市供銷社工作會(huì)議講話

　　供銷社是合作經(jīng)濟(jì)組織的一種具體表現(xiàn)形式,合作社章程對(duì)其入社方式、管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制都有明確要求,具有理論上的先進(jìn)性。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市供銷社工作會(huì)議講話，僅供參考。

　　市供銷社工作會(huì)議講話(一)：

　　同志們：

　　今天，我們召開(kāi)全市供銷合作社工作會(huì)議，主要是深入貫徹黨的十八屆五中全會(huì)以及中央和省市經(jīng)濟(jì)工作、農(nóng)村工作及省社工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，部署20xx年任務(wù)，統(tǒng)一思想、認(rèn)清形勢(shì)，明確目標(biāo)、加壓奮進(jìn)，在新的起點(diǎn)上努力開(kāi)創(chuàng)全市供銷社改革發(fā)展新局面。

　　昨天用一天的時(shí)間觀摩學(xué)習(xí)了德州市禹城、臨邑兩個(gè)縣供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作。剛才表彰了20xx年度綜合業(yè)績(jī)考核優(yōu)勝單位。在此，我代表市社向獲獎(jiǎng)單位表示熱烈的祝賀!希望大家以先進(jìn)為榜樣，主動(dòng)對(duì)標(biāo)學(xué)標(biāo)，努力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階、再創(chuàng)新佳績(jī)。下面，我根據(jù)市社黨委研究的意見(jiàn)講三個(gè)方面。

　　一、20xx年全市供銷社改革發(fā)展取得豐碩成果

　　20xx年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的精心指導(dǎo)下，全市供銷社深入貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》和省委、省政府《實(shí)施意見(jiàn)》，以深化綜合改革為主線，堅(jiān)持為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)，搶抓機(jī)遇、創(chuàng)新實(shí)干，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。

　　一年來(lái)，我們主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、供銷社傳統(tǒng)行業(yè)持續(xù)低迷的嚴(yán)峻形勢(shì)，全市各級(jí)供銷社按照穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào)，主動(dòng)作為、科學(xué)應(yīng)對(duì)，確保了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。去年，全市供銷社系統(tǒng)銷售總額163.17億元，同比增加18.02億元，增幅12.42%;利潤(rùn)總額1.55億元，較上年同期增加1706萬(wàn)元，增幅12%;已繳國(guó)家稅費(fèi)總額9693萬(wàn)元，同比增加183萬(wàn)元，增幅1.92%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升。農(nóng)民日?qǐng)?bào)頭版《土地托管農(nóng)民叫好》、人民日?qǐng)?bào)《從賣農(nóng)資到賣服務(wù)》、中國(guó)新聞網(wǎng)《山東農(nóng)民細(xì)算土地托管賬：費(fèi)力種地還是放手托管?》、山東新聞聯(lián)播《供銷社：開(kāi)展土地托管變身“土地保姆”》分別報(bào)道了我市汶上、梁山、嘉祥等縣供銷社的工作經(jīng)驗(yàn)。

　　一年來(lái)，我們深入推進(jìn)綜合改革，服務(wù)興農(nóng)、改革強(qiáng)社的步伐更加堅(jiān)實(shí)有力。一是協(xié)同合作，扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；Ｊ泄╀N社及11個(gè)縣(市、區(qū))與市、縣農(nóng)業(yè)等部門(mén)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；ぷ鞯囊庖?jiàn)》;全市土地托管服務(wù)面積達(dá)到218萬(wàn)畝，其中全托管33萬(wàn)畝，新建為農(nóng)服務(wù)中心27個(gè)，總數(shù)達(dá)到48個(gè)。二是自下而上，實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織初顯成效。新辦各類專業(yè)合作社324個(gè);組建縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社7個(gè)，鎮(zhèn)級(jí)65個(gè)，專業(yè)性聯(lián)合社71家;全年累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)民社員5.5萬(wàn)人次。三是創(chuàng)新模式，社村共建工作全面展開(kāi)。全市11個(gè)縣(市、區(qū))供銷社全部與縣委組織部或“兩辦”聯(lián)合下發(fā)文件。全市開(kāi)展社村共建的村莊達(dá)到829個(gè)，新增共建村莊397個(gè)，全系統(tǒng)105個(gè)基層社和社屬企業(yè)參與共建工作。四是示范引領(lǐng)，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村現(xiàn)代流通新天地。制定了《關(guān)于加快推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》，組建電子商務(wù)平臺(tái)5個(gè)。兗州新合作百意電子商務(wù)平臺(tái)、梁山水泊商場(chǎng)網(wǎng)上商城已上線運(yùn)營(yíng)，嘉祥縣供銷社與云農(nóng)場(chǎng)簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。五是拓展延伸，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)。改造農(nóng)資直營(yíng)店41個(gè)，莊稼醫(yī)院14個(gè)，放心農(nóng)資店300個(gè);新建日用品直營(yíng)超市15處，發(fā)展各類加盟店253個(gè)，改造日用品直營(yíng)超市40個(gè)。六是強(qiáng)化服務(wù)，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)。新建農(nóng)產(chǎn)品示范基地41個(gè)，實(shí)施“沃土計(jì)劃”，推廣“種肥同播”、套餐種植新技術(shù)，配備智能配肥機(jī)34臺(tái)，實(shí)現(xiàn)種肥同播136萬(wàn)畝，配備飛防器械24架，進(jìn)行病蟲(chóng)害統(tǒng)防統(tǒng)治，開(kāi)展飛防服務(wù)126萬(wàn)畝。七是穩(wěn)妥嚴(yán)謹(jǐn)，開(kāi)展農(nóng)村合作金融試點(diǎn)。對(duì)45個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助業(yè)務(wù)進(jìn)行了整頓規(guī)范。曲阜市完成8個(gè)合作社信用互助試點(diǎn)業(yè)務(wù)。金鄉(xiāng)化雨京信種植合作社等4個(gè)合作社被批準(zhǔn)為全省首批信用互助試點(diǎn)單位。

　　一年的工作使我們深深認(rèn)識(shí)到：黨的領(lǐng)導(dǎo)是供銷合作事業(yè)健康發(fā)展的根本保證，必須要增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)，緊緊圍繞黨委政府的中心工作來(lái)謀劃和推進(jìn)供銷合作社綜合改革。為農(nóng)服務(wù)是供銷社的立身之本、生存之基，必須要把為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、姓農(nóng)貫穿到改革發(fā)展的全過(guò)程、全領(lǐng)域，把為農(nóng)服務(wù)的成效作為衡量工作的首要標(biāo)準(zhǔn)。改革創(chuàng)新是供銷社轉(zhuǎn)型發(fā)展、破繭成蝶的必由之路，必須堅(jiān)持發(fā)展出題目、改革作文章，積極探索實(shí)踐，勇于破冰前行，不斷開(kāi)拓新境地、營(yíng)造新格局。求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干是成就事業(yè)的制勝法寶，必須忠實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，齊心協(xié)力謀發(fā)展、腳踏實(shí)地干事業(yè)，用責(zé)任和擔(dān)當(dāng)肩負(fù)起興農(nóng)強(qiáng)社的重任、凝聚起為農(nóng)務(wù)農(nóng)姓農(nóng)的合力。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到工作中存在的問(wèn)題和不足。有的地方思想認(rèn)識(shí)不夠一致，推進(jìn)工作力度不夠大，經(jīng)驗(yàn)推廣不夠快，改革效果不夠明顯;農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)體系需進(jìn)一步健全，在完善為農(nóng)服務(wù)中心的功能、提升服務(wù)能力水平等方面還需下大力氣;社有企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平還不高、支撐帶動(dòng)力不強(qiáng);發(fā)展不平衡的問(wèn)題比較突出，縣級(jí)社和基層社經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱，為農(nóng)服務(wù)的水平亟待提高，等等。對(duì)這些問(wèn)題，我們必須高度重視，采取有效措施，切實(shí)加以解決。

　　認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是供銷合作社改革發(fā)展的大邏輯。黨的十八屆五中全會(huì)提出了一系列新思想新理念新論斷，特別是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，集中體現(xiàn)了“十三五”時(shí)期的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點(diǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，必須準(zhǔn)確把握新形勢(shì)，以新的發(fā)展理念謀劃“十三五”時(shí)期全市供銷社改革發(fā)展，以更寬廣的視野、更務(wù)實(shí)的舉措，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作。

　　二、20xx年科學(xué)謀劃各項(xiàng)工作可持續(xù)發(fā)展

　　20xx年，全市供銷社的總體工作思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示、批示和全國(guó)總社、省社系列會(huì)議精神為指導(dǎo)，按照關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定和實(shí)施意見(jiàn)要求，堅(jiān)持供銷社綜合改革試點(diǎn)“走在前列”目標(biāo)定位和“三個(gè)提升”工作要求，突出體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、實(shí)體性合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)、流通現(xiàn)代化、社村共建，聚焦8項(xiàng)重點(diǎn)工作，構(gòu)建綜合性規(guī)?；沙掷m(xù)為農(nóng)服務(wù)體系。

　　1、做優(yōu)做強(qiáng)土地托管服務(wù)。中央1號(hào)文件提出實(shí)施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略，支持多種類型的新型農(nóng)業(yè)服務(wù)主體開(kāi)展代耕代種、聯(lián)耕聯(lián)種、土地托管等專業(yè)化規(guī)模化服務(wù)，并提出“十三五”期間將安排一定面積的耕地進(jìn)行休耕，強(qiáng)化科技對(duì)糧食增產(chǎn)的支撐作用。我們要緊緊抓住黨委政府重視農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、支持供銷社綜合改革的機(jī)遇，牢固樹(shù)立“控”地謀變服務(wù)理念，努力適應(yīng)新形勢(shì)、新要求，不斷拓展土地托管服務(wù)領(lǐng)域，提升科技應(yīng)用水平，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，把土地托管服務(wù)做實(shí)做優(yōu)，切實(shí)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

　　去年省社在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，制作了18種經(jīng)濟(jì)作物農(nóng)戶種植與土地托管規(guī)?；?wù)的效益對(duì)比分析案例文本(學(xué)習(xí)資料年前已經(jīng)發(fā)給大家)，調(diào)研顯示，經(jīng)濟(jì)作物的托管效益要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于糧食作物。我們要適應(yīng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新形勢(shì)新要求，結(jié)合當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)，因地制宜探索創(chuàng)新服務(wù)方式，在扎實(shí)做好大田作物托管服務(wù)的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)托管服務(wù)向經(jīng)濟(jì)作物、養(yǎng)殖業(yè)覆蓋，力爭(zhēng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個(gè)領(lǐng)域再創(chuàng)出一批可復(fù)制可推廣的服務(wù)模式。

　　首先，要著力在“兩個(gè)延伸、一個(gè)提升”上下功夫，即：服務(wù)對(duì)象由專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體向分散經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶延伸，通過(guò)社村共建，聯(lián)合村“兩委”組建土地股份合作社，將一家一戶的耕地整合起來(lái)，開(kāi)展規(guī)?；?wù);服務(wù)領(lǐng)域由大田糧食作物向山區(qū)、丘陵、湖河等多區(qū)域經(jīng)濟(jì)作物延伸，積極探索創(chuàng)新山區(qū)、丘陵、湖河經(jīng)濟(jì)作物托管服務(wù)及為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)模式，不斷拓展新的服務(wù)空間;服務(wù)手段由主要依靠物質(zhì)投入向依靠科技進(jìn)步提升，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新設(shè)備的推廣應(yīng)用，積極推廣良種良法、飛防作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、節(jié)水灌溉、糧食烘干等農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)和機(jī)械，大力實(shí)施精準(zhǔn)施肥用藥工程，充分發(fā)揮科技在農(nóng)業(yè)增產(chǎn)節(jié)支提效中的決定性作用。

　　第二，要著力推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出：“要樹(shù)立大農(nóng)業(yè)、大食物觀念，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要方向，也是提升供銷社農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平的必然要求。要利用我們開(kāi)展土地托管形成的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化優(yōu)勢(shì)，積極參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程建設(shè)，強(qiáng)化與農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)、聯(lián)合合作，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工。要努力培養(yǎng)“社有企業(yè)+農(nóng)民合作社+生產(chǎn)基地”模式典型，引導(dǎo)社有企業(yè)采取共建基地、共創(chuàng)品牌等方式，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，引導(dǎo)帶動(dòng)農(nóng)民大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和旅游休閑農(nóng)業(yè)，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合和價(jià)值鏈提升，讓農(nóng)民群眾在產(chǎn)業(yè)融合中獲得更多增值收益。

　　2、全力抓好為農(nóng)服務(wù)中心規(guī)劃建設(shè)。為農(nóng)服務(wù)中心是供銷社服務(wù)“三農(nóng)”的綜合平臺(tái)，是構(gòu)建綜合性規(guī)模化可持續(xù)為農(nóng)服務(wù)體系的樞紐。年前10月28日，在全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)上，省委副書(shū)記龔正明確指出，將為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)作為重點(diǎn)突破的三大任務(wù)之一，并納入省委科學(xué)發(fā)展考核體系。我們要切實(shí)抓住這一重大機(jī)遇，按照省委《實(shí)施意見(jiàn)》提出的到2020年基本實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋目標(biāo)要求，抓緊研究制定本縣為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)一建設(shè)模式，納入政府為民辦實(shí)事工程，分步推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)省社平均每個(gè)縣至少新建2個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心的計(jì)劃要求，20xx年全市計(jì)劃實(shí)現(xiàn)新增22個(gè)為農(nóng)服務(wù)中心。汶上、嘉祥、梁山、曲阜、泗水等縣市重點(diǎn)按照“3控3X6+1”模式，打造“3公里土地托管服務(wù)圈”。

　　對(duì)已經(jīng)建成的為農(nóng)服務(wù)中心，要把提高專業(yè)化基礎(chǔ)上的綜合性服務(wù)能力和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為重點(diǎn)，充實(shí)完善服務(wù)內(nèi)容，探索經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，提升服務(wù)水平，通過(guò)規(guī)模化、系列化服務(wù)，不斷提高贏利水平，真正將為農(nóng)服務(wù)中心打造成為功能完備、服務(wù)高效的綜合平臺(tái)。要按照綜合性、規(guī)模化、可持續(xù)的原則，廣泛吸納各類型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體參與。按照農(nóng)民參與、農(nóng)民出資、農(nóng)民主體、農(nóng)民受益的原則，以產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)實(shí)現(xiàn)服務(wù)規(guī)模化與農(nóng)民組織化的統(tǒng)一。切實(shí)把握好“兩個(gè)比重”和“兩個(gè)比例”，即在領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社時(shí)，最大限度的提高入社社員占農(nóng)民的比重和入股社員占社員的比重;農(nóng)民合作社在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社中出資比例不低于80%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在為農(nóng)服務(wù)中心的出資比例不低于70%，以此實(shí)現(xiàn)農(nóng)民組織化與服務(wù)規(guī)?；慕y(tǒng)一，保證為農(nóng)服務(wù)中心可持續(xù)運(yùn)行。

　　要加大“莊稼醫(yī)院”建設(shè)力度。根據(jù)總社《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，市社印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)莊稼醫(yī)院建設(shè)的意見(jiàn)》。測(cè)土配方和智能配肥、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)機(jī)作業(yè)、烘干貯藏或冷藏加工、莊稼醫(yī)院、農(nóng)民培訓(xùn)，是當(dāng)前要求為農(nóng)服務(wù)中心應(yīng)具備的6項(xiàng)基本服務(wù)功能，莊稼醫(yī)院建設(shè)要與為農(nóng)服務(wù)中心統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)。同時(shí)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)資連鎖網(wǎng)絡(luò)布局實(shí)際，合理設(shè)置，避免重復(fù)建設(shè)。

　　3、努力實(shí)現(xiàn)縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。縣級(jí)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司是“3控3×6+1”雙線運(yùn)行機(jī)制的中樞，是縣級(jí)社推進(jìn)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的主要抓手。要積極推進(jìn)以縣級(jí)社為主體，依托骨干社有企業(yè)，整合各方資源力量，組建專業(yè)化的農(nóng)業(yè)服務(wù)企業(yè)，打造具有市場(chǎng)法人資格的農(nóng)業(yè)服務(wù)組織，為開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提供支撐。汶上、梁山、曲阜、嘉祥、泗水等已建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司要著力提升運(yùn)營(yíng)水平，要積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司適應(yīng)農(nóng)業(yè)全程社會(huì)化服務(wù)的需要，主動(dòng)改造自我、轉(zhuǎn)型升級(jí)，由其牽頭引領(lǐng)為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，并作為承接政府政策和購(gòu)買公共服務(wù)的主體，構(gòu)建起以農(nóng)業(yè)服務(wù)公司為龍頭的縣級(jí)為農(nóng)服務(wù)體系，在為農(nóng)服務(wù)中壯大發(fā)展實(shí)力。其他縣市區(qū)要加快組建步伐，力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)服務(wù)公司全覆蓋。社有(農(nóng)資)公司已改制(無(wú)股權(quán))或經(jīng)營(yíng)困難的縣社，要采取內(nèi)引外聯(lián)的辦法，積極與省內(nèi)、市內(nèi)其他有實(shí)力的社有企業(yè)聯(lián)合合作，共同組建農(nóng)業(yè)服務(wù)公司，填補(bǔ)為農(nóng)服務(wù)的空白點(diǎn)。泗水、任城、鄒城基層社薄弱的縣市區(qū)加大力度實(shí)施開(kāi)放辦社，吸納社會(huì)優(yōu)質(zhì)合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)加入供銷社，參與服務(wù)規(guī)?；?/p>

　　4、大力發(fā)展以電子商務(wù)為主導(dǎo)的新型流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

　　當(dāng)前農(nóng)村電商正在蓬勃發(fā)展，我們要充分發(fā)揮供銷社實(shí)體網(wǎng)絡(luò)遍布城鄉(xiāng)的經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，濟(jì)寧市社已對(duì)接全國(guó)供銷合作總社“供銷e家”、山東供銷京東農(nóng)貿(mào)發(fā)展有限公司、“云農(nóng)場(chǎng)”等電子商務(wù)平臺(tái)，與兗州新合作百意商貿(mào)有限公司共同組建“濟(jì)寧供銷百意電子商務(wù)有限公司”。各縣供銷社要按照資本聯(lián)合、信息整合、業(yè)務(wù)融合的思路，加快縣域電商平臺(tái)建設(shè)，并整合自有電商平臺(tái)，做好與市社、省社平臺(tái)的信息鏈接和業(yè)務(wù)對(duì)接，在加快推進(jìn)實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)的信息化改造的同時(shí)，重點(diǎn)建設(shè)一批線上線下融合發(fā)展，集網(wǎng)訂店取、線下體驗(yàn)、終端配送等多種功能于一體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)站。要把找準(zhǔn)盈利點(diǎn)作為促進(jìn)電子商務(wù)公司持續(xù)健康運(yùn)營(yíng)的關(guān)鍵，著力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行、日用品統(tǒng)采分銷體系建設(shè)，探索農(nóng)資統(tǒng)采分銷的辦法，形成規(guī)模效益，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　5、以“黨建帶社建社村共建”創(chuàng)新工程為抓手，推進(jìn)為農(nóng)服務(wù)協(xié)同機(jī)制建設(shè)。

　　一是推進(jìn)社農(nóng)結(jié)合。抓好去年與農(nóng)口部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于協(xié)同推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)?；ぷ鞯囊庖?jiàn)》落實(shí)，抓住用好農(nóng)口行政部門(mén)的資源力量，以農(nóng)業(yè)服務(wù)規(guī)模化為導(dǎo)向，推進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)向協(xié)作化、集約化、組織化、專業(yè)化縱深發(fā)展，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展“共同體”，形成推進(jìn)供銷社綜合改革的整體合力。重點(diǎn)推進(jìn)與農(nóng)機(jī)部門(mén)“農(nóng)機(jī)維修服務(wù)中心”建設(shè)的結(jié)合。曲阜重點(diǎn)深化與水利部門(mén)節(jié)水灌溉項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理的合作，汶上縣社做好與中儲(chǔ)糧糧食儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)的合作。嘉祥、梁山、金鄉(xiāng)、泗水、任城等縣、區(qū)要通過(guò)供銷社領(lǐng)辦、產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和提供服務(wù)，注重與專業(yè)合作社等其他市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體之間的聯(lián)合，通過(guò)社社合作，增強(qiáng)供銷社的實(shí)力，提高組織化程度和服務(wù)規(guī)模化能力。

　　二是推進(jìn)社村共建。全面實(shí)施黨建帶社建社村共建創(chuàng)新工程，加快推進(jìn)“兩個(gè)延伸”，構(gòu)筑基層供銷社、村“兩委”、合作社和信用互助組織“四位一體”合作機(jī)制。探索建立基層供銷社與社有龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社和村“兩委”等各類服務(wù)主體之間的產(chǎn)權(quán)聯(lián)結(jié)和利益分配機(jī)制。密切與農(nóng)民組織上的聯(lián)系和利益聯(lián)結(jié)，建設(shè)“以村級(jí)黨組織為核心、基層供銷社為支撐、農(nóng)民合作社為載體、經(jīng)濟(jì)合作與利益聯(lián)結(jié)為紐帶”的農(nóng)村新型基層經(jīng)營(yíng)服務(wù)組織。學(xué)習(xí)借鑒曲阜、金鄉(xiāng)、嘉祥等縣市區(qū)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與全省教育培訓(xùn)信息化平臺(tái)對(duì)接，與有關(guān)部門(mén)現(xiàn)有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)接，采取開(kāi)放培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，構(gòu)建以市、縣供銷社組織實(shí)施，基層社、合作社全面落實(shí)的多層次培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。

　　6、全面落實(shí)聯(lián)合社改造。尚未完成鎮(zhèn)域、縣域聯(lián)合社組建的縣市區(qū)要加快進(jìn)度，全力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社在工商部門(mén)注冊(cè)為合作社法人，與基層供銷社“兩社合一”。推進(jìn)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社在編制部門(mén)登記為事業(yè)法人，與縣(市區(qū))供銷社聯(lián)合社“一套機(jī)構(gòu)、兩塊牌子”。

　　已經(jīng)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域性農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建的縣市區(qū)，要探索內(nèi)部管理和運(yùn)營(yíng)模式，按照章程開(kāi)展工作，努力做到基層供銷社與農(nóng)民合作社聯(lián)合社“兩社合一”、融合發(fā)展，辦成規(guī)范的以農(nóng)民社員為主體的綜合性合作社。年底各縣市區(qū)縣級(jí)農(nóng)民合作社聯(lián)合社組建工作要全面完成。

　　7、持續(xù)改造提升基層社。加快推進(jìn)基層社改造，打造集生產(chǎn)合作、供銷合作、消費(fèi)合作、信用合作“四位一體”的綜合性合作社。對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的基層社，采取政策幫扶、強(qiáng)社帶動(dòng)、盤(pán)活閑置資產(chǎn)等方式，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，逐步恢復(fù)發(fā)展經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。對(duì)外承包或租賃的基層社網(wǎng)點(diǎn)，要以規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)，逐步納入供銷社經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系。新建基層社按照合作制原則創(chuàng)辦，積極吸納農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)參股基層社。重點(diǎn)推進(jìn)兗州小孟、漕河鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三社兩中心一市場(chǎng)” 和村莊社區(qū)“兩超一社一網(wǎng)”工程建設(shè)試點(diǎn)。啟動(dòng)曲阜書(shū)院、鄒城郭里、石墻、匡莊，金鄉(xiāng)司馬，微山兩城、傅村基層社改造。

　　8、提質(zhì)增量發(fā)展農(nóng)民合作社。農(nóng)民合作社既是供銷社的服務(wù)對(duì)象，也是供銷社組織農(nóng)民、聯(lián)系農(nóng)民的重要載體。要按照“廣覆蓋、拓領(lǐng)域、重規(guī)范”的要求，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社，采取以供銷社經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)地、資金等出資方式，與農(nóng)民共同組建合作社。要拓寬合作領(lǐng)域，圍繞農(nóng)業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化各個(gè)環(huán)節(jié)，發(fā)展土地托管、農(nóng)機(jī)、資金互助、公共服務(wù)等產(chǎn)業(yè)型和服務(wù)型合作社。要提升管理水平，以開(kāi)展“農(nóng)民合作社示范社”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，從規(guī)范章程、依法登記、業(yè)務(wù)拓展、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、收益分配等方面，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社的規(guī)范引導(dǎo)。對(duì)開(kāi)展信用互助業(yè)務(wù)的合作社，要嚴(yán)格加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓制度管理，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)漏洞，確保社員資金安全流通。

　　其他各項(xiàng)工作，如，農(nóng)資聯(lián)采直供，農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系建設(shè)、安全統(tǒng)籌統(tǒng)保等，我們下發(fā)的工作要點(diǎn)上都有具體的要求，有些還要另外召開(kāi)專門(mén)會(huì)議安排部署，時(shí)間關(guān)系，這里不再一一贅述。

　　三、振奮精神，保持開(kāi)拓進(jìn)取奮發(fā)有為昂揚(yáng)銳氣

　　一要提振擔(dān)當(dāng)實(shí)干的精氣神。振奮昂揚(yáng)的精神狀態(tài)是一名干部成就事業(yè)不可缺少的素質(zhì)和態(tài)度。全國(guó)的會(huì)議率先在濟(jì)寧召開(kāi)，典型經(jīng)驗(yàn)自濟(jì)寧首先推出，全省甚至全國(guó)的視線都會(huì)給我們予更多的關(guān)注，省社侯主任親自聯(lián)系濟(jì)寧，各種光環(huán)已經(jīng)罩在頭上，新時(shí)期為農(nóng)、務(wù)農(nóng)、興農(nóng)的責(zé)任與使命已經(jīng)加在身上，我們?nèi)缃裾幱诠╀N社發(fā)展史上的又一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，只能前進(jìn)不能后退，不能推諉不能懈怠。必須要保持奮發(fā)有為的精神，進(jìn)一步強(qiáng)化“路在腳下、事在人為”的理念，做到面對(duì)事業(yè)有激情，面對(duì)工作有熱情，面對(duì)挑戰(zhàn)有豪情，開(kāi)拓進(jìn)取、昂揚(yáng)向上，干出成績(jī)、干出成效。必須要有主動(dòng)作為的精神，面對(duì)改革發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題，增強(qiáng)攻堅(jiān)克難的氣魄和勇氣，圍繞全國(guó)總社提出的“提升農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平，形成綜合性、規(guī)?；⒖沙掷m(xù)的為農(nóng)服務(wù)體系;推進(jìn)基層社改造，與農(nóng)民建立緊密的利益聯(lián)結(jié);加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，增強(qiáng)社有企業(yè)發(fā)展活力和為農(nóng)服務(wù)實(shí)力;創(chuàng)新聯(lián)合社治理機(jī)制，構(gòu)建社企分開(kāi)、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的雙線運(yùn)行機(jī)制”四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，在開(kāi)拓創(chuàng)新中找到出路，在主動(dòng)作為中贏得先機(jī)，強(qiáng)化實(shí)踐總結(jié)和理論提升，力爭(zhēng)形成可復(fù)制可推廣的新經(jīng)驗(yàn)。必須要增強(qiáng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神，按照“一個(gè)定位、三個(gè)提升”的要求，強(qiáng)化“盯著先進(jìn)不放、扛著紅旗不讓”的奪標(biāo)意識(shí)、領(lǐng)跑意識(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，保持領(lǐng)先地位。

　　二要把握好有關(guān)政策措施。近幾年，各級(jí)黨委政府就推進(jìn)供銷社綜合改革及各單項(xiàng)工作先后出臺(tái)了系列文件，包含著大量的政策與機(jī)遇。農(nóng)口各部門(mén)也有一些我們可爭(zhēng)取可利用的政策，都要善于研究，善于爭(zhēng)取。新的《實(shí)施意見(jiàn)》在部署綜合改革任務(wù)的同時(shí)，還提出了一些含金量高的政策。如普惠性政策，包括：各級(jí)各部門(mén)要加大對(duì)供銷合作社綜合改革的支持力度，落實(shí)相關(guān)配套措施，在規(guī)劃制定、項(xiàng)目安排、資金投放和政策出臺(tái)等方面向供銷合作社綜合改革傾斜;各級(jí)政府從行政部門(mén)剝離出來(lái)的有關(guān)社會(huì)化服務(wù)職能，可以交由供銷合作社綜合平臺(tái)承擔(dān)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作;認(rèn)真處理好供銷合作社財(cái)務(wù)掛賬、金融債務(wù)、社有企業(yè)職工社會(huì)保障等歷史遺留問(wèn)題;各級(jí)財(cái)政部門(mén)要繼續(xù)加大對(duì)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)、新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、供銷合作社領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社等方面的支持力度等。如指向性政策，包括：支持基層社作為相關(guān)涉農(nóng)政策和項(xiàng)目的實(shí)施主體，承擔(dān)公益性服務(wù);支持符合條件的基層社作為農(nóng)民專業(yè)合作社進(jìn)行工商登記注冊(cè)，允許財(cái)政項(xiàng)目資金直接投向注冊(cè)后的基層社，允許財(cái)政補(bǔ)助形成的資產(chǎn)轉(zhuǎn)交注冊(cè)后的基層社持有和管護(hù);針對(duì)農(nóng)村合作金融，提出有條件的供銷合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險(xiǎn)組織，開(kāi)展互助保險(xiǎn)業(yè)務(wù);允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開(kāi)展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點(diǎn);鼓勵(lì)有條件的供銷合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司，與地方財(cái)政共同出資設(shè)立擔(dān)保公司;針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通，提出把供銷合作社農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)納入全省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展規(guī)劃，列入“農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)改造升級(jí)工程”項(xiàng)目;有條件的地區(qū)，政府控股的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)可交由供銷合作社建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管護(hù);針對(duì)社有企業(yè)發(fā)展，提出允許上級(jí)社爭(zhēng)取的同級(jí)財(cái)政扶持資金依法以股權(quán)形式投入下級(jí)社，等等。這些政策用足用好，對(duì)于深化綜合改革將起到重要的保障和促進(jìn)作用。

　　三要搞好風(fēng)險(xiǎn)防控。中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)都突出強(qiáng)調(diào)要“防風(fēng)險(xiǎn)”。要把防風(fēng)險(xiǎn)作為推進(jìn)工作的重要原則，重點(diǎn)防范好五個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)：一是改革風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決落實(shí)汪洋副提出的“五條底線”，即：不管怎么改，都不能把為農(nóng)服務(wù)的宗旨改丟了;不管怎么改，都不能把系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)、規(guī)模優(yōu)勢(shì)改沒(méi)了;不管怎么改，都不能把社有資產(chǎn)改少了;不管怎么改，都不能把沿市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前行的方向改偏了;不管怎么改，都不能搞“一刀切”。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，一方面社有企業(yè)要緊盯市場(chǎng)形勢(shì)的變化，防止主營(yíng)業(yè)務(wù)大幅下滑和資金鏈斷裂;另一方面針對(duì)國(guó)家從今年開(kāi)始全面放開(kāi)玉米收儲(chǔ)價(jià)、逐步下調(diào)小麥?zhǔn)諆?chǔ)價(jià)的政策因素，指導(dǎo)基層社在玉米收儲(chǔ)時(shí)以代存代儲(chǔ)為主，在簽訂全托管合同時(shí)以糧食產(chǎn)量計(jì)價(jià)，最好是小麥、玉米各半為宜，與農(nóng)民利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。三是金融風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是規(guī)范發(fā)展農(nóng)民信用互助組織，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社信用互助業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo)，對(duì)納入試點(diǎn)的合作社加大監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。四是廉政風(fēng)險(xiǎn)。把紀(jì)律與規(guī)矩挺在前面，時(shí)刻繃緊廉政這根弦，做政治上的明白人、落實(shí)上的帶頭人。切實(shí)提高新時(shí)期、新常態(tài)下對(duì)國(guó)家法律法規(guī)、政策規(guī)定的學(xué)習(xí)、掌握與遵循，適應(yīng)新常態(tài)、新要求，科學(xué)決策、民主決策，切實(shí)避免決策風(fēng)險(xiǎn)，程序錯(cuò)誤。進(jìn)一步規(guī)范管理，明晰責(zé)任與分工，提高執(zhí)行力，把各種政策、規(guī)定、紀(jì)律，落到實(shí)處。五是安全風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論機(jī)關(guān)還是企業(yè)單位都要毫不放松地抓好安全工作，嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，建立完善隱患排查和整改督辦機(jī)制，堅(jiān)決防止事故發(fā)生。同時(shí)，防控風(fēng)險(xiǎn)，決不是不要發(fā)展;居安思危，更不是不要作為。改革本身就有風(fēng)險(xiǎn)，越不干事、越不作為，風(fēng)險(xiǎn)的雪球只會(huì)越滾越大。大家一定要正確處理防風(fēng)險(xiǎn)與抓改革的關(guān)系，堅(jiān)決摒棄那種“少干事就不會(huì)出事”的鴕鳥(niǎo)思維，認(rèn)真履職盡責(zé)，切實(shí)做到不出事、快發(fā)展。

　　四要加強(qiáng)工作督導(dǎo)與宣傳。市社將參照省社督查考核辦法，堅(jiān)持把加強(qiáng)督促檢查作為主要環(huán)節(jié)和重要手段，督查和宣傳工作保持一并納入年度考核。重點(diǎn)工作事項(xiàng)每月一調(diào)度，各縣市區(qū)要根據(jù)督查和信息宣傳工作要求，按時(shí)將月度重點(diǎn)工作進(jìn)展和下月重要工作計(jì)劃上報(bào)市社辦公室。要進(jìn)一步加大信息宣傳工作力度。省社黨組對(duì)宣傳工作的重視和支持力度都是空前的。配備人員、添置設(shè)備。省社侯主任更是對(duì)宣傳推介傾注了大量人力物力和資金。我們的改革發(fā)展如今處于攻堅(jiān)期，更需要社會(huì)各界的關(guān)注和支持。適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大勢(shì)，緊跟供銷社改革發(fā)展節(jié)奏，及時(shí)發(fā)出“好聲音”、宣傳“正能量”，有助于把握正確的改革發(fā)展方向，有利于各級(jí)黨委政府及時(shí)、全面了解、理解、支持供銷社，有益于堅(jiān)定信心、發(fā)奮圖強(qiáng)，不斷發(fā)展壯大。對(duì)信息宣傳工作，分管負(fù)責(zé)人責(zé)無(wú)旁貸，主要負(fù)責(zé)人對(duì)信息宣傳工作要重視起來(lái)，要把宣傳工作抓在手上，定好向、把好脈;要舍得編制和投入，為宣傳工作提供用人、用物、用錢保障;要加大對(duì)宣傳工作的考核力度，建立必要的激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)宣傳工作再上新臺(tái)階。

　　同志們，新起點(diǎn)開(kāi)啟新征程，新目標(biāo)賦予新使命。讓我們緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)總社、省社的有力指導(dǎo)下，拼搏實(shí)干、銳意進(jìn)取，全面做好深化綜合改革的各項(xiàng)工作，為開(kāi)創(chuàng)全市供銷合作事業(yè)發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)!

　　市供銷社工作會(huì)議講話(二)：

　　一、堅(jiān)持宗旨，準(zhǔn)確定位，始終做到為農(nóng)服務(wù)不動(dòng)搖近些年來(lái)，供銷社在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)了多元化，在服務(wù)“三農(nóng)”中找位置。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，為“三農(nóng)”服務(wù)不是無(wú)償服務(wù)，企業(yè)化運(yùn)作和為“三農(nóng)”服務(wù)、助農(nóng)增收并不矛盾，只要方法得當(dāng)，路子對(duì)頭，完全可以做到互相促進(jìn)，雙向受益，相得益彰。近年來(lái)供銷社發(fā)展的實(shí)踐也充分證明凡是與“三農(nóng)”結(jié)合緊密，為農(nóng)服務(wù)搞得好的時(shí)期，供銷社事業(yè)就興旺發(fā)達(dá);反之，供銷社事業(yè)就遭受挫折。我想這應(yīng)該是我們?nèi)w同志，尤其是供銷系統(tǒng)同志們必須首先明確的一個(gè)大問(wèn)題。只有我們的改革、發(fā)展堅(jiān)持了這樣一個(gè)大方向，供銷社才能找到生存之本。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，搶抓機(jī)遇，切實(shí)加快供銷社的發(fā)展步伐

　　現(xiàn)在，供銷社的發(fā)展和改革走到了一個(gè)十分重要的時(shí)期。一方面是因?yàn)榻?jīng)過(guò)近幾年的艱苦努力，市供銷社工作的重心已從過(guò)去的奮力爬坡、全力清障、確保穩(wěn)定開(kāi)始轉(zhuǎn)移到服務(wù)“三農(nóng)”、創(chuàng)新克難、加快發(fā)展上來(lái)，另一方面，我們迎來(lái)了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史機(jī)遇。新農(nóng)村建設(shè)已經(jīng)成為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)”工作的核心，成為全黨和全國(guó)的共同行動(dòng)，大量的惠農(nóng)政策和支農(nóng)資金將投向新農(nóng)村建設(shè)。特別是中央在今年一號(hào)文件中，就加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)要求供銷社創(chuàng)新服務(wù)方式，廣泛開(kāi)展聯(lián)合、合作經(jīng)營(yíng)，加快現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)網(wǎng)路建設(shè)，為農(nóng)產(chǎn)品流通和農(nóng)民生產(chǎn)生活資料提供服務(wù)。這是對(duì)供銷社的巨大關(guān)心和期望，也是供銷社前所未有的重大發(fā)展機(jī)遇。供銷系統(tǒng)的同志們一定要樹(shù)立強(qiáng)烈的乘勢(shì)而上、改變面貌的責(zé)任心和事業(yè)感。

　　三、理清思路，把握重點(diǎn)，積極為新農(nóng)村建設(shè)作貢獻(xiàn)

　　今年是“十一五”規(guī)劃的起步之年，也是新農(nóng)村建設(shè)的第一年。供銷社目前的工作重點(diǎn)是必須加快三個(gè)方面的轉(zhuǎn)變，就是要從主要承擔(dān)政策性業(yè)務(wù)的單位發(fā)展成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的獨(dú)立經(jīng)濟(jì)主體，從單純流通領(lǐng)域的供銷合作發(fā)展成為農(nóng)工商、產(chǎn)加銷多領(lǐng)域的全面合作，從單一的經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展成為向農(nóng)民提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)和文化多方面服務(wù)的綜合服務(wù)組織。全市供銷社系統(tǒng)目前面臨著“二進(jìn)農(nóng)村”、“二次創(chuàng)業(yè)”的艱巨任務(wù)。但是，這次創(chuàng)業(yè)不能再走以往的老路，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，切實(shí)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，靠創(chuàng)新求生存。其中的關(guān)鍵，是要圍繞新農(nóng)村建設(shè)，集中力量建好“三個(gè)平臺(tái)”。

　　(一)打造組織平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系。

　　1、要積極發(fā)展各類專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。全市各級(jí)供銷社要以供銷社為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，積極引導(dǎo)、加快發(fā)展以果、糧、蔬、奶、畜、土布等當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)副產(chǎn)品為基礎(chǔ)的生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀黝悓I(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民的組織化程度。要主動(dòng)聯(lián)合質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)部門(mén)，利用專業(yè)合作社這一助農(nóng)增收平臺(tái)，加快推廣農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化生產(chǎn)，大力引進(jìn)、開(kāi)發(fā)優(yōu)良品種和先進(jìn)技術(shù)，積極創(chuàng)造條件，牽頭組建“專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織聯(lián)合會(huì)”，主動(dòng)承擔(dān)起組織、引導(dǎo)和服務(wù)的責(zé)任。

　　2、加大龍頭企業(yè)和基地建設(shè)力度，提升供銷社的帶動(dòng)能力。要根據(jù)當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，著力培育和發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售龍頭企業(yè)，并要著力同農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓農(nóng)民分享加工和銷售增值的成果，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。要積極發(fā)揮龍頭企業(yè)作用，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展具有地方特色的安全、綠色名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品基地，組織農(nóng)民統(tǒng)一種植養(yǎng)殖、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一品脾、統(tǒng)一定價(jià)、統(tǒng)一銷售，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工增值。

　　3、加快實(shí)施基層供銷社的改造重組，增強(qiáng)供銷社發(fā)展后勁。供銷合作社能不能辦成真正的農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織，活力強(qiáng)不強(qiáng)，為農(nóng)服務(wù)工作做得好不好，關(guān)鍵在基層社。我市當(dāng)前部分基層供銷社服務(wù)功能缺失，為農(nóng)服務(wù)已力不從心。加快基層社的改造重組已經(jīng)刻不容緩。要打破封閉陳舊的經(jīng)營(yíng)體制和行業(yè)、地區(qū)、所有制界限，面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，廣泛吸收農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會(huì)、經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)、社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體戶加盟，發(fā)展壯大合作經(jīng)濟(jì)。改造重組基層社一要堅(jiān)持開(kāi)放辦社，尤其要大力招商引資、引智、引才，吸引各類力量參與辦社，二要堅(jiān)持分類指導(dǎo)，按照現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度和現(xiàn)代企業(yè)制度的要求來(lái)改造重組。要結(jié)合各自的小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)基層社布局合理調(diào)整，做大做強(qiáng)一批中心社、大社，不要貪大求洋，全面開(kāi)花。要力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，積極穩(wěn)妥的完成全市基層供銷社的改造重組，形成新的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　(二)打造網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系。

　　當(dāng)前，農(nóng)村市場(chǎng)交易方式比較落后，消費(fèi)環(huán)境比較差，損害農(nóng)民利益的事件時(shí)有發(fā)生。解決這些問(wèn)題，一要靠政府相關(guān)職能部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)管，二要靠推進(jìn)現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式，逐步構(gòu)建起農(nóng)村現(xiàn)代商品流通體系，而這方面正是供銷社可以大有作為的地方。為此要突出在以下方面做文章，并且要千方百計(jì)做大文章。

　　1、著力推進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)。供銷社是農(nóng)村商品流通的主渠道，要緊緊抓住加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)遇，積極打造城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城創(chuàng)造便利通道。同時(shí)，要加快整合供銷系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)資源，并通過(guò)業(yè)態(tài)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)商品在農(nóng)村的“雙向”流通：一方面把農(nóng)民需要的物美價(jià)廉、適銷對(duì)路的日用工業(yè)品組織到農(nóng)村;另一方面把安全、放心、時(shí)令的農(nóng)副產(chǎn)品送到城市。當(dāng)前要著力鞏固、延伸農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料、廢舊物資和煙花爆竹等供銷社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)。要聯(lián)大靠強(qiáng)，以新合作秦王連鎖為主力軍，探索創(chuàng)建本地區(qū)的品牌連鎖店。通過(guò)商業(yè)的連鎖經(jīng)營(yíng)和商品的統(tǒng)一配送，加快供銷社由傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式向現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變。

　　2、著力實(shí)施“放心”工程。各級(jí)供銷社在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化的今天，仍占有主渠道的地位。要充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道的作用，利用系統(tǒng)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)點(diǎn)多面廣、網(wǎng)絡(luò)健全、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施齊備的優(yōu)勢(shì)，積極實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等重要農(nóng)資商品的“三放心”工程，充分展示供銷社在“控制農(nóng)資價(jià)格過(guò)快上漲，確保農(nóng)資商品質(zhì)量”方面的重要作用。要把實(shí)施化肥、農(nóng)藥、種子等“三放心”工程，作為重塑供銷社在農(nóng)村市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勢(shì)地位的突破點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)供銷社農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)和管理的職能。

　　3、著力加快市場(chǎng)建設(shè)。充分利用供銷社現(xiàn)有場(chǎng)地、閑置資產(chǎn)興辦各類集貿(mào)市場(chǎng)。同時(shí)，要對(duì)現(xiàn)有市場(chǎng)進(jìn)行改造，改變傳統(tǒng)的交易方式，提高農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)與管理水平，把交易市場(chǎng)建成農(nóng)村商品集散中心、信息發(fā)布中心。

　　(三)打造服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建農(nóng)村綜合服務(wù)體系。

　　要積極發(fā)展農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)社。這是新形勢(shì)下供銷社完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的重要內(nèi)容，也是服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措。各級(jí)供銷社要利用基層政府轉(zhuǎn)變職能，實(shí)行政企事分開(kāi)的時(shí)機(jī)，承接基層政府轉(zhuǎn)變轉(zhuǎn)讓出來(lái)的經(jīng)營(yíng)性、管理性和公益性服務(wù)項(xiàng)目，建立和完善農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)體系。要按照“市場(chǎng)運(yùn)作、政府推動(dòng)，開(kāi)放辦社、因地制宜，先拓面、再提高”的原則，以供銷社為主體，動(dòng)員各方面的力量，調(diào)動(dòng)各方面的積極性辦好綜合服務(wù)社，努力為農(nóng)民生產(chǎn)生活提供全方位、零距離、安全、實(shí)惠的便利服務(wù)。要通過(guò)連鎖配送把供銷社的銷售終端建在社區(qū)綜合服務(wù)社，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)民購(gòu)買生活資料、銷售農(nóng)產(chǎn)品、培訓(xùn)技術(shù)、維修小型農(nóng)機(jī)具就近不出村。

　　辦好綜合服務(wù)社，要堅(jiān)持與基層供銷社的改革改造相結(jié)合，與重組供銷社的經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合，與發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織相結(jié)合，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并、建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)相結(jié)合，科學(xué)規(guī)劃，合理布點(diǎn)。要注重?cái)?shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一，注重社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，在提升服務(wù)形象和服務(wù)質(zhì)量上狠下功夫，使綜合服務(wù)社既充滿活力，又具有強(qiáng)大的生命力。

　　四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大幫扶，促進(jìn)供銷社改革發(fā)展的順利進(jìn)行

　　在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的歷史條件下，供銷社是黨和政府的重要依托力量。各級(jí)黨委、政府要大力支持供銷社不斷推進(jìn)改革和發(fā)展，積極解決供銷社工作中存在的實(shí)際困難和具體問(wèn)題。要把供銷社工作列入農(nóng)村工作的重要議事日程，理順供銷社領(lǐng)導(dǎo)管理關(guān)系，妥善處理供銷社企業(yè)改革、基層社改革的遺留問(wèn)題，維護(hù)供銷社現(xiàn)有資產(chǎn)的集體所有制性質(zhì)。各級(jí)政府在安排支農(nóng)資金和項(xiàng)目時(shí)，要將供銷社列入考慮范圍，只要符合條件的，都要在資金和政策上予以一視同仁的扶持，政府各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)去年10月省政府辦公廳84號(hào)文件精神，落實(shí)有關(guān)稅收減免政策，大力支持供銷社培育發(fā)展專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)和領(lǐng)辦行業(yè)協(xié)會(huì)，支持供銷社加快發(fā)展。