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      甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補助辦法

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      甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補助辦法

        《甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補助辦法》已經(jīng)2005年7月30日省政府第71次常務(wù)會議討論通過。下文是甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補助辦法,歡迎閱讀!

        甘肅省提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補助辦法完整版

        為了貫徹落實《甘肅省人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持縣域經(jīng)濟發(fā)展緩解縣鄉(xiāng)財政困難政策措施的通知》(甘政辦發(fā)[2005]70號)精神,進一步提高全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費保障水平,保證基層政權(quán)正常運轉(zhuǎn),鞏固農(nóng)村稅費改革成果,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,特制定本辦法。

        一、補助范圍。全省各縣市區(qū)所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)提高公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)補助范圍。

        二、資金來源。補助資金從中央對我省一般性轉(zhuǎn)移支付和省級財力增量中統(tǒng)籌。

        三、補助辦法。按照現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)個數(shù),每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)定額補助標(biāo)準(zhǔn)10萬元。

        四、補助方式。省財政補助直接測算下達到縣區(qū)市,由縣區(qū)市財政直接撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。享受轉(zhuǎn)移支付的市州、縣區(qū)市,此項補助從2005年開始在一般性轉(zhuǎn)移支付中單列。不享受轉(zhuǎn)移支付的市州、縣區(qū)市,由省對縣區(qū)市定額補助。省財政補助不因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革撤并而減少。

        五、資金用途。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費補助只能用于彌補鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公、水電、車輛燃修、取暖、電話、差旅費等辦公基本支出需要。嚴(yán)禁用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費補助違規(guī)購買、更新小汽車及新建辦公樓、培訓(xùn)中心和發(fā)放地方性津貼補貼等。

        六、省對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費補助后,原鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費供給渠道要保持不變,自身預(yù)算安排部分必須足額保證,財力較好的市州、縣區(qū)市要適當(dāng)增加配套資金。絕不允許因省財政增加補助而采取調(diào)劑或置換等辦法減少地方已經(jīng)安排的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費。

        七、監(jiān)督檢查。各級財政部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公經(jīng)費的正常開支需要。省財政每年組織一次重點抽查。對市州、縣區(qū)市財政截留、挪用補助經(jīng)費,或采取調(diào)劑、置換等辦法減少降低原有鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費的,從省對市州、縣區(qū)市一般性轉(zhuǎn)移支付中如數(shù)扣回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)自身減少降低鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費的,由上級財政部門如數(shù)扣回。違規(guī)使用的,按有關(guān)財經(jīng)法規(guī)嚴(yán)肅處理。

        八、縣區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在年度財政預(yù)算、決算報告中,分別向本級人民代表大會或人大會報告省級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費補助和資金使用情況。市州財政部門要將匯總情況報送省財政廳備案。

        九、本辦法自2005年起執(zhí)行。

        甘肅鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費省級補助標(biāo)準(zhǔn)提高到50萬元

        為提高鄉(xiāng)村兩級保障水平,省政府研究決定,從今年開始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公用經(jīng)費省級補助標(biāo)準(zhǔn)提高27萬元,達到50萬元;村級辦公經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)提高0.7萬元,達到1.5萬元。省財政廳已將4.4億元鄉(xiāng)村兩級新增公用經(jīng)費補助資金分解下達各市(州)及省直管縣財政局。

        去年,省政府提高鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn),對基層組織運轉(zhuǎn)起到較好保障作用。但鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費不足,仍是困擾基層正常運轉(zhuǎn)的一大難題。為此,從今年8月以來,圍繞鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費保障等問題,省財政廳組成四個調(diào)研組,先后深入我省8市、20個縣區(qū)、100多個鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過召開座談會、查閱賬冊、實地測算、問卷調(diào)查等方式開展專題調(diào)研,在認真了解情況、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,研究提出了完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)和村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制的建議,報經(jīng)省政府研究決定,再次提高鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費省級補助標(biāo)準(zhǔn)。這一舉措,可以有效解決黨的群眾路線教育實踐活動中基層反映的實際困難和問題,加強基層組織政權(quán)建設(shè),有效防范擠占、挪用資金等違法違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。

        為切實保證基層運轉(zhuǎn),省財政廳要求,各地要全面落實縣級政府保障鄉(xiāng)村公用經(jīng)費的主體責(zé)任,在落實省級補助資金的基礎(chǔ)上,根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄人口、服務(wù)半徑等因素,分類制定保障標(biāo)準(zhǔn),進一步加大對鄉(xiāng)村兩級的支持力度,不能因省級增加補助而調(diào)減已經(jīng)安排的鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費。同時,要堅持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費的各項規(guī)定,從嚴(yán)控制經(jīng)費開支,不能因提高補助標(biāo)準(zhǔn)而大手大腳花錢。各級財政部門將加強對鄉(xiāng)村兩級公用經(jīng)費使用的監(jiān)督檢查,對保障責(zé)任落實不到位,保障水平低于省級補助水平的,省級將扣減對縣的轉(zhuǎn)移支付資金。對違反財經(jīng)紀(jì)律的,一經(jīng)查實,將按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

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