中國人民解放軍政治工作條例
經(jīng)中共中央、中央軍委批準,新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》頒布。下文是小編收集的中國人民解放軍政治工作條例,歡迎閱讀!!
中國人民解放軍政治工作條例頒布實施
經(jīng)中共中央、中央軍委批準,新修訂的《中國人民解放軍政治工作條例》(以下簡稱《政工條例》)日前頒布施行。
《政工條例》集中規(guī)范黨領(lǐng)導(dǎo)軍隊的根本原則、根本制度和組織體制,是我軍政治工作的基本法規(guī)。2003年頒布的《政工條例》,對于規(guī)范和指導(dǎo)軍隊政治工作,加強部隊黨的建設(shè)和思想政治建設(shè),推進政治工作創(chuàng)新發(fā)展,增強部隊戰(zhàn)斗力和保證圓滿完成各項任務(wù),發(fā)揮了重要作用。此次修訂《政工條例》,是全面貫徹落實黨的十七大精神、更加牢固地確立科學(xué)發(fā)展觀在國防和軍隊建設(shè)中重要指導(dǎo)方針地位的重大舉措,是加強和改進新形勢下軍隊政治工作的必然要求。
新修訂的《政工條例》,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真落實胡錦濤同志關(guān)于新形勢下國防和軍隊建設(shè)重要論述,充分體現(xiàn)黨的創(chuàng)新理論對軍隊政治工作的新要求,總結(jié)吸收軍隊政治工作的新經(jīng)驗新成果,回答和解決政治工作遇到的新情況新問題,對新形勢下我軍的使命任務(wù)、建設(shè)目標和政治工作的指導(dǎo)思想、基本任務(wù)、工作原則、根本作風(fēng)、主要內(nèi)容以及黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、政治機關(guān)的主要職責等方面的規(guī)定,作了進一步充實和完善。
新修訂的《政工條例》,把深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到我軍的性質(zhì)、任務(wù)和政治工作的原則要求、主要內(nèi)容等各個方面,并對軍隊各級黨委、政治機關(guān)和政治干部學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系提出了具體要求。
新修訂的《政工條例》,充分體現(xiàn)了胡錦濤同志關(guān)于新世紀新階段我軍歷史使命、思想政治建設(shè)“三個確?!睍r代課題、思想政治工作“三個緊貼”要求、增強思想政治建設(shè)的科學(xué)性、培育當代革命軍人核心價值觀和提高軍隊黨的建設(shè)科學(xué)化水平等重要思想。
新修訂的《政工條例》,對近年來軍隊政治工作實踐,如用中國特色社會主義理論體系武裝官兵、開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、大力培育當代革命軍人核心價值觀、加強黨組織能力建設(shè)和先進性建設(shè)、改進和完善干部選拔任用機制、開展輿論戰(zhàn)心理戰(zhàn)法律戰(zhàn)教育訓(xùn)練中探索總結(jié)的新鮮經(jīng)驗,都作了認真概括和充分吸收。
新修訂的《政工條例》,適應(yīng)時代發(fā)展的新變化、使命任務(wù)的新要求,增加了做好軍隊使命課題訓(xùn)練、聯(lián)合訓(xùn)練、戰(zhàn)略戰(zhàn)役首長機關(guān)訓(xùn)練、基礎(chǔ)訓(xùn)練和非戰(zhàn)爭軍事行動中政治工作以及推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)、培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才、抓好部隊政法工作等內(nèi)容,強調(diào)重視運用信息化手段開展政治工作,對黨委(支部)領(lǐng)導(dǎo)完成多樣化軍事任務(wù)、政治機關(guān)和政治干部組織執(zhí)行任務(wù)中政治工作等作了明確規(guī)定。
新修訂的《政工條例》,是開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重要成果,必將進一步規(guī)范和推進新形勢下軍隊政治工作,增強政治工作的時代感和主動性、針對性、實效性,為從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊,確保國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展,確保有效履行新世紀新階段我軍歷史使命提供有力保障。
《中國人民解放軍政治工作條例》
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強中國人民解放軍政治工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中華人民共和國憲法》,制定本條例。
第二條 中國人民解放軍是中國共產(chǎn)黨締造和領(lǐng)導(dǎo)的,用馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝的人民軍隊,是中華人民共和國的武裝力量,是人民民主專政的堅強柱石。緊緊地和人民站在一起,全心全意地為人民服務(wù),是這支軍隊的唯一宗旨。中國人民解放軍必須始終不渝地保持人民軍隊的性質(zhì),忠于黨,忠于社會主義,忠于祖國,忠于人民。
第三條 中國人民解放軍擔負著鞏固國防,抵抗侵略,保衛(wèi)祖國,保衛(wèi)人民的和平勞動,參加國家建設(shè)事業(yè)的任務(wù)。中國人民解放軍必須堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗,貫徹毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想,貫徹中央軍事委員會新時期軍事戰(zhàn)略方針,按照政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀律嚴明、保障有力的總要求,緊緊圍繞打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題,積極推進中國特色軍事變革,努力完成機械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù),為建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊,為建設(shè)中國特色社會主義,完成祖國統(tǒng)一,維護世界和平與促進共同發(fā)展而奮斗。
第四條 中國人民解放軍必須置于中國共產(chǎn)黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,其最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和指揮權(quán)屬于中國共產(chǎn)黨中央委員會和中央軍事委員會。
第五條 中國人民解放軍的政治工作,是中國共產(chǎn)黨在軍隊中的思想工作和組織工作,是構(gòu)成軍隊戰(zhàn)斗力的重要因素,是實現(xiàn)黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)和軍隊履行職能的根本保證,是中國人民解放軍的生命線。
第六條 中國人民解放軍的政治工作,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和 “三個代表”重要思想為指南。
第七條 中國人民解放軍政治工作在新世紀新階段的基本任務(wù)是:服務(wù)于國家的改革開放和全面建設(shè)小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設(shè),服務(wù)于中國特色軍事變革和軍隊的革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè),從政治上、思想上、組織上保證黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)和人民軍隊的性質(zhì),保證以培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律軍人為目標的軍隊社會主義精神文明建設(shè),保證軍隊內(nèi)部的團結(jié)和軍政軍民團結(jié),保證軍隊戰(zhàn)斗力的提高和各項任務(wù)的完成。
第八條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍團以上部隊和相當于團以上部隊的單位(以下稱團級以上單位)設(shè)立黨的委員會,在營和相當于營的單位設(shè)立黨的基層委員會,在連和相當于連的單位設(shè)立黨的支部。黨的各級委員會(支部)是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心。黨委(支部)統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制,是黨對軍隊領(lǐng)導(dǎo)的根本制度。
省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))、縣(市、區(qū))人民武裝部和預(yù)備役部隊,實行軍隊系統(tǒng)和地方黨的委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)制度。省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))和縣(市、區(qū))人民武裝部既堅持軍隊系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系,又受同級黨的地方委員會領(lǐng)導(dǎo),是同級黨的地方委員會的軍事工作部。預(yù)備役部隊師、旅、團,既堅持軍隊系統(tǒng)的垂直領(lǐng)導(dǎo)和隸屬關(guān)系,又受同級或上級黨的地方委員會領(lǐng)導(dǎo)。
第九條 中國人民解放軍設(shè)立總政治部。團級以上單位設(shè)立政治委員和政治機關(guān),營設(shè)立政治教導(dǎo)員,連設(shè)立政治指導(dǎo)員;與上述部(分)隊相當單位政治干部和政治機關(guān)的設(shè)立,由中央軍委或中央軍委授權(quán)的單位決定。
第十條 中國人民解放軍政治工作必須遵循以下原則:堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo);堅持人民軍隊的性質(zhì)和宗旨;堅持用科學(xué)理論武裝部隊;堅持把思想政治建設(shè)擺在軍隊各項建設(shè)的首位;堅持圍繞軍隊現(xiàn)代化建設(shè)這個中心開展工作;堅持促進官兵的全面發(fā)展;堅持官兵一致、軍民一致、瓦解敵軍;堅持發(fā)揚政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主;堅持貫徹依法治軍、從嚴治軍;堅持繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展的統(tǒng)一。
第十一條 中國人民解放軍政治工作的根本作風(fēng)和方法是實事求是和群眾路線。必須堅持解放思想,實事求是,與時俱進。發(fā)揚理論聯(lián)系實際,密切聯(lián)系群眾,開展批評和自我批評的優(yōu)良作風(fēng)。深入實際,調(diào)查研究,從群眾中來,到群眾中去,反對形式主義和官僚主義。把先進性要求與廣泛性要求、解決思想問題與解決實際問題、領(lǐng)導(dǎo)骨干與廣大群眾結(jié)合起來開展工作。探索和把握政治工作的特點規(guī)律,增強政治工作的時代感和針對性、實效性、主動性。
第十二條 中國人民解放軍中的政治機關(guān)是政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),負責管理軍隊中黨的工作,組織進行政治工作。
第二章 政治工作的主要內(nèi)容
第十三條 中國人民解放軍政治工作的主要內(nèi)容,根據(jù)中國人民解放軍的性質(zhì)、宗旨、職能和政治工作的基本任務(wù)確定。
第十四條 中國人民解放軍政治工作的主要內(nèi)容是:
(一)思想政治教育。組織學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。進行黨的路線方針政策教育,進行人民軍隊性質(zhì)、宗旨、職能和優(yōu)良傳統(tǒng)教育,進行愛國奉獻、革命人生觀、尊干愛兵、艱苦奮斗教育,進行理想信念、軍人道德、法律法規(guī)和時事政策教育,進行愛國主義、集體主義、革命英雄主義教育和革命氣節(jié)教育。
(二)黨組織建設(shè)。堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針,增強黨組織的原則性、戰(zhàn)斗性。建立健全黨的組織和制度,搞好黨員發(fā)展和教育管理工作,嚴格黨的生活,保障黨員民主權(quán)利。從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上加強黨的建設(shè),增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。
(三)干部隊伍建設(shè)。貫徹黨的干部路線,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t,建立完善干部工作法規(guī)制度和政策,選拔、培養(yǎng)和管理干部,調(diào)整配備領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)干部隊伍的革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化,造就高素質(zhì)新型軍事人才。
(四)共產(chǎn)主義青年團建設(shè)和青年工作。建立健全共青團組織,落實團的組織生活和工作制度,發(fā)揮共青團的黨的助手作用、完成任務(wù)的突擊隊作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。圍繞部隊中心任務(wù),開展適合青年特點的教育和活動,鼓勵和支持青年學(xué)習(xí)成才。
(五)民主制度建設(shè)。建立健全軍人代表大會、軍人代表會議和軍人大會、軍人委員會等民主制度,開展政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主,維護官兵民主權(quán)利,發(fā)揮官兵的積極性和創(chuàng)造性。
(六)紀律檢查和行政監(jiān)察工作。檢查監(jiān)督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示的執(zhí)行情況。開展反腐倡廉工作,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。進行黨紀軍紀教育,檢查處理違紀案件。
(七)保衛(wèi)工作。建立健全保衛(wèi)工作制度,做好預(yù)防犯罪工作。開展隱蔽斗爭,防范敵對勢力的滲透、策反和破壞。做好安全警衛(wèi)工作。依法進行刑事偵查工作,做好軍事監(jiān)獄和看守工作。
(八)軍事審判、檢察和司法行政工作。依法代表國家在軍隊中行使審判權(quán)、檢察權(quán),組織開展司法行政工作,保證憲法和法律在軍隊的實施。運用法律手段保護國家軍事利益,維護軍隊和軍人合法權(quán)益,為部隊和官兵提供法律服務(wù)。
(九)科學(xué)文化教育。建立完善學(xué)習(xí)制度,組織部隊學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識特別是軍事高科技知識,鼓勵和支持官兵參加學(xué)歷教育和繼續(xù)教育,提高科學(xué)文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,培養(yǎng)既能保衛(wèi)祖國又能建設(shè)祖國的人才。
(十)軍事宣傳工作。宣傳黨的理論和路線方針政策,宣傳中共中央、中央軍委的重大決策,宣傳軍隊建設(shè)的重大成就和先進典型。堅持正確輿論導(dǎo)向,加強對軍隊報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)宣傳和出版工作的管理。組織開展對外軍事宣傳。
(十一)文藝體育工作。建設(shè)服務(wù)部隊的文藝體育隊伍,發(fā)展軍事文藝體育事業(yè)。建設(shè)軍營文化,改善文化裝備、設(shè)施和環(huán)境,組織開展群眾性文化體育活動。
(十二)群眾工作。教育官兵遵守民族政策、宗教政策和群眾紀律,開展擁政愛民和軍民共建社會主義精神文明活動,正確處理軍政軍民關(guān)系方面的問題,維護軍政軍民團結(jié)。協(xié)同國家和地方有關(guān)部門開展全民國防教育。動員部隊支援國家經(jīng)濟建設(shè),參加搶險救災(zāi)和社會公益事業(yè)。
(十三)聯(lián)絡(luò)工作。進行瓦解敵軍、團結(jié)友軍的工作。開展對臺工作。調(diào)查研究外軍、敵軍和境內(nèi)外民族分裂勢力情況。指導(dǎo)部隊進行心理戰(zhàn)研究和訓(xùn)練。
(十四)軍人褒獎、福利和優(yōu)待撫恤。建立健全軍人褒獎、福利政策制度,對有突出貢獻的軍人實施褒揚獎勵,檢查督促軍人福利待遇的落實。會同政府有關(guān)部門制定完善優(yōu)待撫恤政策規(guī)定,對軍人及其家屬實施優(yōu)待,對烈士、因公犧牲軍人、病故軍人的遺屬和殘疾軍人進行撫恤。
(十五)經(jīng)常性思想工作。針對官兵的現(xiàn)實思想問題,及時進行思想教育,搞好心理疏導(dǎo)。發(fā)揮部隊、社會、家庭和思想工作骨干隊伍的作用,開展群眾性思想互助活動。
(十六)軍事訓(xùn)練中政治工作。進行形勢和軍事斗爭準備教育,激發(fā)部隊練兵熱情。引導(dǎo)官兵從難從嚴從實戰(zhàn)出發(fā)進行訓(xùn)練,培育部隊的戰(zhàn)斗精神和優(yōu)良作風(fēng)。做好軍事演習(xí)中政治工作。開展戰(zhàn)時政治工作研究演練,制定完善戰(zhàn)時政治工作預(yù)案。
(十七)執(zhí)行任務(wù)中政治工作。進行后勤保障、裝備保障、科學(xué)試驗、院校教學(xué)以及國防施工、執(zhí)勤、反恐、國際維和、軍事外交、搶險救災(zāi)等任務(wù)中的政治工作。
(十八)戰(zhàn)時政治工作。加強黨委對作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),保證中共中央、中央軍委的軍事戰(zhàn)略方針、作戰(zhàn)原則和命令、指示的貫徹執(zhí)行。進行作戰(zhàn)動員和戰(zhàn)場鼓動。健全組織,調(diào)整補充干部。發(fā)揚軍事民主,開展立功創(chuàng)?;顒?。進行輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn),開展瓦解敵軍工作,開展反心戰(zhàn)、反策反工作,開展軍事司法和法律服務(wù)工作。做好參戰(zhàn)民兵、民工政治工作和戰(zhàn)區(qū)群眾工作。維護戰(zhàn)場紀律和群眾紀律。做好烈士善后工作。
(十九)預(yù)備役部隊、民兵政治工作。堅持黨管武裝的原則,加強預(yù)備役部隊、民兵思想建設(shè)和組織建設(shè)。做好民兵組織整頓、軍事訓(xùn)練、執(zhí)行任務(wù)中政治工作和兵役政治工作。加強專職人民武裝干部隊伍建設(shè)。
(二十)政治工作研究。研究軍隊政治工作的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,研究改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下政治工作的特點規(guī)律,研究推進中國特色軍事變革對政治工作提出的新要求,研究高技術(shù)戰(zhàn)爭中開展政治工作和發(fā)揮政治工作作戰(zhàn)功能的有效途徑,研究運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改進政治工作的方法手段,研究制定政治工作的法規(guī)制度和政策,為加強和改進政治工作提供理論指導(dǎo)和決策依據(jù)。
第三章 總政治部
第十五條 中國人民解放軍總政治部是中央軍事委員會的政治工作機關(guān),是全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。總政治部在中共中央、中央軍委的領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理全軍黨的工作,組織進行政治工作。
第十六條 總政治部主任主持總政治部的工作,組織實施對全軍政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
總政治部副主任、主任助理協(xié)助主任工作。
第十七條 總政治部的主要職責是:
(一)貫徹落實中共中央、中央軍委的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在軍隊的貫徹執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)全軍學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想。調(diào)查研究全局性、政策性問題,制定軍隊政治工作方針、政策和制度,擬制政治工作法規(guī)。部署、檢查和指導(dǎo)全軍政治工作。及時向中共中央、中央軍委反映情況,請示報告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)全軍的組織工作。制定軍隊黨組織建設(shè)的規(guī)章制度,指導(dǎo)全軍黨組織建設(shè);指導(dǎo)全軍選舉出席黨的全國代表大會、代表會議的代表;組織領(lǐng)導(dǎo)全軍的黨員教育和發(fā)展黨員工作;管理全軍黨務(wù)工作和政治統(tǒng)計;會同其他總部指導(dǎo)軍隊基層建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)全軍民主制度建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)全軍開展群眾性爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動;管理獎勵、優(yōu)撫和婚姻工作;負責政治工作條例的擬制,檢查監(jiān)督貫徹執(zhí)行情況;指導(dǎo)全軍選舉出席全國人民代表大會和縣級以上地方各級人民代表大會代表的工作;領(lǐng)導(dǎo)全軍共青團建設(shè)、青年工作和婦女工作;負責軍隊有關(guān)社團組織事務(wù)。
(三)領(lǐng)導(dǎo)全軍的干部工作。制定全軍干部工作的政策規(guī)定和干部隊伍建設(shè)規(guī)劃;負責考核軍級以上領(lǐng)導(dǎo)班子和正師職以上領(lǐng)導(dǎo)干部,管理干部的任免、計劃調(diào)配、退出現(xiàn)役工作;管理軍官軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官、文職干部和非現(xiàn)役文職人員工作;管理干部培訓(xùn)、院校招生和畢業(yè)學(xué)員分配工作,負責依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部工作和選派干部出國留學(xué)工作;管理全軍干部工資、福利的有關(guān)工作;指導(dǎo)預(yù)備役干部和人民武裝干部隊伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)和管理全軍離休退休干部的有關(guān)工作;承辦軍隊人員參加全國人民政治協(xié)商會議的有關(guān)工作;管理全軍干部實力統(tǒng)計和檔案工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)全軍的宣傳教育工作。制定全軍政治教育和宣傳工作的規(guī)劃及大綱,指導(dǎo)全軍的政治教育和理論學(xué)習(xí)及院校政治理論教學(xué)工作,編審理論學(xué)習(xí)和政治教育基本教材;領(lǐng)導(dǎo)全軍政治理論研究和理論隊伍建設(shè);指導(dǎo)全軍社會主義精神文明建設(shè);指導(dǎo)全軍的經(jīng)常性思想工作;會同有關(guān)總部組織指導(dǎo)全軍科學(xué)文化學(xué)習(xí);領(lǐng)導(dǎo)與管理全軍新聞宣傳、出版工作和政治工作信息網(wǎng)絡(luò),組織協(xié)調(diào)重大事件、重大軍事活動和重大典型的宣傳報道。
(五)領(lǐng)導(dǎo)全軍的保衛(wèi)工作。制定軍隊保衛(wèi)工作的政策規(guī)定;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全軍預(yù)防犯罪綜合治理工作;指導(dǎo)全軍安全警衛(wèi)工作;領(lǐng)導(dǎo)全軍隱蔽斗爭工作;指導(dǎo)和協(xié)調(diào)對邪教組織破壞活動的防范和處理工作;領(lǐng)導(dǎo)全軍刑事偵查工作;指導(dǎo)全軍軍事監(jiān)獄和看守工作。
(六)會同中央軍委紀律檢查委員會領(lǐng)導(dǎo)全軍黨的紀律檢查工作。制定軍隊黨內(nèi)監(jiān)督的制度和案件檢查、審理的規(guī)定;檢查監(jiān)督黨的路線方針政策、法規(guī)制度和中央軍委決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行情況;指導(dǎo)全軍黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,檢查和處理違犯黨紀的重要案件。領(lǐng)導(dǎo)全軍行政監(jiān)察工作,制定行政監(jiān)察的政策規(guī)定,組織檢查行政監(jiān)察法規(guī)和規(guī)章執(zhí)行情況,檢查和處理違犯軍紀的重要案件。
(七)領(lǐng)導(dǎo)全軍的文化工作。制定軍隊文化工作的政策規(guī)定和文化體育發(fā)展規(guī)劃,指導(dǎo)全軍文化體育活動和文藝體育隊伍建設(shè);組織指導(dǎo)全軍文藝創(chuàng)作演出和文藝理論研究,開展體育競賽;指導(dǎo)全軍文化讀物、影視音像制品的出版、發(fā)行和播映工作;指導(dǎo)全軍文化體育裝備、器材、設(shè)施建設(shè)和管理工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)全軍的群眾工作。會同國家有關(guān)部門制定協(xié)調(diào)軍政軍民關(guān)系的政策規(guī)定,指導(dǎo)全軍參加軍民共建社會主義精神文明和創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬、擁政愛民模范單位活動;檢查執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況;會同有關(guān)總部指導(dǎo)全軍參加和支援國家經(jīng)濟建設(shè),進行搶險救災(zāi),開展扶貧幫困工作。
(九)領(lǐng)導(dǎo)全軍的聯(lián)絡(luò)工作。制定全軍聯(lián)絡(luò)工作的政策規(guī)定;組織開展對臺工作,調(diào)查研究外軍情況;指導(dǎo)全軍瓦解敵軍工作,會同有關(guān)總部組織指導(dǎo)心理戰(zhàn)教育訓(xùn)練和技術(shù)裝備建設(shè);指導(dǎo)開展邊境會談會晤中的政治工作和對外軍的宣傳工作;負責與國際紅十字會的有關(guān)聯(lián)絡(luò)工作;負責軍隊的僑務(wù)工作。
(十)指導(dǎo)全軍的軍事審判工作。擬制軍事審判工作的法規(guī);指導(dǎo)中國人民解放軍軍事法院依法審判職權(quán)范圍內(nèi)的各類案件和最高人民法院授權(quán)或指定審判的案件,指導(dǎo)下級軍事法院的審判工作。
(十一)指導(dǎo)全軍的軍事檢察工作。擬制軍事檢察工作的法規(guī);指導(dǎo)中國人民解放軍軍事檢察院依法行使檢察權(quán),領(lǐng)導(dǎo)下級軍事檢察院的軍事檢察工作;指導(dǎo)全軍預(yù)防職務(wù)犯罪工作。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。制定軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作的有關(guān)規(guī)定;掌握全軍軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作的情況,適時提出加強和改進的意見;宣揚表彰愛軍習(xí)武和完成任務(wù)突出的重大典型。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)戰(zhàn)時政治工作。下達戰(zhàn)時政治工作指示;指導(dǎo)部隊進行作戰(zhàn)動員;建立健全參戰(zhàn)部隊黨組織,指導(dǎo)黨委實施對作戰(zhàn)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo);及時調(diào)整補充干部;發(fā)揮政治工作的作戰(zhàn)功能,組織開展輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn),做好瓦解敵軍工作,防范敵人策反破壞;會同有關(guān)部門動員組織群眾參戰(zhàn)支前,做好撫恤工作;制定戰(zhàn)時獎勵和懲處規(guī)定;制定和指導(dǎo)部隊執(zhí)行投誠、俘虜人員政策和被俘人員政策。
(十四)領(lǐng)導(dǎo)全軍院校政治工作。制定院校政治工作的政策規(guī)定;指導(dǎo)院校加強思想政治建設(shè);指導(dǎo)院校做好教員選拔、培養(yǎng)和干部交流工作;指導(dǎo)院校提高政治理論課教學(xué)質(zhì)量。領(lǐng)導(dǎo)全軍政治院校建設(shè)。
(十五)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)備役部隊和民兵政治工作。會同國家有關(guān)部門制定預(yù)備役部隊和民兵政治工作政策規(guī)定;指導(dǎo)開展政治教育,做好組織整頓、軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備值勤等任務(wù)中的政治工作;領(lǐng)導(dǎo)和管理預(yù)備役干部;領(lǐng)導(dǎo)民兵戰(zhàn)時政治工作;協(xié)同國家有關(guān)部門開展全民國防教育,指導(dǎo)兵役政治工作、學(xué)生軍事訓(xùn)練中的政治工作。
(十六)領(lǐng)導(dǎo)全軍政治機關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)。參與制定和管理全軍政治機關(guān)、政治干部的體制編制;制定全軍政治機關(guān)和政治干部隊伍建設(shè)的規(guī)劃和措施;組織指導(dǎo)全軍政治干部的培訓(xùn)。
(十七)領(lǐng)導(dǎo)全軍政治工作研究;領(lǐng)導(dǎo)全軍司法行政工作,管理軍隊律師,指導(dǎo)法律服務(wù)工作;承辦與政治工作有關(guān)的外事工作;指導(dǎo)全軍信訪工作;指導(dǎo)政治工作史料編纂工作;指導(dǎo)全軍政治工作指揮自動化建設(shè);會同有關(guān)總部管理全軍政治工作經(jīng)費。
(十八)根據(jù)中共中央、國務(wù)院、中央軍委的有關(guān)規(guī)定,負責管理中國人民武裝警察部隊黨的工作,領(lǐng)導(dǎo)進行政治工作。
第四章 中國共產(chǎn)黨在軍隊中的組織
第一節(jié) 黨的各級代表大會
和黨的委員會
第十八條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的團級以上單位的各級代表大會和它所產(chǎn)生的委員會,是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。黨的各級委員會向同級黨的代表大會負責并報告工作,在代表大會閉會期間,領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。
第十九條 黨的各級代表大會由同級黨的委員會召集,每五年舉行一次。在特殊情況下,經(jīng)上一級黨的委員會批準,可以提前或延期舉行。
黨的各級代表大會代表的名額和選舉辦法,由同級黨的委員會確定,并報上一級黨的委員會批準。黨的軍區(qū)、副軍區(qū)級單位代表大會,所屬團級以上單位一般應(yīng)有代表出席;黨的軍級單位代表大會,所屬營級以上單位一般應(yīng)有代表出席;黨的師、旅、團級單位代表大會,所屬連級以上單位一般應(yīng)有代表出席。不足二百名正式黨員的單位可以召開黨員大會。
黨的各級代表大會的代表和委員會的產(chǎn)生,應(yīng)體現(xiàn)選舉人的意志。候選人名單必須經(jīng)黨組織和選舉人充分醞釀討論。選舉采用無記名投票的方式??梢灾苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉;也可以先采用差額辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。代表候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十,委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之十。被選舉人獲得贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當選。
第二十條 黨的各級代表大會的職權(quán)是:
(一)聽取和審查同級黨的委員會的報告。
(二)聽取和審查同級黨的紀律檢查委員會的報告。
(三)討論本單位的重大問題并作出決議。
(四)選舉同級黨的委員會和黨的紀律檢查委員會。
(五)選舉出席黨的全國和上級代表大會、代表會議的代表。
第二十一條 黨的各級代表大會閉會期間,黨的各級委員會在必要時召集代表會議,討論和決定需要及時解決的重大問題。代表會議代表的名額和產(chǎn)生辦法,由召集代表會議的委員會決定。
第二十二條 黨的各級委員會,每屆任期五年,委員會的名額由上一級黨的委員會決定。黨的師級以上單位委員會委員必須是有五年以上黨齡的中國共產(chǎn)黨黨員;黨的旅、團級單位委員會委員必須是有三年以上黨齡的中國共產(chǎn)黨黨員。
黨的各級代表大會選舉產(chǎn)生的委員會,報上一級黨的委員會備案。常務(wù)委員會委員和書記、副書記,由同級黨的委員會全體會議等額選舉產(chǎn)生,報上一級黨的委員會批準。常務(wù)委員會的名額一般為七至十五人。常務(wù)委員會在黨的委員會全體會議閉會期間,行使委員會的職權(quán),向黨的委員會全體會議負責,并定期報告工作。常務(wù)委員會在下屆黨的代表大會開會期間,繼續(xù)主持經(jīng)常工作,直至新的常務(wù)委員會產(chǎn)生為止。
黨的省軍區(qū)(衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū))、軍分區(qū)(警備區(qū))委員會和縣(市、區(qū))人民武裝部委員會第一書記,由同級黨的地方委員會書記兼任。黨的預(yù)備役師、旅、團委員會第一書記,由同級或上級黨的地方委員會領(lǐng)導(dǎo)成員兼任。
黨的各級委員會的成員,調(diào)離本單位、免職或退出現(xiàn)役時,其在黨的委員會的職務(wù)即自行免除。委員會成員的增補由常務(wù)委員會提出意見,報上一級黨的委員會批準。必要時上一級黨的委員會可以指定下一級黨的委員會的負責人。
第二十三條 黨的各級委員會討論和決定下列事項:
(一)黨的路線方針政策,國家的憲法、法律,軍隊的法規(guī)制度,上級黨的委員會決議和上級首長、領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(二)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的學(xué)習(xí),現(xiàn)代科學(xué)文化知識特別是軍事高科技知識的學(xué)習(xí)。
(三)黨組織建設(shè)、黨的紀律檢查工作、共青團建設(shè)的重大問題。
(四)作戰(zhàn)訓(xùn)練、教育管理、后勤和裝備保障中的重要問題,年度和階段性工作計劃,完成重大任務(wù)的要求和措施。
(五)領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整配備,干部的考核、選拔、培養(yǎng)、任免、調(diào)配、獎懲和軍銜、職級的調(diào)整,人才隊伍建設(shè)。
(六)部隊安全穩(wěn)定和軍政軍民關(guān)系方面的重要問題。
(七)重大經(jīng)費開支、重大工程建設(shè)、大宗物資采購。
(八)本級黨的代表大會、代表會議和黨的委員會決議的貫徹情況,向上級黨的委員會的請示報告,向本級黨代表大會的報告。
(九)其他必須由黨的委員會討論和決定的事項。
第二十四條 獨立執(zhí)行任務(wù)的臨時單位,應(yīng)根據(jù)需要成立黨的臨時委員會。黨的臨時委員會的組成、職權(quán)、隸屬關(guān)系,由批準其成立的黨的委員會決定。
第二十五條 黨的各級委員會必須堅持民主集中制,貫徹執(zhí)行黨委統(tǒng)一的集體領(lǐng)導(dǎo)下的首長分工負責制,遵循集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,做到:
(一)對本單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。一切重大問題必須由黨的委員會討論決定,緊急情況下可由首長臨機處置,但事后必須及時向黨的委員會報告,并接受檢查。
(二)堅持集體領(lǐng)導(dǎo)。凡屬重大問題必須由黨的委員會民主討論,集體作出決定,個人不得專斷。討論決定問題,必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。決定重要問題,要進行表決。對少數(shù)人的不同意見,應(yīng)當認真考慮。對黨的委員會決定的問題如有不同意見,可以聲明保留,并有權(quán)向黨的上級組織直至中央提出,但在本級或上級黨的委員會未改變決定之前,必須堅決執(zhí)行。
(三)黨的委員會作出決定后,由軍政首長分工負責貫徹執(zhí)行。屬于軍事工作方面的,由軍事主官負責組織實施;屬于政治工作方面的,由政治委員負責組織實施。軍政首長必須服從黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo),執(zhí)行黨的委員會的決議,積極履行職責,密切合作,互相支持。黨的委員會不得包攬行政事務(wù),應(yīng)支持行政首長獨立負責的工作。
(四)在黨的委員會中,書記和委員享有平等的權(quán)利,個人不能決定重大問題或改變委員會的決定。書記必須有堅強的黨性和良好的民主作風(fēng),善于集中大家的智慧,發(fā)揮委員的作用。書記應(yīng)自覺接受黨的委員會的監(jiān)督,對自己和黨的委員會工作中的缺點錯誤主動承擔責任。委員應(yīng)認真履行職責,積極參加黨的委員會的集體領(lǐng)導(dǎo)。
(五)黨的委員會應(yīng)建立健全民主科學(xué)的決策程序。決定重大事項,必須深入調(diào)查研究,廣泛聽取意見,進行科學(xué)論證。決定專業(yè)性、技術(shù)性較強的重大事項,應(yīng)征詢專家的意見。
黨的各級委員會應(yīng)根據(jù)本條的規(guī)定和本單位的實際情況,制定議事規(guī)則。
第二十六條 黨的各級委員會全體會議,軍區(qū)、副軍區(qū)級單位每年至少召開一次,軍、師級單位每半年至少召開一次,旅、團級單位每季度至少召開一次。
第二十七條 黨的各級委員會必須貫徹從嚴治黨的方針,加強自身建設(shè)。堅持中心組學(xué)習(xí)制度,認真學(xué)習(xí)黨的基本理論,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)現(xiàn)代軍事知識和高科技知識,提高理論政策水平和領(lǐng)導(dǎo)能力;堅持解放思想,實事求是,與時俱進,改進領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法;堅持民主集中制原則,加強集體領(lǐng)導(dǎo);堅持民主生活會制度,開展批評和自我批評;正確處理內(nèi)部矛盾,增強領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié);嚴守黨的紀律,自覺接受黨和群眾的監(jiān)督,加強黨風(fēng)廉政建設(shè),樹立良好形象。
第二節(jié) 黨的機關(guān)(部門)委員會
和直屬委員會
第二十八條 總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部設(shè)立黨的委員會。其組成、職權(quán)及產(chǎn)生方式,由中央軍委根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》的有關(guān)規(guī)定和實際情況決定。各總部機關(guān)和二級部黨的組織設(shè)置、組成、職權(quán)及產(chǎn)生方式,由該總部黨的委員會決定。
第二十九條 軍區(qū)、副軍區(qū)、軍、師、旅級單位的司令部、政治部、聯(lián)(后)勤部、裝備部,分別設(shè)立黨的委員會。黨的司令部委員會、政治部委員會,設(shè)書記、副書記,不設(shè)常務(wù)委員會,其成員由同級部隊黨的委員會決定。黨的聯(lián)(后)勤部委員會、裝備部委員會的名額由同級部隊黨的委員會確定,委員會由黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生。其中軍區(qū)、副軍區(qū)級單位黨的聯(lián)(后)勤部委員會、裝備部委員會,設(shè)立五至九人的常務(wù)委員會。委員會選出的常務(wù)委員會委員和書記、副書記報同級部隊黨的委員會批準。
黨的各級機關(guān)委員會在同級部隊黨的委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,討論決定本機關(guān)工作中的重大問題和自身建設(shè)問題,對直屬單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。黨的各級機關(guān)委員會行使低于同級部隊黨的委員會一個等級的權(quán)限。
第三十條 軍區(qū)、副軍區(qū)、軍、師、旅級單位的司令部、政治部、聯(lián)(后)勤部、裝備部,直屬單位較多的,可在設(shè)立黨的機關(guān)委員會的同時,設(shè)立黨的直屬委員會。
黨的各級機關(guān)直屬委員會,由黨代表大會或黨員大會選舉產(chǎn)生,設(shè)書記、副書記,委員人數(shù)多的設(shè)五至七人的常務(wù)委員會。委員會選出的常務(wù)委員會委員和書記、副書記,報同級黨的機關(guān)委員會批準。黨的直屬委員會在同級黨的機關(guān)委員會領(lǐng)導(dǎo)下,對直屬單位實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),負責機關(guān)黨的工作。直屬委員會行使的權(quán)限,由同級黨的機關(guān)委員會確定。
第三十一條 團級單位的司令部、政治處和直屬單位,根據(jù)需要設(shè)立統(tǒng)一的黨的直屬委員會,負責管理機關(guān)和直屬單位黨的工作,組織進行政治工作。團級單位的后勤處、裝備處,設(shè)立黨的基層委員會,負責管理各該處和直屬單位黨的工作,組織進行政治工作。黨的團級單位的直屬委員會和后勤處、裝備處的基層委員會,由黨員大會選舉產(chǎn)生,設(shè)書記、副書記,不設(shè)常務(wù)委員會。委員會選出的書記、副書記,報團級單位黨的委員會批準。委員會每屆任期三年。
第三十二條 初級、中級軍隊院校的機關(guān),一般可按部門設(shè)立黨的委員會,人員和直屬單位少的,可設(shè)立統(tǒng)一的黨的總支部委員會或黨的支部委員會,其組成、職權(quán)和產(chǎn)生方式,參照本條例第二十九條的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 各級司令部、政治部黨的機關(guān)(部門)委員會的領(lǐng)導(dǎo)制度和自身建設(shè),參照本條例第二十五條、第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。本章第一節(jié),原則上適用于各級聯(lián)(后)勤部、裝備部黨的機關(guān)(部門)委員會和直屬委員會。
第三節(jié) 黨的基層委員會
第三十四條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的營和相當于營的單位設(shè)立的基層委員會,是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心。
黨的基層委員會的名額由上一級黨的委員會決定,設(shè)書記、副書記。每屆任期三年。
黨的基層委員會由基層黨員大會差額選舉產(chǎn)生。委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十。有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四,被選舉人獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的,始得當選。書記、副書記由基層委員會等額選舉產(chǎn)生,報上一級黨的委員會批準,必要時可由上一級黨的委員會指定。
第三十五條 基層黨員大會的職權(quán)是:
(一)討論貫徹執(zhí)行上級決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問題。
(三)討論和批準基層委員會的報告。
(四)選舉基層委員會委員和出席上級黨代表大會、代表會議的代表。
第三十六條 黨的基層委員會在基層黨員大會閉會期間,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。其主要任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,上級的決議、命令、指示和本級黨組織的決議,組織和帶領(lǐng)官兵完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他各項任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和軍事、業(yè)務(wù)知識。
(三)領(lǐng)導(dǎo)黨支部建設(shè),嚴格黨的組織生活,對黨員進行教育、管理和監(jiān)督。
(四)有計劃地做好發(fā)展黨員的工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的基層建設(shè),組織開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動。
(六)教育管理干部,對干部的培養(yǎng)、使用和獎懲提出建議。
(七)領(lǐng)導(dǎo)本單位的紀律檢查工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)本單位共青團總支部委員會的工作。
第三十七條 黨的基層委員會討論和決定下列事項:
(一)黨的路線方針政策,國家的憲法、法律,軍隊的法規(guī)制度和上級的決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(二)完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他重大任務(wù)的措施。
(三)黨員大會和基層委員會決議的貫徹執(zhí)行情況,向上級黨的委員會的請示報告,向本級黨員大會的報告。
(四)所屬單位黨支部和基層建設(shè)狀況的分析,加強黨支部和基層建設(shè)的重要措施。
(五)所屬單位骨干配備和人員的調(diào)整及分配。
(六)審批接收新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正。
(七)職權(quán)范圍內(nèi)的獎懲工作。
(八)其他必須由黨的基層委員會討論和決定的事項。
本條例第二十五條、第二十七條的規(guī)定,原則上適用于黨的基層委員會。
第四節(jié) 黨的支部
第三十八條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的連隊和相當于連隊的單位設(shè)立的支部,是黨在軍隊中的基層組織,是各該單位統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心。
第三十九條 凡有正式黨員三人以上的連級單位,都應(yīng)設(shè)立黨的支部。獨立執(zhí)行任務(wù)的臨時單位,應(yīng)根據(jù)需要設(shè)立黨的臨時支部。設(shè)立黨的支部必須經(jīng)過黨的旅、團級單位委員會批準。
支部黨員大會和它所產(chǎn)生的委員會,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的工作。支部委員會必須貫徹執(zhí)行支部黨員大會的決議,向支部黨員大會報告工作,并接受檢查和監(jiān)督。
支部委員會由支部黨員大會差額選舉產(chǎn)生,委員候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十。有選舉權(quán)的到會黨員人數(shù)必須超過應(yīng)到會黨員人數(shù)的五分之四,被選舉人獲得贊成票超過實到會人數(shù)半數(shù)的,始得當選。支部委員會的人數(shù)一般為五至七人,最多九人,通常設(shè)書記、副書記和組織委員、宣傳委員、青年委員、紀律檢查委員、保衛(wèi)委員、群眾工作委員,必要時可設(shè)敵軍工作委員。士官黨員較多的單位,應(yīng)有一名士官黨員參加支部委員會。書記、副書記由支部委員會等額選舉產(chǎn)生。在委員人數(shù)較少的情況下,一名委員可以兼管數(shù)名委員的工作。正式黨員少的支部可以建立三人支部委員會或只設(shè)書記、副書記。支部委員會委員,由上一級黨的委員會批準;書記、副書記,由旅、團級單位黨的委員會批準。
支部委員會每屆任期二年。如需提前或延期換屆選舉,應(yīng)報上級黨組織批準。
第四十條 支部黨員大會的職權(quán)是:
(一)討論貫徹執(zhí)行上級決議、指示的措施。
(二)討論和決定本單位的重大問題。
(三)討論和批準支部委員會的報告,聽取和討論本單位軍政主官的工作報告。
(四)選舉支部委員會委員和出席黨的上級代表大會、代表會議的代表。
(五)作出吸收和處分黨員的決定。
第四十一條 黨支部的主要任務(wù)是:
(一)宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策,國家的憲法、法律,軍隊的法規(guī)制度,上級的決議、命令、指示和本支部的決議,組織帶領(lǐng)黨員和群眾完成作戰(zhàn)、訓(xùn)練和其他任務(wù)。
(二)組織黨員學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的基本知識和優(yōu)良傳統(tǒng),學(xué)習(xí)科學(xué)文化和業(yè)務(wù)知識。
(三)落實黨的組織生活制度,開展批評和自我批評,組織對黨員進行民主評議,監(jiān)督黨員履行義務(wù),保障黨員的權(quán)利不受侵犯。
(四)經(jīng)常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見,維護群眾的正當權(quán)益。
(五)做好經(jīng)常性思想工作,關(guān)心和解決官兵的現(xiàn)實思想問題和實際問題。
(六)開展尊干愛兵活動,密切官兵關(guān)系;開展擁政愛民活動,密切軍政軍民關(guān)系。
(七)落實預(yù)防犯罪制度和措施,同敵對勢力的滲透破壞活動作斗爭,同違法犯罪行為作斗爭。
(八)對要求入黨的積極分子進行教育和培養(yǎng),有計劃地做好發(fā)展黨員工作,收繳黨費。
(九)領(lǐng)導(dǎo)共青團支部和軍人委員會的工作。
(十)組織官兵開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動。
第四十二條 黨的支部委員會討論和決定下列事項:
(一)黨的路線方針政策,國家的憲法、法律,軍隊的法規(guī)制度和上級的決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(二)本單位建設(shè)的規(guī)劃和重要工作任務(wù)的部署。
(三)官兵思想狀況分析和加強思想政治工作的措施。
(四)骨干配備,組織調(diào)整,軍銜和職級晉升,人員的調(diào)動和分配。
(五)選取士官,推薦優(yōu)秀士兵考學(xué)、保送入學(xué)和學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)。
(六)發(fā)展黨員。
(七)獎勵和處分。
(八)重要的經(jīng)費開支與重要物資的使用。
(九)共青團支部、軍人委員會的建設(shè)。
(十)其他必須由支部委員會討論和決定的重要事項。
本條例第二十五條的規(guī)定,原則上適用于黨的支部委員會。
第四十三條 黨支部書記和各委員的分工是:
支部書記負責黨支部的日常工作,主持召開支部委員會;檢查監(jiān)督黨支部決議的貫徹實施,代表支部委員會按時向支部黨員大會和上級黨組織報告工作;組織召開支部民主生活會,開展批評和自我批評;與支部委員和干部保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作。
副書記協(xié)助書記工作,書記出缺時代理書記工作。
組織委員負責掌握支部的組織情況,管理發(fā)展黨員工作,收繳黨費,接轉(zhuǎn)黨員組織關(guān)系。
宣傳委員負責了解黨員的思想情況,組織黨員的學(xué)習(xí)和教育,開展宣傳鼓動工作。
青年委員負責共青團支部工作,貫徹執(zhí)行黨支部有關(guān)青年工作的決議。
紀律檢查委員負責檢查黨員執(zhí)行黨的紀律的情況,受理、轉(zhuǎn)遞黨員的申訴和控告。
保衛(wèi)委員負責預(yù)防犯罪和保密。
群眾工作委員負責擁政愛民工作,檢查和維護群眾紀律,參與做好官兵家屬的工作。
敵軍工作委員負責瓦解敵軍工作。
第四十四條 黨支部按黨員的數(shù)量和分布情況,劃分黨的小組。黨小組長由黨小組會推選產(chǎn)生。干部黨員應(yīng)同士兵黨員一起編組,過黨的小組生活。
黨小組的主要工作是:組織黨員學(xué)習(xí),接受黨員匯報,督促黨員執(zhí)行黨的決議,教育培養(yǎng)黨的發(fā)展對象,做黨員和群眾的思想工作,收繳黨費。
第四十五條 黨支部應(yīng)堅持以下組織生活制度:
(一)會議制度。支部黨員大會每季度不少于一次;支部委員會根據(jù)需要召開;黨小組會每月一次。會議應(yīng)作記錄。
(二)黨日制度。每周用半天時間進行黨的活動,必要時可相對集中使用,但每月不得少于兩次。
(三)黨課制度。每月進行一次黨課教育。
(四)報告工作制度。支部委員會每半年或按工作階段,向支部黨員大會作工作報告和自身建設(shè)情況的報告。
(五)民主生活制度。每半年召開一次支部委員會或支部黨員大會進行交心通氣,開展批評和自我批評。
(六)黨員匯報制度。黨員每兩個月向黨支部或黨小組匯報一次思想和工作情況,遇有重要問題或外出時應(yīng)及時匯報。
(七)民主評議黨員制度。對黨員特別是干部黨員的模范作用,采取黨內(nèi)與黨外相結(jié)合的方法進行評議。每年至少一次。
第四十六條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)設(shè)立的支部,是黨在軍隊教學(xué)、科研、技術(shù)、醫(yī)療和軍事代表機構(gòu)中的基層組織,是各該單位政治領(lǐng)導(dǎo)和團結(jié)的核心。主要任務(wù)是:
(一)抓好黨支部的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè)。
(二)分析本單位人員的思想狀況,提出加強思想政治工作的措施,教育全體人員努力完成任務(wù)。
(三)對本單位干部的任免、調(diào)配、培訓(xùn)、獎懲、軍銜和職級的調(diào)整提出建議。
(四)研究討論本單位建設(shè)規(guī)劃和重大經(jīng)費開支。
(五)支持和監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)正確行使職權(quán)。
(六)協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)改善本單位的物質(zhì)文化生活,做好職工、家屬的思想工作。
本條例第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十五條的規(guī)定,原則上適用于教研室、科研室、技術(shù)室、醫(yī)療科(室)和軍代表室(處)黨支部。
第四十七條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍各級機關(guān)中設(shè)立的支部和總支部,是黨在軍隊機關(guān)中的基層組織,在上級黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,負責黨的工作,對包括行政負責人在內(nèi)的每個黨員進行監(jiān)督,協(xié)助行政領(lǐng)導(dǎo)完成任務(wù)。
黨的機關(guān)支部和總支部的設(shè)立,由所在部隊黨的委員會或黨的機關(guān)(部門)委員會或黨的機關(guān)直屬委員會根據(jù)實際情況和工作需要決定。
黨的機關(guān)總支部在同級黨的機關(guān)(部門)委員會或黨的機關(guān)直屬委員會領(lǐng)導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的黨支部。
黨的機關(guān)支部和總支部的主要任務(wù)是:
(一)抓好自身的思想、政治、組織和作風(fēng)建設(shè),對黨員履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的路線方針政策和遵紀守法、廉潔奉公的情況進行監(jiān)督,維護和保障黨員的權(quán)利。做好黨員教育和發(fā)展工作。
(二)支持行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán),教育黨員和群眾做好本職工作,保證機關(guān)各項任務(wù)的完成。
(三)經(jīng)常了解和及時反映群眾的意見和要求,維護群眾的正當權(quán)益;協(xié)助有關(guān)部門改善機關(guān)人員的物質(zhì)文化生活,做好職工、家屬的思想工作。
(四)教育機關(guān)人員保守國家和軍隊的秘密,保證機關(guān)安全。
(五)對機關(guān)人員的獎懲提出建議。
黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)以普通黨員的身份,參加所在黨支部的組織生活,自覺接受監(jiān)督。
本條例第三十九條、第四十三條、第四十四條、第四十五條規(guī)定,原則上適用于黨的機關(guān)支部和總支部。
第五章 中國共產(chǎn)黨在軍隊中的
紀律檢查機關(guān)
第四十八條 中國共產(chǎn)黨在中國人民解放軍中的團級以上單位設(shè)立的各級紀律檢查委員會,是各級維護和執(zhí)行黨的紀律的檢查機關(guān),在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進行工作。
第四十九條 中國共產(chǎn)黨中央軍事委員會紀律檢查委員會,是黨的全軍紀律檢查機關(guān),其組成人員由中央軍委決定。中央軍委紀律檢查委員會在中央軍委和中央紀律檢查委員會的雙重領(lǐng)導(dǎo)下,與總政治部共同負責黨的全軍紀律檢查工作。
第五十條 黨的團級以上單位各級紀律檢查委員會,由同級黨的代表大會選舉產(chǎn)生,名額七至十一人,設(shè)書記、副書記,不設(shè)常務(wù)委員會。黨的各級代表大會選舉產(chǎn)生的紀律檢查委員會,報上一級黨的委員會、紀律檢查委員會備案。黨的紀律檢查委員會選出的書記、副書記,由同級黨的委員會通過后報上一級黨的委員會批準。黨的總支部委員會和支部委員會設(shè)紀律檢查委員。
第五十一條 黨的各級紀律檢查委員會每屆任期和同級黨的委員會相同。各級紀律檢查委員會的成員,調(diào)離本單位或免職、退出現(xiàn)役時,其在紀律檢查委員會的職務(wù)即自行免除,缺額由該級紀律檢查委員會提出增補意見,委員由同級黨的委員會審批,書記、副書記報上一級黨的委員會批準。
第五十二條 黨的各級紀律檢查委員會的主要任務(wù)是:
(一)維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī),檢查監(jiān)督黨的路線方針政策和中央軍委的決議、命令、指示以及上級黨的委員會和紀律檢查委員會決議、指示的執(zhí)行情況,協(xié)助黨的委員會加強軍隊黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。
(二)調(diào)查分析本單位的黨風(fēng)黨紀狀況,經(jīng)常對黨員進行遵守紀律的教育,作出關(guān)于維護黨紀的決定。
(三)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行檢查和監(jiān)督。
(四)檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件,決定或取消對這些案件中的黨員的處分。
(五)受理黨員的控告和申訴,保障黨員的權(quán)利。
(六)向同級黨的代表大會、同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會報告工作。
第五十三條 黨的各級紀律檢查委員會的職權(quán)是:
(一)對所屬黨的組織和黨員違犯黨紀的行為進行初步核實,直至立案檢查。初步核實和立案檢查的批準權(quán)限按中央軍委紀律檢查委員會有關(guān)規(guī)定辦理。對特別重要或復(fù)雜案件檢查處理中的問題和結(jié)果,必須向同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會報告。
(二)發(fā)現(xiàn)同級黨的委員會和它的成員有違犯黨紀的情況,應(yīng)向同級黨的委員會提出;在同級黨的委員會不給予解決或不給予正確解決時,有權(quán)向上級紀律檢查委員會提出申訴,請求協(xié)助處理。對同級黨的委員會處理案件的決定有不同意見,可以請求上一級紀律檢查委員會予以復(fù)查。
(三)上級紀律檢查委員會有權(quán)檢查下級紀律檢查委員會的工作,并且有權(quán)批準和改變下級紀律檢查委員會對于案件所作的決定。如果所要改變的該下級紀律檢查委員會的決定,已經(jīng)得到它的同級黨的委員會批準,這種改變必須經(jīng)過它的上一級黨的委員會批準。
第五十四條 黨的各級紀律檢查委員會的工作原則是:
(一)凡屬重大問題,必須經(jīng)過委員會集體討論決定。
(二)檢查處理違犯黨紀案件必須以事實為根據(jù),以黨內(nèi)法規(guī)為準繩。
(三)及時向同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會請示報告工作。
(四)重視聽取黨員和群眾的批評、建議,接受黨組織和群眾的監(jiān)督。
(五)堅持原則,忠于職守,實事求是,公道正派,廉潔奉公,以身作則。
第六章 政治委員、政治教導(dǎo)員
和政治指導(dǎo)員
第一節(jié) 政治委員
第五十五條 政治委員與同級軍事主官同為所在部隊的首長,在同級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下,對所屬部隊的各項工作共同負責。政治委員是黨的委員會日常工作的主持者。政治委員隸屬于直接上級首長,在政治工作上,服從上級政治委員和政治機關(guān);在軍事工作上,服從上級軍事指揮員、政治委員和軍事機關(guān)。
副政治委員協(xié)助政治委員工作。
第五十六條 政治委員必須具有履行職責所需要的馬克思主義理論素養(yǎng)和政策水平,認真實踐“三個代表”重要思想,理想信念堅定;有堅強的黨性和組織紀律觀念,執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的命令指示堅決;有豐富的政治工作經(jīng)驗,較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和開拓創(chuàng)新能力,較高的軍事素質(zhì)和科學(xué)文化水平;有優(yōu)良的思想品德和作風(fēng),作戰(zhàn)英勇果敢,顧全大局,堅持原則,正確開展批評和自我批評,善于團結(jié)同志,密切聯(lián)系群眾,求真務(wù)實,公道正派,廉潔自律,為人表率。政治委員必須是有五年以上黨齡的中國共產(chǎn)黨黨員。
第五十七條 政治委員應(yīng)當以主要精力組織領(lǐng)導(dǎo)本單位政治工作,主要職責是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)部隊貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,國家的憲法、法律,上級的決議、命令、指示,同級黨的委員會的決議。
(二)領(lǐng)導(dǎo)部隊學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,組織開展思想政治教育。
(三)領(lǐng)導(dǎo)部隊貫徹執(zhí)行條令條例和其他法規(guī)制度,維護軍隊的紀律,保證部隊的團結(jié)穩(wěn)定和集中統(tǒng)一。
(四)協(xié)同同級軍事主官組織指揮作戰(zhàn)、訓(xùn)練和重大任務(wù)的完成;領(lǐng)導(dǎo)做好執(zhí)行作戰(zhàn)、訓(xùn)練等各項任務(wù)中的政治工作;和同級軍事主官共同簽署各項命令。
(五)做好瓦解敵軍工作,領(lǐng)導(dǎo)和組織部隊開展心理戰(zhàn)。
(六)領(lǐng)導(dǎo)部隊黨組織建設(shè)和共青團建設(shè),指導(dǎo)黨的紀律檢查工作和行政監(jiān)察工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)做好干部工作,抓好人才隊伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)所屬部隊的計劃生育工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)部隊政法建設(shè),做好安全保衛(wèi)、隱蔽斗爭和機要保密。
(九)領(lǐng)導(dǎo)部隊開展政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主;貫徹上級有關(guān)加強基層建設(shè)的規(guī)定,抓好基層建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)部隊的文化工作和群眾工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)政治機關(guān)的工作。
第五十八條 政治委員在工作中應(yīng)與軍事主官相互支持,密切合作。在原則問題上不能取得一致意見時,應(yīng)當提交黨的委員會討論決定,或請示上級解決;緊急情況下,屬于軍事工作方面的問題由軍事主官決定,屬于政治工作方面的問題由政治委員決定,但都必須對黨的委員會和上級負責,事后報告,接受檢查。
第二節(jié) 政治教導(dǎo)員
第五十九條 政治教導(dǎo)員與同級軍事主官同為所在單位的首長,在上級首長、政治機關(guān)和本單位黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下,對本單位各項工作共同負責。政治教導(dǎo)員是本單位黨的委員會日常工作的主持者。
副政治教導(dǎo)員協(xié)助政治教導(dǎo)員工作。
第六十條 政治教導(dǎo)員必須具有履行職責所需要的馬克思主義理論水平,認真實踐“三個代表”重要思想,理想信念堅定,執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的命令指示堅決;有革命事業(yè)心和政治責任感,豐富的基層政治工作經(jīng)驗和較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力;有遂行作戰(zhàn)任務(wù)所需要的軍事素質(zhì)、專業(yè)技能和科學(xué)文化知識;有良好的思想品德和作風(fēng),作戰(zhàn)勇敢,工作扎實,聯(lián)系群眾,團結(jié)同志,堅持原則,公道正派,廉潔奉公,以身作則。政治教導(dǎo)員必須是有三年以上黨齡的中國共產(chǎn)黨黨員。
第六十一條 政治教導(dǎo)員應(yīng)以主要精力開展政治工作,主要職責是:
(一)教育和帶領(lǐng)官兵貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,上級的決議、命令、指示,本單位黨的委員會的決議。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)科學(xué)理論,組織所屬單位開展政治教育,掌握官兵的思想情況和骨干隊伍的基本情況,做好經(jīng)常性思想工作。
(三)協(xié)同軍事主官組織指揮戰(zhàn)斗,做好戰(zhàn)時政治工作。
(四)做好軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。
(五)指導(dǎo)和幫助所屬黨支部健全組織、落實制度,培訓(xùn)黨支部骨干,做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。
(六)考核了解干部,對干部的培養(yǎng)、使用和獎懲提出意見,幫助干部提高軍政素質(zhì)和工作能力,抓好干部的思想教育和管理工作,做好計劃生育工作。
(七)組織和指導(dǎo)官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識,開展文體活動。
(八)掌握部隊和駐地的政治情況,指導(dǎo)所屬單位做好安全保衛(wèi)工作,預(yù)防犯罪案件發(fā)生。
(九)指導(dǎo)共青團總支部委員會的工作,指導(dǎo)所屬單位做好軍人委員會的工作。
(十)組織開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動,做好獎懲工作;組織開展擁政愛民活動。
第六十二條 政治教導(dǎo)員與本單位軍事主官在工作中的關(guān)系,參照本條例第五十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第三節(jié) 政治指導(dǎo)員
第六十三條 政治指導(dǎo)員與同級軍事主官同為所在單位的首長,在上級首長、政治機關(guān)和黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,對本單位的各項工作共同負責。政治指導(dǎo)員是黨支部日常工作的主持者。
副政治指導(dǎo)員協(xié)助政治指導(dǎo)員工作。
第六十四條 政治指導(dǎo)員必須具有履行職責所需要的馬克思主義理論知識,帶頭實踐“三個代表”重要思想,模范執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的命令指示;有堅定的理想信念、強烈的責任感和必要的科學(xué)文化知識;有做黨務(wù)工作、依靠組織開展工作的能力,組織實施政治教育、做好經(jīng)常性思想工作的能力,協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系和管理工作能力,組織指揮戰(zhàn)斗、訓(xùn)練和執(zhí)行各項任務(wù)的能力;有良好的思想品德和作風(fēng),作戰(zhàn)勇敢,身先士卒,愛護士兵,團結(jié)同志,公道正派,廉潔奉公。政治指導(dǎo)員必須是中國共產(chǎn)黨的正式黨員。
第六十五條 政治指導(dǎo)員應(yīng)以主要精力組織進行政治工作,主要職責是:
(一)教育和帶領(lǐng)官兵貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,上級的決議、命令、指示,黨支部的決議。
(二)組織官兵學(xué)習(xí)科學(xué)理論,收聽收看新聞和讀報,落實政治教育內(nèi)容和制度。
(三)協(xié)同軍事主官組織指揮戰(zhàn)斗;做好戰(zhàn)斗動員、宣傳鼓動、鞏固部隊、瓦解敵軍工作;組織官兵發(fā)揚軍事民主,開展立功創(chuàng)?;顒?教育官兵堅決執(zhí)行命令,英勇頑強,不怕犧牲,完成作戰(zhàn)任務(wù)。
(四)做好軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。教育和組織官兵學(xué)習(xí)軍事專業(yè)知識,掌握武器裝備,提高戰(zhàn)術(shù)技術(shù)水平。開展競賽活動,調(diào)動官兵的積極性和創(chuàng)造性。
(五)建立和培養(yǎng)思想工作骨干隊伍,做好經(jīng)常性思想工作。熟悉官兵的經(jīng)歷、家庭、個性、愛好和特長,引導(dǎo)官兵正確對待分工、入黨、考學(xué)、選取士官、晉升、獎懲、調(diào)動、婚戀、傷病、家庭、退伍等問題,有針對性地做好思想工作和心理疏導(dǎo),幫助官兵處理好人際交往與涉法問題。
(六)做好黨支部的日常工作。落實黨的組織生活制度,做好黨員的發(fā)展、教育和管理工作。
(七)關(guān)心愛護干部,幫助干部提高思想水平和帶兵能力,做好士官教育管理工作和計劃生育工作。
(八)進行保密和法紀教育,落實預(yù)防犯罪工作制度和措施,做好安全保衛(wèi)工作。
(九)指導(dǎo)共青團支部和軍人委員會的工作。組織官兵開展文化體育活動,鼓勵官兵崗位學(xué)習(xí)成才。
(十)組織開展尊干愛兵、擁政愛民和爭創(chuàng)先進、學(xué)習(xí)英雄模范活動。
第六十六條 政治指導(dǎo)員與本單位軍事主官在工作中的關(guān)系,參照本條例第五十八條的規(guī)定執(zhí)行。
第七章 軍區(qū)級以下單位政治機關(guān)
第一節(jié) 軍區(qū)級單位政治部
第六十七條 中國人民解放軍軍區(qū)級單位政治部,是所屬部隊政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在總政治部、同級部隊黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理所屬部隊黨的工作,組織進行政治工作。
第六十八條 軍區(qū)級單位政治部主要職責是:
(一)貫徹落實中共中央、中央軍委、總政治部和同級部隊黨的委員會的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在部隊的貫徹執(zhí)行;領(lǐng)導(dǎo)部隊學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;統(tǒng)籌部署所屬部隊政治工作,對重要問題進行調(diào)查研究,提出政治工作指導(dǎo)意見,制定有關(guān)規(guī)章和措施;督促和檢查政治工作的落實情況,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗;及時向總政治部和同級部隊黨的委員會反映情況,請示報告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)部隊的組織工作。制定加強各級黨組織建設(shè)的規(guī)劃與措施,指導(dǎo)所屬部隊黨的委員會抓好黨組織建設(shè);承辦本級黨的代表大會、黨的代表會議、軍人代表大會和出席黨的全國代表大會、全國人民代表大會的有關(guān)工作;領(lǐng)導(dǎo)黨員教育和發(fā)展黨員工作;管理黨務(wù)工作和政治統(tǒng)計;會同有關(guān)部門指導(dǎo)基層建設(shè);組織指導(dǎo)政治機關(guān)建設(shè),參與制定和管理政治機關(guān)和政治干部的體制編制;領(lǐng)導(dǎo)部隊的民主制度建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)部隊開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動;管理獎勵、優(yōu)撫、婚姻、社團工作;領(lǐng)導(dǎo)部隊共青團建設(shè)、青年工作和婦女工作。
(三)領(lǐng)導(dǎo)部隊的干部工作。研究制定干部隊伍建設(shè)規(guī)劃和措施;考核掌握軍、師級領(lǐng)導(dǎo)班子和正團至正軍職干部的情況,提出調(diào)整配備意見;管理干部的任免、調(diào)配、退出現(xiàn)役工作;管理軍官的軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部、非現(xiàn)役文職人員工作;管理干部培訓(xùn)、院校招生和畢業(yè)學(xué)員分配以及依托普通高等教育培養(yǎng)軍隊干部工作;指導(dǎo)預(yù)備役干部和人民武裝干部隊伍建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)和管理離休退休干部的有關(guān)工作;管理干部工資、福利的有關(guān)工作;管理干部實力統(tǒng)計和檔案工作;承辦所屬單位人員參加政治協(xié)商會議的有關(guān)工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)部隊的宣傳教育工作。制定宣傳教育和理論學(xué)習(xí)計劃,編發(fā)政治教育和理論學(xué)習(xí)材料;負責團以上黨委中心組和團以上干部的理論學(xué)習(xí),培訓(xùn)理論骨干,開展理論研究;掌握部隊思想情況,領(lǐng)導(dǎo)部隊政治教育和經(jīng)常性思想工作;指導(dǎo)院校政治理論教學(xué)工作;領(lǐng)導(dǎo)與管理部隊新聞、出版工作和政治工作信息網(wǎng)絡(luò);組織指導(dǎo)部隊學(xué)習(xí)科學(xué)文化和軍事高科技知識。
(五)領(lǐng)導(dǎo)部隊的保衛(wèi)工作。制定保衛(wèi)工作的有關(guān)制度和措施,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)部隊進行預(yù)防犯罪綜合治理工作;領(lǐng)導(dǎo)部隊的隱蔽斗爭工作和刑事偵查工作;領(lǐng)導(dǎo)??辗谰€和國防科研試驗的保衛(wèi)工作;負責領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、要害部門、重大活動的安全警衛(wèi)工作;組織對有關(guān)人員的政治審查工作;領(lǐng)導(dǎo)軍事監(jiān)獄工作。
(六)與同級黨的紀律檢查委員會一起領(lǐng)導(dǎo)部隊黨的紀律檢查工作。指導(dǎo)部隊的黨性黨風(fēng)黨紀教育,督促檢查部隊的黨風(fēng)廉政建設(shè),檢查和處理職權(quán)范圍內(nèi)違犯黨紀的案件。領(lǐng)導(dǎo)部隊的行政監(jiān)察工作,承辦職權(quán)范圍內(nèi)的行政處分工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)部隊的文化工作。指導(dǎo)部隊加強俱樂部建設(shè),開展文化體育活動;組織開展文藝創(chuàng)作、評論、演出和體育競賽活動;負責文化讀物的編輯出版和影視音像制品的發(fā)行播映工作;領(lǐng)導(dǎo)文藝、影視、體育隊伍的建設(shè);負責文化體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備器材管理。
(八)領(lǐng)導(dǎo)部隊的群眾工作。領(lǐng)導(dǎo)部隊開展擁政愛民活動;檢查部隊執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況,組織開展軍民共建社會主義精神文明活動;會同地方政府處理涉及軍政軍民關(guān)系方面的問題;會同有關(guān)部門組織指導(dǎo)部隊參加和支援國家經(jīng)濟建設(shè),進行搶險救災(zāi)。
(九)領(lǐng)導(dǎo)部隊的聯(lián)絡(luò)工作。領(lǐng)導(dǎo)部隊進行瓦解敵軍工作,會同有關(guān)部門組織部隊開展心理戰(zhàn)教育訓(xùn)練;調(diào)查研究外軍情況;組織開展對境內(nèi)外民族分裂勢力的分化瓦解工作;組織指導(dǎo)部隊進行邊境會談會晤中的政治工作;負責對外軍的宣傳工作和聯(lián)絡(luò)活動;開展對臺工作。
(十)指導(dǎo)部隊的軍事審判工作。指導(dǎo)本級軍事法院依法審判職權(quán)范圍內(nèi)的案件,指導(dǎo)下級軍事法院的審判工作。
(十一)指導(dǎo)部隊的軍事檢察工作。指導(dǎo)本級軍事檢察院依法行使檢察權(quán)和承辦上級軍事檢察院授權(quán)辦理的案件,領(lǐng)導(dǎo)下級軍事檢察院的工作。
(十二)領(lǐng)導(dǎo)部隊軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。提出軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作意見;了解掌握軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗;研究制定戰(zhàn)時政治工作預(yù)案;組織指導(dǎo)戰(zhàn)時政治工作演練。
(十三)領(lǐng)導(dǎo)部隊戰(zhàn)時政治工作。制定戰(zhàn)時政治工作指示和實施方案;指導(dǎo)部隊進行作戰(zhàn)動員,健全黨、團組織,調(diào)整配備干部;組織開展輿論戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、法律戰(zhàn),做好瓦解敵軍工作,防范敵人滲透、策反和破壞;做好聯(lián)合作戰(zhàn)中的團結(jié)協(xié)作工作;開展軍事司法和法律服務(wù)工作;做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作;宣揚英雄模范事跡,指導(dǎo)部隊做好評功評獎、烈士褒揚和優(yōu)撫工作。
(十四)領(lǐng)導(dǎo)預(yù)備役部隊和民兵的政治工作。指導(dǎo)預(yù)備役部隊和民兵的政治教育,做好軍事訓(xùn)練、戰(zhàn)備值勤等任務(wù)中的政治工作;領(lǐng)導(dǎo)和管理預(yù)備役干部;指導(dǎo)民兵戰(zhàn)時政治工作;會同有關(guān)部門指導(dǎo)兵役政治工作、學(xué)生軍訓(xùn)中的政治工作和全民國防教育。
(十五)領(lǐng)導(dǎo)部隊政治工作研究和司法行政工作。做好來信來訪工作。會同有關(guān)部門管理政治工作經(jīng)費。
第六十九條 本節(jié)的規(guī)定,原則上適用于總參謀部政治部、總政治部直屬工作部、總后勤部政治部、總裝備部政治部。副軍區(qū)級單位政治部參照本節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第二節(jié) 軍、師級單位政治部
第七十條 中國人民解放軍軍、師級單位政治部,是所屬部隊政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在上級政治機關(guān)、同級部隊黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理所屬部隊黨的工作,組織進行政治工作。
第七十一條 軍、師級單位政治部的主要職責是:
(一)貫徹落實上級政治機關(guān)和同級部隊黨的委員會的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在部隊的貫徹執(zhí)行;領(lǐng)導(dǎo)部隊學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想;督促和檢查政治工作的落實情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗,及時向上級政治機關(guān)和同級部隊黨的委員會反映情況,請示報告工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)部隊的組織工作。制定加強黨組織建設(shè)的計劃和措施,指導(dǎo)所屬部隊黨的委員會抓好黨組織建設(shè);有計劃地培訓(xùn)黨委書記、黨支部書記;籌辦本級和指導(dǎo)部隊召開黨的代表大會、黨的代表會議和軍人代表大會;領(lǐng)導(dǎo)黨員教育和發(fā)展黨員工作;管理部隊黨務(wù)工作、政治統(tǒng)計;會同有關(guān)部門指導(dǎo)基層建設(shè);組織指導(dǎo)政治機關(guān)建設(shè);領(lǐng)導(dǎo)部隊開展政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主;指導(dǎo)開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范的活動;管理獎勵、優(yōu)撫、婚姻和社團工作;領(lǐng)導(dǎo)部隊的共青團建設(shè)、青年工作和婦女工作;管理黨費、團費。
(三)領(lǐng)導(dǎo)部隊的干部工作。檢查督促干部政策制度的落實;考核掌握部隊領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍情況,提出調(diào)整配備意見;管理干部的任免、調(diào)配、退出現(xiàn)役工作;管理軍官的軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部、非現(xiàn)役文職人員工作;指導(dǎo)基層干部隊伍建設(shè);制定干部培訓(xùn)、進出計劃,承辦院校招生、畢業(yè)學(xué)員分配和接受普通高等學(xué)校畢業(yè)生工作;領(lǐng)導(dǎo)和管理離休退休干部有關(guān)工作;管理干部工資、福利的有關(guān)工作;管理干部實力統(tǒng)計和檔案工作。
(四)領(lǐng)導(dǎo)部隊的宣傳教育工作。制定部隊理論學(xué)習(xí)、政治教育和宣傳工作計劃;培訓(xùn)理論骨干,負責黨委中心組和部隊政治理論學(xué)習(xí);掌握部隊思想情況,進行政治教育和經(jīng)常性思想工作;組織部隊學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和軍事高科技知識;組織領(lǐng)導(dǎo)新聞報道工作。
(五)領(lǐng)導(dǎo)部隊的政法工作。組織開展法紀教育和預(yù)防犯罪綜合治理工作;開展隱蔽斗爭,落實反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密的措施;組織和指導(dǎo)對所管轄犯罪案件的偵查、審判工作;組織或參與對有關(guān)人員的政治審查;負責部隊的司法行政工作。
(六)與同級黨的紀律檢查委員會一起領(lǐng)導(dǎo)部隊紀律檢查工作。指導(dǎo)部隊對黨員進行黨性黨風(fēng)黨紀教育,檢查和處理職權(quán)范圍內(nèi)違犯黨紀的案件。領(lǐng)導(dǎo)部隊的行政監(jiān)察工作,承辦職權(quán)范圍內(nèi)的行政處分工作。
(七)領(lǐng)導(dǎo)部隊的文化工作。指導(dǎo)部隊開展群眾性的文化體育活動,搞好俱樂部建設(shè);組織業(yè)余文藝創(chuàng)作演出和體育競賽活動,培養(yǎng)文藝體育骨干;管理影視播放、圖書閱覽、政治工作信息網(wǎng)絡(luò)和廣播工作。
(八)領(lǐng)導(dǎo)部隊的群眾工作。組織指導(dǎo)部隊開展擁政愛民活動;檢查部隊執(zhí)行民族政策、宗教政策和遵守群眾紀律的情況,協(xié)同地方政府處理軍地、軍民之間的矛盾和糾紛;組織開展軍民共建社會主義精神文明活動;會同有關(guān)部門組織指導(dǎo)部隊參加和支援國家經(jīng)濟建設(shè),進行搶險救災(zāi);做好來信來訪工作。
(九)組織領(lǐng)導(dǎo)部隊進行瓦解敵軍工作,會同有關(guān)部門開展心理戰(zhàn)教育訓(xùn)練,做好有關(guān)的聯(lián)絡(luò)工作。
(十)領(lǐng)導(dǎo)部隊軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。制定軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作計劃;了解掌握軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中部隊的思想情況,及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,總結(jié)推廣經(jīng)驗;開展競賽活動,激發(fā)練兵熱情;制定戰(zhàn)時政治工作預(yù)案,進行戰(zhàn)時政治工作演練。
(十一)領(lǐng)導(dǎo)部隊戰(zhàn)時政治工作。制定作戰(zhàn)政治工作指示;指導(dǎo)部隊進行作戰(zhàn)動員,健全黨的組織,調(diào)整配備干部;會同有關(guān)部門組織開展心理戰(zhàn),做好瓦解敵軍工作;進行戰(zhàn)場宣傳鼓動,宣揚英雄模范事跡;做好戰(zhàn)區(qū)群眾工作;組織進行評功評獎、烈士褒揚工作,做好優(yōu)撫工作。
第三節(jié) 旅、團級單位政治部、處
第七十二條 中國人民解放軍旅、團級單位政治部、處,是所屬部隊政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在上級政治機關(guān)、同級部隊黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理基層黨的工作,組織進行政治工作。
第七十三條 旅、團級單位政治部、處的主要職責是:
(一)貫徹落實上級政治機關(guān)和同級部隊黨的委員會的決議、命令、指示,保證黨的路線方針政策和國家的憲法、法律在部隊的貫徹執(zhí)行,組織部隊學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,對基層政治工作實行面對面領(lǐng)導(dǎo),及時向上級政治機關(guān)和同級部隊黨的委員會反映情況,請示報告工作。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)黨的基層組織建設(shè)。幫助黨的基層委員會和支部委員會貫徹民主集中制原則,加強集體領(lǐng)導(dǎo);抓好黨的基層組織生活制度的落實,對黨員進行管理和監(jiān)督;培訓(xùn)黨支部骨干,制定發(fā)展黨員計劃,領(lǐng)導(dǎo)黨的基層組織做好發(fā)展黨員工作;制定和實施黨員教育計劃,指導(dǎo)黨的基層組織上好黨課;承辦本級黨的代表大會和代表會議;承辦黨的基層委員會和支部委員會組成的有關(guān)工作;同黨的紀律檢查委員會一起進行紀律檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)行政監(jiān)察工作;管理政治統(tǒng)計和黨費。
(三)組織領(lǐng)導(dǎo)基層的干部工作。對干部進行考核,提出培養(yǎng)、選拔、調(diào)配、任免和退出現(xiàn)役的意見;管理軍官的軍銜工作;管理專業(yè)技術(shù)軍官和文職干部、非現(xiàn)役文職人員工作;管理干部培訓(xùn)、推薦優(yōu)秀士兵入學(xué)的工作;管理干部的休假、家屬隨軍、子女入學(xué)入托等福利工作。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)基層宣傳教育工作。制定部隊理論學(xué)習(xí)和政治教育計劃;協(xié)助搞好黨委中心組學(xué)習(xí);組織開好教育準備會,指導(dǎo)授課人員備課、授課;落實考評、補課等政治教育制度;組織運用現(xiàn)代科技手段進行教育;做好新聞報道工作。
(五)組織領(lǐng)導(dǎo)基層的安全保衛(wèi)工作。落實預(yù)防犯罪綜合治理工作制度和措施;掌握駐地社會情況,做好反滲透、反心戰(zhàn)、反策反、反竊密工作;負責或協(xié)助上級有關(guān)部門對本單位發(fā)生的刑事案件進行偵查和審判;負責政治審查工作;負責基層的法律服務(wù)工作。
(六)組織領(lǐng)導(dǎo)共青團建設(shè)。指導(dǎo)團組織圍繞部隊中心任務(wù),根據(jù)青年特點開展工作;培訓(xùn)團支部骨干;指導(dǎo)團組織落實團的生活制度,做好發(fā)展和教育團員的工作;籌辦共青團代表大會(團員大會),承辦共青團委員會、總支部委員會和支部委員會的組成工作;管理團費。
(七)組織指導(dǎo)基層民主制度建設(shè)。組織基層開展政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主;承辦召開軍人代表大會和軍人代表會議的工作;指導(dǎo)軍人委員會的建設(shè)和工作;開展尊干愛兵活動;妥善處理官兵的意見、申訴和控告。
(八)組織領(lǐng)導(dǎo)基層科學(xué)文化教育。組織官兵學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和軍事高科技知識;組織報考軍隊院校人員的文化復(fù)習(xí)和輔導(dǎo)工作,鼓勵和支持官兵崗位成才。
(九)組織領(lǐng)導(dǎo)基層文化工作。組織辦好俱樂部、閱覽室和榮譽室,搞好營區(qū)文化環(huán)境建設(shè);培養(yǎng)文娛體育骨干;組織開展讀書、歌詠、文藝演唱、體育競賽、書評影評等活動;組織廣播、電視、電影和音像制品的播放,管理政治工作信息網(wǎng)絡(luò)。
(十)組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾工作。對官兵進行三大紀律八項注意教育,開展擁政愛民和軍民共建社會主義精神文明活動;教育官兵執(zhí)行民族政策、宗教政策,遵守群眾紀律;會同有關(guān)部門組織部隊參加和支援國家經(jīng)濟建設(shè),進行搶險救災(zāi);辦理來信來訪。
(十一)組織領(lǐng)導(dǎo)基層做好經(jīng)常性思想工作。掌握官兵思想情況,完善經(jīng)常性思想工作制度和措施;指導(dǎo)基層培養(yǎng)思想工作骨干隊伍,廣泛開展談心活動,及時解決官兵的現(xiàn)實思想問題;為官兵提供法律服務(wù),會同有關(guān)部門開展心理咨詢。
(十二)組織領(lǐng)導(dǎo)基層軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作。制定軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)中政治工作計劃,組織指導(dǎo)基層進行思想動員;開展宣傳鼓動工作和評比競賽活動,開展官兵互教互學(xué)、評教評學(xué)活動;制定戰(zhàn)時政治工作預(yù)案,進行戰(zhàn)時政治工作演練。
(十三)組織領(lǐng)導(dǎo)基層戰(zhàn)時政治工作。組織進行戰(zhàn)斗動員,開展群眾性宣傳鼓動和立功創(chuàng)模活動;及時提出調(diào)整和健全組織、調(diào)配補充干部的建議;做好瓦解敵軍工作;維護戰(zhàn)場紀律;做好戰(zhàn)地群眾工作;組織戰(zhàn)評工作;做好傷員、留守人員和家屬的思想工作;做好烈士的善后工作。
(十四)組織領(lǐng)導(dǎo)基層開展爭創(chuàng)先進連隊、爭當優(yōu)秀士兵活動;開展學(xué)習(xí)英雄模范活動;做好獎勵、優(yōu)撫和婚姻工作。
第四節(jié) 省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部
第七十四條 中國人民解放軍省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部是所屬單位政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在上級政治機關(guān)、軍隊同級黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,組織進行民兵和兵役政治工作,負責管理所屬部隊(含預(yù)備役部隊)、人民武裝部黨的工作,組織進行政治工作。
第七十五條 省軍區(qū)、軍分區(qū)政治部,除履行本條例第七十一條規(guī)定的職責外,還應(yīng)當履行以下職責:
(一)會同地方有關(guān)部門指導(dǎo)預(yù)備役部隊和民兵進行人民戰(zhàn)爭思想和職能任務(wù)教育,保證中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān)于國防后備力量建設(shè)方針和上級指示的貫徹執(zhí)行,保證黨管武裝原則的落實。
(二)領(lǐng)導(dǎo)民兵組織整頓、預(yù)備役部隊和民兵軍事訓(xùn)練及執(zhí)行各項任務(wù)中的政治工作;動員組織預(yù)備役部隊和民兵在參加國家現(xiàn)代化建設(shè)、維護社會穩(wěn)定、搶險救災(zāi)中發(fā)揮骨干帶頭作用;領(lǐng)導(dǎo)民兵戰(zhàn)時政治工作;做好學(xué)生軍訓(xùn)中的思想工作;指導(dǎo)邊境會談會晤中的政治工作和對外宣傳工作。
(三)協(xié)同地方有關(guān)部門進行全民國防教育,增強全民國防觀念;貫徹國家兵役制度,會同地方政府組織進行兵員征集和戰(zhàn)時兵員動員中的政治工作;協(xié)助做好軍隊院校從地方青年學(xué)生中的招生和普通高等學(xué)校招收國防生工作。
(四)做好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民工作。組織協(xié)調(diào)當?shù)伛v軍同政府、人民群眾之間的聯(lián)系,做好駐軍參加軍民共建社會主義精神文明活動、創(chuàng)建擁軍優(yōu)屬和擁政愛民模范單位活動、支援國家經(jīng)濟建設(shè)、搶險救災(zāi)中的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助地方政府做好支持部隊戰(zhàn)備、訓(xùn)練、演習(xí)和執(zhí)行作戰(zhàn)任務(wù)的工作;做好有關(guān)優(yōu)撫工作,維護部隊利益和軍人及其家屬的合法權(quán)益。
(五)指導(dǎo)專職人民武裝干部隊伍建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)人民武裝學(xué)校的政治工作;做好預(yù)備役軍官的登記、統(tǒng)計和管理工作;管理地方高等學(xué)校學(xué)生軍訓(xùn)派遣軍官;指導(dǎo)軍事法院、軍事檢察院的工作。
(六)做好離休退休干部的安置、管理和向地方政府移交安置工作;協(xié)助地方有關(guān)部門妥善安置軍隊退出現(xiàn)役干部及其隨遷家屬。
(七)籌辦地方同級黨的委員會討論軍事工作的會議,籌辦黨的軍分區(qū)或縣(市、區(qū))人民武裝部委員會第一書記會議;承辦軍隊人員參加當?shù)攸h的委員會的工作;承辦駐軍人員參加當?shù)厝嗣翊泶髸?、人民政治協(xié)商會議的有關(guān)工作。
第七十六條 衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)政治部,依照本章第二節(jié)的有關(guān)規(guī)定,負責管理所屬部隊黨的工作,組織進行政治工作;依照本條例第七十五條規(guī)定,組織進行預(yù)備役部隊、民兵和兵役政治工作。
預(yù)備役師、旅政治部和團政治處,參照本章第二節(jié)、第三節(jié)和本條例第七十五條的有關(guān)規(guī)定,負責管理所屬部隊黨的工作,組織進行政治工作。
縣(市、區(qū))人民武裝部政治工作參照本節(jié)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五節(jié) 院校、科研(試驗)單位
和醫(yī)院政治部(處)
第七十七條 中國人民解放軍院校、科研(試驗)單位和醫(yī)院政治部(處),是各該單位政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在上級政治機關(guān)、本單位黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理黨的工作,組織進行政治工作。
第七十八條 軍隊院校政治部除履行本條例第六十八條、第七十一條、第七十三條規(guī)定的相應(yīng)政治機關(guān)的職責外,還應(yīng)當履行以下職責:
(一)貫徹黨、國家和軍隊關(guān)于教育工作的方針,以教學(xué)為中心組織開展政治工作,堅持遵循現(xiàn)代教育規(guī)律和發(fā)揮我軍政治優(yōu)勢的統(tǒng)一,確保建設(shè)高水平軍事院校的正確方向,確保實現(xiàn)高素質(zhì)新型軍事人才的培養(yǎng)目標。
(二)做好教員的選拔和培養(yǎng)工作;教育引導(dǎo)教員獻身國防教育事業(yè),刻苦鉆研業(yè)務(wù),為人師表,教書育人;幫助教員解決工作和生活等方面的實際困難,獎勵和表彰優(yōu)秀教員。
(三)嚴格按照招生計劃和入學(xué)條件招收學(xué)員;考查了解學(xué)員的思想、學(xué)習(xí)和健康狀況,做好學(xué)員的思想工作;對學(xué)員進行畢業(yè)、結(jié)業(yè)鑒定,提出使用建議,按照上級確定的方案做好分配工作。
(四)教育教學(xué)科研人員更新教育觀念,開展教學(xué)改革,發(fā)揚教學(xué)民主、學(xué)術(shù)民主,提高教學(xué)和科研質(zhì)量;教育機關(guān)、行政管理和保障人員樹立尊師重教思想,為教學(xué)和科研工作提供良好服務(wù)。
第七十九條 科研(試驗)單位政治部(處)除執(zhí)行本章第一節(jié)、第二節(jié)、第三節(jié)相應(yīng)政治機關(guān)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)履行以下職責:
(一)貫徹黨、國家和軍隊關(guān)于科研工作的方針,以科研為中心組織開展政治工作,教育鼓勵科研技術(shù)人員創(chuàng)新和發(fā)展軍事科學(xué)理論、軍事科學(xué)技術(shù),多出成果,多出人才。
(二)落實有關(guān)政策規(guī)定,做好科研技術(shù)人員的選拔和培養(yǎng)工作;鼓勵科研技術(shù)人員刻苦鉆研,勇于探索,提高專業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)新能力;教育科研技術(shù)人員發(fā)揚學(xué)術(shù)民主、技術(shù)民主,培養(yǎng)良好的科研道德和作風(fēng)。
(三)對科研技術(shù)人員和其他工作人員進行法紀教育和安全保密教育,健全和落實預(yù)防涉密犯罪的法規(guī)制度,保證要害部門、關(guān)鍵崗位的設(shè)備和人員的安全。
(四)教育機關(guān)和保障人員樹立為科研(試驗)服務(wù)的思想,努力為科研技術(shù)人員創(chuàng)造良好的工作、學(xué)習(xí)和生活條件;教育全體人員愛護設(shè)備,厲行節(jié)約,勤儉辦科研(試驗)事業(yè)。
第八十條 醫(yī)院政治部(處)除執(zhí)行本章第二節(jié)和第三節(jié)相應(yīng)政治機關(guān)的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)履行以下職責:
(一)貫徹黨、國家和軍隊關(guān)于衛(wèi)生工作的方針,堅持軍隊醫(yī)療衛(wèi)生工作的正確方向。以醫(yī)療為中心組織開展政治工作,教育醫(yī)務(wù)人員和其他工作人員發(fā)揚救死扶傷的革命人道主義精神,為部隊服務(wù)、為基層服務(wù)、為傷病員服務(wù)。
(二)鼓勵醫(yī)務(wù)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù),開展醫(yī)療科研攻關(guān),提高專業(yè)技術(shù)水平;進行職業(yè)道德教育,落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)規(guī)范,防止和克服不正之風(fēng)。
(三)做好戰(zhàn)時和執(zhí)行重大醫(yī)療救護任務(wù)中的政治工作,教育醫(yī)務(wù)人員不畏艱險,不怕犧牲,完成戰(zhàn)時和其他緊急情況下?lián)尵?、轉(zhuǎn)送、治療傷病員的任務(wù)。
(四)做好傷病員的政治工作。建立健全臨時黨、團組織,落實組織生活制度;指導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員掌握傷病員的思想情況,結(jié)合醫(yī)療進行思想工作;協(xié)助有關(guān)部門做好傷員殘疾級別的評定工作、烈士的褒揚工作和犧牲、病故軍人的善后工作。
(五)教育機關(guān)和保障人員樹立為醫(yī)療一線服務(wù)的思想,關(guān)心醫(yī)務(wù)人員的成長進步,改善醫(yī)務(wù)人員和傷病員的工作、學(xué)習(xí)和生活條件。
療養(yǎng)院政治部(處)參照本條的規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 新聞出版、文藝體育及其他工作性質(zhì)特殊單位的政治部(處),參照本章第二節(jié)、第三節(jié)的規(guī)定執(zhí)行。
第六節(jié) 駐香港、澳門部隊政治部
第八十二條 中國人民解放軍駐香港、澳門部隊政治部,是所屬部隊政治工作的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),在上級政治機關(guān)、同級部隊黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,負責管理黨的工作,組織進行政治工作。
第八十三條 駐香港、澳門部隊政治部,除履行本條例第七十一條規(guī)定的相應(yīng)政治機關(guān)的職責外,還應(yīng)當履行以下職責:
(一)貫徹“一國兩制”的方針,教育官兵把維護國家的主權(quán)、統(tǒng)一、領(lǐng)土完整和香港、澳門的安全作為崇高職責和使命。
(二)組織官兵學(xué)習(xí)掌握黨和國家關(guān)于在香港、澳門特別行政區(qū)駐軍的方針政策,學(xué)習(xí)掌握香港、澳門特別行政區(qū)基本法、駐軍法,熟悉了解香港、澳門特別行政區(qū)的有關(guān)法律,保證部隊依法履行職責。
(三)擬制干部輪換計劃和實施方案,協(xié)同有關(guān)單位做好干部選調(diào)工作,對輪換干部提出安排使用意見;做好輪換部隊官兵的政治審查和思想工作;對進出香港、澳門特別行政區(qū)執(zhí)行任務(wù)的人員進行法紀、保密教育。
(四)加強政治機關(guān)建設(shè),提高政治機關(guān)干部的綜合素質(zhì);加強對所屬部隊政治工作的分類指導(dǎo),搞好內(nèi)部的團結(jié)和協(xié)同。
(五)研究駐香港、澳門部隊政治工作的特點和規(guī)律,探索開展政治工作的有效途徑和辦法,保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)。
駐香港部隊所屬部隊的政治機關(guān),參照本章第三節(jié)和本節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七節(jié) 政治部(處)主任、政治
機關(guān)干部和政治協(xié)理員
第八十四條 政治部(處)主任,在上級政治機關(guān)、同級部隊黨的委員會和政治委員的領(lǐng)導(dǎo)下,主持本政治機關(guān)的工作,組織實施對所屬部隊政治工作的領(lǐng)導(dǎo)。
政治部(處)主任,必須具有履行職責所需要的理論素養(yǎng)和政策水平,黨性強,理想信念堅定,模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策;有豐富的政治工作經(jīng)驗和組織開展政治工作的能力,善于調(diào)查研究和總結(jié)經(jīng)驗;有優(yōu)良的思想品德和作風(fēng),堅持原則,求真務(wù)實,公道正派,以身作則,廉潔奉公,聯(lián)系群眾。政治部(處)主任,必須是有五年以上黨齡的中國共產(chǎn)黨黨員。
政治部(處)主任的主要職責是:根據(jù)軍隊政治工作的基本任務(wù)和主要內(nèi)容,上級的決議、指示、計劃,同級部隊黨的委員會的決議和首長的指示,依照本條例對政治機關(guān)的有關(guān)規(guī)定,組織領(lǐng)導(dǎo)部屬履行職責,完成任務(wù)。
政治部(處)副主任協(xié)助主任工作。
第八十五條 政治機關(guān)干部應(yīng)經(jīng)過相應(yīng)院校的培訓(xùn),擔任基層干部二年以上,有一定的政治工作經(jīng)驗。政治機關(guān)干部必須是中國共產(chǎn)黨黨員。
政治機關(guān)干部應(yīng)做到:
(一)認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級的決議、命令、指示,嚴格遵守國家的憲法、法律,遵守軍隊的條令條例和規(guī)章制度,具有較高的政治覺悟。
(二)努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)軍隊政治工作和現(xiàn)代軍事、科學(xué)文化知識,具有履行職責所需要的理論政策水平和專業(yè)知識。
(三)熱愛政治工作,忠于職守,精通業(yè)務(wù),勤奮刻苦,具有較強的調(diào)查研究能力、文字表達能力、協(xié)調(diào)辦事能力和幫助基層解決問題的能力。
(四)深入實際,聯(lián)系群眾,實事求是,言行一致,自覺為部隊、為基層服務(wù),具有求真務(wù)實的作風(fēng),反對弄虛作假,不搞形式主義。
(五)堅持原則,公道正派,不計名利,廉潔奉公,謙虛謹慎,團結(jié)同志,具有良好的思想品德。
第八十六條 政治協(xié)理員是上級政治機關(guān)派到團級以上單位的機關(guān)(部門)的政治干部。政治協(xié)理員在上級政治機關(guān)、本機關(guān)(部門)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下和機關(guān)(部門)首長的指導(dǎo)下,進行政治工作。
政治協(xié)理員必須具有履行職責所需要的理論政策水平和政治工作經(jīng)驗,模范地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,熟悉本機關(guān)(部門)的業(yè)務(wù)工作,堅持原則,遵紀守法,謙虛謹慎,公道正派,團結(jié)同志,聯(lián)系群眾。政治協(xié)理員必須是中國共產(chǎn)黨黨員。
政治協(xié)理員的主要職責是:
(一)組織機關(guān)(部門)人員學(xué)習(xí)貫徹黨的路線方針政策和上級指示,及時向上級政治機關(guān)、本機關(guān)(部門)黨組織和首長反映情況、請示報告工作。
(二)組織機關(guān)(部門)人員進行理論學(xué)習(xí),開展政治教育,做好經(jīng)常性思想工作。
(三)協(xié)助黨組織負責人做好黨組織日常工作,落實黨的組織生活制度,做好黨員教育和發(fā)展黨員工作。
(四)在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下做好干部管理的具體工作。
(五)教育機關(guān)(部門)人員增強法制觀念,保守秘密,預(yù)防犯罪案件發(fā)生。
(六)組織開展爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動,開展文化體育活動;組織做好青年工作、擁政愛民工作和獎勵工作。
第八章 中國共產(chǎn)主義青年團
在軍隊中的組織
第八十七條 中國共產(chǎn)主義青年團在中國人民解放軍中的組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊中先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校,是黨的助手和后備軍。
第八十八條 共青團在軍隊旅、團級單位和以培養(yǎng)生長干部為主的院校及士官學(xué)校設(shè)立委員會,在營和相當于營的單位設(shè)立總支部,在連隊和相當于連隊的單位設(shè)立支部。
第八十九條 共青團在軍隊旅、團級單位和以培養(yǎng)生長干部為主的院校及士官學(xué)校中的各級團員代表大會(團員大會)和它產(chǎn)生的委員會,是共青團在各該單位的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)。團員代表大會每二年舉行一次,特殊情況下,經(jīng)同級黨的委員會和政治機關(guān)批準,可提前或延期舉行。團員人數(shù)不足二百名的單位可召開團員大會。團員代表大會(團員大會)在本級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下和本級首長、政治機關(guān)指導(dǎo)下,由共青團委員會組織召開。
團員代表大會的代表名額,由共青團委員會根據(jù)所屬單位團員人數(shù)確定,并報同級黨的委員會和政治機關(guān)批準。原則上旅、團級單位和以培養(yǎng)生長干部為主的院校及士官學(xué)校中的團員代表大會,排級單位應(yīng)有代表出席;營級單位的團員代表大會,建制班應(yīng)有代表出席。
出席團員代表大會的代表,應(yīng)由下一級團員代表大會或團員大會選舉產(chǎn)生。選舉采用無記名投票的方式??芍苯硬捎煤蜻x人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)的差額選舉辦法進行正式選舉;也可先采用差額選舉辦法進行預(yù)選,產(chǎn)生候選人名單,然后進行正式選舉。代表候選人數(shù)比應(yīng)選人數(shù)至少多百分之二十。被選舉人獲得贊成票超過應(yīng)到會有選舉權(quán)人數(shù)半數(shù)的,始得當選。
在團員代表大會閉會期間,必要時經(jīng)黨的委員會和政治機關(guān)批準,可召開團員代表會議。在不設(shè)共青團委員會的師級以上單位,經(jīng)黨的委員會和政治機關(guān)批準可召開團員代表會議,選舉出席上一級團員代表大會、代表會議的代表和共青團全國代表大會、代表會議的代表。
第九十條 共青團委員會在本單位黨的委員會、政治機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下和同級首長指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)所屬單位的共青團工作和開展青年工作。
(一)共青團委員會由團員代表大會或團員大會采取無記名投票方式,實行差額選舉產(chǎn)生,經(jīng)過本級黨的委員會批準。共青團旅、團級單位的委員會由九至十三人組成,院校的委員會由十七至二十一人組成,委員如有缺額,應(yīng)及時增補;委員會設(shè)書記、副書記,書記、副書記由共青團委員會全體會議選舉產(chǎn)生;書記一般由同級黨的委員會委員擔任,不是同級黨的委員會委員而是黨員的團委書記,可列席同級黨的委員會的有關(guān)會議。共青團委員會下設(shè)組織團務(wù)組、宣傳教育組、青年活動組,承辦和落實團委決定的工作任務(wù)。
(二)共青團委員會每屆任期二年。任期屆滿,由共青團委員會召集團員代表大會(團員大會)進行換屆選舉。共青團委員會會議一般每季度召開一次。
(三)共青團委員會應(yīng)以主要精力抓好團支部的建設(shè),定期召開團支部書記聯(lián)席會議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗;負責培訓(xùn)團總支部和團支部書記及委員;及時向黨的委員會和政治機關(guān)反映情況,請示報告工作。
第九十一條 共青團總支部委員會,在共青團委員會、本級黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下和同級首長指導(dǎo)下進行工作。
(一)團總支部委員會由團員大會或團員代表大會采取無記名投票方式,實行差額選舉產(chǎn)生,經(jīng)本級黨的委員會同意,報上級共青團委員會批準。團總支部委員會一般由五至九人組成,委員如有缺額,應(yīng)及時增補;委員會設(shè)書記、副書記,書記由本級黨的委員會委員擔任;團總支部委員會委員中應(yīng)有士兵(學(xué)員)團員一至二名。
(二)團總支部委員會每屆任期二年。任期屆滿,由團總支部召集團員大會或團員代表大會進行換屆選舉。團總支部委員會會議一般每季度召開一次。
(三)團總支部委員會應(yīng)經(jīng)常檢查和幫助團支部的工作,定期召開團支部書記會議,總結(jié)工作,交流經(jīng)驗;制定發(fā)展團員計劃,批準發(fā)展新團員;及時向共青團委員會和本級黨的委員會反映情況,請示報告工作。
第九十二條 共青團支部是黨支部的助手。團支部在上級團組織、黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下和本級首長的指導(dǎo)下進行工作。
(一)凡有團員三人以上的獨立單位,都應(yīng)設(shè)立共青團支部。沒有條件設(shè)立團支部的單位,其團員可編入附近軍隊單位的團支部。設(shè)立團支部應(yīng)經(jīng)過共青團委員會批準。
(二)團支部委員會由團員大會實行差額選舉產(chǎn)生。團支部委員會一般由五至七人組成,每屆任期一年。委員如有缺額應(yīng)及時補選。委員會設(shè)書記、副書記和組織委員、學(xué)習(xí)宣傳委員、文娛體育委員。書記由副政治指導(dǎo)員擔任,不設(shè)副政治指導(dǎo)員的單位由黨員軍官擔任。團支部書記應(yīng)是黨支部委員。團支部委員和書記、副書記的人選,必須經(jīng)過黨支部委員會同意,報上一級團組織批準。不足七名團員的團支部不設(shè)支部委員會,設(shè)書記、副書記或只設(shè)書記。
(三)團支部的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)是支部團員大會,在支部團員大會閉會期間,是它所選出的支部委員會。團支部委員會貫徹執(zhí)行支部團員大會的決議,處理團的日常工作。
(四)支部團員大會的職權(quán)是:傳達上級團組織和黨支部的決議、指示;聽取和審查團支部委員會的工作報告;討論決定團支部建設(shè)的重要問題;選舉團支部委員會和出席上級團員代表大會的代表;作出發(fā)展團員和獎勵、處分團員的決議。
(五)團支部委員會堅持民主集中制的原則,實行集體領(lǐng)導(dǎo)。凡屬重要問題,由團支部委員會集體討論決定。
(六)團支部一般按班或排劃分團的小組。團小組長由團小組推選產(chǎn)生。團小組負責組織團員學(xué)習(xí)和過組織生活,培養(yǎng)教育發(fā)展對象,分配團員工作,督促團員執(zhí)行團支部決議,反映團員的意見和要求,按時收繳團費。
(七)團支部應(yīng)堅持以下組織生活制度:支部團員大會,每季度召開一次;支部委員會,每月至少召開一次;小組生活會,每月召開一次;團日,每周半天,可相對集中使用,每月不得少于兩次;團課,每月一次;支部委員會向支部團員大會報告工作,一般結(jié)合半年和年終工作總結(jié)進行;團籍注冊,每年一次。
第九十三條 共青團支部書記和各委員的分工是:支部書記主持團支部的日常工作。根據(jù)上級團組織和黨支部的指示,結(jié)合團支部的實際情況,確定召開團支部委員會討論工作;檢查支部團員大會和團支部委員會決議的執(zhí)行情況,代表團支部委員會向團員大會和上級團組織報告工作;主動同團支部委員保持密切聯(lián)系,交流情況,研究工作;與軍人委員會加強聯(lián)系,協(xié)調(diào)工作;向黨支部和同級首長請示、匯報工作;組織培訓(xùn)團小組長。支部副書記協(xié)助書記進行工作;書記出缺時,代理書記工作。組織委員負責掌握支部的組織情況,辦理發(fā)展團員和對團員的獎懲工作,收繳團費,辦理超齡團員的離團手續(xù),檢查督促團小組過好組織生活。學(xué)習(xí)宣傳委員負責了解團員和青年的思想、學(xué)習(xí)情況,組織團課教育和團員、青年的學(xué)習(xí),開展宣傳鼓動工作。文娛體育委員負責組織團員和青年開展健康有益的活動;協(xié)調(diào)與軍人委員會的工作。
第九十四條 各級共青團組織根據(jù)《中國共產(chǎn)主義青年團章程》和軍隊的有關(guān)規(guī)定,在本單位黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和首長的指導(dǎo)下,圍繞部隊中心任務(wù),開展適合青年特點的活動,在完成任務(wù)中發(fā)揮突擊作用。主要任務(wù)是:
(一)組織團員、青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,學(xué)習(xí)黨的路線方針政策,學(xué)習(xí)人民軍隊的建軍原則、光榮歷史和優(yōu)良傳統(tǒng),提高團員和青年的政治覺悟。
(二)對團員、青年進行共產(chǎn)主義理想、黨團基本知識和思想道德教育,引導(dǎo)團員和青年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
(三)教育團員、青年遵守國家的憲法、法律和軍隊的條令條例及規(guī)章制度,執(zhí)行上級的決議、命令、指示,同違法亂紀行為作斗爭。
(四)組織團員、青年參加爭創(chuàng)先進和學(xué)習(xí)英雄模范活動,開展學(xué)習(xí)成才活動,搞好文化體育活動。
(五)做好發(fā)展團員和對團員的獎懲工作;維護團員、青年的正當權(quán)益,向黨組織和行政首長反映團員、青年的意見和要求,受理和轉(zhuǎn)遞團員的申訴、控告。
(六)向黨組織匯報團員隊伍的情況,組織團員參加黨課學(xué)習(xí),推薦優(yōu)秀團員作為黨的發(fā)展對象。
第九章 軍人代表會議和軍人委員會
第一節(jié) 旅、團級單位軍人代表會議
第九十五條 中國人民解放軍旅、團級單位軍人代表會議,是健全和發(fā)展軍隊民主生活、保障軍人正確行使民主權(quán)利和參與部隊管理的一項民主制度。會議每年召開一次,在同級部隊黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)和政治機關(guān)指導(dǎo)下,由會議主席團主持。
第九十六條 軍人代表會議的主要任務(wù)是:
(一)聽取和審議本單位首長的工作報告,提出改進工作的意見和建議。
(二)監(jiān)督本單位對軍隊條令條例和其他法規(guī)制度及上級決議、命令、指示的貫徹執(zhí)行。
(三)反映軍人的意見和要求,維護軍人的合法權(quán)益。
(四)監(jiān)督部隊的經(jīng)濟生活,提出改善軍人生活福利的意見和建議。
第九十七條 軍人代表會議的代表必須自下而上地民主選舉產(chǎn)生。現(xiàn)役軍人、軍隊在編職工均可被提名為代表候選人;代表候選人名單應(yīng)經(jīng)過充分醞釀協(xié)商;代表由基層單位在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,召開軍人大會以無記名投票方式差額選舉產(chǎn)生。
軍人代表會議的代表名額,由召開軍人代表會議的單位黨的委員會根據(jù)本單位的人數(shù)及部隊駐地分布情況確定。代表應(yīng)具有廣泛性,在基層單位的軍人代表中,士兵代表應(yīng)占多數(shù);在機關(guān)的軍人代表中,干部代表應(yīng)占多數(shù)。軍人代表會議的代表必須政治合格,聯(lián)系群眾,有議事能力。
軍人代表會議的代表必須履行以下職責:收集并如實反映群眾的意見和要求,批評和揭露不良傾向及違法亂紀行為,宣傳落實軍人代表會議的精神。
第九十八條 軍人代表會議應(yīng)正確處理民主與集中的關(guān)系,實行民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合。必須保障代表行使民主權(quán)利,任何組織和個人不得壓制、阻撓和打擊報復(fù)。軍人代表會議的一切活動必須有利于增強團結(jié),維護紀律,保證部隊的高度集中統(tǒng)一,鞏固和提高部隊戰(zhàn)斗力。
第二節(jié) 基層單位軍人委員會
第九十九條 中國人民解放軍連隊及與其相當?shù)幕鶎訂挝?,設(shè)立軍人委員會。軍人委員會是實行政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主,保障軍人行使民主權(quán)利,開展群眾性活動的組織。軍人委員會在黨支部或基層黨的委員會領(lǐng)導(dǎo)下和軍政首長指導(dǎo)下進行工作。
第一百條 軍人委員會由五至七人組成。委員由群眾推薦候選人,軍人大會選舉產(chǎn)生,經(jīng)黨支部或基層黨的委員會批準。軍人委員會任期一年。委員如有缺額,應(yīng)及時補選。軍人委員會推選主任、副主任各一人,主任一般由本單位行政副職領(lǐng)導(dǎo)擔任,委員由軍政素質(zhì)好、在群眾中有威信、熱心為群眾服務(wù)的士兵、學(xué)員和軍官擔任。
軍人委員會下設(shè)政治民主組、經(jīng)濟民主組、軍事民主組、文娛體育組和群眾工作組。組長由委員或副主任兼任,組員由適合在該組工作的軍人擔任。各組成員一般為三人。人員少的單位,小組可適當合并,成員可相應(yīng)減少。
第一百零一條 軍人委員會必須圍繞本單位的中心任務(wù),組織官兵開展政治民主、經(jīng)濟民主、軍事民主和其他群眾性的活動,在基層建設(shè)和完成任務(wù)中發(fā)揮參謀作用,在維護政策紀律和軍人正當權(quán)益上發(fā)揮監(jiān)督作用,在密切官兵關(guān)系和軍民關(guān)系中發(fā)揮橋梁作用。軍人委員會的主要工作是:
(一)發(fā)動官兵出主意想辦法,提出加強和改進工作的建議;表揚好人好事,批評和揭發(fā)違法亂紀行為;反映士兵和學(xué)員對軍官的意見和要求,協(xié)助解決官兵之間的矛盾;對優(yōu)秀士兵考學(xué)和保送入學(xué)、選拔培養(yǎng)技術(shù)兵、提升正副班長、選取士官、畢業(yè)學(xué)員分配進行推薦;對官兵立功受獎進行評議。
(二)發(fā)動官兵積極參加以軍事訓(xùn)練為中心的各項工作,為完成任務(wù)獻計獻策;戰(zhàn)時發(fā)動官兵開展軍事民主,研究戰(zhàn)術(shù)技術(shù),開展戰(zhàn)評活動。
(三)經(jīng)常了解和反映官兵對伙食及其他物質(zhì)文化生活的意見,研究改善的辦法;監(jiān)督經(jīng)費開支,定期檢查和公布賬目,防止貪污盜竊、鋪張浪費和侵占群眾利益。
(四)組織官兵開展群眾性文化體育活動。
(五)協(xié)助本單位首長組織官兵開展擁政愛民活動,維護群眾紀律,發(fā)動官兵為人民群眾做好事。
第一百零二條 軍人委員會的工作制度是:
(一)軍人委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo),重要活動經(jīng)集體討論決定,必要時提交軍人大會討論通過。
(二)每月召開一次委員會會議,安排工作。
(三)每半年向軍人大會報告一次工作,聽取批評和建議。
(四)每月至少檢查一次伙食和經(jīng)費開支情況,并公布賬目。
(五)組織全體軍人活動必須經(jīng)單位首長批準。
第十章 附 則
第一百零三條 總政治部可以根據(jù)本條例的規(guī)定,擬制適用全軍的單項工作條例及有關(guān)規(guī)定,報中央軍委批準后施行或直接下發(fā)施行。
第一百零四條 中國人民武裝警察部隊執(zhí)行本條例。
第一百零五條 本條例由總政治部負責解釋。
第一百零六條 本條例自頒布之日起施行。1995年5月10日中共中央、中央軍委批準頒布的《中國人民解放軍政治工作條例》同時廢止。其他有關(guān)軍隊政治工作的規(guī)定,凡與本條例不一致的,以本條例為準
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