律師參政議政工作總結(jié)
和諧的人際關(guān)系是企業(yè)在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足的重要基礎(chǔ)。律師職業(yè)不僅承受著來(lái)自社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、家庭等多方面的壓力,更是因?yàn)槁殬I(yè)的特殊性,同個(gè)律師事務(wù)所中律師們之間的交往甚少。下面由學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的律師參政議政工作總結(jié),希望大家喜歡。
律師參政議政工作總結(jié)篇一
一、健全閘北區(qū)律師工作委員會(huì)的職能,建立業(yè)務(wù)、維權(quán)、管理、文體四個(gè)小組,選舉信息員、秘書(shū)長(zhǎng),便于各小組能逐步獨(dú)立開(kāi)展和組織工作。
二、組織工作委員會(huì)就律師為區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)、律師執(zhí)業(yè)環(huán)境、維穩(wěn)工作、迎世博、服務(wù)世博組織專(zhuān)題討論和交流。組織一次向正區(qū)長(zhǎng)的匯報(bào)會(huì)議,一次由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的研討會(huì)。
三、參加區(qū)政府“大接訪”,在三個(gè)月內(nèi),律師工作委員每周參加區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)的接待工作。得到政府的高度評(píng)價(jià)。促進(jìn)解決一批復(fù)雜的老上訪戶難題。
四、積極組織區(qū)人大代表區(qū)政協(xié)委參政、議政。并不斷樹(shù)立和發(fā)揮律師在“人大”、“政協(xié)”中的作用和地位,推動(dòng)律師參政、議政工作。2008年律師政協(xié)委員會(huì)六人、區(qū)人大代表三人,市人大代表一人。在政協(xié)提案中,有兩個(gè)提案被評(píng)為優(yōu)秀提案,“獻(xiàn)一計(jì)”一人被評(píng)為一等獎(jiǎng),一人被評(píng)為三等獎(jiǎng),一篇論文評(píng)為優(yōu)秀論文獎(jiǎng),并由各類(lèi)報(bào)刊報(bào)道區(qū)律師參政議政文章七篇,使律師地位提高,參政、議政作用充分發(fā)揮。
五、組織對(duì)區(qū)政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的討論,并修改區(qū)政府關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)的代擬文稿,擴(kuò)大和促進(jìn)律師對(duì)政府及國(guó)有企業(yè)購(gòu)買(mǎi)法律服務(wù)工作,并迅速擴(kuò)大和推介了一批事務(wù)所服務(wù)本區(qū)的企業(yè)。
六、組織對(duì)律師事務(wù)所制度規(guī)范的檢查和促進(jìn)及交流工作。
主要問(wèn)題:(1)推動(dòng)全區(qū)律師拓展和交流探索階段,工作缺乏。(2)以推動(dòng)和推進(jìn)管理水平的提高。區(qū)律師事務(wù)所的管理工作不足,事務(wù)所之間管理水平不平衡,仍需推動(dòng)交流和加強(qiáng)監(jiān)督。(3)信息交流不夠,事務(wù)所之間缺乏了解,特色業(yè)務(wù)得不到推廣和交流,需加強(qiáng)對(duì)律師業(yè)務(wù),事務(wù)所信息交流工作。
律師參政議政工作總結(jié)篇二
一、走進(jìn)“兩會(huì)”現(xiàn)場(chǎng),為人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢
2013年1月28日,市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)管建軍、副秘書(shū)長(zhǎng)劉小禾、調(diào)研部主任李旻等到虹漕南路200號(hào)黨校市政協(xié)十二屆一次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)咨詢。市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)管建軍、副秘書(shū)長(zhǎng)劉小禾等對(duì)市政協(xié)委員提出的問(wèn)題進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢和答復(fù),市政協(xié)委員對(duì)市律師協(xié)會(huì)的答復(fù)表示了肯定。 在市政協(xié)十二屆一次會(huì)議間隙,律師中的市政協(xié)委員呂紅兵、張毅、游閩鍵、安翊青、吳家平等也就部分熱點(diǎn)問(wèn)題向市高院、市文廣局等多家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢,委員們準(zhǔn)備充分,咨詢內(nèi)容廣泛,得到了各咨詢單位的認(rèn)真熱情地回復(fù)。在咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng),市政協(xié)主席吳志明等領(lǐng)導(dǎo)與市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)管建軍、副秘書(shū)長(zhǎng)劉小禾等進(jìn)行了親切的交談,肯定了律師為上海社會(huì)和諧穩(wěn)定作出的貢獻(xiàn)。在同一天,市政協(xié)舉辦第35次“委員在線法律咨詢”活動(dòng)。在市政協(xié)社法委繆曉寶主任的帶領(lǐng)下,律師市政協(xié)委員呂紅兵、黃綺、游閩鍵、張毅等就如何建設(shè)法治完善的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市與市民進(jìn)行在線交流討論。“委員在線法律咨詢”是市政協(xié)發(fā)揮委員主體作用,密切與社會(huì)各界聯(lián)系,了解社情,傾聽(tīng)民聲,服務(wù)市民的重要渠道和開(kāi)展法制宣傳的有效形式。2013年,每次咨詢活動(dòng)將繼續(xù)圍繞某一個(gè)主題,邀請(qǐng)具有豐富法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)和司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的政協(xié)委員與廣大市民在法律層面進(jìn)行深入的交流與探討,并提供法律幫助。
2013年2月1日,市司法局黨委書(shū)記鄭善和、副局長(zhǎng)朱久偉等司法局領(lǐng)導(dǎo)、市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)周天平、秘書(shū)長(zhǎng)萬(wàn)恩標(biāo)、副秘書(shū)長(zhǎng)劉小禾、調(diào)研部主任李旻等到世博大道1500號(hào)世博中心市人大十四屆一次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)辦理人大代表咨詢。在市人大十四屆一次會(huì)議間隙,律師中的市人大代表盛雷鳴、錢(qián)翊樑、厲明、金永紅、徐曉青、潘書(shū)鴻等也就部分熱點(diǎn)問(wèn)題向市高院、市檢察院等多家單位進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)咨詢,代表們的咨詢得到了各咨詢單位的認(rèn)真地回復(fù)。市司法局黨委書(shū)記鄭善和、副局長(zhǎng)朱久偉等司法局領(lǐng)導(dǎo)熱情地接待了律師人大代表。在咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng),市人大會(huì)副主任王培生等領(lǐng)導(dǎo)與市司法局黨委書(shū)記鄭善和、副局長(zhǎng)朱久偉、市律協(xié)會(huì)長(zhǎng)盛雷鳴、副會(huì)長(zhǎng)周天平、錢(qián)翊樑等進(jìn)行了親切的交談,肯定了律師為社會(huì)和諧穩(wěn)定而作出的貢獻(xiàn)。
每年在市政協(xié)和市人大召開(kāi)期間,本市各行政機(jī)關(guān)都會(huì)組織人員進(jìn)政協(xié)會(huì)場(chǎng)就本部門(mén)的工作接受政協(xié)委員的咨詢,市律協(xié)和市司法局已經(jīng)連續(xù)多年在市政協(xié)和市人大會(huì)議召開(kāi)時(shí),一起進(jìn)會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)接受市政協(xié)委員和市人大代表對(duì)司法行政和律師協(xié)會(huì)工作的現(xiàn)場(chǎng)咨詢。
二、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹律師人大代表和政協(xié)委員的議案提案
今年是市人大代表和政協(xié)委員換屆年,1月29日,上海律師界已當(dāng)選的市人大代表和市政協(xié)委員在市律協(xié)舉行座談會(huì),朱洪超會(huì)長(zhǎng)和萬(wàn)恩標(biāo)秘書(shū)長(zhǎng)參加了會(huì)議。朱洪超會(huì)長(zhǎng)在會(huì)上表示參政議政是律師的夢(mèng)想和光榮,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起更大的政治責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,以律師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)專(zhuān)長(zhǎng)在民主與法制建設(shè)中發(fā)揮獨(dú)特的作用,展示上海律師的風(fēng)采。市律協(xié)在2002年“兩會(huì)”召開(kāi)期間,向市人大會(huì)遞交了《關(guān)于增加市人大代表中律師界專(zhuān)業(yè)人士比例的書(shū)面意見(jiàn)》,向市政協(xié)提交了《關(guān)于在市政協(xié)中設(shè)置律師專(zhuān)門(mén)界別的提案》。在今年的換屆選舉中,市人大中的律師代表從2名增加到5名,市政協(xié)中的律師政協(xié)委員也從3名增加為6名;一些區(qū)縣人大、政協(xié)也增加了律師名額。這種可喜的變化表明,黨和政府以及社會(huì)越來(lái)越重視律師這個(gè)重要的政治資源,越來(lái)越重視律師在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的重要作用,對(duì)律師在全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)政治文明中發(fā)揮其特有功能寄予厚望。
2月12日,市律協(xié)舉行新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)律師參與國(guó)家政治生活的有關(guān)情況。中央和滬上十余家媒體的記者參加了會(huì)議,上海律協(xié)新聞發(fā)言人呂紅兵會(huì)長(zhǎng)介紹了上海律師積極參政議政,推動(dòng)國(guó)家法治建設(shè)的情況。新當(dāng)選上海市第十二屆人大代表和上海市第十屆政協(xié)委員的律師與記者見(jiàn)面,部分律師介紹了他們當(dāng)選人大代表和政協(xié)委員后的打算以及他們擬提交議案和提案的情況。市律協(xié)朱洪超會(huì)長(zhǎng)參加會(huì)議,并表示對(duì)于律師人大代表和政協(xié)委員在履行職責(zé)時(shí)碰到的問(wèn)題和困難,律師協(xié)會(huì)將盡力幫助解決,鼓勵(lì)和支持律師參與國(guó)家政治生活。從2000年起,市律師協(xié)會(huì)就被市人大、市政府法制辦列為上海市制定地方性法規(guī)、規(guī)章提交審議前必須征求意見(jiàn)的單位,三年多來(lái),市律師協(xié)會(huì)共組織律師為60余件法規(guī)、規(guī)章草案提供了律師行業(yè)的專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),收到了良好的社會(huì)反響。 同時(shí),市律師協(xié)會(huì)還主動(dòng)將法律咨詢開(kāi)進(jìn)了人大、政協(xié)會(huì)場(chǎng)。2002年,市律師協(xié)會(huì)組織律師成立“律師志愿團(tuán)”,走進(jìn)政協(xié)會(huì)場(chǎng),為政協(xié)委員提供了義務(wù)法律咨詢活動(dòng)。今年我市兩會(huì)召開(kāi)期間,在市人大、市政協(xié)的大力支持下,由朱洪超會(huì)長(zhǎng)親自帶隊(duì),各法律專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域資深律師參加組建的“律師志愿團(tuán)”將進(jìn)一步履行社會(huì)責(zé)任,走入人大會(huì)場(chǎng)、走入政協(xié)會(huì)場(chǎng),義務(wù)為代表委員們提供周到的法律服務(wù)。而且,今年的志愿團(tuán)也將改進(jìn)咨詢方法,更加側(cè)重于為人大、政協(xié)收到的議案、提案提供法律咨詢,更好地方便代表、委員們參政議政。市律師協(xié)會(huì)的該項(xiàng)活動(dòng),將有利于調(diào)動(dòng)廣大律師參政議政的積極性,有利于推動(dòng)依法治國(guó)方略的實(shí)施。 “律師興則國(guó)興”,社會(huì)的進(jìn)步需要律師行業(yè)的不斷發(fā)展,需要律師更多地參政議政,上海市律師協(xié)會(huì)必將充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理作用,不遺余力地推動(dòng)這一進(jìn)程。
三、律師人大代表、政協(xié)委員在2013年“兩會(huì)”上積極履職
在2013年“兩會(huì)”上,律師人大代表和政協(xié)委員關(guān)注社會(huì)發(fā)展和民生法治,積極參政議政。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在2013年“兩會(huì)”召開(kāi)期間,本市22位市級(jí)人大代表和政協(xié)委員共提出議案、書(shū)面意見(jiàn)、提案和社情民意等72件,內(nèi)容涉及“空氣治污應(yīng)法制化、建議制定大氣污染防治地方細(xì)則”、“加大破產(chǎn)案件依法受理力度”、“進(jìn)一步完善城保職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)”、“推廣立體車(chē)庫(kù)有效緩解停車(chē)難”、“律師“一對(duì)一”為本市市人大代表免費(fèi)提供法律服務(wù)”、“進(jìn)一步完善保障房基地交通配套”、“保障律師執(zhí)業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化法律監(jiān)督職能”、“上海全面建設(shè)法治政府”、“加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)”、“規(guī)范出租車(chē)客運(yùn)市場(chǎng)秩序”、“借鑒香港社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)上海專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展”、“制定兒童福利法列入本屆人大立法規(guī)劃”等方方面面。這些內(nèi)容設(shè)計(jì)面廣、內(nèi)容深刻,反映出律師人大代表和政協(xié)委員寬廣的視野和認(rèn)真參政議政的態(tài)度。
另?yè)?jù)不完全統(tǒng)計(jì),有區(qū)縣人大代表、政協(xié)委員提出的議案、書(shū)面意見(jiàn)、提案和社情民意近20件,律師人大代表、政協(xié)委員積極參政議政、履行職責(zé),對(duì)于提升律師的社會(huì)地位有著重要的作用。
四、與市人大攜手進(jìn)行全民普法,舉辦2013年《市民與法--人大代表說(shuō)法系列》講座(要修)
法制的完善是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的基本保障,市民法律素質(zhì)的提高是一個(gè)城市文明的具體體現(xiàn)。上海作為中國(guó)改革開(kāi)放的窗口,一個(gè)正在崛起的國(guó)際化大都市,讓市民有更強(qiáng)的法律意識(shí),是促進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速健康發(fā)展的重要保證。因此,加強(qiáng)對(duì)市民的普法教育,顯得尤為重要。為了提升市民的法制意識(shí),增強(qiáng)市民依法維權(quán)的能力,上海市人大會(huì)培訓(xùn)中心從2003年起,舉辦面向全體市民的免費(fèi)普法講座“生活與法――市民法制系列講座”。目的是通過(guò)專(zhuān)家釋法使市民對(duì)與生活密切相關(guān)的法律法規(guī)有更準(zhǔn)確的了解與認(rèn)識(shí),從而更好地推動(dòng)法律法規(guī)的貫徹與執(zhí)行,推進(jìn)依法治市工作的實(shí)施,維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。這項(xiàng)工作也是密切市人大與市民聯(lián)系的一個(gè)有效手段,成為立法者及時(shí)了解市民對(duì)新法規(guī)認(rèn)識(shí)和意見(jiàn)的一個(gè)重要途徑.
多年來(lái),市司法局、市律師協(xié)會(huì)、媒體以及基層單位等積極支持和參與“市民與法”活動(dòng),該項(xiàng)工作已經(jīng)成為市人大的品牌項(xiàng)目,“市民與法”活動(dòng)這些年來(lái)取得了不俗的成績(jī),市律協(xié)與律師參政議政促進(jìn)委員會(huì)一直在積極思考如何深入開(kāi)展法制宣傳教育和法治實(shí)踐活動(dòng),提高本市公民的法律意識(shí),通過(guò)“市民與法”這個(gè)平臺(tái),讓法律真正銘刻在市民的心里。
2013年,“市民與法”講座已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了在全市區(qū)縣的全覆蓋,全年講座50多講,受益群眾萬(wàn)余人次。今年“市民與法”講座還創(chuàng)新形式,與上海法治頻道合作,將講座搬上電視屏幕,使更多市民受益。
五、市司法局、市律協(xié)參加統(tǒng)戰(zhàn)部組織的“團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新社會(huì)階層座談會(huì)”
4月11日,統(tǒng)戰(zhàn)部舉行團(tuán)結(jié)引導(dǎo)新社會(huì)階層座談會(huì)。統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)吳捷主持會(huì)議,市司法局政治部主任劉衛(wèi)萍、律管處副處長(zhǎng)忻峰、律管處葉林、市律協(xié)監(jiān)事長(zhǎng)厲明律師、理事尹燕德律師、蔣信偉律師、以及鮑培倫律師、談培初律師、吳冬律師、安翊青律師、市律協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)王旭峰、市律協(xié)調(diào)研部以及部分注冊(cè)會(huì)計(jì)師參加了會(huì)議。與會(huì)律師從上海的服務(wù)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境、律師的執(zhí)業(yè)特點(diǎn)以及上海法律服務(wù)業(yè)發(fā)展中面臨的瓶頸、如何團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)新社會(huì)階層等方面向統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了匯報(bào),并與注冊(cè)會(huì)計(jì)師同行進(jìn)行了交流。
最后統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)吳捷對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行了總結(jié),他認(rèn)為律師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的發(fā)言很好,反應(yīng)出上海在服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境等方面還有一些亟待解決的問(wèn)題,這些問(wèn)題有深層次的體制機(jī)制方面的問(wèn)題,也有人員素質(zhì)等方面的問(wèn)題。他會(huì)把今天與會(huì)人員的發(fā)言帶回去,認(rèn)真研究,爭(zhēng)取使上海服務(wù)業(yè)發(fā)展的環(huán)境更好。同時(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作也面臨新的形勢(shì)和挑戰(zhàn),統(tǒng)戰(zhàn)部也將進(jìn)一步研究如何團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)新社會(huì)階層人士等課題。
六、與民革上海合作進(jìn)行關(guān)于《政府法律顧問(wèn)團(tuán)在推進(jìn)上海法治政府建設(shè)中的作用》的調(diào)研
今年市律協(xié)調(diào)研部與民革上海的關(guān)于《政府法律顧問(wèn)團(tuán)在推進(jìn)上海法治政府建設(shè)中的作用》的調(diào)研活動(dòng)貫穿了整個(gè)年度,且備受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。1月份市律協(xié)與民革上海簽署了合作備忘錄,4月份盛雷鳴會(huì)長(zhǎng)、錢(qián)翊樑副會(huì)長(zhǎng)帶隊(duì)參政議政委員會(huì)與民革會(huì)主委高小玫等舉行了高層座談會(huì),協(xié)商了合作計(jì)劃的分工及時(shí)間節(jié)點(diǎn)。5月份召開(kāi)了合作課題開(kāi)題會(huì)議,市律協(xié)參政議政委員會(huì)、調(diào)研部和民革組成了課題組,確定了課題主要內(nèi)容和框架。從7月份開(kāi)始,偕同民革與市司法局分別赴市財(cái)政局、市發(fā)改委、普陀區(qū)、虹口區(qū)、靜安區(qū)、浦東新區(qū)、楊浦區(qū)等7個(gè)區(qū)縣司法局和律工委,2個(gè)市級(jí)單位實(shí)地調(diào)研走訪,同時(shí)還拜訪了浙江省司法廳、浙江省律協(xié),經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的實(shí)地調(diào)研,在調(diào)研過(guò)程中認(rèn)真聽(tīng)取意見(jiàn),收集數(shù)據(jù),掌握了大量第一手資料。11月份,調(diào)研部經(jīng)過(guò)細(xì)心匯總大量材料后,撰寫(xiě)了課題調(diào)研報(bào)告中的問(wèn)題和政策建議兩個(gè)部分,并對(duì)課題全稿4個(gè)部分進(jìn)行了通稿,按時(shí)完成了課題任務(wù),受到了民革上海的高度贊揚(yáng)。
在本次課題調(diào)研過(guò)程中,市司法局律管處也給予了大力的支持,馬屹處長(zhǎng)多次出面協(xié)調(diào)到各區(qū)縣司法局及浙江省司法廳調(diào)研的日程安排,律管處葉林同志也參與到課題組中作為課題組成員,直接參與了課題的調(diào)研和寫(xiě)作工作。
七、總結(jié)
律師在國(guó)家政治生活、經(jīng)濟(jì)生活、社會(huì)生活和民主法制建設(shè)中正發(fā)揮著重要作用,參政議政的意識(shí)和水平正逐步得到社會(huì)各界認(rèn)可,參政議政所發(fā)揮的作用也越來(lái)越受到社會(huì)關(guān)注。律師參政議政促進(jìn)委員會(huì)的工作重點(diǎn)就是為律師人大代表政協(xié)委員和廣大律師提供全方位服務(wù),切實(shí)提高上海律師的參政議政能力,使更多律師能更深度地參與本市重大決策,為律師參政議政提供更加廣闊的平臺(tái)。
律師參政議政工作總結(jié)篇三
一、 深入各區(qū)調(diào)研,推動(dòng)律師參政議政
今年是本市各區(qū)人大、政協(xié)的換屆年,在各區(qū)完成換屆工作之前,參政議政委在周天平副會(huì)長(zhǎng)、李向農(nóng)主任、吳冬委員的帶領(lǐng)下,專(zhuān)門(mén)赴16個(gè)區(qū)進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研,旨在推動(dòng)更多律師成為人大代表、政協(xié)委員,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策。
調(diào)研活動(dòng)充分收集了近年來(lái)律師人大代表、政協(xié)委員在參政議政工作方面的突出事跡以及各區(qū)在推動(dòng)律師參政議政工作方面的有益做法。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來(lái),上海律師中的人大代表、政協(xié)委員充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真履行職責(zé),積極圍繞社會(huì)民生和各級(jí)黨委政府的中心大局工作和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)、難點(diǎn)工作建言獻(xiàn)策,成效明顯,律師在參與政府依法行政方面的作用已受到各方充分肯定,但律師如何進(jìn)一步為黨委依法執(zhí)政和基層依法治理提供法律服務(wù)是值得研究和思考的問(wèn)題,特別是律師參與人大政協(xié)活動(dòng)的廣度和深度上還需要予以推進(jìn),通過(guò)調(diào)研總結(jié)三方面的經(jīng)驗(yàn)做法:一是抓思想政治教育工作,提高律師參政議政的自覺(jué)性;二是抓平臺(tái)搭建,拓寬律師參政議政的渠道;三是抓措施到位,激發(fā)律師參政議政的活力。
通過(guò)本次調(diào)研,對(duì)全市律師參政議政的基本情況進(jìn)行了一次大摸底,各區(qū)的經(jīng)驗(yàn)做法也通過(guò)這次調(diào)研得到了交流,推動(dòng)了各區(qū)律師參政議政工作。在今年區(qū)人大、政協(xié)換屆選舉中,各區(qū)當(dāng)選的律師代表和委員人數(shù)普遍有一定程度的增長(zhǎng),例如靜安本次代表、委員人數(shù)共計(jì)27名,比上一屆18名(靜安閘北合計(jì))增長(zhǎng)50%。
在各區(qū)完成換屆選舉工作之后,參政議政委還對(duì)新一屆各區(qū)的律師人大代表、政協(xié)委員、黨代表的任職情況進(jìn)行了詳細(xì)的收集,制成表格進(jìn)行對(duì)比分析。在此基礎(chǔ)上,準(zhǔn)備發(fā)布《上海律師參政議政調(diào)研報(bào)告》,展示近年來(lái)上海律師參政議政取得的成果,提升律師社會(huì)地位和社會(huì)影響力。
同時(shí),參政議政委員會(huì)將在明年組織一次新任律師人大代表、政協(xié)委員的履職培訓(xùn),邀請(qǐng)市人大與市政協(xié)的有關(guān)專(zhuān)家前來(lái)授課,提升新任律師人大代表、政協(xié)委員的履職能力。
二、 積極參與市人大會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作
今年,市律協(xié)參政議政委員成為市人大會(huì)基層立法聯(lián)系點(diǎn),這是律師參與立法制度化建設(shè)的又一里程碑。
在7月1日,市人大會(huì)召開(kāi)基層立法聯(lián)系點(diǎn)啟動(dòng)會(huì)上,市律協(xié)副會(huì)長(zhǎng)周天平表示,此次基層立法聯(lián)系點(diǎn)的建立將深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,拓寬社會(huì)各方有序參與立法的途徑和方式,進(jìn)一步提高立法質(zhì)量。市律協(xié)聯(lián)系點(diǎn)將成為市人大會(huì)聯(lián)系上海18000多名律師的重要接口,市律協(xié)將以有關(guān)規(guī)則和領(lǐng)導(dǎo)講話精神為指導(dǎo),認(rèn)真研究如何發(fā)揮好聯(lián)系點(diǎn)作用,建立征集機(jī)制、聯(lián)系機(jī)制和展示機(jī)制,不辜負(fù)市人大會(huì)和社會(huì)的期望。
市律協(xié)對(duì)立法聯(lián)系點(diǎn)工作高度重視,周天平副會(huì)長(zhǎng)組織參政議政委部分委員召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)立法聯(lián)系點(diǎn)工作進(jìn)行布置,要求進(jìn)一步明確工作目的,完善工作機(jī)制,規(guī)范工作流程,加強(qiáng)工作保障,在此基礎(chǔ)上制定了《市律協(xié)律師參政議政促進(jìn)委員會(huì)參與基層立法聯(lián)系點(diǎn)工作規(guī)則》,為開(kāi)展聯(lián)系點(diǎn)工作提供了依據(jù)和指導(dǎo)。
三、支持推動(dòng)律師在“兩會(huì)”上建言獻(xiàn)策
今年,參政議政委繼續(xù)支持律師人大代表、政協(xié)委員積極履職。今年“兩會(huì)”上,各級(jí)律師人大代表和政協(xié)委員提出的議案、提案、書(shū)面意見(jiàn)和社情民意156件,內(nèi)容涉及上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)、小區(qū)物業(yè)管理、大型群眾活動(dòng)安全保障評(píng)估、規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡、政府法律顧問(wèn)、外商投資國(guó)家安全審查機(jī)制、上海科技服務(wù)業(yè)建設(shè)等,再次受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。
同時(shí),會(huì)同宣傳委員共同召開(kāi)“2016年上海律師參政議政”新聞發(fā)布會(huì),向新聞媒體通報(bào)市級(jí)律師人大代表和政協(xié)委員在“兩會(huì)”上提交的議案、提案、書(shū)面意見(jiàn)、社情民意等,進(jìn)一步拓展律師人大代表、政協(xié)委員的社會(huì)影響力。
四、組織律師人大代表、政協(xié)委員在“兩會(huì)”上開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢
律師人大代表、政協(xié)委員赴兩會(huì)開(kāi)展咨詢是一項(xiàng)“傳統(tǒng)節(jié)目”。1月29日上午,市律協(xié)在世博中心市人大十四屆會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢,解答市人大代表的意見(jiàn)和咨詢。
在咨詢活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),律師人大代表盛雷鳴、朱洪超、劉正東、錢(qián)翊樑、厲明、潘書(shū)鴻、李向農(nóng)等就一些熱點(diǎn)問(wèn)題向市高院、市檢察院、市公安局等多家單位進(jìn)行了咨詢。律師人大代表們心系國(guó)計(jì)民生,咨詢內(nèi)容緊扣上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的各方面熱點(diǎn)問(wèn)題,記者們也就律師人大代表的咨詢進(jìn)行了集中采訪。 在咨詢會(huì)現(xiàn)場(chǎng),市人大會(huì)主任殷一璀等領(lǐng)導(dǎo)看望并與市人大會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)咨詢的律協(xié)代表進(jìn)行了交流。
五、推進(jìn)政府法律顧問(wèn)制度、服務(wù)法治上海建設(shè)
今年,參政議政委積極推動(dòng)律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)。組織律師參與《關(guān)于全面推進(jìn)本市政府法律顧問(wèn)制度建設(shè)的初步設(shè)想(征求意見(jiàn)稿)》等有關(guān)文件的起草及修訂,積極推動(dòng)各級(jí)政府選聘法律顧問(wèn)。在原有區(qū)政府法律顧問(wèn)基礎(chǔ)上,2015年,7名上海律師經(jīng)層層遴選擔(dān)任市政府兼職法律顧問(wèn),以此為契機(jī),積極推進(jìn)、配合市區(qū)兩級(jí)政府職能部門(mén)選聘外部法律顧問(wèn),目前市區(qū)兩級(jí)政府各委、辦、局的法律顧問(wèn)聘任正在有序推進(jìn)之中。
六、積極與市人大內(nèi)司委開(kāi)展交流
今年,參政議政委繼續(xù)推動(dòng)與市人大內(nèi)司委的交流活動(dòng)。5月18日下午,市人大內(nèi)司委主任沈志先,副主任史秋琴、徐季平等一行11人赴市律協(xié)調(diào)研,內(nèi)容圍繞六五普法決議執(zhí)法檢查和七五普法決議(草案)起草修改情況,并聽(tīng)取律師對(duì)《上海市道路交通管理?xiàng)l例》的修訂意見(jiàn)。參政議政委多名委員參加會(huì)議。會(huì)議圍繞律師在推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法方面進(jìn)一步發(fā)揮作用進(jìn)行了討論,大家認(rèn)為,律師的執(zhí)業(yè)活動(dòng)本身就很好地踐行了法治宣傳,將法治宣傳融入律師履行社會(huì)責(zé)任的過(guò)程之中,能夠引領(lǐng)全社會(huì)形成知法守法尚法的良好氛圍。
通過(guò)這次會(huì)議,推動(dòng)上海律師進(jìn)一步廣搭平臺(tái),挖掘資源,以多種形式積極主動(dòng)參與法治宣傳。比如,通過(guò)“上海市律師協(xié)會(huì)公益法律服務(wù)中心”,央視“法律大講堂”節(jié)目、“市民與法——人大代表說(shuō)法系列”講座、 “律師進(jìn)校園”、律師積極擔(dān)任法律顧問(wèn)及落實(shí)“雙結(jié)對(duì)”機(jī)制等等,這些活動(dòng)和舉措極大促進(jìn)了社會(huì)法治宣傳效用,律師已經(jīng)成為法治理念和法律知識(shí)的義務(wù)宣傳員。
七、與民革積極交流,合辦法治論壇
今年,參政議政委與民革交流收獲頗豐。11月25日,由民革、市社科院法學(xué)所、市律協(xié)與塘橋街道塘橋街道舉行“實(shí)踐與展望:基層治理法治論壇”,在浦東隆重舉行,與會(huì)各方從不同層面為基層治理建真言、獻(xiàn)實(shí)策,相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者、社會(huì)組織代表、居民區(qū)書(shū)記等近200人參與了論壇。
論壇上,參政議政委委員趙忠敏律師針對(duì)當(dāng)前信訪工作形勢(shì),圍繞“信訪法治化”主題,分析了本地區(qū)乃至本市的信訪工作、信訪工作的歷史演變以及當(dāng)前信訪工作的現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題,深刻闡述了信訪法治化的重要性和必要性。并結(jié)合多年來(lái)在擔(dān)任法律顧問(wèn)過(guò)程中處理的重大信訪事項(xiàng)的相關(guān)案例進(jìn)行了詳細(xì)講解,強(qiáng)調(diào)了處理信訪事項(xiàng)的要點(diǎn)和信訪工作人員應(yīng)當(dāng)具備的法治思維和法治方式。趙律師的發(fā)言獲得了與會(huì)人員的一致好評(píng)。
除共同舉辦論壇外,今年參政議政委還與民革共同開(kāi)展了“訴前法律服務(wù)制度研究”的課題,周天平副會(huì)長(zhǎng)、李向農(nóng)主任多次帶隊(duì)前往市二中院、普陀法院等開(kāi)展調(diào)研,并最終完成了課題報(bào)告,這是今年與民革合作的成果之一。
八、加強(qiáng)與統(tǒng)戰(zhàn)部聯(lián)系,律師首次被聘為法律顧問(wèn)
近年來(lái),統(tǒng)戰(zhàn)部十分重視律師在統(tǒng)戰(zhàn)工作中作用,統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)多次到訪市律協(xié),聽(tīng)取律師對(duì)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見(jiàn)。今年11月24日,統(tǒng)戰(zhàn)部舉行聘任法律顧問(wèn)簽約儀式,7名律師成為統(tǒng)戰(zhàn)部首批法律顧問(wèn),這是全市黨委系統(tǒng)中首家聘請(qǐng)法律顧問(wèn)的部門(mén)。
周天平副會(huì)長(zhǎng)在代表法律顧問(wèn)發(fā)言時(shí)表示,改革過(guò)程會(huì)面臨很多新問(wèn)題和新情況,作為一名黨委機(jī)關(guān)法律顧問(wèn),他們將依法依規(guī)為統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)重大決策進(jìn)行政策和法律評(píng)估,提供法律服務(wù),充分履行職能,不辜負(fù)黨委的信任。
九、加強(qiáng)與市、區(qū)兩級(jí)人大的溝通交流
今年,參政議政委分別與市人大會(huì)、市人大內(nèi)司委、徐匯區(qū)人大等開(kāi)展了多次交流座談,內(nèi)容涉及對(duì)法院執(zhí)行工作的監(jiān)督、對(duì)部分立法草案聽(tīng)取意見(jiàn),以及基層立法點(diǎn)工作情況等。
在交流中,各級(jí)人大的領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)律師提出的意見(jiàn)高度重視,認(rèn)為律師的專(zhuān)業(yè)知識(shí)對(duì)促進(jìn)立法工作的科學(xué)性、合理性、可操作性大有裨益,將認(rèn)真對(duì)律師們提出的意見(jiàn)進(jìn)行研究,對(duì)合理有效的意見(jiàn)進(jìn)行采納,希望律師們今后繼續(xù)關(guān)注市人大的立法工作,提出更多好的建議和意見(jiàn)。
十、與兄弟省市律協(xié)加強(qiáng)律師參政議政工作的交流合作
今年12月1日,由北京律協(xié)人大代表與政協(xié)委員聯(lián)絡(luò)委一行前來(lái)上海律協(xié)進(jìn)行交流,就兩地律師如何在參政議政中發(fā)揮作用專(zhuān)題研討。座談會(huì)上,參政議政委向北京方面協(xié)介紹了上海律協(xié)參政議政委的工作,并就進(jìn)一步推動(dòng)律師參政議政工作交流了有益經(jīng)驗(yàn),雙方?jīng)Q定今后要加強(qiáng)交流,共同推動(dòng)一些涉及全國(guó)律師參政議政工作的課題。
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律師參政議政工作總結(jié)
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