廣播電視村村通工作會議上的講話
廣播電視村村通工程是農牧區(qū)廣播電視事業(yè)發(fā)展的載體,是解決邊遠山區(qū)農牧民群眾看不到電視、聽不到廣播難題的民心工程 。下面是學習啦小編給大家整理的廣播電視村村通工作會議上的講話，僅供參考。
廣播電視村村通工作會議上的講話篇1
同志們：
縣政府召開這次全縣廣播電視“村村通”工作會議，主要任務是進一步動員和部署我縣廣播電視“村村通”建設，加快農村廣電事業(yè)發(fā)展，更好地支持和服務社會主義 新農村建設。剛才，縣廣電局昌錦同志代表縣“村村通”工作 領導 小組辦公室就進一步做好今年“村村通”工作作了發(fā)言，并通報了前段進展情況?？偟膩砜矗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、縣廣電局及有關部門做了大量工作，全縣“村村通”工程正在穩(wěn)步推進。但是，各地發(fā)展不夠平衡，進展情況還沒有達到預期要求。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門會后再添措施，再加力度，按質按量按要求全面完成今年“村村通”的各項任務。下面，我再強調幾點：
一、進一步深化對廣播電視“村村通”工程重要性的認識
廣播電視是黨委、政府和人民的喉舌，讓黨和政府的“聲音”進入千家萬戶，是我們各級各有關部門義不容辭的責任和義務。隨著農村經濟的發(fā)展和貧困現(xiàn)象的逐步消除，農民的物質生活條件不斷得到改善。在溫飽問題基本得到解決之后，農民群眾對于精神文化 生活的需求日益迫切，聽廣播看電視已成為人們日常生活的必要內容。廣播電視作為現(xiàn)代化的傳媒，具有生動形象、快捷方便、易于接受、不受文化和地域限制等其他媒體不可替代的特點，在加強農村文化建設和社會主義精神文明建設，構建農村和諧社會中發(fā)揮著重要的作用。有的基層干部形象地把一臺電視機比喻為一所學校，這是有道理的。農民通過聽廣播看電視，開闊了眼界，學到了知識，愉悅了身心，提高了素質。用農民群眾的話說就是“廣播電視開通后，群眾的耳朵有聽頭，眼睛有看頭，農閑有學頭，生活有奔頭”?！按宕逋ā惫こ痰膶嵤┮哺淖兞宿r村封閉落后的狀況，使許多農民及時獲得了信息，了解了政策，掌握了知識，豐富了文化生活。農民致富靠兩條路，一條是看得見的柏油路，一條是看不見的信息路。當前，我國正加快信息化、數(shù)字化建設步伐，廣播電視是加快農村信息化建設的一條便捷有效的途徑。通過實施“村村通”工程，實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)、村三級大聯(lián)網，不僅可從根本上解決長期困擾農村群眾的聽廣播看電視難的問題，而且為今后普及數(shù)字電視、啟動遠程電子政務建設、開通視頻會議系統(tǒng)奠定基礎。因此，這一工程將產生巨大的經濟效益和社會效益。
前幾年，我們的“村村通”主要是采取家用衛(wèi)星單收站和小片網等技術方式，實踐證明效果不明顯，所謂“村村通”只能就是“一戶通”，有的甚至是名通實不通。
為進一步鞏固提高和推進廣播電視“村村通”工作，解決長期以來廣大農村群眾收聽收看廣播電視難的問題，黨中央、國務院決定從20xx年下半年起，正式啟動全國新一輪自然村盲點村的廣播電視通村工程。中央財政和省政府撥出專項資金，重點支持中西部地區(qū)50戶以上的自然村通廣播電視，僅我縣就爭取到光纜700多公里，還有其它配套專用設備。這充分體現(xiàn)了國家對“老、少、山、窮”地區(qū)人民的親切關懷和對農村廣播電視工作的高度重視，也是有史以來我縣廣電系統(tǒng)獲得上級補助最大的一個項目，是我縣加強和改善廣播電視基礎設施建設一次難得的發(fā)展機遇，我們一定要抓住機遇，知難而進，把配套物資安排好、使用好，把好事辦實、把實事辦好。
“村村通”工程是一項德政工程、民心工程，因此縣委、縣政府對此項工作高度重視，縣政府辦公會專題進行了研究，成立了縣“村村通”工作 領導 小組，并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定了《責任狀》。目前，整個工作正積極有效地推進。截止4月底，全縣已有7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了光纖聯(lián)網，有“村村通”建設任務的95個行政村中，通光纜和電纜的行政村已達到76個，有的離集鎮(zhèn)幾十公里的地方都看上了有線電視。這些成績是在克服了很大困難、付出了艱苦努力的情況下取得的。但是，我縣“村村通”建設任務還十分繁重，目前仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有實現(xiàn)聯(lián)網，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)到農村村組網絡延伸進度不理想。各級各部門必須進一步引起重視，要把“村村通”工程列為今年的一件重大實事，從實踐“三個代表”重要思想，樹立和落實科學發(fā)展觀，加快新農村建設的戰(zhàn)略高度，采取切實有效的措施，加大工作力度，使這一惠及千家萬戶的民心工程取得更大成效。
二、明確任務，各方配合，落實責任，全力推進
第一，要明確目標任務，把握工作重點。今年縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都簽訂了“村村通”責任狀，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要嚴格按照目標責任要求認真組織實施。要堅持一手抓未聯(lián)網鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干線聯(lián)網，一手抓有線電視信號進村入戶，兩個方面同時推進，確保11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和所屬行政村全部聯(lián)網，296個自然盲村開通光纜信號。在此基礎上，要積極發(fā)動群眾“拆鍋入網”。要通過實施“村村通”工程，使農村用戶能夠與城鎮(zhèn)居民一樣收看到幾十套清晰的電視節(jié)目。要進一步擴大長陽臺的覆蓋范圍，讓黨委、政府的聲音直接進入千家萬戶。有條件的村，特別是移民村要建立村級廣播電視服務室，搞好廣播電視通村入戶后的配套服務工作，滿足廣大農民群眾學習和掌握政策、獲取經濟信息和豐富文娛生活的需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓好網絡建設的同時，要同步考慮“村村通”的運行維護和管理工作，保證信號傳輸質量，確保收視效果。隨著網絡的擴大和用戶增多，意味著網絡維護和相應服務工作加重，各地要積極探索和建立配套運行維護管理體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視服務中心統(tǒng)一加掛“村村通工程維護管理辦公室”的牌子，要健全維護管理制度，落實維護責任，強化后續(xù)服務工作，不僅要做到村村通，還要確保穩(wěn)定通、長期通。
第二，要因地制宜，科學規(guī)劃，分步實施。有關部門在制定規(guī)劃和方案時，一定要堅持從實際出發(fā)，實事求是，因地制宜，采用最經濟、最可靠、便于管理的技術手段綜合覆蓋。要避免重復投資、重復建設。現(xiàn)在到鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村組，電信、移動、聯(lián)通、電力 都有桿路，為了避免資源浪費，要盡可能租用這些桿路來架通光纜。這次張健橫渡隊縱渡清江畫廊，廣電部門租用聯(lián)通公司桿路，十天之內就開通了鴨子口至漁峽口的光纜信號。聯(lián)通公司顧全大局，作出了積極的貢獻，值得充分肯定。在以后的“村村通”工程建設中，各相關部門都要給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在實施通村入戶過程中，要先易后難、分步實施，覆蓋面廣、容易聯(lián)網、受益群眾多、群眾積極性高的集鎮(zhèn)和村組要先規(guī)劃先建設，能做的先做，能通的先通，形成帶動效應。對入網積極性不高的村，可先發(fā)動一批示范戶，以優(yōu)質的傳輸信號、豐富的節(jié)目內容吸引群眾入網。
第三，要明確分工，落實責任，確?！按宕逋ā备黜椚蝿章涞綄嵦帯V播電視“村村通”工程是一項重要的社會事業(yè)，事關千家萬戶農村群眾的切身利益，也是社會主義新農村建設的重要內容，它不是哪一級、哪一個部門的事。各級各部門都要把支持工程建設作為自己義不容辭的責任，齊心協(xié)力，共同努力完成建設任務。廣電部門要具體負責抓好項目的規(guī)劃和方案的審核，提供技術指導，管理使用好配套設備器材，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工，并搞好工程驗收和長效管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)與廣電部門共同負責做好干線聯(lián)網工作，并加快有線網絡進村入戶步伐?？h電力、電信、移動、聯(lián)通公司要積極提供桿路支持，實現(xiàn)資源共享。財政、林業(yè)、國土、公安、交通、物價等各個相關部門都要積極支持配合，為“村村通”建設創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。總之，各級各部門務必要各司其職，各盡其責，既有分工，又要合作，同心協(xié)力把“村村通”工程建設好。在抓好工程建設的同時，要建章立制，規(guī)范操作。要建立“村村通”建設物資資金專人專戶管理制度、一支筆審批制度、集中采購制度、定期匯報制度、驗收審計 制度。特別強調的是，配套物資要嚴格管理，不得擠占、挪用、截留，紀檢監(jiān)察 部門要全程跟蹤，防止任何部門或個人借機斂財。工程設計施工必須符合國家廣電部門規(guī)定的技術標準，要確保工程質量，確保收視效果。
三、加強領導，狠抓落實，確?！按宕逋ā苯ㄔO任務全面完成
第一，加強組織領導。各級各部門要把“村村通”工作擺上重要議事日程，切實加強領導。縣委、縣政府已經成立了“村村通”工作領導小組，統(tǒng)一指導并協(xié)調督辦全縣“村村通”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未成立相應工作專班的，要迅速組建工作專班，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手都要親自聽取匯報，解決疑難問題。分管領導要親自牽頭組織實施。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音網絡.com網。
第二，加強監(jiān)督管理?！按宕逋ā惫こ探ㄔO時間緊、任務重，必須強化管理，確保高質高效完成建設任務。要倒排工作 計劃 ，列出工程進度時間表，建立健全工作流程和工作機制，精心組織、科學運作、強力推進?？h政府督查室和“村村通”領導小組辦公室要定期檢查和通報各地進度。對“村村通”工程建設行動迅速、效果明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及支持服務“村村通”工程建設搞得好的部門要給予宣傳表揚，對阻礙“村村通”工程建設的現(xiàn)象要予以批評曝光。要加強對項目實施的全過程管理，遵守施工規(guī)范，嚴把質量關，努力降低成本，為群眾提供優(yōu)質服務。
第三，加強輿論宣傳，廣泛發(fā)動群眾。各級輿論宣傳部門要加強對“村村通”工作的宣傳報道，使全縣廣大干部群眾深入了解“村村通”建設的目的、意義、任務、要求，認識到這是黨委、政府對農村群眾精神文化生活的關心，是農村群眾自己的事情，從而激發(fā)干部群眾的積極性，自覺投身到“村村通”建設中去。同時，通過宣傳教育 ，要使全縣各級各部門及社會各界都來關心、支持“村村通”工作，確?！按宕逋ā苯ㄔO目標的實現(xiàn)。
同志們，廣播電視“村村通”工程是建設社會主義新農村的一項重要任務，各級各部門要振奮精神，堅定信心，抓住機遇，迎難而上，團結一致，扎實工作，各方配合，通力協(xié)作，確保按時按質全面完成“村村通”建設任務。
廣播電視村村通工作會議上的講話篇2
同志們：
全國新一輪廣播電視村村通 工作會議就要結束了。這次會議十分重要，開得也很好。會議傳達了長春同志、云山同志、至立同志在廣播電視村村通工作現(xiàn)場會上的重要講話精神和會議紀要，貴州省廣電局、貴陽市政府分別介紹了各自村村通工作的做法和經驗，海濤同志代表廣電總局就全國廣播電視村村通前一階段的基本情況以及下一階段的工作目標、任務和要求作了報告，王威同志、丁學東同志分別代表國家發(fā)改委、財政部提出了明確的要求和意見，講得都很好，我都贊成。會議期間，大家還到貴陽清鎮(zhèn)市三屯村實地考察了村村通的建設情況，我認為他們的做法簡便易行，安全可靠，農民的負擔比較輕，收聽收看的效果很好，看了以后很受啟發(fā)。這次會議的成功召開與貴州省委省政府的高度重視、大力支持是分不開的。省委書記石宗源同志，副書記王富玉同志，省委、宣傳部長李軍同志都親自到會，特別是宗源同志還作了熱情洋溢的致辭。總之，這次會議很重要，開得也很好，是一次傳達學習的會議，經驗交流的會議，全面動員的會議，也是部署工作的會議。根據大家的意見，下面我再強調幾點。
第一，要統(tǒng)一思想，提高認識。村村通 首先要思想通，特別是我們廣電部門的同志要思想通。 “三農”問題是全黨工作的重中之重。我體會，農民問題，尤其是農民素質的提高是“三農”問題的重中之重。從實際效果看，搞好村村通工程，就是把學校、文化室和科技站送到了農民的家中，對于提高農民的思想道德素質、科學文化素質和身體健康素質，提高農民的致富本領，是非常直接，非常有效的。因此，廣播電視村村通是實踐“三個代表 ”重要思想、落實科學發(fā)展觀的內在要求，是全面建設小康社會、推進社會主義新農村建設的重要內容，是社會主義新農村文化建設的一號工程、基礎工程，是廣電部門支持“三農”工作的重中之重，其意義怎么強調也不過分。我們一定要從政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，深刻認識廣播電視村村通的重要性、必要性和緊迫性，以超強力度，用超常措施把這項政治工程、文 化工 程、民心工程、基礎工程抓緊抓好，抓出實效。
這里我要通報一下，在這次省部級主要領導干部建設社會主義新農村專題研討班上，胡錦濤、溫家寶作了重要講話，其中與我們廣電最直接的就是要抓好村村通工程、農村電影放映工程，做好建設社會主義新農村宣傳工作。我們一定要按照中央領導同志的要求，扎扎實實地把這三項工作抓好，讓黨中央放心，使農民滿意。
第二，要摸清底數(shù)，做好規(guī)劃。這是做好廣播電視村村通 工作的重要基礎，也是農村廣播電視長遠發(fā)展的重要基礎。要按照國家發(fā)改委、 財政部 和廣電總局的通知要求，認真排查摸底，做到胸中有數(shù)。一是要摸清20戶以上已通電自然村盲村底數(shù);二是要摸清已通廣播電視地區(qū)的“返盲”情況;三是要摸清無線傳輸覆蓋臺站情況;四是要摸清20戶以下不通廣播電視散戶的情況。各地要對原來已報數(shù)字進行核實，核準后的數(shù)字請在今年4月底之前分別報送國家發(fā)改委、財政部和廣電總局，總局將采取措施進行核查。在數(shù)字問題上，一定要實事求是。要有法制觀念，少報不是實事求是，多報也不是實事求是;少報違反統(tǒng)計法，多報也違反統(tǒng)計法。數(shù)字，一定要實，要真，要準。要在搞清核準數(shù)字的基礎上，按照三部委要求抓緊制定“十一五”廣播電視村村通規(guī)劃。
第三，要因地制宜，分類指導。這是做好村村通 工作的一項重要原則。我國幅員遼闊、地形復雜，各地的情況千差萬別，廣播電視村村通決不能搞一刀切、采取一種模式。比如在技術手段上，就是要根據“先進、安全、可行”的要求，有條件的地方可采取有線聯(lián)網的方式，其它地區(qū)可采取“村鍋”“村網”等方式。建設的模式要因地制宜，但建設的衡量標準是統(tǒng)一的，就是要注重先進性，安全性，可行性，要做到價格低，質量高，群眾滿意。
第四，要積極探索建立長效機制。這是做到長期通的關鍵。廣播電視村村通難，確保長期通更難。當前就是圍繞建立維護機制，做好以下幾項工作。一是各省要按照廣播電視村村通工作現(xiàn)場會議紀要的精神，緊密結合實際，盡快推行縣對鄉(xiāng)的廣播電視垂直管理。二是縣級廣電部門要做好基層村村通維護人員的聘用和培訓工作。三是各級財政部門要多渠道加大投入。中央財政已對實施西新工程的八省區(qū)村村通的運行維護經費給予補助，下一步我們將積極爭取對國家扶貧開發(fā)工作重點縣的村村通運行維護經費給予補助。向農民收取費用，必須從實際出發(fā)，尊重農民意愿，經過物價部門核準，適當收取，專用于村村通的運行維護。
第五，要轉變作風，狠抓落實。這是做好村村通工作的關鍵。抓而不緊等于不抓，抓而不實也等于不抓。一個干部對自己負責的工作去不去抓落實，會不會抓落實，能不能抓落實，不僅僅是水平問題，也是黨性問題，是衡量一個干部是否有本事、靠得住的重要標準。各地一定要在狠抓落實上下功夫，形成狠抓落實的工作作風，建立狠抓落實的工作機制?？偩謱瑖野l(fā)改委、財政部加大督促檢查力度，加強對各地的村村通工作的考核。
第六，要切實加強領導。這是做好村村通工作的重要保證。加強領導的具體體現(xiàn)，就是要真正做到“五個納入”，即把廣播電視村村通納入各級黨委、政府工作的重要議事日程，納入各級政府經濟社會發(fā)展和社會主義新農村建設的總體規(guī)劃，納入各級政府公共財政支出預算，納入各級政府的扶貧攻堅計劃，納入干部考核的內容。同時，各地都要結合實際，盡快成立村村通工作領導小組。
會后，希望大家把這次會議的精神及時向當?shù)攸h委政府匯報，并在系統(tǒng)內部認真學習傳達，主要內容是長春同志、云山同志和至立同志在廣播電視村村通現(xiàn)場工作會議上的講話精神和會議紀要，以及這次會議提出的工作部署和要求。
廣播電視村村通工作會議上的講話篇3
同志們：
這次會議是在我國首顆直播衛(wèi)星發(fā)射成功、新時期廣播電視村村通工程建設進入關鍵時期召開的一次重要會議。會議的主要任務是：貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》和《國家發(fā)展改革委辦公廳 國家廣電總局辦公廳關于扎實做好“十一五”廣播電視村村通工程建設有關問題的通知》要求，進一步提高認識，采取切實有效措施，加大工作力度，全面啟動20戶以上已通電自然村“村村通”工程建設，確保在20xx年底前圓滿完成工程建設任務，實現(xiàn)廣播電視公共服務均等化的目標，確保廣大人民群眾的基本視聽權益。下面我講幾點意見：
一、全國廣播電視村村通工作基本情況
今年是廣播電視村村通工程實施的第十個年頭?；仡櫞宕逋üこ套哌^的十年歷程，我們深深感到，沒有黨中央、國務院的堅強領導，沒有國家發(fā)改委、財政部等部門的大力支持，就沒有今天村村通工程的良好效果。正是在國家發(fā)改委、財政部等部門的大力支持下，村村通工程從點到面全面推開，從部門行為上升為了國家行為，從工程建設上升到了廣電公共服務體系的建立。在此，我代表廣電總局和王太華部長、代表全國廣電系統(tǒng)，向國家發(fā)改委和各級發(fā)改部門表示衷心感謝。村村通工程從1998年實施以來，在 國務院的正確領導下，在國家發(fā)改委等有關部委和各級地方黨委政府的大力支持下，成效顯著。到20xx年6月，全國各級政府共投入建設資金36億元，完成了11.7萬個已通電行政村“盲村”和10萬個50戶以上已通電自然村“盲村”的村村通建設，解決了近億農民群眾收聽收看廣播電視問題。“村村通”的實施，為農村的改革、農業(yè)的發(fā)展、農民的致富、改變農村的落后面貌發(fā)揮了重要作用，得到了廣大農牧民群眾的衷心擁護和熱情支持，是一項惠及千家萬戶的“民心工程”、“德政工程”。村村通工程已經成為農村公共文化服務體系的重要組成部分。
按照黨中央、國務院的部署，從20xx年開始到“十一五”末，要強力推進20戶以上已通電自然村村村通廣播電視。20xx年9月，國務院辦公廳下發(fā)了《關于進一步做好新時期廣播電視村村通工作的通知》(國辦發(fā)[20xx]79號)，明確了新時期“村村通”工作的各項目標任務、具體要求和工作措施，是指導我們做好新時期“村村通”工作的綱領性文件。同年10月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家廣電總局聯(lián)合召開全國廣播電視村村通工作電視電話會議，國務委員陳至立到會并作重要講話。會議要求各地認真貫徹國辦發(fā)[20xx]79號文件要求，加強領導、明確職責、落實政策，切實做到“五個納入”，確保新時期“村村通”工作的順利實施。
在國家發(fā)改委等部門和地方各級政府的大力支持下，新時期“村村通”工作取得了顯著進展：
一是各地高度重視，積極落實工作措施。國辦發(fā)[20xx]79號文件下發(fā)后，各地黨委政府對新時期“村村通”工作非常重視，普遍成立了由分管領導任組長的領導小組。各地高度重視文件的貫徹落實，研究提出了實施意見和措施。廣西、云南、安徽、四川、陜西、福建、浙江、重慶等省(區(qū)、市)黨委、政府專門印發(fā)文件，貫徹落實國辦發(fā)[20xx]79號文件精神，做好新時期“村村通”工作。甘肅、寧夏、湖南、河南、內蒙古、安徽、山東、北京、福建、云南、陜西、寧夏、浙江、江蘇等省區(qū)將“村村通”工程納入了本省區(qū)為民辦實事的“民心工程”。
二是落實工程建設資金，積極推動工程建設。各地進一步加大了對“村村通”工作的支持力度?！笆晃濉逼陂g，四川省安排3.26億元資金解決全省20戶以上“盲村”建設，浙江省投入1.59億元重點支持欠發(fā)達地區(qū)“村村通”工程建設，陜西省明確省市兩級政府解決1.61億元建設資金;安徽省明確省市兩級政府按照6：4的分擔比例，每村補助1萬元，解決20戶以上“盲村”建設資金;福建省安排落實9700萬元“盲村”建設資金;江蘇省每年安排3436萬元用于經濟薄弱地區(qū)和貧困地區(qū)“村村通”建設;寧夏自治區(qū)人民政府承諾20戶以上“盲村”地方建設資金全部由自治區(qū)政府解決;山東、北京、吉林、遼寧、內蒙古、海南、重慶、山西、河北、廣東、河南、江西、貴州、青海等省(區(qū)、市)也落實了年度“村村通”工程建設資金。湖北省重視“村村通”長效機制的建立，落實每年維護經費1000萬元，并為每個縣配備了一輛“村村通”專用維護車輛。
在落實資金的同時，各地按照國家發(fā)改委和總局的統(tǒng)一部署，在深入調查的基礎上，核實了20戶以上已通電自然村“盲村”數(shù)據，編制了“盲村”村村通工程建設方案。
三是認真做好利用直播衛(wèi)星進行覆蓋的各項準備工作。按照20xx年1月8日中央領導主持召開“村村通”專題工作會確定的關于20戶以上“盲村”采用直播衛(wèi)星進行覆蓋的要求和國辦發(fā)[20xx]79號文件精神，廣電總局圍繞“村村通”直播衛(wèi)星建設，做了大量的準備工作。為了確保衛(wèi)星傳輸安全，廣播科學研究院自主創(chuàng)新，及時研制了直播衛(wèi)星傳輸標準(ABS-S)。這是建國以來我國廣電系統(tǒng)第一次自主研發(fā)的、擁有完全自主知識產權的衛(wèi)星傳輸標準。該標準在接收性能等方面優(yōu)于目前通用的衛(wèi)星傳輸標準，并且與現(xiàn)有其它衛(wèi)星采用的傳輸標準不兼容，使“村村通”用戶無法接收到其他衛(wèi)星上的節(jié)目，可以顯著提高“村村通”直播衛(wèi)星接收的安全性。與通信衛(wèi)星相比，直播衛(wèi)星只覆蓋本國范圍，并且頻率高、功率大、接收天線小，方便用戶接收。目前，國內十幾個廠家推出了采用該技術接收芯片的“村村通”專用接收機樣機，具備了大規(guī)模生產的條件。在國家發(fā)改委的大力支持下，廣電總局無線局已經完成“村村通”直播衛(wèi)星上行節(jié)目平臺建設，利用直播衛(wèi)星可以傳輸包括少數(shù)民族語言節(jié)目在內的中央和省級40多套廣播電視節(jié)目，為廣大農村群眾提供高質量的廣播電視服務。
四是積極推進農村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程建設。根據國辦發(fā)[20xx]79號文件精神，加強農村廣播電視節(jié)目無線覆蓋是新時期“村村通”工程的重要內容。國辦發(fā)[20xx]79號文件把村村通工程的范圍從過去的“盲村”擴大了整個農村地區(qū)，并且把無線作為農村廣電公共服務的主要手段，由各級政府提供設備更新和運行維護資金，保證農民群眾打開電視機、收音機，就能免費接收到廣播電視節(jié)目。20xx年，全國農村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程全面展開。經過各級廣電部門積極努力，截至6月底，大部分更新發(fā)射機已經開播，其中，北京、河南、寧夏、浙江、海南、湖南、青海、內蒙古等8個省(區(qū)、市)和大連、寧波2個計劃單列市已完成全部建設任務。現(xiàn)在離奧運會開幕只有一個月的時間了，未完成建設任務的省區(qū)要進一步加大工作力度，全力以赴抓緊工程建設，確保在7月底前全面完成建設任務，讓廣大農村群眾能夠看到北京奧運會節(jié)目。
二、進一步提高對做好廣播電視村村通工作的認識
黨的十七大報告明確提出，要興起社會主義文化建設的新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，特別強調要重視城鄉(xiāng)和區(qū)域文化的協(xié)調發(fā)展，著力豐富農村、偏遠地區(qū)、進城務工人員的精神文化生活，使廣大人民群眾共享公共文化服務。廣播電視是傳播社會主義先進文化、加強社會主義精神文明建設的重要陣地，是人民群眾日常生活的重要組成部分。確保政令暢通、確保公共服務、確保人民群眾的基本文化權益是我們廣電部門的首要職責和基本任務。
我國幅員遼闊、地形復雜、人口眾多，構建廣播電視公共服務體系，必須因地制宜，采用適合當?shù)靥攸c的技術手段。在覆蓋手段上，無線、有線、衛(wèi)星有不同的定位功能：無線覆蓋是廣播電視覆蓋的最初手段，也是廣播電視公共服務的基本手段;有線電視是城鎮(zhèn)居民接受中央和當?shù)毓?jié)目服務的主要手段;衛(wèi)星傳輸是為全國各地傳輸轉播機構提供節(jié)目源的主要手段;衛(wèi)星直播是從技術上根本解決偏遠山區(qū)和覆蓋盲區(qū)群眾聽廣播看電視難的有效手段。根據中央領導在20xx年1月8日“村村通”專題工作會上的要求和國辦發(fā)[20xx]79號文件規(guī)定，對于廣大農村地區(qū)，要大力提高廣播電視無線覆蓋水平，使廣大農民群眾能夠無償收聽收看到包括中央第一套廣播節(jié)目、中央第一套和第七套電視節(jié)目，以及本省、本地第一套廣播電視節(jié)目的4套以上無線廣播節(jié)目和電視節(jié)目;對于無線覆蓋無法解決的“盲村”，要通過直播衛(wèi)星方式解決農村群眾收聽收看廣播電視的問題。
我們要充分認識采用直播衛(wèi)星方式進行“村村通”工程建設的重要性、必要性和緊迫性。目前，20戶以上的“盲村”，都處在邊遠山區(qū)和貧困地區(qū)，地形復雜，交通不便，經濟欠發(fā)達，采用無線、有線方式都很難解決“村村通”。而直播衛(wèi)星方式傳送的節(jié)目套數(shù)多、接收質量好、建設運行維護成本低，并且采用了我國自主研發(fā)的衛(wèi)星傳輸標準，可以保障信息安全，便于加強管理，是“盲村”群眾接收廣播電視最經濟、最方便、最有效的方式?！按宕逋ā敝辈バl(wèi)星平臺，從技術手段上根本解決了邊遠地區(qū)群眾收聽收看廣播電視難的問題，為實現(xiàn)戶戶通、長期通創(chuàng)造了條件、打下了基礎。直播衛(wèi)星技術的采用，帶來了方式的改變，使村村通實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展，節(jié)目套數(shù)由過去的1+1、2+1、4+2變?yōu)榱?0+40，村村通由臨時通、低水平向長期通、高水平發(fā)展，有利于改變邊遠地區(qū)廣電的落后局面、縮小城鄉(xiāng)差距，為邊遠地區(qū)建立公共文化服務體系發(fā)揮重要的作用。希望大家進一步提高認識，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，帶著對廣大農村群眾的深厚感情，切實把廣播電視村村通工作放在突出位置，采取一切有效措施，周密部署，抓緊施工，確保完成各項工作任務。
三、進一步明確下一步廣播電視村村通建設任務
根據國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要、國家文化發(fā)展規(guī)劃綱要和國辦發(fā)[20xx]79號文件精神，去年7月國家發(fā)展改革委、財政部、國家廣電總局聯(lián)合下發(fā)了《關于印發(fā)“十一五”全國廣播電視村村通工程建設規(guī)劃的通知》，明確要求20戶以上已通電自然村“盲村”建設主要采用直播衛(wèi)星方式，全面實現(xiàn)20戶以上已通電自然村村村通廣播電視的目標。各地要按照通知的要求，認真抓好“村村通”工程的各項任務。
一要認真制定年度建設方案。建設方案是做好“村村通”工程建設的基礎和前提。國家將按照“十一五”村村通規(guī)劃確定的71.66萬個20戶以上已通電自然村“盲村”，分年度下達建設任務，各地根據國家下達的建設任務編制本省(區(qū)、市)年度建設方案。為集中力量、有利于后期檢查、確保建設效果，國家要求20戶以上“盲村”建設以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位集中整片推進，要安排一片，完成一片，驗收一片，不留死角，已經納入當年“村村通”建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再列入下一年度建設范圍。建設方案要明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村及“盲村”具體名單、擬配置設備“盲村”的農戶數(shù)量，要明確年度工程實施資金來源和使用計劃。各地要按照要求，在深入調查研究的基礎上，認真制定切實可行的年度建設方案，已經完成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不得再進行重復建設。
二要積極落實建設資金。廣播電視村村通是各級政府履行公共服務職能、建設公共文化服務體系的重要工作，是由政府主導投入的基本公共服務。根據國辦發(fā)[20xx]79號文件精神，地方各級政府是“村村通”建設的責任主體，建設資金原則上由省、市地兩級政府負責解決。國家安排資金用于中部地區(qū)國家扶貧開發(fā)工作重點縣、貧困人口集中分布地區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)和西部地區(qū)“盲村”建設補助。目前國家“十一五”村村通建設補助資金已經落實，20xx年和2008年建設資金已經下達撥付各省(區(qū)、市)。各級廣電部門要積極向當?shù)攸h委、政府匯報“村村通”工作，抓緊落實地方資金，確?！按宕逋ā惫こ痰捻樌麑嵤Ｍ瑫r，要嚴格落實國家支農、惠農的有關政策，不得在“村村通”工程建設中加重農民的負擔。
三要認真組織好工程建設。做好直播衛(wèi)星接收設備的發(fā)放、安裝調試是工程建設的關鍵和重點。根據國辦發(fā)[20xx]79號文件要求，中部地區(qū)和西部地區(qū)“村村通”建設所需直播衛(wèi)星接收設備由國家統(tǒng)一組織招標，這包括國家安排的補助資金和各地落實的建設資金需要購置的設備。東部地區(qū)根據實際情況自行決定“盲村”所需直播衛(wèi)星接收設備是否參加全國統(tǒng)一招標，如果不參加全國統(tǒng)一招標，應由省市組織本地設備的統(tǒng)一招標，在招標中，要嚴格執(zhí)行國家有關衛(wèi)星電視廣播地面接收設施管理政策法規(guī)，要在具有直播衛(wèi)星接收設備內銷資質的定點生產企業(yè)中招標選擇，產品必須符合工業(yè)和信息化部、工商總局、質檢總局和廣電總局關于衛(wèi)星接收設施的監(jiān)管要求。
在工程建設中，各級廣電部門要充分發(fā)揮職能作用，認真組織，周密部署，扎實推進。各省(區(qū)、市)要指導督促市地、縣級廣電部門，嚴格執(zhí)行衛(wèi)星地面接收設施管理的政策法規(guī)，嚴格按照年度建設方案確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村和“盲村”名單，組織設備的定向發(fā)放和安裝，不得將設備用于建設方案確定的“盲村”以外的其他地區(qū)和農戶。要加強與中標生產企業(yè)的聯(lián)系、配合，統(tǒng)籌安排，認真做好衛(wèi)星接收設備安裝、調試，做好設備的保修維修工作。
四要加強工程監(jiān)督管理。強化監(jiān)管，是發(fā)現(xiàn)問題、堵塞漏洞，確保工程建設資金合理有效使用、工程建設質量和實施效果的重要手段。要對工程建設進行全方位的監(jiān)督，進一步完善制度，嚴格紀律，強化資金的管理和使用，確保把國家和地方政府投入的每一分錢都用在“村村通”建設上。要嚴格招投標程序，建立健全工程建設責任制。要進一步加強對工程建設的督促檢查，建立逐級信息反饋機制，定期上報工程建設進展情況，及時了解和解決工程實施中出現(xiàn)的問題。工程完成后，各省、市地、縣要將完成的“盲村”名單、安裝的直播衛(wèi)星接收設備的數(shù)量及時在當?shù)貜V播電視等媒體上公示，主動接受社會的監(jiān)督。要對安裝直播衛(wèi)星接收設備的農戶登記造冊，加強衛(wèi)星地面接收設施的監(jiān)管，確保各地按規(guī)定接收廣播電視信號，維護農村群眾收聽收看廣播電視的基本文化權益，維護國家信息和文化安全。
五要抓緊做好規(guī)模技術試驗。由于我國專用直播衛(wèi)星系統(tǒng)是一個全新的技術體系，需要對整個技術系統(tǒng)、技術標準和相關設備進行規(guī)模技術試驗，然后再進行推廣?？偩钟媱澰?-8月份進行規(guī)模技術試驗，由設備生產企業(yè)以自愿捐贈的方式提供5000套直播衛(wèi)星接收設備，安裝在黑龍江、內蒙古、新疆、陜西、江西、福建、海南和四川災區(qū)的部分“盲村”以及部隊的邊防哨所。希望參加試驗的省局要積極組織好這次試驗，確保在7月底前全部完成設備的安裝工作，讓“盲村”的群眾能夠收看到奧運節(jié)目。
六要做好宣傳工作。各地要做好直播衛(wèi)星“盲村”建設的政策宣傳工作。通過廣播、電視、報刊、張貼公告等多種形式進行廣泛宣傳，要宣傳到村、宣傳到戶，讓廣大農民真正了解國家的政策，切實把好事辦好。
七要加強對“村村通”工作的領導。廣播電視村村通是把黨和政府的聲音傳入農村千家萬戶的政治工程，是最現(xiàn)實、最有效地把文化活動和知識帶到農民群眾家中的文化工程和基礎工程，是深受廣大農民群眾歡迎的民心工程，是社會主義新農村文化建設的一號工程。各級廣電部門要高度重視，加強領導，切實按照國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要、國家文化發(fā)展規(guī)劃綱要和國辦[20xx]79號文件的要求，把廣播電視村村通工作放在突出位置，作為當前和今后一段時間廣播電視事業(yè)建設的一項重點工作抓緊抓好抓實，做到組織領導、任務落實、人員落實和責任落實。
八要加強與發(fā)改等部門的協(xié)調配合。廣播電視村村通工作涉及面廣、政策性強，需要各級廣電部門做大量的組織協(xié)調工作。國家發(fā)改委對“村村通”工作高度重視，大力支持，“十一五”期間將安排34億元補助資金。張茅同志還將作重要講話，對工作任務、方案制定、資金籌集使用、工程監(jiān)督等提出明確要求。各級廣電部門要按照張茅同志的講話要求，加強與發(fā)改部門的溝通聯(lián)系，積極主動向發(fā)改部門匯報工程建設方案、資金需求，盡可能多地爭取地方資金投入;積極主動向發(fā)改部門匯報工程建設進度和資金使用情況，配合發(fā)改部門加強對“村村通”專項資金使用的監(jiān)督管理，確保?？顚Ｓ?。此外，還要積極配合發(fā)改部門做好“村村通”工程的驗收工作。
這次會議后，國家發(fā)改委、廣電總局還要與各省(區(qū)、市)人民政府簽訂《廣播電視村村通工程建設項目責任書》，明確各自的任務和責任。
同志們，新時期“村村通”工程建設任務十分繁重，也十分緊迫。我們要按照科學發(fā)展觀和構建和諧社會的要求，全面貫徹落實國家關于新時期“村村通”工程建設的各項部署，以高度的政治責任感和旺盛的工作斗志，加強領導，精心組織，團結協(xié)作，扎實工作，確保在20xx年底前全面完成“十一五”村村通建設任務，向黨和人民交上一份滿意的答卷。
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廣播電視村村通工作會議上的講話
