辦法是有關(guān)機關(guān)或部門根據(jù)黨和國家的方針、政策及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定，就某一方面的工作或問題提出具體做法和要求的文件。下面小編為大家分享昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法的內(nèi)容，希望大家喜歡!

　　昆明市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為更好地滿足社會公眾多樣化出行需求，促進出租汽車行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)行為，保障運營安全和乘客合法權(quán)益，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(以下簡稱網(wǎng)約車)經(jīng)營服務(wù)及其相關(guān)管理活動。

　　本辦法所稱網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)，是指以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為依托構(gòu)建服務(wù)平臺，整合供需信息，使用符合條件的車輛和駕駛員，提供非巡游的預(yù)約出租汽車服務(wù)的經(jīng)營活動。

　　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營者(以下稱網(wǎng)約車平臺公司)，是指構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的企業(yè)法人。

　　第三條 堅持優(yōu)先發(fā)展城市公共交通、適度發(fā)展出租汽車，按照高品質(zhì)服務(wù)、差異化經(jīng)營的原則，有序發(fā)展網(wǎng)約車。

　　網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價。

　　第四條 市客運出租汽車行政主管部門負責本市行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)約車的行業(yè)管理。其所屬的客運出租汽車管理機構(gòu)負責五華、盤龍、官渡、西山、呈貢區(qū)范圍內(nèi)網(wǎng)約車的具體管理工作。

　　其他各縣(市)區(qū)網(wǎng)約車行業(yè)管理由同級人民政府的客運出租汽車行政主管部門負責，具體管理工作由客運出租汽車管理機構(gòu)實施，業(yè)務(wù)上接受市客運出租汽車行政主管部門的監(jiān)督指導。

　　其他有關(guān)部門依據(jù)法定職責，做好網(wǎng)約車監(jiān)督管理工作。

　　第二章 網(wǎng)約車平臺公司

　　第五條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當具備線上線下服務(wù)能力，符合以下條件：

　　(一)具有企業(yè)法人資格，在本市注冊登記;

　　(二)具備開展網(wǎng)約車經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)平臺和與擬開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力，具備供交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息的條件，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地，有符合規(guī)定的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施;

　　(三)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫接入公安機關(guān)和客運出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺;

　　(四)在服務(wù)所在地設(shè)立服務(wù)機構(gòu)，擁有保障服務(wù)的辦公場所、培訓教育場所、企業(yè)管理人員、工程技術(shù)人員;

　　(五)具有健全的經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)管理和服務(wù)質(zhì)量保障制度，包括駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、網(wǎng)約車服務(wù)評價和乘客投訴處理等制度;

　　(六)使用電子支付的，應(yīng)當與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂提供支付結(jié)算服務(wù)的協(xié)議;

　　(七)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　外商投資網(wǎng)約車經(jīng)營的，除符合上述條件外，還應(yīng)當符合外商投資相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　第六條 申請從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的，應(yīng)當向服務(wù)所在地客運出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

　　(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營申請表;

　　(二)省級交通運輸行政管理部門出具的線上服務(wù)能力認定結(jié)果報告;

　　(三)具備互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息數(shù)據(jù)交互及處理能力的證明材料，具備供交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、稅務(wù)、網(wǎng)信等相關(guān)監(jiān)管部門依法調(diào)取查詢相關(guān)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息條件的證明材料，數(shù)據(jù)庫接入情況說明，服務(wù)器設(shè)置在中國內(nèi)地的情況說明，依法建立并落實網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的證明材料;

　　(四)投資人、負責人身份、資信證明，經(jīng)辦人身份證明和委托書;

　　(五)本市工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，外商投資企業(yè)(含港、澳、臺、僑投資企業(yè))還應(yīng)當提供外商投資企業(yè)(含港、澳、臺、僑投資企業(yè))批準證書或備案情況說明;

　　(六)在服務(wù)所在地的辦公場所、培訓教育場所、負責人員和管理人員信息;

　　(七)使用電子支付的，應(yīng)當提供與銀行、非銀行支付機構(gòu)簽訂的支付結(jié)算服務(wù)協(xié)議;

　　(八)經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度文本;

　　(九)建立網(wǎng)約車服務(wù)評價體系的說明材料，駕駛員培訓教育、考核獎懲、車輛檢測維護、乘客投訴處理等有關(guān)制度文本;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章要求提供的其他材料。

　　第七條 客運出租汽車行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。

　　作出行政許可決定的，應(yīng)當明確經(jīng)營范圍、經(jīng)營區(qū)域、經(jīng)營期限等，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》。對不符合規(guī)定條件的，向申請人出具《不予行政許可決定書》。

　　第八條 網(wǎng)約車平臺公司經(jīng)營許可有效期為8年。期限屆滿擬繼續(xù)經(jīng)營的，應(yīng)當在經(jīng)營許可有效期屆滿60日前，向客運出租汽車行政主管部門提出申請。客運出租汽車管理機構(gòu)以服務(wù)質(zhì)量信譽考核結(jié)果等為依據(jù)作出許可。

　　取得、變更、注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》的，應(yīng)當依法向公安機關(guān)備案。

　　第九條 網(wǎng)約車平臺公司暫?；蛘呓K止運營的，應(yīng)當提前30日向服務(wù)所在地客運出租汽車行政主管部門書面報告，說明有關(guān)情況，通告提供服務(wù)的車輛所有人和駕駛員，并向社會公告。終止經(jīng)營的，應(yīng)當將相應(yīng)《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營許可證》交回原許可機關(guān)。

　　第三章 網(wǎng)約車車輛及駕駛員

　　第十條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的車輛，應(yīng)當符合以下條件：

　　(一)7座及以下乘用車;

　　(二)安裝具有行駛記錄功能的車輛衛(wèi)星定位裝置和能向公安機關(guān)發(fā)送應(yīng)急信息的應(yīng)急報警裝置;

　　(三)車輛的安全性能符合國家標準《機動車運行安全技術(shù)條件》(GB7258)及相關(guān)規(guī)定;

　　(四)持有本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的機動車行駛證，車輛初次注冊登記時間不超過4年;

　　(五)燃油(氣)車輛軸距2650毫米以上，車輛購置稅的計稅價格10萬元以上;

　　(六)新能源汽車軸距2600毫米以上，續(xù)駛里程200千米以上;

　　(七)車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”;

　　(八)在車身兩側(cè)前車門或車輛前擋風玻璃右上側(cè)，噴涂或粘貼明顯的運營標識;

　　(九)投保交強險、賠付額度不低于100萬元的第三者責任險和乘客意外傷害險;

　　(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十一條 申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》的，應(yīng)當由網(wǎng)約車平臺公司向服務(wù)所在地客運出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

　　(一)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證申請表;

　　(二)機動車登記證書、機動車行駛證;

　　(三)安裝車輛衛(wèi)星定位裝置、應(yīng)急報警裝置證明;

　　(四)機動車購置稅發(fā)票;

　　(五)車輛投保證明;

　　(六)車輛所有人為網(wǎng)約車平臺公司的，應(yīng)當提供營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)辦人身份證明;車輛所有人為其他企業(yè)的，還應(yīng)當提供與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議;

　　(七)車輛所有人為個人的，應(yīng)當提供車輛所有人身份證明及其《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》，與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的有效委托協(xié)議;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第十二條 客運出租汽車行政主管部門應(yīng)當自受理申請之日起20日內(nèi)作出許可或者不予許可的決定。對符合條件的車輛出具審核意見，公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)審核意見將車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”，由客運出租汽車行政主管部門發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》;對不符合條件的車輛，作出不予許可的決定。

　　《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》有效期依據(jù)車輛使用年限確定，最長不超過8年。

　　第十三條 從事網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)的駕駛員，應(yīng)當符合以下條件：

　　(一)有本市戶籍或者本市居住證;

　　(二)本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的C1以上機動車駕駛證，并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;

　　(三)具有初中以上文化程度，男性年齡60歲、女性年齡55歲以下，身體健康;

　　(四)5年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格證的記錄;

　　(五)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;

　　(六)無暴力犯罪記錄;

　　(七)經(jīng)服務(wù)所在地客運出租汽車管理機構(gòu)從業(yè)資格考試合格;

　　(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。

　　第十四條 申請辦理《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當由網(wǎng)約車平臺公司向客運出租汽車行政主管部門提出申請，并提交以下材料：

　　(一)出租汽車駕駛員從業(yè)資格證申請表;

　　(二)本市戶籍或者本市居住證及身份證明;

　　(三)本市公安機關(guān)交通管理部門核發(fā)的相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證;

　　(四)初中以上畢業(yè)證或?qū)W歷證明;

　　(五)服務(wù)所在地二級甲等以上醫(yī)院出具的健康證明;

　　(六)無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄，無吸毒記錄，無飲酒后駕駛記錄，最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄的材料;

　　(七)無暴力犯罪記錄的材料;

　　(八)駕駛員與網(wǎng)約車平臺公司簽訂的勞動合同或協(xié)議;

　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他材料。

　　第十五條 客運出租汽車行政主管部門對申請人條件進行審核，審核通過的申請人，到指定地點參加考試?？荚嚭细竦?，發(fā)放《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》。

　　取得、變更、注銷《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，應(yīng)當依法向公安機關(guān)備案。

　　第四章 網(wǎng)約車經(jīng)營行為

　　第十六條 網(wǎng)約車平臺公司承擔承運人責任和相應(yīng)社會責任，應(yīng)當保證運營安全，保障乘客合法權(quán)益。

　　第十七條 網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

　　(一)建立服務(wù)標準和規(guī)程、車輛檢修、駕駛員守則、安全行車、學習和業(yè)務(wù)培訓、營運管理、服務(wù)質(zhì)量管理、投訴舉報等制度;

　　(二)通過網(wǎng)約車平臺及服務(wù)終端，對車輛運行和服務(wù)過程進行實時動態(tài)監(jiān)控，保證線上提供的駕駛員、車輛與線下實際提供服務(wù)的駕駛員、車輛一致;

　　(三)平臺數(shù)據(jù)庫向服務(wù)所在地公安機關(guān)和客運出租汽車行政主管部門的監(jiān)管平臺實時傳輸運營動態(tài)數(shù)據(jù)，確保數(shù)據(jù)信息真實、完整;

　　(四)提供不間斷運營服務(wù)，并明確服務(wù)項目，公布服務(wù)質(zhì)量承諾，建立服務(wù)評價體系，如實記錄車輛、駕駛員服務(wù)信息;

　　(五)合理確定網(wǎng)約車運價，實行明碼標價，公布計程計價方式，提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票;

　　(六)保持車輛技術(shù)狀況良好，接入平臺的車輛按規(guī)定噴涂或粘貼明顯的運營標識，對車輛定期檢查、保養(yǎng)、按規(guī)定進行安全性能檢測;

　　(七)承擔駕駛員甩客、故意繞道等服務(wù)問題的管理責任，對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時調(diào)查處理并在7日內(nèi)作出答復;

　　(八)對服務(wù)過程中發(fā)生的安全事故，承擔先行賠付責任，不得以任何形式向乘客及駕駛員轉(zhuǎn)移運輸服務(wù)風險;

　　(九)按照規(guī)定組織實施駕駛員繼續(xù)教育，開展崗前培訓、業(yè)務(wù)培訓和日常教育指導;

　　(十)投保承運人責任險;

　　(十一)不得組織或幫助他人以私人小客車合乘名義提供網(wǎng)約車運營服務(wù);

　　(十二)保障用戶對所采集信息的知情權(quán)，采集信息不得超越網(wǎng)約車業(yè)務(wù)所需范圍;

　　(十三)除配合國家機關(guān)行使監(jiān)督檢查權(quán)或刑事偵查權(quán)外，不得向第三方提供用戶的個人信息，不得泄露涉及國家安全的敏感信息;

　　(十四)依法配合相關(guān)部門開展調(diào)取查閱數(shù)據(jù)信息等工作;

　　(十五)與駕駛員依法簽訂勞動合同或者協(xié)議，為駕駛員購買人身意外傷害保險，簽訂的合同或者協(xié)議不得以任何方式減輕或者免除網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當向乘客承擔的承運人責任;

　　(十六)在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動，超出許可的經(jīng)營區(qū)域的，起訖點一端應(yīng)當在許可的經(jīng)營區(qū)域內(nèi);

　　(十七)對乘客提出的服務(wù)質(zhì)量問題及時調(diào)查處理并在7日內(nèi)作出答復;

　　(十八)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第十八條 網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)遵守以下規(guī)定：

　　(一)不得接入未取得經(jīng)營許可的服務(wù)平臺或使用未取得經(jīng)營許可的車輛提供網(wǎng)約車運營服務(wù);

　　(二)通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承運，不得巡游攬客，不得在巡游車候客區(qū)域候客;

　　(三)執(zhí)行規(guī)定的計程計價方式，主動告知乘客本次運營費用，并向乘客提供相應(yīng)的出租汽車發(fā)票;

　　(四)按照服務(wù)平臺生成的訂單提供運營服務(wù)，不得拒載或中途甩客;

　　(五)隨車攜帶《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》;

　　(六)不得將車輛交給無從業(yè)資格證、未經(jīng)從業(yè)資格注冊的人員營運;

　　(七)保持通訊設(shè)備暢通;

　　(八)無法提供運營服務(wù)時，及時上報平臺;

　　(九)法律、法規(guī)、規(guī)章的其他規(guī)定。

　　第十九條 乘客應(yīng)當遵守以下規(guī)定：

　　(一)不得向駕駛員提出違反交通管理法規(guī)和本辦法的要求;

　　(二)嚴禁攜帶易燃易爆等違禁物品乘車;

　　(三)文明乘車，不得吸煙和拋置廢棄物，愛護車輛衛(wèi)生、設(shè)施和標志;

　　(四)醉酒者或者精神病患者乘車的，應(yīng)當有人陪護;

　　(五)按照規(guī)定支付車費及乘車途中所經(jīng)路段發(fā)生的合法征收的道路、橋梁費;

　　(六)遵守預(yù)約服務(wù)規(guī)定，按照約定的時間和地點乘車;

　　(七)要求駕駛員送還遺失物品的，支付運輸費用。

　　違反前款規(guī)定的，駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù)。

　　第五章 監(jiān)督檢查

　　第二十條 市客運出租汽車行政主管部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)網(wǎng)約車的管理工作，制定網(wǎng)約車規(guī)范運營服務(wù)相關(guān)政策和規(guī)定。服務(wù)所在地客運出租汽車管理機構(gòu)負責網(wǎng)約車運營狀況的日常監(jiān)管，定期調(diào)取平臺的運營數(shù)據(jù)并對調(diào)取的數(shù)據(jù)進行核對。

　　第二十一條 工業(yè)和信息化、公安、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責，對網(wǎng)約車平臺公司非法收集、存儲、處理和利用有關(guān)個人信息、違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有關(guān)規(guī)定、危害網(wǎng)絡(luò)和信息安全、應(yīng)用網(wǎng)約車服務(wù)平臺發(fā)布信息或者為企業(yè)、個人及其他團體組織發(fā)布有害信息提供便利的行為，依法進行查處，并配合相關(guān)部門對認定存在違法違規(guī)行為的網(wǎng)約車平臺公司進行依法處置。

　　公安機關(guān)、網(wǎng)信部門應(yīng)當按照各自職責監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)安全管理制度和安全保護技術(shù)措施的落實情況，防范、查處有關(guān)違法犯罪活動。

　　發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、公安、人力資源社會保障、商務(wù)、稅務(wù)、工商、質(zhì)監(jiān)、網(wǎng)信、環(huán)保、科技、旅游等部門按照各自職責，對網(wǎng)約車經(jīng)營行為實施監(jiān)督檢查，并對違法行為依法處理。

　　第二十二條 客運出租汽車行政主管部門應(yīng)當建立投訴受理制度，公布受理投訴的電話、信箱、電子郵箱等，接受投訴和監(jiān)督。

　　乘客對網(wǎng)約車平臺公司答復不滿意或在辦結(jié)時限后未收到答復的，可以向客運出租汽車行政主管部門投訴，網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)當配合調(diào)查。

　　第二十三條 各有關(guān)部門應(yīng)當按照職責建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員信用記錄，并納入信用信息共享平臺。同時將網(wǎng)約車平臺公司行政許可和行政處罰等信用信息在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上予以公示。

　　第二十四條 出租汽車協(xié)會應(yīng)當建立網(wǎng)約車平臺公司和駕駛員不良記錄名單制度，加強行業(yè)自律。

　　第二十五條 各有關(guān)部門應(yīng)當建立聯(lián)合監(jiān)管機制，制定聯(lián)席會議、信息互通、線上監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送、失信懲戒、媒體披露、信譽考核等工作制度。

　　第六章 法律責任

　　第二十六條 未取得經(jīng)營許可，擅自從事或者變相從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動的;偽造、變造或者使用偽造、變造、失效的《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》的，由客運出租汽車行政主管部門按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》等規(guī)定依法查處。

　　第二十七條 網(wǎng)約車平臺公司及駕駛員有違反本辦法及其他法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定行為的，由客運出租汽車行政主管部門依法查處。

　　第二十八條 網(wǎng)約車平臺公司有價格違法、價格不正當競爭等行為的，由發(fā)展改革、工商部門依法查處。

　　第二十九條 對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的其他違法違規(guī)行為，由公安、人力資源社會保障、環(huán)保、商務(wù)、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)、人民銀行、網(wǎng)信、通信等部門按照各自職責依法查處。

　　第七章 附則

　　第三十條 私人小客車合乘，也稱為拼車、順風車，不適用本辦法。

　　第三十一條 網(wǎng)約車行駛里程達到60萬千米時強制報廢，行駛里程未達到60萬千米但使用年限達到8年時，退出網(wǎng)約車經(jīng)營。

　　第三十二條 本辦法自2018年2月15日起施行。