并進(jìn)行了相互批評(píng)。會(huì)議氣氛莊重和諧，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
(1)聚焦“四風(fēng)”深入查擺問題，立行立改，解決難題
教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來，首先，我們按照總局、省市局提出的“三邊”要求，針對(duì)梳理出的“四風(fēng)”問題認(rèn)真進(jìn)行研究分析，并先后多次召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)，研究整改措施，逐項(xiàng)進(jìn)行解決。對(duì)于可立行立改的問題，我們堅(jiān)持做到立即清理;對(duì)于需研究確定才能解決的問題，我們采取項(xiàng)目式管理辦法，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表;對(duì)于短時(shí)間不能解決或需上級(jí)幫助解決的問題，我們則通過多種渠道積極向上反映情況。其次，我們認(rèn)真貫徹照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病的總要求，緊緊圍繞反對(duì)“四風(fēng)”，以理想信念、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)為鏡，學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神，對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，采取群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫、對(duì)照查、集體議等方式，深入查擺“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益的問題、聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題，特別是發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)問題。通過查擺和征求意見，目前，落實(shí)整改任務(wù)15條，其中已完成9條，年底前完成4條，長(zhǎng)遠(yuǎn)完成2條。
(2)班子成員開展談心活動(dòng)
首先，端正思想，從思想意識(shí)上解決“談什么”、“怎么談”的問題。通過談話交流、個(gè)別討論，克服不愿批評(píng)、不敢批評(píng)、不會(huì)批評(píng)的思想障礙，既堅(jiān)持積極善意、對(duì)事不對(duì)人，又防止出現(xiàn)主觀武斷和把批評(píng)庸俗化，把批評(píng)的重點(diǎn)放在工作和崗位責(zé)任上。至于個(gè)人缺點(diǎn)，如果不是與工作有聯(lián)系，則不去過多指摘，避免批評(píng)過細(xì)而打壓班子成員工作的積極性和創(chuàng)造性。其次，按照省局提出的“四個(gè)必談”、“三輪談心”、“三步推進(jìn)”要求，分步開展談心談話。一把手和其它四個(gè)班子成員進(jìn)行了談心，班子成員之間也進(jìn)行了互相談心，主管局長(zhǎng)與分管部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談心。在談心過程中相互指出了存在的問題和不足，指明了今后的努力方向，并對(duì)談話內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的記錄，通過談心收到了良好的效果。
(3)深刻剖析撰寫個(gè)人對(duì)照檢查材料
我局班子的五位成員按照規(guī)定動(dòng)作和上級(jí)要求各自撰寫了5000—6000字的對(duì)照檢查材料，并且進(jìn)行了七次的反復(fù)修改，實(shí)事求是的揭露出自身存在的一些問題。按照7月1日市局督導(dǎo)組在我局黨組會(huì)上的指示精神，我們班子成員又進(jìn)行了兩次關(guān)于召開民主生活會(huì)的碰頭會(huì)，學(xué)習(xí)了中央、省局和市局的有關(guān)文件精神，對(duì)召開民主生活會(huì)進(jìn)行了充分的準(zhǔn)備。
(4)組織全體黨員召開了基層黨組織專題組織生活會(huì)和民主評(píng)議黨員工作會(huì)
縣局支部嚴(yán)格服從XX縣委和市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)，始終牢記權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、價(jià)值觀、服務(wù)觀。在工作中做到邊學(xué)習(xí)、邊工作、邊找差距、邊整改、邊提升，按要求查找“四風(fēng)”問題。一是端正態(tài)度，利用支部座談會(huì)、個(gè)別談話及反復(fù)意見征集方式，避免走過場(chǎng)，走形式。二是找準(zhǔn)穴位，抓住要害，力求把問題找準(zhǔn)、找實(shí)、找夠。三是結(jié)合本支部的實(shí)際，從形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)方面認(rèn)真查找，并明確今后的整改方向，確保教育活動(dòng)中取得實(shí)效。
3、建章立制、落實(shí)整改環(huán)節(jié)工作情況
為了更好地鞏固落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以建立健全工作制度、管理制度、考核制度和督促檢查制度作為工作重點(diǎn)，在前段工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(duì)貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)情況進(jìn)行梳理，完善已有制度，制定新的制度，推進(jìn)制度公開，加大制度執(zhí)行力度，結(jié)合我局實(shí)際，對(duì)2005年以來制定的各項(xiàng)工作制度進(jìn)行了修改整理和完善，圍繞嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、國(guó)務(wù)院約法三章、省市局若干規(guī)定，參照市局已經(jīng)下發(fā)的制度，對(duì)以前年度制定的涉及行政管理、人事教育、稅收業(yè)務(wù)、廉政建設(shè)、黨建五個(gè)方面的18項(xiàng)制度進(jìn)行梳理，按照務(wù)實(shí)管用的原則，以整治“四風(fēng)”問題、班子建設(shè)和干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，在局黨組討論、反復(fù)修改、審定的基礎(chǔ)上，保留了原有的12項(xiàng)制度，修訂完善了4項(xiàng)制度，廢止了2項(xiàng)制度，重新制定了2項(xiàng)制度,形成了行政綜合、納稅服務(wù)、稅收征管、廉政建設(shè)、黨團(tuán)建設(shè)五大方面18項(xiàng)制度。截止到10月底，已完成16項(xiàng)，剩余2項(xiàng)計(jì)劃年底以前完成。
在抓好建章立制的基礎(chǔ)上，我們按照總局“三個(gè)三”要求，還下力量開展了五個(gè)方面的專項(xiàng)整治：一是開展“為政不為”專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正工作落實(shí)不力，執(zhí)行“中梗阻”，對(duì)上級(jí)交辦任務(wù)頂著不辦等問題;堅(jiān)決糾正對(duì)待納稅人態(tài)度生硬、口大氣粗，服務(wù)不主動(dòng)，辦事效率低，推諉扯皮等問題。集中整治不一次性告知、不履行首問責(zé)任制、讓納稅人多次跑、多頭找等問題。二是開展“為稅不廉”專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正對(duì)納稅人的事情拖著不辦，甚至故意刁難，不給好處不辦事、給了好處亂辦事等問題。嚴(yán)肅查處暗箱操作、權(quán)力尋租，收回扣、拿紅包，辦“關(guān)系案”、收“人情稅”，違規(guī)收費(fèi)、強(qiáng)行指定稅務(wù)代理、利用便民服務(wù)謀取不正當(dāng)利益等行為。三是開展公款吃喝專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正公務(wù)接待超規(guī)格、超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍，或借各種名義變相安排公務(wù)接待等問題;堅(jiān)決糾正公款大吃大喝、違規(guī)參與娛樂活動(dòng)等問題;堅(jiān)決糾正以舉辦會(huì)議、培訓(xùn)名義，列支、轉(zhuǎn)移、隱匿接待費(fèi)用開支等問題。嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部出入私人會(huì)所、持有私人會(huì)所會(huì)員卡等行為。四是開展縱酒行為專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正勸酒、斗酒、酗酒等影響黨員干部公眾形象、身心健康的不文明行為。集中整治執(zhí)行公務(wù)和值班時(shí)飲酒、工作日午餐飲酒、穿工作制服在公共場(chǎng)合飲酒等問題。嚴(yán)肅查處因縱酒引發(fā)的各類事件，追究勸酒人連帶責(zé)任。五是開展“庸懶散”專項(xiàng)整治。堅(jiān)決糾正不遵守工作紀(jì)律，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、購物、玩游戲、炒股票，無故曠工、遲到早退、擅離職守等問題。集中整治在職人員無正當(dāng)理由長(zhǎng)期曠工、長(zhǎng)期病事假不歸，外出經(jīng)商、辦企業(yè)等問題。
為確保教育活動(dòng)整改落實(shí)階段高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，我局黨組堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)要高，要求要嚴(yán)，發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，采取有力措施，動(dòng)真碰硬、集中攻堅(jiān)，確保專項(xiàng)整治一抓到底、見到實(shí)效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局黨組按照稅務(wù)總局統(tǒng)一部署和要求，研究制定實(shí)施方案，精心組織、周密部署。黨組成員始終把整治抓在手上，以身作則帶頭抓，做到自身清、家屬清、身邊清，敢抓敢管，推動(dòng)班子抓落實(shí)，督促下級(jí)搞整治?？h局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)協(xié)調(diào)。各職能部門根據(jù)職責(zé)分工組織實(shí)施，狠抓落實(shí)?？h局紀(jì)檢監(jiān)察、人事教育部門充分發(fā)揮監(jiān)督問責(zé)作用，嚴(yán)格責(zé)任追究。二是認(rèn)真自查自糾。各分局、股室按照專項(xiàng)整治任務(wù)要求、牽頭單位、責(zé)任主體和進(jìn)度安排，細(xì)化推進(jìn)措施進(jìn)行自查自糾，做到了定一項(xiàng)改一項(xiàng)、改一項(xiàng)成一項(xiàng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員敢于負(fù)責(zé)，對(duì)號(hào)入座，一項(xiàng)一項(xiàng)查，一人一人清，一個(gè)一個(gè)糾，結(jié)合實(shí)際確定“自選動(dòng)作”，突出整改落實(shí)。三是堅(jiān)持群眾參與。
通過通報(bào)、公示等形式，公開專項(xiàng)整治項(xiàng)目、過程和結(jié)果，讓群眾充分知情，全程接受群眾監(jiān)督，專項(xiàng)整治效果，采取了民主評(píng)議的方式，請(qǐng)群眾評(píng)判。同時(shí)還加強(qiáng)宣傳教育，充分發(fā)揮正反典型的示范帶動(dòng)和警示教育作用。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。縣局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取定期檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式，全面掌握情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)行為特別是頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)格問責(zé)，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，切實(shí)強(qiáng)化了督促指導(dǎo)作用，對(duì)整治效果不明顯、群眾不滿意的，責(zé)令重新“補(bǔ)課”、“返工”。五是健全長(zhǎng)效機(jī)制。各分局、部門在整治過程中，積極發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，汲取教訓(xùn)，舉一反三，真正做到把問題查準(zhǔn)、查深、查細(xì)、查全。在堅(jiān)持糾正問題與建章立制相結(jié)合的同時(shí)，注重剖析問題產(chǎn)生的根本原因，制定了科學(xué)有效的制度機(jī)制，推動(dòng)了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長(zhǎng)效化。
單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)秀總結(jié)篇2：
200X年，在市局財(cái)務(wù)科和分局班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們圍繞市局和分局的中心工作，堅(jiān)持依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)、精細(xì)理財(cái)、民主理財(cái)?shù)淖谥?，以?guī)范財(cái)務(wù)管理為核心，以強(qiáng)化內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)為目的，進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理，強(qiáng)化了內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，加強(qiáng)了基本建設(shè)項(xiàng)目管理，認(rèn)真開展了固定資產(chǎn)清理工作，穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)務(wù)管理各項(xiàng)改革，平穩(wěn)運(yùn)工作總結(jié)行了網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件，整體提升了財(cái)務(wù)管理水平，充分發(fā)揮了財(cái)務(wù)工作的保障作用，有力促進(jìn)了分局工作的開展。
一是理順分局收支。200X年我局總收入534.69萬元，比上年同期增長(zhǎng)8%，增加110.57萬元，其中省局撥入經(jīng)費(fèi)420.78萬元，其他收入113.91萬元，較上年同期增長(zhǎng)0.88萬元。收入增長(zhǎng)幅度較大主要因素有：一是市局領(lǐng)導(dǎo)和市財(cái)務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)的大力關(guān)心和支持我局新班子的工作，在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中給予了支持和幫助。二是分局領(lǐng)導(dǎo)想辦法，找思路，合理合法爭(zhēng)取資金，自籌資金94.69萬元。三是人員的增加和正常工作的進(jìn)級(jí)。2006年全年支出534.34萬元，較上年增長(zhǎng)22.56%，主要是包括人員支出238.36萬元，對(duì)個(gè)人和家庭補(bǔ)助支出52.74萬元，較上年同期增加3.57萬元，日常公用支出122.68萬元，截止年底，節(jié)余0.66萬元。
二是開展各項(xiàng)清理檢查工作。市局在財(cái)務(wù)工作會(huì)上對(duì)資產(chǎn)清理工作已作出部署，下半年又下發(fā)了固定資產(chǎn)清理和調(diào)整固定資產(chǎn)分類有關(guān)問題的通知，分局對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行全面、徹底的清理，既是制定科學(xué)和符合實(shí)際支出標(biāo)準(zhǔn)和預(yù)算定額的基本要求，也是為細(xì)化預(yù)算編制、規(guī)范部門預(yù)算管理、啟用網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)的需要。隨著定員定額管理步伐的加快和全省國(guó)稅系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)管理軟件的推行，分局的固定資產(chǎn)清理和調(diào)整固定資產(chǎn)分類工作也相應(yīng)的加快進(jìn)行。通過清理，做到了“三個(gè)一致”，即：資產(chǎn)實(shí)物與賬簿一致;資產(chǎn)實(shí)物臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬一致;資產(chǎn)實(shí)物與責(zé)任人相一致。此外，分局加強(qiáng)置閑資產(chǎn)的盤活和處理工作，用活用好系統(tǒng)資源，特別是對(duì)于長(zhǎng)期閑置，占用資金大、占用資源多的，千方百計(jì)地給予解決。分局還認(rèn)真開展了津、補(bǔ)貼的清理調(diào)研工作。按照市局的部署，完成了對(duì)分局干部職工2006年津、補(bǔ)貼發(fā)放情況和文件依據(jù)的逐項(xiàng)清理、統(tǒng)計(jì)和審核工作，對(duì)預(yù)算單位發(fā)放項(xiàng)目的政策依據(jù)逐一進(jìn)行核對(duì)，形成取消個(gè)別發(fā)放項(xiàng)目或降低發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)工作總結(jié)的初步意見，及時(shí)向市局報(bào)送了清理結(jié)果和核查報(bào)告。
三是加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查。為強(qiáng)化日常財(cái)務(wù)監(jiān)督，分局要求上級(jí)部門及分局干部職工對(duì)預(yù)算編制和執(zhí)行、日常財(cái)務(wù)收支、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用、基建管理等財(cái)務(wù)工作的重要環(huán)節(jié)，開展日常監(jiān)督檢查。市局結(jié)合實(shí)際，精心組織，采取財(cái)務(wù)監(jiān)督檢查與內(nèi)部審計(jì)工作相結(jié)合、與日常管理相結(jié)合、自查與上級(jí)單位抽查相結(jié)合等多種方式，認(rèn)真開展監(jiān)督檢查工作，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，分析原因，積極整改，有效促進(jìn)了各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的落實(shí)。我分局該項(xiàng)工作的開展，得到了市局的充分肯定，在全市財(cái)務(wù)工作會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)交流。
四是切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理工作。以前分局存在著重視經(jīng)費(fèi)來源，忽視經(jīng)費(fèi)管理和使用的問題。有些部門稅收成本觀念淡薄，在經(jīng)費(fèi)的使用上不能精打細(xì)算，忽視使用過程的管理和效率的發(fā)揮。分局通過轉(zhuǎn)變觀念和意識(shí)的，增強(qiáng)紀(jì)律觀念，提高執(zhí)行力，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出管理工作。
五是要完善責(zé)任制度。從主管財(cái)務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，到從事財(cái)務(wù)工作的干部，層層明確責(zé)任，形成橫向到邊、縱向到底、具體到人的責(zé)任體系，爭(zhēng)取做到“兩個(gè)確?！?，確保本職工作準(zhǔn)確無誤工作總結(jié)，確保所負(fù)責(zé)的工作環(huán)節(jié)沒有弄虛作假和營(yíng)私舞弊。嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究，出現(xiàn)工作失誤和不規(guī)范行為的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究有部門領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
六是進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。在總局關(guān)于財(cái)務(wù)管理崗位職責(zé)規(guī)范的文件下發(fā)后，在市局的統(tǒng)一部署下，分局按照要求，規(guī)范財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確崗位職責(zé)，充實(shí)財(cái)務(wù)人員。在機(jī)構(gòu)設(shè)置中按照“以事設(shè)崗，以崗定責(zé)，崗責(zé)清晰，目標(biāo)明確”的要求，根據(jù)財(cái)務(wù)專業(yè)分工，將專業(yè)化的組織、程序化的業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)內(nèi)部控制有機(jī)結(jié)合起來，將財(cái)務(wù)日常監(jiān)督與崗位設(shè)置結(jié)合起來，進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化了崗位之間的互相監(jiān)督，切實(shí)落實(shí)了依法理財(cái)和“兩權(quán)監(jiān)督”的要求。
回顧200X年，我分局的財(cái)務(wù)人員奮力拼搏，銳意改革，開拓進(jìn)取，付出了艱辛的努力和辛勤的勞動(dòng)，做了大量卓有成效的工作，取得了一定的成績(jī)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)工作總結(jié)識(shí)到，當(dāng)前財(cái)務(wù)工作中仍存在一些不容忽視的問題，有些問題還相當(dāng)嚴(yán)重, 需要我們?cè)谠谝院蟮墓ぷ髦屑右愿倪M(jìn)：一是預(yù)算意識(shí)還比較淡薄，預(yù)算和執(zhí)行“兩張皮”的現(xiàn)象存在;二是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)，制度執(zhí)行不夠嚴(yán)格，財(cái)務(wù)管理不夠精細(xì)，管理上還存在一些漏洞。三是在經(jīng)費(fèi)使用上還缺乏成本意識(shí)，花錢大手大腳的現(xiàn)象仍然存在。五是一些單位政府采購工作不規(guī)范。六是多數(shù)單位財(cái)務(wù)管理人員配備不足，干部的業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)還有待提高。
單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)秀總結(jié)篇3：
2009年來，在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“落實(shí)政策促發(fā)展、強(qiáng)化征管保收入”兩大主題，突出推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，全面發(fā)揮國(guó)稅職能作用，服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收，各項(xiàng)工作取得顯著成績(jī)。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、圍繞“保增長(zhǎng)、保發(fā)展、保民生”，積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施，大力促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
今年來，我局圍繞服務(wù)“三保”，認(rèn)真貫徹結(jié)構(gòu)性減稅措施，累計(jì)辦理各項(xiàng)稅收優(yōu)惠50多億元(不含免抵調(diào)庫12億元)，為抗擊國(guó)際金融危機(jī)，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供了有力的稅收支撐。
1、廣泛宣傳解讀各項(xiàng)減稅措施，提振企業(yè)發(fā)展信心。一是深入開展“稅企同心、共克時(shí)限”主題實(shí)踐活動(dòng)。制訂下發(fā)《關(guān)于學(xué)習(xí)宣傳落實(shí)保增長(zhǎng)促發(fā)展政策措施的實(shí)施意見》，召開政策落實(shí)推進(jìn)會(huì);組織干部深入1000多戶企業(yè)宣傳、落實(shí)新政;舉辦60多期培訓(xùn)班，對(duì)2萬多名企業(yè)人員進(jìn)行有針對(duì)性培訓(xùn);編印1萬多本各類稅收優(yōu)惠政策匯編，在全市組織發(fā)放;開通服務(wù)“三?！倍愂照摺熬W(wǎng)上直通車”，開設(shè)日?qǐng)?bào)、晚報(bào)專欄，加強(qiáng)宣傳解讀，取得較好宣傳效果。二是認(rèn)真組織開展“稅收宣傳月”活動(dòng)。組織稅收政策進(jìn)黨校、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)軍營(yíng);開展新中國(guó)成立60周年暨國(guó)稅成立15周年征文活動(dòng);發(fā)布2008年國(guó)稅納稅二十強(qiáng)企業(yè)名單;曝光2008年涉稅違法案件，以案說法。三是深入開展“我為××發(fā)展獻(xiàn)一策”活動(dòng)。市局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入儀化、油田等重點(diǎn)稅源企業(yè)，開展稅收政策執(zhí)行調(diào)研;通過《國(guó)稅收入月度簡(jiǎn)析專報(bào)》，及時(shí)、主動(dòng)向市、縣黨委、政府匯報(bào)，供領(lǐng)導(dǎo)決策參考。
2、認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)結(jié)構(gòu)性減稅措施，不斷強(qiáng)化稅收政策的拉動(dòng)效應(yīng)。一是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革，降低投資成本，激發(fā)投資熱情。全市5760戶增值稅一般納稅人申報(bào)抵扣固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金6.7億元，其中累計(jì)抵扣千萬元以上的企業(yè)達(dá)12戶。二是全面落實(shí)調(diào)低小規(guī)模納稅人征收率、提高個(gè)體起征點(diǎn)政策，促進(jìn)中小企業(yè)和個(gè)體工商戶加快發(fā)展，依法減征稅款近6532萬元;認(rèn)真執(zhí)行部分礦產(chǎn)品提高抵扣率政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。三是認(rèn)真執(zhí)行小排量汽車車購稅由10%減按5%征收的政網(wǎng)策，激發(fā)購車熱情，拉動(dòng)汽車消費(fèi)，共減征稅款3686萬元。四是認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)殘疾人就業(yè)等增值稅“先征收、后返還”稅款4.5億元;繼續(xù)執(zhí)行利息稅零稅率政策，對(duì)改善社會(huì)民生起到積極促進(jìn)作用。
3、及時(shí)落實(shí)多次提高出口退稅率政策，強(qiáng)力支撐外貿(mào)出口。一方面，積極爭(zhēng)取出口退稅指標(biāo)。經(jīng)過努力，省局共下達(dá)我市退庫指標(biāo)24.88億元、調(diào)庫指標(biāo)10.2億元，同比分別增長(zhǎng)33.54%和4.8%。其中，年初一次性分配我市退庫指標(biāo)9.9億元，創(chuàng)單筆歷史新高，為及時(shí)足額退稅提供了充足保障。另一方面，不斷加快退稅進(jìn)度。繼去年在大洋船廠試行“先退稅、后核銷”后，今年又?jǐn)U大到誠(chéng)德鋼管、江蘇順大等10戶重點(diǎn)出口企業(yè)，涵蓋造船、光伏、化學(xué)、機(jī)電、輕工等支柱行業(yè)，11戶企業(yè)累計(jì)預(yù)退稅款6.94萬元，其中，僅大洋船廠預(yù)退稅就達(dá)6.33億元;進(jìn)一步擴(kuò)大b類企業(yè)范圍，由原來的69戶增加到106戶;繼續(xù)簡(jiǎn)化退稅單證，使退稅申報(bào)周期由30天縮短為7天，極大緩解了企業(yè)資金壓力。全市共辦理出口退稅24.88億元，辦理調(diào)庫12.04億元，同比分別增長(zhǎng)15.03%和15.77%，為全市外貿(mào)出口扭轉(zhuǎn)下滑勢(shì)頭提供強(qiáng)勁動(dòng)力。
4、全面兌現(xiàn)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是結(jié)合企業(yè)所得稅年度匯算清繳，共為4664戶企業(yè)辦理企業(yè)所得稅優(yōu)惠10.27億元，其中，涉農(nóng)優(yōu)惠44戶420.90萬元，資源綜合利用10戶707.94萬元，研發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除47戶4015.75萬元，購置節(jié)能、環(huán)保、安全設(shè)備抵免稅4戶533.85萬元，“三資”企業(yè)享受過渡期優(yōu)惠363戶9.7億元，小型微利企業(yè)優(yōu)惠4033戶1321.98萬元，其他企業(yè)89戶1944.23萬元。二是結(jié)合企業(yè)所得稅季度預(yù)繳，審批辦理3903戶企業(yè)所得稅優(yōu)惠2.84億元。三是認(rèn)真做好高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)認(rèn)定工作，與有關(guān)部門配合，審核上報(bào)4批44戶企業(yè)高新技術(shù)認(rèn)定申請(qǐng)，有26戶已通過審核認(rèn)定。截止年底，國(guó)稅征管范圍內(nèi)共有38戶高新技術(shù)企業(yè)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)銷售70.03億元，減免企業(yè)所得稅1815萬元。
二、克服國(guó)際金融危機(jī)和結(jié)構(gòu)性減稅等因素疊加影響，堅(jiān)持一門心思、一著不讓，依法采取一切措施抓收入
今年來，我局堅(jiān)持狠抓組織收入不放松，挖潛增收，堵漏增收，全市共征收入庫省局口徑國(guó)稅收入111.78億元，同比增長(zhǎng)5.29%。其中，“兩稅”入庫90.83億元， 企業(yè)所得稅入庫16.99億元。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)管理。一是進(jìn)一步強(qiáng)化組織收入工作掛鉤聯(lián)系制度。將掛鉤聯(lián)系范圍逐步延伸到全市重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種，市局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入企業(yè)，廣泛調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)督查;多次召開局常務(wù)會(huì)和組織收入工作專題辦公會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹總局、省局加強(qiáng)組織收入工作的一系列文件精神，結(jié)合實(shí)際，及時(shí)研究采取落實(shí)措施。二是強(qiáng)化組織收入工作考核?？茖W(xué)分解稅收計(jì)劃，按月組織收入進(jìn)度考核;從下半年開始，按月倒排收入計(jì)劃，分解收入指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“月月都是十二月”，逐月抓沖刺、抓進(jìn)度、抓考核，編發(fā)10多期《組織收入工作專題簡(jiǎn)報(bào)》，強(qiáng)化交流通報(bào)。三是深化稅收分析。堅(jiān)持“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，深入開展國(guó)際金融危機(jī)影響分析、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分析、各項(xiàng)專題深度分析，以及政策調(diào)整變動(dòng)分析，牽頭完成《全省船舶工業(yè)稅收經(jīng)濟(jì)分析和行業(yè)發(fā)展建議》，受到省局肯定;辦好市局《稅收經(jīng)濟(jì)分析簡(jiǎn)報(bào)》，形成《商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)分析》等抽樣調(diào)查報(bào)告10篇、《重點(diǎn)稅源企業(yè)收入質(zhì)量解析》等數(shù)據(jù)應(yīng)用分析報(bào)告11篇，指導(dǎo)和促進(jìn)稅收征管。四是強(qiáng)化重點(diǎn)稅源日常監(jiān)控。深化重點(diǎn)稅源三級(jí)監(jiān)控機(jī)制，通過重點(diǎn)稅源預(yù)警監(jiān)控平臺(tái)，市局將453戶年入庫稅金300萬元以上或年銷售2億元以上的重點(diǎn)稅源戶納入直接監(jiān)控范圍，占全市總收入58%以上;各縣(市、區(qū))局將1007戶年入庫稅款100萬元以上的企業(yè)納稅監(jiān)控范圍，占全市總收入78%以上;各基層分局根據(jù)紅、橙、黃三類不同預(yù)警等級(jí)，實(shí)施差別化應(yīng)對(duì)，補(bǔ)繳稅款2853萬元，調(diào)減留抵407萬元，調(diào)減虧損2522萬元，加收滯納金、罰款169萬元。國(guó)際處重點(diǎn)稅源風(fēng)險(xiǎn)管理優(yōu)秀案例在省局辦公會(huì)上作專題演示，受到好評(píng);江都市局、開發(fā)區(qū)局突出加強(qiáng)重點(diǎn)骨干企業(yè)管理，收入保持穩(wěn)定增長(zhǎng)。
2、全面推進(jìn)稅收規(guī)范管理，狠抓堵漏增收。一是繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理。今年重點(diǎn)抽取44戶企業(yè)，評(píng)估補(bǔ)稅760萬元;制訂下發(fā)《商貿(mào)企業(yè)稅收規(guī)范管理辦法》，狠抓長(zhǎng)效管理，全年征收入庫商業(yè)增值稅11.58億元，同比增長(zhǎng)30.25%。江都市局逐步推行庫存商品管理軟件，狠抓規(guī)范管理，取得明顯成效。二是全面開展中小工業(yè)企業(yè)稅收規(guī)范管理。狠抓動(dòng)員輔導(dǎo)、企業(yè)自查、重點(diǎn)稽查等五個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)全市9000多戶年銷售收入低于3000萬元的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行規(guī)范管理，累計(jì)補(bǔ)稅5599萬元。三是不斷加強(qiáng)個(gè)體、市場(chǎng)稅收管理。制定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范個(gè)體稅收征管工作的意見》，重新核實(shí)調(diào)整個(gè)體稅收定額，確保在調(diào)低個(gè)體征收率、調(diào)高起征點(diǎn)的情況下，定額稅收不下降;組織開展市區(qū)4大商業(yè)區(qū)個(gè)體戶、28個(gè)專業(yè)市場(chǎng)稅收專項(xiàng)檢查，補(bǔ)征稅款1200萬元。市直一分局每月組織開展對(duì)一個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的稅收檢查;江都、儀征市局加強(qiáng)對(duì)造船企業(yè)外包施工管理，有效防止了本地稅源外流。
3、強(qiáng)化納稅評(píng)估，狠抓以評(píng)促管，以評(píng)促收。一是強(qiáng)化流轉(zhuǎn)稅評(píng)估。分析產(chǎn)生7個(gè)行業(yè)269戶重點(diǎn)企業(yè)名單，下發(fā)基層評(píng)估補(bǔ)稅610萬元;市局通過案頭分析產(chǎn)生 72戶風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)，發(fā)動(dòng)企業(yè)自查補(bǔ)稅142萬元;組織“兩稅”聯(lián)評(píng)補(bǔ)稅197萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額753萬元，彌補(bǔ)虧損584萬元;編制14個(gè)行業(yè)管理模型和評(píng)估指南，推進(jìn)行業(yè)規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理，補(bǔ)稅2650萬元。二是強(qiáng)化所得稅評(píng)估。開展對(duì)156戶企業(yè)溝通評(píng)估，依法調(diào)增應(yīng)納稅所得額7952.27萬元，補(bǔ)稅1821.53萬元;開展所得稅專業(yè)化評(píng)審48戶，補(bǔ)稅2950.28萬元，調(diào)減虧損135.04萬元，限期補(bǔ)正資料26戶;按照省局統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好江蘇銀行和農(nóng)村信用社所得稅專項(xiàng)評(píng)估工作，共調(diào)整應(yīng)納稅所得稅額9386.37萬元，補(bǔ)稅1567.5萬元，得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。三是強(qiáng)化出口退稅評(píng)估。篩選290戶出口企業(yè)開展五個(gè)類別專項(xiàng)評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題110戶次，移交稽查1戶，補(bǔ)稅1100多萬元，扣回已退稅額0.61萬元;組織征退稅聯(lián)評(píng)69戶，發(fā)現(xiàn)問題57戶，直接補(bǔ)稅150.3萬元，扣回已退稅款22.3萬元，加收滯納金7萬元。
4、強(qiáng)化稅務(wù)稽查，狠抓以稽查促自查，以自查促收入。一是及時(shí)做好稅收日常檢查和納稅評(píng)估移送案件檢查，組織日常檢查81戶，組織移送檢查22戶，發(fā)現(xiàn)有問題94戶，有問題面達(dá)91%。二是認(rèn)真組織開展六個(gè)行業(yè)專項(xiàng)檢查。一方面，不斷加大企業(yè)自查力度，按風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)排序共篩選出2843戶發(fā)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行自查，補(bǔ)稅面達(dá)80%;另一方面，對(duì)自查不深入的企業(yè)篩選131戶進(jìn)行抽查，有問題面達(dá)100%。江都市局開展酒類行業(yè)突擊檢查，查補(bǔ)120萬元;高郵市局對(duì)燈具行業(yè)實(shí)行“五查、五核、五看”，補(bǔ)稅1000多萬元。三是不斷加大舉報(bào)案件檢查力度。受理a、b類舉報(bào)103起，查結(jié)103起，結(jié)案率達(dá)100%。四是認(rèn)真抓好專用發(fā)票協(xié)查工作。委托發(fā)出45起806份發(fā)票，受托協(xié)查124戶次797份發(fā)票，按期回復(fù)率達(dá)100%。五是與公安、地稅緊密合作，認(rèn)真組織開展打擊制售假發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，重點(diǎn)打擊“賣方市場(chǎng)”，兼顧整治“買方市場(chǎng)”，聯(lián)合辦案24起，抓獲違法犯罪嫌疑人31人，搗毀制售假發(fā)票窩點(diǎn)13個(gè)，摧毀發(fā)票犯罪團(tuán)伙8個(gè)，繳獲各類假發(fā)票141.22萬份，有效整頓了發(fā)票管理秩序。全年各類稅收檢查共補(bǔ)收入2.05億元，同比增長(zhǎng)3倍，創(chuàng)歷年新高，其中，自查補(bǔ)報(bào)1.62億元。
三、結(jié)合深化稅源聯(lián)動(dòng)管理，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，不斷提高稅源管理綜合質(zhì)效
今年來，我局堅(jiān)持以“提高稅法遵從度”為目標(biāo)，以“征管資源優(yōu)化配置和層級(jí)資源控管”為主線，全面推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理，先后召開稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、征管基礎(chǔ)建設(shè)培訓(xùn)推進(jìn)會(huì)、匯報(bào)分析會(huì)，以及五次專題會(huì)議和四個(gè)專業(yè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
1、建立稅收風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行機(jī)制。一是在組織管理上，將風(fēng)險(xiǎn)管理與稅源管理聯(lián)動(dòng)機(jī)制有機(jī)融合，聯(lián)動(dòng)辦下設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃、分析評(píng)定和應(yīng)對(duì)三個(gè)小組，具體承擔(dān)市局風(fēng)險(xiǎn)管理的日常工作;各縣(市、區(qū))局和市直各單位也對(duì)稅源聯(lián)動(dòng)管理小組進(jìn)行有效整合，形成上下配合、聯(lián)動(dòng)順暢的稅收風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu)。二是在職責(zé)分工上，進(jìn)一步明確風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范、分析評(píng)定、應(yīng)對(duì)、評(píng)價(jià)、支撐等五個(gè)環(huán)節(jié)，以及市局機(jī)關(guān)、縣(市、區(qū))局、基層分局、稅收管理員四個(gè)層級(jí)的工作職責(zé)和工作要求。三是在內(nèi)容安排上，明確重點(diǎn)稅源戶、重點(diǎn)行業(yè)、商貿(mào)企業(yè)、所得稅管理、個(gè)體稅收等五大風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，確定重點(diǎn)稅源戶服務(wù)性調(diào)研、重點(diǎn)行業(yè)納稅評(píng)估、重大風(fēng)險(xiǎn)戶稅務(wù)稽查等八項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作重點(diǎn)，明確責(zé)任單位和完成時(shí)限，強(qiáng)化督促檢查。
2、強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)分析和排序。一是建立稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。市局組建稅收風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)定小組，編寫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警查詢系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求，建立并不斷完善包括26個(gè)風(fēng)險(xiǎn)特征、35個(gè)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、67個(gè)參數(shù)分值區(qū)間、1個(gè)規(guī)模系統(tǒng)的稅收風(fēng)險(xiǎn)特征庫。二是認(rèn)真做好風(fēng)險(xiǎn)分析排序工作。經(jīng)對(duì)全市所有行業(yè)稅源總量、戶源結(jié)構(gòu)及分布、稅負(fù)水平等因素綜合分析，選擇金屬結(jié)構(gòu)、化學(xué)試劑等5個(gè)行業(yè)584戶企業(yè)，通過運(yùn)用特征庫和人工干預(yù)相結(jié)合的方式，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析、排序和發(fā)布。三是不斷拓展第三方信息運(yùn)用。制訂了《關(guān)于加強(qiáng)第三方信息分析應(yīng)用提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析能力的實(shí)施方案》，逐步完善第三方信息應(yīng)用機(jī)制;積極參與市政府《綜合治稅平臺(tái)》(二期)建設(shè)，主動(dòng)與工商、地稅、質(zhì)監(jiān)、外管等部門聯(lián)系，建立涉稅信息采集、核對(duì)制度。全系統(tǒng)利用第三方信息共補(bǔ)稅6302萬元，核減退稅1081萬元。各縣(市、區(qū))局、市直各單位結(jié)合稅源結(jié)構(gòu)和工作實(shí)際，分別確定1-2個(gè)第三方信息運(yùn)用重點(diǎn)，不斷拓展稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別領(lǐng)域。
3、結(jié)合推進(jìn)機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作，組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)強(qiáng)化稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。今年，市、縣兩級(jí)機(jī)關(guān)適當(dāng)上收重點(diǎn)稅源企業(yè)、重大稅收復(fù)雜事項(xiàng)的主要風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)職能，組建各類稅收風(fēng)險(xiǎn)管理專業(yè)化團(tuán)隊(duì)76個(gè)，參與管理人員256人次，占稅收管理員總數(shù)的64%。一是加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)87戶再生資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行清理，對(duì)其他146戶享受審批類、備案類稅收優(yōu)惠政策的企業(yè)進(jìn)行資格認(rèn)定和年度清算;開展對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、運(yùn)費(fèi)和海關(guān)完稅憑證抵扣異常企業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)，共補(bǔ)稅400多萬元;設(shè)計(jì)專門表格和臺(tái)賬，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)稅金抵扣情況進(jìn)行審核監(jiān)控;加強(qiáng)成品油、煙、酒消費(fèi)稅稅率、稅額調(diào)整前后日常監(jiān)管，開展煙、酒消費(fèi)稅最低計(jì)稅價(jià)格專項(xiàng)核查，全市共征收入庫消費(fèi)稅4.48億元，同比增長(zhǎng)87.91%。二是加強(qiáng)出口退稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。對(duì)出口收入、退稅額上升幅度較大、稅負(fù)異常、只退稅無免抵等8類風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的企業(yè)，組織評(píng)估檢查補(bǔ)稅85.67萬元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額411萬元，核增所得稅51.38萬元。三是加強(qiáng)所得稅風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。認(rèn)真組織2008年度企業(yè)所得稅匯算清繳，共匯繳企業(yè)14465戶，匯繳面100%，調(diào)減留抵虧損1142.51萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額928.91萬元，補(bǔ)繳企業(yè)所得稅368.57萬元;通過所得稅日常預(yù)警監(jiān)控和常規(guī)風(fēng)險(xiǎn)審核，分別補(bǔ)稅985萬元和424萬元，組織重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)補(bǔ)稅7784萬元。四是強(qiáng)化跨國(guó)稅源風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。根據(jù)《特別納稅調(diào)整實(shí)施辦法(試行)》，督促343戶企業(yè)正確界定關(guān)聯(lián)方，關(guān)聯(lián)企業(yè)申報(bào)面同比提高20%;加強(qiáng)關(guān)聯(lián)交易申報(bào)審核，調(diào)整應(yīng)納稅所得額8990萬元，補(bǔ)征非居民所得稅2300萬元，得到省局領(lǐng)導(dǎo)批示肯定;認(rèn)真組織開展總局定點(diǎn)聯(lián)系的部分重點(diǎn)企業(yè)稅收檢查，6戶企業(yè)累計(jì)補(bǔ)稅756.72萬元。五是加強(qiáng)普通發(fā)票稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。從風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警綜合查詢系統(tǒng)抽取5大類1876條發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)信息，分別組織順查26次、逆查143次，普通發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)分析4872戶，發(fā)現(xiàn)有問題發(fā)票721份，補(bǔ)稅、罰款達(dá)1241萬元。
四、突出強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)地位，深入開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)征管基礎(chǔ)建設(shè)
今年來，我局堅(jiān)持以規(guī)范日常管理為重點(diǎn)，以開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)為抓手，以強(qiáng)化執(zhí)法檢查為推動(dòng)，大力加強(qiáng)征管基礎(chǔ)建設(shè)，取得明顯成效。
1、精心制訂活動(dòng)方案，不斷完善考評(píng)考核機(jī)制。一是制訂《開展“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年”活動(dòng)的意見》，明確指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)和“八個(gè)到位”的工作目標(biāo);多次召開專題會(huì)議，進(jìn)行全面動(dòng)員、認(rèn)真部署和扎實(shí)推進(jìn)。二是細(xì)化征管基礎(chǔ)工作要求。根據(jù)現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)，市局對(duì)管理服務(wù)、征收監(jiān)控等18個(gè)方面內(nèi)容進(jìn)行全面梳理，形成646項(xiàng)基礎(chǔ)工作內(nèi)容，匯編成《征管基礎(chǔ)工作一覽表》，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)征管基礎(chǔ)工作的意見》，對(duì)戶源管理、發(fā)票管理等13個(gè)方面工作，提出嚴(yán)格、細(xì)致、明確的要求。三是強(qiáng)化征管基礎(chǔ)工作考核。將征管基礎(chǔ)工作在目標(biāo)管理考核中的分值比重由10%提高到50%，進(jìn)一步強(qiáng)化征管工作基礎(chǔ)性地位;年終，對(duì)“征管基礎(chǔ)工作強(qiáng)化年活動(dòng)”開展情況及其效果進(jìn)行專項(xiàng)考核，促進(jìn)工作落實(shí)。高郵市局深入開展?fàn)巹?chuàng)“征管無差錯(cuò)分局”活動(dòng)效果明顯。
2、狠抓征管各環(huán)節(jié)工作，夯實(shí)征管基礎(chǔ)。一是著力構(gòu)建稅收?qǐng)?zhí)法預(yù)警糾錯(cuò)機(jī)制。開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警—執(zhí)法預(yù)警子系統(tǒng)，將日常執(zhí)法行為按業(yè)務(wù)類別分為戶源管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收、稅收優(yōu)惠和稅源管理等五個(gè)模塊，設(shè)立38個(gè)執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)指標(biāo)，涵蓋除稽查以外的所有征管業(yè)務(wù)流程。二是加強(qiáng)征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)。對(duì)照《稅收征管質(zhì)量效率考核評(píng)價(jià)辦法》，按月對(duì)縣局使用的94個(gè)指標(biāo)、市直管理分局使用的68個(gè)指標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。三是加強(qiáng)發(fā)票管理。不斷強(qiáng)化增值稅專用發(fā)票管理，金稅工程“三率”長(zhǎng)期保持100%;在去年試點(diǎn)基礎(chǔ)上，全面啟用普通發(fā)票信息管理系統(tǒng)和新版防偽用紙普通發(fā)票，調(diào)劑30多個(gè)票種180多萬份發(fā)票，減少發(fā)票工本費(fèi)損失10多萬元，另銷毀舊版手工普通發(fā)票10782本、機(jī)打票103367份;認(rèn)真做好普通發(fā)票網(wǎng)絡(luò)開具試點(diǎn)工作，取得初步成果。四是規(guī)范征管資料管理。制定《市直分局稅收征管資料管理辦法》，明確外分離模式下各環(huán)節(jié)資料管理職責(zé)，并對(duì)往年資料進(jìn)行清理歸檔。市局辦稅服務(wù)廳、市開發(fā)區(qū)局積極運(yùn)用征管資料管理系統(tǒng)狠抓電子檔案管理。五是加強(qiáng)信息安全管理。認(rèn)真組織開展“信息安全教育月”活動(dòng)，制定《網(wǎng)絡(luò)與信息安全總體策略》，嚴(yán)格機(jī)房巡檢制度、進(jìn)出登記制度和數(shù)據(jù)備份制度，開發(fā)病毒監(jiān)控實(shí)時(shí)查詢軟件，開展機(jī)房電力系統(tǒng)、省級(jí)骨干網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急演練。
3、深入開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查，促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。一是加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)控。及時(shí)更新升級(jí)“稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)”，繼續(xù)認(rèn)真做好執(zhí)法過錯(cuò)信息核實(shí)追究工作，執(zhí)法過錯(cuò)行為同比明顯下降。二是全面開展執(zhí)法檢查自查。3月份、7月份，市局分別從征管信息系統(tǒng)抽取15個(gè)指標(biāo)共14296條異常信息，發(fā)布給各單位進(jìn)行自查，并對(duì)自查情況進(jìn)行巡查，延伸核查了7個(gè)基層管理分局和5個(gè)基層管理科。三是認(rèn)真組織開展重點(diǎn)執(zhí)法檢查。市局選取26個(gè)參數(shù)類指標(biāo)、10個(gè)非參數(shù)類指標(biāo)，從4916條異常信息中抽取790條，組織人員分兩次對(duì)市直單位去年下半年和今年上半年稅收?qǐng)?zhí)法情況，進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)26個(gè)參數(shù)類和非參數(shù)類指標(biāo)81項(xiàng)問題，編發(fā)《2009年度執(zhí)法檢查情況通報(bào)》。四是狠抓整改落實(shí)，針對(duì)存在問題，舉一反三，全面整改，狠抓落實(shí)，在此基礎(chǔ)上，制訂了《注銷稅務(wù)登記管理工作規(guī)范》等八項(xiàng)基礎(chǔ)管理制度，修訂了《過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》和《評(píng)議考核辦法》，將稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為由原來的648條增加到845條，使每一個(gè)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為都能找到相應(yīng)追究級(jí)次、標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，進(jìn)一步推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法。市局被評(píng)為2009年全市依法行政示范單位，并被推薦參評(píng)省級(jí)依法行政示范單位。
4、創(chuàng)新基礎(chǔ)管理機(jī)制，提高綜合效率。一是積極推進(jìn)稅收專業(yè)化管理。制訂《關(guān)于推行稅收專業(yè)化管理的實(shí)施意見》，按照市直單位、縣市城區(qū)分局、農(nóng)村分局“三個(gè)類別”確定專業(yè)化管理參照模式，指導(dǎo)基層探索和實(shí)踐。市直一分局按工業(yè)和商業(yè)進(jìn)行科(室)設(shè)置，按行業(yè)優(yōu)化人員配置，全面推行分行業(yè)專業(yè)化管理。儀征市局統(tǒng)一基層分局股室設(shè)置，全面推行涉稅事項(xiàng)專業(yè)化管理。二是全面開展稅源管理講評(píng)。制訂《關(guān)于推行稅源管理講評(píng)制度的實(shí)施意見》，明確不同層級(jí)、對(duì)不同管理對(duì)象稅源管理講評(píng)的內(nèi)容、方式、步驟和要求，在全市全面推開。市局所得稅處結(jié)合年度匯繳，開展了企業(yè)申報(bào)質(zhì)量講評(píng)、中介代理講評(píng)和匯繳審核講評(píng);高郵市局、寶應(yīng)縣局等單位把深化稅源管理講評(píng)與強(qiáng)化征管質(zhì)效考評(píng)有機(jī)結(jié)合，提高講評(píng)實(shí)效。三是全面推行基層管理平臺(tái)。組織9期共460人次上線培訓(xùn)，按時(shí)完成崗位角色配置、風(fēng)險(xiǎn)管理模塊、征管質(zhì)量管理和業(yè)務(wù)設(shè)置等初始化工作，在全省率先上線運(yùn)行。四是組織創(chuàng)新稅收管理員制度試點(diǎn)。結(jié)合推進(jìn)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、專業(yè)化管理和機(jī)關(guān)實(shí)體化運(yùn)作，試行將管戶與管事職能適度分離，減輕稅收管理員負(fù)擔(dān)，提高管理質(zhì)效。江都市局被省局確定為試點(diǎn)單位，并在全省會(huì)議上作了專題介紹。
五、牢固確立征納雙方法律地位平等的理念，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)，積極構(gòu)建和諧征納關(guān)系
今年來，我局認(rèn)真貫徹上級(jí)納稅服務(wù)工作一系列文件、會(huì)議精神，強(qiáng)化理念，完善制度，規(guī)范流程，狠抓創(chuàng)新，不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。
1、不斷完善辦稅服務(wù)制度，著力構(gòu)建方便、快捷、高效的辦稅服務(wù)機(jī)制。一是繼續(xù)堅(jiān)持和完善《雙值班長(zhǎng)制度》、《雙向建議工作制度》和《管理、服務(wù)、稽查三方聯(lián)席會(huì)議制度》、《“三服務(wù)”十項(xiàng)承諾》等，不斷強(qiáng)化辦稅服務(wù)各環(huán)節(jié)無縫化鏈接。二是繼續(xù)實(shí)行“集中受理、綜合調(diào)查”模式，將絕大多數(shù)審批事項(xiàng)前移至辦稅服務(wù)廳，在開發(fā)區(qū)局設(shè)立辦稅服務(wù)廳，實(shí)行征收服務(wù)內(nèi)分離模式，全面推行汽車車購稅在縣(市、區(qū))就地征收，方便廣大納稅人;全面停收稅務(wù)登記證工本費(fèi)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)金稅工程服務(wù)單位和稅務(wù)中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管，不斷減輕納稅人負(fù)擔(dān)。三是根據(jù)市委招商引資“六個(gè)凡是”精神，結(jié)合國(guó)稅實(shí)際，制訂12條《關(guān)于貫徹市委、市政府〈關(guān)于優(yōu)化投資環(huán)境、促進(jìn)各類投資商來揚(yáng)投資的六項(xiàng)措施〉的細(xì)化措施》，《××日?qǐng)?bào)》頭版頭條刊載，受到廣泛好評(píng)，被譽(yù)為“國(guó)稅12條，條條是實(shí)招”。
2、簡(jiǎn)化、優(yōu)化征管業(yè)務(wù)流程，著力提升辦稅服務(wù)效能。一方面，認(rèn)真貫徹《辦稅服務(wù)廳管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范辦稅服務(wù)標(biāo)識(shí)、辦稅服務(wù)區(qū)域和辦稅窗口設(shè)置，在全市所有辦稅服務(wù)廳都設(shè)置自助服務(wù)區(qū)，增添打印機(jī)等辦稅設(shè)施，編寫《自助辦稅服務(wù)區(qū)功能介紹及操作指南》，讓納稅人輕松辦稅。另一方面，進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程，制訂了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范稅收征管業(yè)務(wù)流程管理的意見》，全面推廣“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時(shí)辦結(jié)、窗口出件”的閉環(huán)運(yùn)行模式，召開優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范業(yè)務(wù)流程現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并組織專項(xiàng)督查，從根本上減少納稅人多頭找、多次跑的現(xiàn)象。市直辦稅服務(wù)廳建立了辦稅導(dǎo)航制度，設(shè)計(jì)《納稅需求征求意見表》，廣泛征集納稅人共性和個(gè)性化的服務(wù)需求，不斷改進(jìn)納稅服務(wù);各縣(市、區(qū))局積極推行市直單位成功運(yùn)行的綜合調(diào)查服務(wù)模式，將47項(xiàng)縣級(jí)局審批業(yè)務(wù)下放基層分局，提高了辦稅效率。
3、強(qiáng)化信息技術(shù)的支撐、促進(jìn)作用，積極推進(jìn)納稅服務(wù)創(chuàng)新。一是將受理窗口涉及的3類35種表格在國(guó)稅外網(wǎng)公布，提供下載鏈接，方便直接填寫;不斷改進(jìn)紙質(zhì)申報(bào)資料報(bào)送方式，將以前需分期提交的18張主表、195份附表和375項(xiàng)附列資料，改由納稅人先自行保管，年終集中一次性送報(bào)送，減少納稅人往返次數(shù)。二是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)辦稅功能，建立網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳，升級(jí)車輛購置稅軟件，修改消費(fèi)稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件，開發(fā)所得稅網(wǎng)絡(luò)申報(bào)軟件，做好機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票稅控系統(tǒng)上線運(yùn)行工作，拓展短信平臺(tái)功能，加強(qiáng)了稅企信息聯(lián)系與溝通。三是認(rèn)真解決金稅工程與稅收征管信息系統(tǒng)之間相互轉(zhuǎn)換問題，采用“一機(jī)雙卡”的辦法，在全省率先推行“一機(jī)通辦”全職能窗口模式，減少了納稅人排隊(duì)次數(shù)和等待時(shí)間。四是改進(jìn)發(fā)票發(fā)售方式，為歐尚、沃爾瑪?shù)刃麻_業(yè)企業(yè)提供及時(shí)高效的發(fā)票印制審批、購領(lǐng)審核服務(wù)，為部分運(yùn)輸公司上門集中辦理車購稅征繳業(yè)務(wù)，受到外商廣泛好評(píng)。五是創(chuàng)新納稅服務(wù)品牌建設(shè)。繼續(xù)堅(jiān)持并不斷完善“××國(guó)稅服務(wù)e站”服務(wù)品牌建設(shè);積極申報(bào)全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)項(xiàng)目;開通“12366納稅服務(wù)熱線”;國(guó)際處繼續(xù)堅(jiān)持并不斷深化涉外稅企“沙龍”活動(dòng)，受到廣泛好評(píng)，不僅多次獲贈(zèng)錦旗，還榮獲“全省國(guó)稅系統(tǒng)十佳納稅服務(wù)創(chuàng)新項(xiàng)目”并名列榜首。
六、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，全面推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)
今年來，我局堅(jiān)持以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為推動(dòng)，大力加強(qiáng)能力作風(fēng)建設(shè)，全面提升干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1、認(rèn)真組織開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市局印發(fā)了《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)實(shí)施方案》，召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署;成立了由“一把手”親自掛帥的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市、區(qū))局也成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研。在黨員干部選讀自學(xué)的基礎(chǔ)上，分3個(gè)專題進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，舉辦“周末大講堂”，邀請(qǐng)省、市專家和領(lǐng)導(dǎo)授課，提高學(xué)習(xí)效果;深入開展“大調(diào)研”活動(dòng)，圍繞11個(gè)課題，市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告，指導(dǎo)工作實(shí)踐，殷天成局長(zhǎng)專題調(diào)研報(bào)告獲市政府評(píng)比一等獎(jiǎng);深入開展“大討論”活動(dòng)，在內(nèi)網(wǎng)設(shè)立“我為國(guó)稅發(fā)展獻(xiàn)一策”、“民意直通車”、“解放思想大家談” 3個(gè)交互欄目，圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐主題，開展廣泛討論。三是深入分析檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)分頭開展談心活動(dòng)30余人次，向各類納稅人發(fā)放問卷測(cè)評(píng)表1000多份，收集基層意見和建議33條，納稅人意見和建議8條;針對(duì)意見和建議，市局黨組召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)行認(rèn)真剖析，形成《分析檢查報(bào)告》，通過多種渠道，廣泛征求意見。四是狠抓整改落實(shí)。制定整改落實(shí)方案，明確近期、中期和長(zhǎng)期三大類共62項(xiàng)整改措施，年內(nèi)已完成9項(xiàng)內(nèi)容的整改落實(shí)工作，初步形成“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收”的良好機(jī)制，群眾滿意率達(dá)95%以上。市局黨組中心組被評(píng)為07-08年度全市縣級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組先進(jìn)集體，并在全市大會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹;市局被評(píng)為全市學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)新聞宣傳工作先進(jìn)單位，榮獲二等獎(jiǎng)。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍日常管理。一是大力加強(qiáng)思想政治工作。召開思想政治工作交流會(huì)，狠抓思想政治工作的研究、推進(jìn)和落實(shí);組織干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七屆四中全會(huì)精神，召開建黨88周年座談會(huì)，組織5個(gè)支部改選和支委調(diào)整，選送16名科級(jí)干部參加市級(jí)機(jī)關(guān)專題培訓(xùn);深入開展“黨員活動(dòng)日”、爭(zhēng)創(chuàng)“黨員示范崗”、“每月一星”評(píng)選，參加全國(guó)“雙百”英模評(píng)選等活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)精神。開發(fā)區(qū)局注重“五必訪、五必談”，把握干部思想脈搏。二是認(rèn)真做好干部選拔任用工作。配合省局對(duì)市局班子調(diào)整，晉升副局長(zhǎng)1人，轉(zhuǎn)任非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)1人，選拔2名副處級(jí)調(diào)研員;積極做好干部交流和轉(zhuǎn)非工作;兩次召開“上掛下派”干部座談會(huì)，了解情況，聽取意見;做好公務(wù)員招錄和軍轉(zhuǎn)干部調(diào)配工作，被省局評(píng)為先進(jìn)單位;組織開展干部任用工作“一報(bào)告、兩評(píng)議”活動(dòng)，綜合滿意率較高。邗江區(qū)局結(jié)合股級(jí)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，加強(qiáng)了干部城鄉(xiāng)交流。三是加強(qiáng)績(jī)效管理試點(diǎn)工作。召開機(jī)關(guān)績(jī)效分析會(huì)，修訂完善機(jī)關(guān)重點(diǎn)責(zé)任指標(biāo)、監(jiān)管分析指標(biāo)和項(xiàng)目化管理指標(biāo)等三項(xiàng)主要指標(biāo)，在2個(gè)縣(市、區(qū))局、4個(gè)市直單位和5個(gè)市局機(jī)關(guān)處(室)進(jìn)行試點(diǎn)。高郵市局不斷深化績(jī)效考核;市直二分局加大股長(zhǎng)扣分比例，提高工作責(zé)任心。四是加強(qiáng)國(guó)稅文化建設(shè)。舉辦了慶祝建國(guó)60周年暨國(guó)稅成立15周年文藝匯演，選送節(jié)目參加省局“流金稅月”文藝匯演;舉辦第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)球類比賽、市直系統(tǒng)冬季健身長(zhǎng)跑和趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);組織參加××市“頌歌獻(xiàn)祖國(guó)”歌詠大會(huì)和“國(guó)緣杯”元旦萬人健身長(zhǎng)跑活動(dòng)等，豐富干部職工文化業(yè)余生活，市局獲萬人長(zhǎng)跑組織獎(jiǎng)。辦稅服務(wù)廳在全市行政辦事服務(wù)中心相關(guān)文體活動(dòng)中獲三項(xiàng)大獎(jiǎng)。五是認(rèn)真做好老干部工作。組織老干部體檢，看望住院老干部，重大節(jié)日登門慰問;按規(guī)定歸并老干部津補(bǔ)貼;籌建老干部支部，創(chuàng)建老干部活動(dòng)室，組織相關(guān)活動(dòng)，受到老干部歡迎。
3、大力加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。一是加強(qiáng)日常培訓(xùn)。組織干部積極參加總局、省局視頻培訓(xùn)、專題講座;實(shí)行市、縣、基層分局三級(jí)聯(lián)動(dòng)，層層舉辦培訓(xùn)班，強(qiáng)化增值稅轉(zhuǎn)型改革、企業(yè)所得稅匯算清繳等專題培訓(xùn)。寶應(yīng)組織老同志與青年干部結(jié)對(duì)，實(shí)行傳、幫、帶。二是加強(qiáng)脫產(chǎn)培訓(xùn)。組織62名分局長(zhǎng)參加省局專題培訓(xùn);在上海財(cái)大、總局黨校、省稅校等單位，先后舉辦企業(yè)所得稅高級(jí)培訓(xùn)、中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部更新知識(shí)培訓(xùn)、行業(yè)稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)等，市局共舉辦各類培訓(xùn)班6期，培訓(xùn)572人次;各縣(市、區(qū))局也組織開展了各級(jí)各類培訓(xùn)。三是組織128人和38人分別參加總局稽查人員業(yè)務(wù)考試、執(zhí)法資格考試，通過率分別達(dá)99%和95%;組織410名干部參加四個(gè)類別中、高級(jí)考試%;與市總工會(huì)、市級(jí)機(jī)關(guān)工委聯(lián)合，組織“征管信息系統(tǒng)操作知識(shí)和技能競(jìng)賽”，網(wǎng)上答題參賽面達(dá)100%，通過初賽、復(fù)賽產(chǎn)生50名市級(jí)能手。寶應(yīng)縣局、開發(fā)區(qū)局獲獎(jiǎng)人數(shù)較多。四是組織干部加強(qiáng)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型改革等稅收熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題研究，按時(shí)完成省局重點(diǎn)課題研究任務(wù)， 10多篇調(diào)研文章被總局、省局核心期刊采用，3篇在省學(xué)會(huì)和市社科聯(lián)獲獎(jiǎng)。
4、繼續(xù)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)、國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)定，對(duì)市級(jí)機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議中反饋的問題和市發(fā)展軟環(huán)境投訴中心的兩件投訴，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查處理;先后多次組織明查暗訪，及時(shí)考核通報(bào)，扣發(fā)相關(guān)責(zé)任人和所在部門負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)。二是狠抓重點(diǎn)工作督查和落實(shí)。召開機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作交流會(huì)，明確處(室)年度工作重點(diǎn)、奮斗目標(biāo)、主要措施和完成時(shí)限;制訂下發(fā)《2009年部分重點(diǎn)工作落實(shí)責(zé)任分解表》，修訂完善對(duì)基層、對(duì)機(jī)關(guān)目標(biāo)管理辦法。三是扎實(shí)推進(jìn)國(guó)稅行風(fēng)建設(shè)。積極參加市糾風(fēng)辦、市文明辦統(tǒng)一組織的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)，通過召開行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、發(fā)放征求意見表、設(shè)置網(wǎng)上征求意見箱、走訪納稅人等多種形式，廣泛征求意見和建議;市局兩位領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)處室負(fù)責(zé)人兩次走進(jìn)“行風(fēng)熱線”，與廣大聽眾交流互動(dòng)，在市紀(jì)委組織的對(duì)全市31個(gè)部門和行業(yè)行風(fēng)評(píng)議中活動(dòng)名列第一，總體滿意度超過全國(guó)文明城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。
5、結(jié)合深化創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)五好和諧基層建設(shè)。下發(fā)了《關(guān)于2009—2011年開展創(chuàng)建“群眾滿意基層分局”活動(dòng)的實(shí)施意見》，明確創(chuàng)建目標(biāo);繼續(xù)深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度，突出分類指導(dǎo)，強(qiáng)化抓典培典，推動(dòng)基層工作不斷躍上新臺(tái)階。5個(gè)單位(部門)被表彰為省、市巾幗文明崗;市局連續(xù)三度榮膺“群眾滿意先進(jìn)部門”，13個(gè)基層分局被評(píng)為全市“最佳基層站所”和“先進(jìn)基層站所”，獲評(píng)數(shù)量在全市21個(gè)參評(píng)部門中位居第一。江都市局代表××在省局年中國(guó)稅工作會(huì)議上作專題交流。
七、認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系實(shí)施辦法，突出加強(qiáng)“兩權(quán)”監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)
今年來，我局始終堅(jiān)持“兩手抓”，懲防并重，糾建并舉，標(biāo)本兼治，綜合治理，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)，不斷提升國(guó)稅良好形象。
1、認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。組織實(shí)施了對(duì)市局機(jī)關(guān)、市直各分局領(lǐng)導(dǎo)班子的年度個(gè)人述職和機(jī)關(guān)工作人員測(cè)評(píng)考核;召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查，簽訂《2009年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防體系《工作規(guī)劃》，制定下發(fā)《懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)2009-2012年目標(biāo)任務(wù)分解意見》，涵蓋7個(gè)方面、18項(xiàng)具體任務(wù)和68條落實(shí)措施，逐項(xiàng)明確主辦部門、協(xié)辦部門和完成時(shí)限，加大檢查考核力度，按月考核，按季通報(bào)，把反腐倡的各項(xiàng)工作任務(wù)全面落到實(shí)處，在市紀(jì)委專項(xiàng)檢查中受到好評(píng)。
2、不斷加強(qiáng)廉政教育。一是加強(qiáng)日常教育。深入開展“當(dāng)國(guó)稅忠誠(chéng)衛(wèi)士，樹勤廉行業(yè)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，全面加強(qiáng)反腐倡廉理論學(xué)習(xí);繼續(xù)深化“四德、五珍惜”教育，注意加強(qiáng)正、反典型學(xué)習(xí)，開展“算賬對(duì)比”大討論;組織80多名市區(qū)副科長(zhǎng)以上干部到市警示教育基地，集中開展專題警示教育，集體作出廉政承諾。市局和邗江區(qū)局、高郵市局被評(píng)為“××市預(yù)防職務(wù)犯罪工作先進(jìn)單位”。二是突出加強(qiáng)節(jié)日期間黨風(fēng)廉政建設(shè)。下發(fā)專門通知，編發(fā)節(jié)日廉政宣傳教育提綱，召開各單位、各部門“一把手”節(jié)日廉政專題會(huì)議，重申重大節(jié)日期間“十條廉政禁令”，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。三是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。召開廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，組織開展廉政文化作品征集活動(dòng);在辦公區(qū)精心布置廉政圖片，建立廉政文化室和廉政電教室，營(yíng)造廉政文化氛圍。市局通過省級(jí)“廉政文化示范點(diǎn)”檢查驗(yàn)收;4個(gè)縣(市、區(qū))局被命名為市級(jí)“廉政文化示范點(diǎn)”，邗江區(qū)局廉政文藝節(jié)目在省局調(diào)演中獲二等獎(jiǎng)。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督。一是扎實(shí)推進(jìn)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。認(rèn)真清理涉及稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理的權(quán)力事項(xiàng)，編制權(quán)力目錄，確定8類68個(gè)內(nèi)控事項(xiàng)，繪制70個(gè)權(quán)力運(yùn)行流程圖，查找119個(gè)權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制訂154條預(yù)控措施;建立廉政風(fēng)險(xiǎn)信息定期發(fā)布制度，共發(fā)布4期26條廉政風(fēng)險(xiǎn)信息，加強(qiáng)日常預(yù)警提醒，形成過程監(jiān)控、及時(shí)提醒、適時(shí)糾錯(cuò)的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，得到總局和省局的肯定，總局在我局專門召開稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)理論研討會(huì)。二是深入開展巡視巡查。主動(dòng)接受省局對(duì)市局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的巡視考核，認(rèn)真研究反饋意見，及時(shí)制訂整改措施，逐項(xiàng)抓好落實(shí);市局專門制定巡視工作意見，提出三年一個(gè)輪回，從班子建設(shè)等多方面，對(duì)縣(市、區(qū))局、市直單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行巡視，今年已組織對(duì)兩個(gè)縣(市)局和一個(gè)市直單位的巡視，并對(duì)4基層分局進(jìn)行延伸巡查。各縣(市、區(qū))局組織對(duì)10個(gè)基層分局勤廉巡查，受到較好效果，省局在我局召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)進(jìn)行推廣。三是重視社會(huì)監(jiān)督。發(fā)放并收回廉政監(jiān)督卡53份，回訪被稽查單位20戶;組織稅收管理員、稅務(wù)稽查員向納稅人公開述職述廉52場(chǎng)次;辦理6件人大建議、政協(xié)提案和72件寄語書記和市長(zhǎng)信箱，全部按期回復(fù);核查來信來訪4件，信訪量同比下降35%，且無一積案，連續(xù)三度被評(píng)為全市信訪工作先進(jìn)單位，全年沒有一起違法違紀(jì)案件。儀征市局、國(guó)際處等單位繼續(xù)保持“零違法、零違紀(jì)、零投訴”。
4、突出加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。一是狠抓財(cái)務(wù)規(guī)范化管理。認(rèn)真開展中財(cái)撥款定員定額測(cè)算工作;嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算，大力壓縮公務(wù)接待等三項(xiàng)費(fèi)用;嚴(yán)格按上級(jí)批復(fù)，對(duì)經(jīng)費(fèi)賬戶進(jìn)行年檢備案;嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，核定公務(wù)車輛配備編制;嚴(yán)格按規(guī)定程序，對(duì)已審批立項(xiàng)的基建項(xiàng)目恢復(fù)開工，同時(shí)，報(bào)批邗江區(qū)局、儀征市局綜合辦公樓維護(hù)項(xiàng)目，改善基層辦公條件。寶應(yīng)縣局與縣紀(jì)委聯(lián)合，提前制訂基建監(jiān)督預(yù)案。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)。及時(shí)下發(fā)內(nèi)審計(jì)劃，先后對(duì)5個(gè)縣(市、區(qū))局實(shí)施經(jīng)費(fèi)審計(jì);認(rèn)真組織開展“小金庫”專項(xiàng)治理活動(dòng)，組織自查、重點(diǎn)檢查和抽查，接受省局巡視組專項(xiàng)檢查。三是加強(qiáng)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。加強(qiáng)政府采購管理，發(fā)揮二次競(jìng)價(jià)節(jié)約采購成本效用，進(jìn)一步規(guī)范政府采購行為;制訂機(jī)關(guān)食堂管理制度和市局大樓應(yīng)急預(yù)案，狠抓日常規(guī)范管理;加強(qiáng)節(jié)能教育，采取多項(xiàng)措施，節(jié)水2654噸、節(jié)電2.9萬度，其他能耗指標(biāo)也明顯下降，被評(píng)為市級(jí)機(jī)關(guān)節(jié)能先進(jìn)單位。
2009年，我局工作雖然取得顯著成績(jī)，但也存在一些不足：一是風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制還不夠完善，風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高;二是征管基礎(chǔ)還不夠扎實(shí)，規(guī)范管理、長(zhǎng)效管理有待進(jìn)一步推進(jìn);三是納稅服務(wù)還不夠深入，個(gè)性化服務(wù)有待進(jìn)一步加強(qiáng);四是部分干部責(zé)任意識(shí)還不夠強(qiáng)，業(yè)務(wù)技能有待進(jìn)一步提高。2010年，我局將認(rèn)真貫徹總局和省局年度工作會(huì)議精神，圍繞“優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展，精細(xì)管理、保證收入”兩大主題，突出完善稅收風(fēng)險(xiǎn)管理、深化征管基礎(chǔ)建設(shè)，大力推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和五好和諧基層建設(shè)，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，充分發(fā)揮國(guó)稅對(duì)促發(fā)展、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革、惠民生的保障作用，努力為××發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、建設(shè)創(chuàng)新型城市作出新貢獻(xiàn)。
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