2016年全市教育工作會議講話

　　教育是一個國家最大的基礎(chǔ)工程，需要國家的巨額投入與全社會的共同努力，這個工程沒有搞好，就培養(yǎng)不出有信仰、有道德、有理想且身心健康的人才，沒有人才何談民族振興、何來國家富強。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2016年全市教育工作會議講話，僅供參考。

　　2016年全市教育工作會議講話篇1

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

　　今天，我們召開2016年全市教育工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和全國、全區(qū)教育工作會議及市委三屆六次全委擴大會議精神，回顧總結(jié)2015年教育工作，部署2016年工作任務(wù)。會上，王心宇副市長將作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我先講幾點意見：

　　一、2015年教育工作簡要回顧

　　2015年，是全市教育發(fā)展不平凡的一年。在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級教育行政部門的大力指導(dǎo)下，在各有關(guān)部門和社會各界的大力支持下，全市教育工作以辦人民滿意的教育為宗旨，以創(chuàng)新發(fā)展為動力，圍繞深化教育綜合改革，強化各項政策、舉措，不斷推出新思路、新舉措、新亮點，為“十二五”時期教育改革發(fā)展劃上了圓滿句號。“三嚴三實”專題教育重點突出，成效顯著。黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實推進。以創(chuàng)建 “四型十好”基層黨組織為重點，以“十抓十提”黨建工作法為抓手，全面推進黨的思想政治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，得到全市機關(guān)黨建工作組的高度評價。大力推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和紀委監(jiān)督責(zé)任，切實解決損害群眾利益的突出問題，人民群眾的滿意度持續(xù)提升。教育綜合改革深入推進。聚焦全市教育綜合改革，推動“管辦評”分離改革，市教育局成為全國“管辦評”分離改革12個試點單位之一，走在了自治區(qū)前列。教育“三項改革”成效顯著。市政府下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)深化教育三項改革相關(guān)意見的通知》，全市第二輪校長聘任圓滿完成，校長三年任期目標責(zé)任制和職級制得到進一步完善;教職工全員聘用工作順利完成;課堂教學(xué)改革縱深推進，教育教學(xué)質(zhì)量明顯提升，全市教育內(nèi)在活力顯著增強。市縣兩級區(qū)域推進課改這一有力舉措，不僅走在自治區(qū)前列，也跨入全國先進行列。第四屆全國教育局長峰會我市被評為“全國十大區(qū)域課改樣本示范區(qū)”。教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平快速提升。繼續(xù)實施“全面改薄(2014—2018)”項目，累計下達中央、自治區(qū)專項資金24395萬元，完成校舍建設(shè)139677平方米，新建改建室外運動場118072平方米，購置學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備6765萬元。“十個全覆蓋”校舍建設(shè)及安全改造工程完成三年總?cè)蝿?wù)的87.44%。市級教育信息化平臺平穩(wěn)運行，全市互聯(lián)網(wǎng)+教育建設(shè)取得重大進展。教師隊伍建設(shè)取得新進展。出臺《烏蘭察布市教育局關(guān)于加強中小學(xué)教師師德建設(shè)長效機制的意見》等6個管理和指導(dǎo)性文件，以服務(wù)全市課堂教學(xué)改革為目標，市縣兩級基本實現(xiàn)教師培養(yǎng)培訓(xùn)全覆蓋。出臺《烏蘭察布市教育系統(tǒng)引進優(yōu)秀人才計劃實施辦法》，引進國家教育部直屬師范畢業(yè)生150名和區(qū)內(nèi)外名、優(yōu)、特教師26名，給奮進中的烏蘭察布教育注入強大動力。各類教育辦學(xué)水平全面提高。學(xué)前教育快速發(fā)展。全面實施二輪 “三年行動計劃”，新建城鎮(zhèn)幼兒園12所，學(xué)前三年入園率提高到83.2%。義務(wù)教育均衡化水平大幅提升。全市中小學(xué)學(xué)校標準化率達85%;全年校長交流86人，占比13%;教師交流人數(shù)達到應(yīng)交流人數(shù)的12.3%;全市1至4年級班容量達到國家規(guī)定標準。普通高中教育質(zhì)量穩(wěn)步提高。全市普通文理科本科上線率較上一年提高12個百分點，集寧一中霸王河校區(qū)和北師大集寧附中二本上線率分別達到99.04%和87.39%，步入全區(qū)前列;全區(qū)高中(242所)學(xué)業(yè)水平考試中，集寧一中(霸王河校區(qū))取得數(shù)學(xué)第4、生物第8、語文物理并列第9，北京八中烏蘭察布分校取得政治第6、數(shù)學(xué)化學(xué)并列第12，北師大集寧附中取得地理、生物、歷史第13、13、10的好成績。職業(yè)教育發(fā)展實現(xiàn)大跨越。市政府出臺了《關(guān)于加快現(xiàn)代職業(yè)教育的若干意見》;職業(yè)教育納入各旗縣市區(qū)教育局單獨考核體系;春秋兩季招生更加靈活多樣，在校生規(guī)模進一步擴大;卓資職中與德國等國實現(xiàn)了國際化合作辦學(xué)，品牌效應(yīng)凸顯。民族教育蒙語授課在校生人數(shù)大幅增加，教學(xué)質(zhì)量顯著提升，蒙語授課普通理科本科上線率達100%。民辦教育、特殊教育、繼續(xù)教育、高等教育均取得了長足的進步與發(fā)展。教育交流合作取得新成果。借助京蒙對口教育幫扶，全市已有22所中小學(xué)校與北京各區(qū)縣名校建立了實質(zhì)性的對口幫扶合作關(guān)系，學(xué)校之間教育教學(xué)交流形成常態(tài)化，優(yōu)質(zhì)教育資源快速增加。校園足球工作成效明顯。年內(nèi)，全市46所中小學(xué)申報為國家級校園足球特色學(xué)校，啟動了“市長杯”校園足球三級聯(lián)賽，承辦了自治區(qū)“主席杯”中部賽區(qū)初中男子組分區(qū)賽。涼城一中高中女子隊和集寧區(qū)實驗小學(xué)的男子足球隊在“主席杯”總決賽中均取得第八名的較好成績。教育資助水平顯著提高。各項惠民助學(xué)政策全面落實，共對16847名城鄉(xiāng)低保家庭和家庭經(jīng)濟貧困大學(xué)生發(fā)放資助金1.78億元;留守困境兒童和家庭困境學(xué)生每年獲得8400元救助;繼續(xù)實施全市農(nóng)村牧區(qū)在園幼兒免收保育費政策，進一步促進了教育公平。平安校園創(chuàng)建縱深推進，“護校安園”行動落實有力。市教育局被評為2015年度“消防工作先進單位”和“禁毒工作先進單位”。招考工作平穩(wěn)進行，考風(fēng)考紀進一步得到加強。教育宣傳實現(xiàn)了多角度、立體化宣傳。全市語言文字工作率先通過國家三類城市評估達標，走到了自治區(qū)前列。特別值得一提的是，在創(chuàng)建全國文明城市活動中，我市未成年人思想道德建設(shè)取得全國排名第八、全自治區(qū)排名第二的好成績。

　　同志們，成績來之不易，經(jīng)驗彌足珍貴。這是烏蘭察布市委、市政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門和社會各界真誠關(guān)心、積極支持的結(jié)果，是教育系統(tǒng)全體干部教職員工無私奉獻、不懈努力的結(jié)果，凝聚著大家的智慧和汗水。在此，我代表市教育局黨組向關(guān)心支持教育事業(yè)的各級黨委政府、各有關(guān)部門和社會各界表示誠摯的感謝!向長期奮斗在教育一線、為教育事業(yè)做出艱辛貢獻的廣大教育工作者表示由衷的敬意!

　　回顧2015年全市教育工作，取得的成績固然令人欣慰，但也存在制約教育改革發(fā)展的一些突出問題：一是教育投入相對不足，學(xué)前教育、職業(yè)教育、特殊教育仍處于相對薄弱地位。二是各地教育綜合改革進展仍不平衡，政策保障措施不能及時到位，制約教育改革發(fā)展的一些熱點、難點問題有待進一步解決。比如，個別旗縣校長職級津貼和教師職稱工資尚未完全兌現(xiàn)。三是義務(wù)教育均衡發(fā)展工作旗縣相對滯后，需要切實加大統(tǒng)籌力度，積極予以推進。四是校長和教師隊伍建設(shè)仍需繼續(xù)加強，職業(yè)化、專業(yè)化水平有待進一步提升，教育教學(xué)管理能力和現(xiàn)代教育信息技術(shù)應(yīng)用能力有待快速跟進。五是個別旗縣、學(xué)校對課改的認識、措施和力度不夠，與市委、政府和廣大人民群眾的期待要求仍有一定的差距。六是全市師德師風(fēng)建設(shè)還沒得到普遍和足夠重視，教育“三亂”問題需要進行深入治理。以上問題，需要我們著眼經(jīng)濟社會發(fā)展大局和教育改革全局，堅持問題導(dǎo)向，凝聚力量、下足功夫加以認真研究、解決。

　　二、2016年全市教育工作思路

　　2016年，是全面深化教育改革的關(guān)鍵之年，是全面推進依法治教的重要一年，也是“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的開局之年，做好今年的工作意義重大。

　　2016年，全市教育工作的總體工作思路是：認真貫徹落實黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神和全國、自治區(qū)教育工作會議精神及市委政府關(guān)于教育發(fā)展的部署要求，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的要求，堅持以全面實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為統(tǒng)領(lǐng)，以提高教育質(zhì)量為中心，以深化教育改革開放為動力，以強化教育治理能力和水平為保障，以提升人民群眾滿意度為根本標準，著力建立更加完善的教育體系，實現(xiàn)更高水平的普及教育，提供更全面的優(yōu)質(zhì)教育，形成更廣泛的公平教育，構(gòu)建更有效的教育技術(shù)支撐基礎(chǔ)，健全更加多元開放的教育體制和機制，辦好人民滿意的教育。

　　(一)依法治校，立德樹人，全面深入推進素質(zhì)教育

　　1.全面推進依法治校

　　立足“十三五”新起點，全市上下要積極推進依法治校，發(fā)揮法治在學(xué)校管理中的重要作用，切實提高學(xué)校治理法治化、科學(xué)化水平，構(gòu)建起有效支撐質(zhì)量提升的教育治理體系。一是要全面推進中小學(xué)校學(xué)校章程建設(shè)和學(xué)校文化建設(shè)，制定依法治校評價指標體系，扎實開展市級依法治校示范校(園)評選活動。二是繼續(xù)嚴格規(guī)范招生秩序，義務(wù)教育實行免試、劃片、就近入學(xué)，不設(shè)重點校、重點班;全市普、職招生按計劃、按比例進行，堅決杜絕惡性競爭;切實加強學(xué)籍管理，嚴格控制生源外流。三是切實加強學(xué)校精細化、高水平管理，堅決查處高考移民、空掛學(xué)籍、違法更改民族成分等破壞教育公平行為。四是按照《關(guān)于進一步加強中小學(xué)生校服管理工作的意見》(內(nèi)教安字〔2015〕3號)，全市中小學(xué)生校服采購實行招投標。

　　2.落實立德樹人的根本任務(wù)

　　立德樹人是推進素質(zhì)教育的根本要求。要堅持德育為先，能力為重，全面發(fā)展，將增強學(xué)生社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神、實踐能力作為重點任務(wù)貫徹到學(xué)校素質(zhì)教育全過程。

　?、艌远ú灰萍訌姷赖戮窠逃?。立德樹人是我國教育的優(yōu)秀傳統(tǒng)，也是當前教育的現(xiàn)實需要。為此，我們要進一步端正教育觀念，改進教育方式，大力弘揚學(xué)生的道德精神和精神境界追求。一是要充分發(fā)揮課堂主渠道作用，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力培育踐行社會主義核心價值觀，持之以恒抓好落細落小落實。二是充分挖掘?qū)W科教學(xué)中的文化內(nèi)涵、育人因素，各科教學(xué)互相配合，真正做到教書育人。三是以全市“五城聯(lián)創(chuàng)”為契機，進一步鞏固和拓展全市未成年人思想道德建設(shè)成果，積極開展中小學(xué)“文明校園”創(chuàng)建活動，營造綠色、健康、友好、向上的育人環(huán)境，引領(lǐng)烏蘭察布素質(zhì)教育新風(fēng)尚。

　　⑵千方百計促進學(xué)生身心健康。一是要始終牢固樹立健康第一的教育理念，培養(yǎng)學(xué)生運動興趣、養(yǎng)成鍛煉習(xí)慣、掌握運動技能、磨練意志品質(zhì)。二是要高度重視學(xué)生心理健康問題，關(guān)注學(xué)生的情感需求。按照義務(wù)教育均衡發(fā)展教輔用房要求，全市中小學(xué)都要建立心理輔導(dǎo)室，加強心理健康教育專業(yè)教師隊伍建設(shè)，開設(shè)心理健康課程，開展豐富多彩的心理健康教育活動。如中旗二中香港嘉禾“守望”課程活動。

　　⑶多種形式提高學(xué)生實踐能力。要采取多種形式，真正落實教育與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合。一是建立學(xué)生實踐基地。各地各校要拓寬辦學(xué)視野，拓展辦學(xué)空間，積極主動尋求各方支持，努力把更多社會資源轉(zhuǎn)化為教書育人資源。如商都縣充分利用當?shù)刭Y源建立中小學(xué)生生產(chǎn)實踐教育基地。二是開設(shè)綜合實踐課程。在小學(xué)三至六年級、初中一二三年級、高中一二年級開設(shè)綜合實踐課。要有綜合實踐課方案，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、課程內(nèi)容、課時設(shè)置、學(xué)生考評、綜合得分等，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。

　　(二)堅持以提升教育質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，全面深化教育綜合改革

　　當前，最根本、最集中、最迫切的，是要切實增強質(zhì)量意識，切實提升教育質(zhì)量。抓住質(zhì)量這一主題，就抓住了教育新常態(tài)、新理念的要義和精髓。為此，我們要扎實以提升教育質(zhì)量為統(tǒng)領(lǐng)，以推進教育綜合改革為根本動力，為全市教育事業(yè)發(fā)展注入無限活力。

　　1.校長隊伍改革

　　始終堅持教育家取向和職業(yè)化要求，著力打造一支辦學(xué)理念先進、管理水平一流、適應(yīng)現(xiàn)代教育和優(yōu)質(zhì)教育發(fā)展需求的校長隊伍。一是要積極推進校長職級制的實施。各旗縣市區(qū)教育局要加大工作力度，積極爭取當?shù)攸h委、政府的支持，爭取按時足額兌現(xiàn)校長職級津貼，為校長干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)設(shè)良好條件。二是要按照《關(guān)于進一步深化中小學(xué)校長隊伍管理改革的實施意見》精神，對全市中小學(xué)校長(副校長)、幼兒園園長(副園長)開展針對性和實踐性強的全員培訓(xùn);有計劃、按比例派出到全國名校訪學(xué)、交流、掛職鍛煉，切實提高履職能力和本領(lǐng);三是積極實施校長交流制度，加大優(yōu)質(zhì)管理人才資源交流力度，推進縣域、校際教育均衡發(fā)展。四是圍繞打造一支職業(yè)化的校長隊伍，加快步伐培養(yǎng)一支效能化的中層管理隊伍、建設(shè)一支專業(yè)化班主任隊伍、培養(yǎng)一批各個層面的后備干部，全面實現(xiàn)學(xué)校管理隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

　　2.教師隊伍改革

　　提高教育質(zhì)量，關(guān)鍵是教師。為積極回應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)對教育改革發(fā)展的總體要求和廣大人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的新期待，全市上下要進一步凝聚力量，加大教師隊伍改革力度。一是全市要依法履行“以縣為主”的管理體制，探索實行“縣管校聘”的管理機制，逐步推進教師由“單位人”向“系統(tǒng)人”轉(zhuǎn)變，為縣域內(nèi)校長教師資源的均衡配置提供制度保障。二是全面深化人事和分配制度改革。按照全市二輪教師隊伍改革實施意見，建立和完善教師考核機制及教師退出機制，優(yōu)化教職工崗位管理;教師績效工資與實績掛鉤，真正體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬、優(yōu)績優(yōu)酬。三是加快建立完善教師交流制度，進一步鞏固和擴大縣域內(nèi)教師交流成果，重點推進名教師到薄弱校和鄉(xiāng)村學(xué)校工作，促進教育公平和擇校問題的解決，整體提升學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。

　　為此，今年我們要下大力氣提升教師隊伍整體素質(zhì)。一是全面加強師德師風(fēng)建設(shè)。全面增強教師依法從教意識，建立健全考核監(jiān)督機制，將教師職業(yè)道德建設(shè)情況納入對各級各類學(xué)校的年度督導(dǎo)評估體系。二是創(chuàng)新教師培養(yǎng)培訓(xùn)機制。深入實施“卓越教師”培養(yǎng)計劃，充分發(fā)揮信息化平臺作用，以“烏蘭察布市名師工作室”為引領(lǐng)，“以師帶徒”孵化更多名師。今年全市教師培訓(xùn)要緊緊圍繞服務(wù)課堂教學(xué)改革，取得如下實質(zhì)性突破：第一，優(yōu)化培訓(xùn)內(nèi)容，著力解決針對性不強不實的問題;第二，創(chuàng)新培訓(xùn)模式，著力解決后驅(qū)力不足的問題;第三，健全完善培訓(xùn)制度，著力解決培訓(xùn)機制缺乏活力的問題。三是加強職業(yè)教育“雙師型”教師隊伍建設(shè)，推進大中型企業(yè)和職業(yè)學(xué)校共建教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系。四是建立健全教師補充機制，從源頭上提高教師質(zhì)量。年內(nèi)，市直學(xué)校引進名、優(yōu)、特在職教師不低于50人，引進教育部直屬6所免費師范類大學(xué)畢業(yè)生100-150人;旗縣市區(qū)引進名、優(yōu)、特在職教師和6所教育部直屬免費師范類大學(xué)畢業(yè)生10-15人，充實教學(xué)一線。五是完善教育交流合作布局。各地要主動對接全市“三篇文章”戰(zhàn)略部署，以建立京津冀、蒙晉冀教育協(xié)同發(fā)展機制為契機，以京蒙對口教育幫扶為抓手，以課堂教學(xué)改革為切入點，繼續(xù)鞏固和擴大對外合作辦學(xué)成果。年內(nèi)，推進新增48所中小學(xué)校與北京各區(qū)縣名校建立實質(zhì)性對口幫扶合作，進一步擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面。六是要聘優(yōu)秀退休教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教。

　　3.課堂教學(xué)改革

　　目前，我市課改已進入到全面推進階段。趁勢而上，我們要不斷梳理、總結(jié)和升華所取經(jīng)驗和成果，圍繞提高教育質(zhì)量持續(xù)加壓發(fā)力。一是圓滿完成今年課改各項任務(wù)。年內(nèi)，首批29所課改試點校要深度推進課改，評選出市級課改示范校;全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上(含鄉(xiāng)中心校)所有中小學(xué)校全面推進課堂教學(xué)改革，做到全員全學(xué)科全覆蓋，其中50%以上的中小學(xué)校要成為課改試點校，并開展星級評選;全市所有中小學(xué)教師要全部要通過“課堂教學(xué)改革”達標課評估，合格率達到85%以上。采取有力措施，擴大課改專家團隊，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用;加大各教育局局長、示范校校長學(xué)習(xí)培訓(xùn)，穩(wěn)步引領(lǐng)教育正確航向;大膽創(chuàng)新，建立教研機構(gòu)、教研員包扶旗縣、學(xué)校制度，完善課改操作規(guī)范流程，夯實課改科研課題研究基礎(chǔ);大力表彰課改成績突出的旗縣、學(xué)校和個人，形成更加濃厚氛圍;按高、初、小三段，成立烏蘭察布課改共同體，助推全市教育實現(xiàn)深度均衡。二是改革綜合考核評價制度。將課堂教學(xué)改革列入2016年市對旗縣、旗縣對學(xué)校年度工作考核的主要指標，進行專項考核。同時，旗縣對學(xué)校、學(xué)校對老師的評價要廢除單純以考試成績“定終身”的做法，實行多元化綜合評價。三是加強教研科研工作。按照“強化管理，提升質(zhì)量”的原則，多措并舉，努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)精良、相對穩(wěn)定的教科研隊伍;加大培訓(xùn)力度，大力提升教科研隊伍的教學(xué)研究水平和課堂指導(dǎo)能力;落實好“百千萬”教育科研計劃，不斷以教科研的新成果推動課堂教學(xué)改革縱深發(fā)展。

　　為確保課改穩(wěn)步推進，我們要著力從“三大機制”上尋求新的突破。一是人事要圍繞課改轉(zhuǎn)。今后，域內(nèi)師資配置、新教師錄用和干部使用要圍繞課改進行。二是資金要圍繞課改轉(zhuǎn)。今后，全市各地要落實好課改獎勵經(jīng)費，獎勵、培養(yǎng)課改優(yōu)秀教師，獎勵學(xué)校教學(xué)設(shè)備和校建項目。三是政策要圍繞課改轉(zhuǎn)。今后，全市所有學(xué)校的職稱評聘、評優(yōu)評先以及各項獎勵等都要圍繞課改轉(zhuǎn)，著力形成濃厚的課改氛圍。

　　4.推進學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度改革

　　中小學(xué)生素質(zhì)綜合評價改革是教育改革的重點，是新常態(tài)下教育不斷自我更新的內(nèi)在要求和活力源泉。為此，我們要遵循規(guī)律，與時俱進，扎實推進全市中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度改革。一是要科學(xué)謀劃設(shè)計，從確立正確理念、區(qū)域整體架構(gòu)、踐行程序公正、建構(gòu)問責(zé)機制、尋求技術(shù)支持、營造良好環(huán)境等方面積極構(gòu)建中小學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。二是要創(chuàng)新評價內(nèi)容和評價方式，切實做到內(nèi)容全面、客觀;程序科學(xué)、規(guī)范，既關(guān)注學(xué)生全面協(xié)調(diào)發(fā)展，又關(guān)注學(xué)生的特長和潛能。三是要多措并舉，推動學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度改革“平穩(wěn)落地”。

　　5.扎實開展“管辦評”分離改革試點工作

　　全面貫徹落實《教育部關(guān)于深入推進教育管辦評分離 促進政府職能轉(zhuǎn)變的若干意見》，著力推進我市教育“管辦評”改革試點工作。一是著力推進機制創(chuàng)新。改革督導(dǎo)機制，設(shè)立常務(wù)副主任，市教育督導(dǎo)委員會獨立行使教育督導(dǎo)評估職能和權(quán)利，依法對旗縣市區(qū)人民政府、教育部門進行督導(dǎo)，充分實現(xiàn)由管理向支持服務(wù)轉(zhuǎn)變。二是充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)。全市校長隊伍去行政化以及職業(yè)化建設(shè)，為實現(xiàn)校長隊伍專業(yè)化發(fā)展暢通了道路，為擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)奠定了堅實的基礎(chǔ)。因此，我們要讓校長從繁雜的事務(wù)中解放出來，潛心研究教育教學(xué)管理，助推學(xué)校整體管理水平的快速提升。三是改革評價機制，加強第三方教育評估機構(gòu)的建設(shè)與管理，培育、擴大第三方評估機構(gòu)，建立評估人員“專家?guī)?rdquo;，在督導(dǎo)評估和引領(lǐng)指導(dǎo)辦學(xué)上真正實現(xiàn)“雙驅(qū)動”、“雙豐收”。此項工作，年內(nèi)要有取得重要成果。

　　同志們，持續(xù)深化教育綜合改革，目的就在于不斷理順教育管理和服務(wù)機制體制，進一步強化現(xiàn)代教育理念和教育教學(xué)管理，極大程度地調(diào)動校長教師管理育人和教書育人的積極性，充分激發(fā)全體學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在動力，最大程度地釋放全市教育的內(nèi)在活力。

　　(三)加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面推進各級各類教育科學(xué)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　結(jié)構(gòu)調(diào)整是提高質(zhì)量的主攻方向。按照市委、政府集中辦教育、超前辦教育、標準化辦教育、均衡化辦教育的發(fā)展理念，推行教育供給側(cè)改革，實施小班化教學(xué)，大力提升教育個性化水平，更好地推動教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和滿足人民日益增長的教育新需求。

　　1.學(xué)前教育繼續(xù)貫徹落實國家“二期學(xué)前教育三年行動計劃”，以“十三五”學(xué)前 教育推進計劃和京蒙教育對口幫扶為契機，加快城鎮(zhèn)幼兒園建設(shè)，學(xué)前三年入園率提高到90%，基本普及學(xué)前教育。二是進一步規(guī)范學(xué)前教育辦學(xué)行為，杜絕“小學(xué)化”，年內(nèi)完成取消小學(xué)附設(shè)學(xué)前班任務(wù)的70%。三是創(chuàng)新辦學(xué)機制，采取公建民營、公助民辦、派駐公辦園園長和教師等形式，盤活學(xué)前教育資源存量。四是繼續(xù)開展自治區(qū)示范園和市級示范園創(chuàng)建工作。

　　2.義務(wù)教育遵循自治區(qū)人民政府同烏蘭察布市政府簽訂的責(zé)任狀時間表和路線圖，2019年實現(xiàn)全市縣域均衡發(fā)展義務(wù)教育。一是各地政府和教育主管部門要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，采取有效措施，加大推進力度。年內(nèi)，化德、后旗、涼城、中旗、商都、興和全面完成義務(wù)教育均衡發(fā)展達標工作。二是全面完成“十個全覆蓋”三年建設(shè)任務(wù)，縣域辦學(xué)條件基本達到均衡。三是堅持標準化、規(guī)范化辦學(xué)，依據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學(xué)辦學(xué)條件標準》，配齊配足教學(xué)設(shè)備，進一步加快學(xué)校標準化建設(shè)步伐。

　　3.普通高中繼續(xù)穩(wěn)步推進市委、市政府關(guān)于加快高中教育發(fā)展戰(zhàn)略，切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式。一是積極推進普通高中多樣化發(fā)展和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展。年內(nèi)，北京八中烏蘭察布分校、市蒙古族中學(xué)通過自治區(qū)普通高中示范校評估驗收工作;全市高中學(xué)業(yè)水平考試要穩(wěn)步在全區(qū)升名進位。二是大力創(chuàng)新教學(xué)模式。貫徹落實《關(guān)于普通高中學(xué)業(yè)水平考試的實施意見》，積極應(yīng)對高考改革，改革高中教學(xué)方法，采取有效措施，大力提升我市高中學(xué)校的辦學(xué)水平。三是推進特色高中建設(shè)，在學(xué)校管理、課堂建設(shè)、內(nèi)涵發(fā)展等方面闖出新路。舉辦各類特色班，成立足球隊，積極開展心理健康教育，促進學(xué)生身心全面發(fā)展，全面提升辦學(xué)質(zhì)量和水平。

　　4.職業(yè)教育要圍繞現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，一是加快推進校企合作和集團化辦學(xué)，積極開展國際教育交流與合作，不斷提升職業(yè)學(xué)校辦學(xué)吸引力。二是優(yōu)化區(qū)域?qū)I(yè)布局，避免專業(yè)重復(fù)建設(shè)，每所學(xué)校重點建好2—3個骨干示范專業(yè)，打造各具特色的專業(yè)品牌;并對區(qū)域內(nèi)專業(yè)教師跟隨專業(yè)進行合理調(diào)配，進一步優(yōu)化職業(yè)教育資源。三是各旗縣市區(qū)要加大招生統(tǒng)籌力度，確保完成今年招生任務(wù)，特別是當前要做好春季初三畢業(yè)生的分流工作。四是按照教育廳要求，在專項經(jīng)費投入上要按照“扶優(yōu)扶強”的原則，大力支持重點職業(yè)學(xué)校實訓(xùn)基地和骨干示范專業(yè)建設(shè);同時，各地要加大財政投入，確保外聘教師工資納入財政預(yù)算。五是全市職業(yè)學(xué)校要深入推進一體化教學(xué)模式改革。卓資職中和市中等職業(yè)學(xué)校要積極開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，卓資和商都要努力做好國家級農(nóng)村職業(yè)教育示范縣創(chuàng)建工作，市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校年內(nèi)要完成新校區(qū)遷建工作，加快建成技師學(xué)院。

　　5.民族教育貫徹落實各項扶持政策。一是進一步加大民族教育基礎(chǔ)建設(shè)力度，全市民族中小學(xué)率先達到自治區(qū)標準化學(xué)校建設(shè)要求。二是積極落實民族教育有關(guān)政策和民族教師招聘政策，年內(nèi)有計劃、按比例地完成民族教師招錄工作，充實教學(xué)一線。三是堅持內(nèi)涵發(fā)展和優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。

　　6.民辦教育要實現(xiàn)標準化辦學(xué)、規(guī)范化辦學(xué)。一是大力落實支持民辦教育發(fā)展的各項政策措施，大力扶持民辦學(xué)校標準化辦學(xué)。二是繼續(xù)加強和規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為，進一步完善民辦教育管理服務(wù)體系，鼓勵社會力量和民間資本提供多樣化的教育服務(wù)。三是研究制訂加強民辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見，健全民辦學(xué)校黨組織設(shè)置，更好地發(fā)揮黨組織在辦學(xué)治校中的作用。

　　此外，特殊教育要大力提升職業(yè)教育水平，繼續(xù)教育要暢通終身學(xué)習(xí)通道，高等教育要進一步加強內(nèi)涵發(fā)展，全面提升教育質(zhì)量。

　　(四)科學(xué)謀劃，強力推進三項重點工作

　　促進教育公平是提高教育質(zhì)量的內(nèi)在要求，是全面建成小康社會的重要內(nèi)容和保障。為此，全市教育要集思廣益，科學(xué)謀劃，凝心聚力，強力推進，著力突破新目標、新挑戰(zhàn)。

　　1.著力推進教育精準扶貧工作

　　按照黨中央“六個精準”“五個一批”的總要求和市委、政府的精準扶貧戰(zhàn)略部署，按照“扶貧先扶智”的工作思路，采取有效措施，從根本上阻斷貧困代際相傳。一是要精心謀劃，科學(xué)實施，著力構(gòu)建覆蓋全市“發(fā)展教育脫貧一批”的工作長效機制。二是堅持“四個清”(底數(shù)清、標準清、辦法清、責(zé)任清)原則，對貧困家庭學(xué)生建檔立卡，真正達到應(yīng)幫盡幫、該扶則扶，一個都不能少。三是建立健全全市教育精準扶貧管理機制，采取“減、免、補、助、獎、貸”和創(chuàng)業(yè)就業(yè)幫扶等手段和方法，引導(dǎo)社會各項資源向貧困家庭學(xué)生精準配置。四是完善多部門合作機制，強化監(jiān)護人的責(zé)任，構(gòu)建政府主導(dǎo)、家校聯(lián)動、社會參與的家庭貧困學(xué)生關(guān)愛服務(wù)體系。年內(nèi)，此項工作力爭走在自治區(qū)前列。

　　2.深入推進校園足球工作

　　黨的以來，大力推廣青少年校園足球已上升為國家戰(zhàn)略。因此，我們要下定決心，強力推進。一是各地各校要進一步提高思想認識，切實加強校園足球工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是切實加強專業(yè)隊伍建設(shè)。年內(nèi)，自治區(qū)將啟動足球教師千人培訓(xùn)計劃，各地要按照市委、政府的有關(guān)精神，優(yōu)先重點補充足球教師和教練員，滿足學(xué)校足球課的教學(xué)和訓(xùn)練要求。三是在建設(shè)好國家級校園足球特色學(xué)校的基礎(chǔ)上，積極開展自治區(qū)級校園足球特色學(xué)校及試點旗縣的遴選、命名及監(jiān)管工作，在全市和全區(qū)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。四是抓好校園足球特色學(xué)校風(fēng)雨場館和興和縣、四子王旗足球場館建設(shè)和動態(tài)管理工作，確保如期投入使用。五是加強對2016年校園足球?qū)ｍ椊?jīng)費的監(jiān)督管理，最大限度發(fā)揮資金效益。

　　3.加快推進教育信息化及其應(yīng)用。主動融入互聯(lián)網(wǎng)+教育發(fā)展模式，推進信息技術(shù)在教育教學(xué)中的廣泛應(yīng)用。借助“全面改薄”工程實施，加快推進信息化。一是完善全市“三通兩平臺”及同頻互動課堂的建設(shè)與應(yīng)用。100%的中小學(xué)校和80%以上的幼兒園實現(xiàn)寬帶到校進教室，無線寬帶覆蓋校園教學(xué)、辦公及主要公共活動場所，實現(xiàn)教學(xué)班班通、人人通。二是繼續(xù)推進實施農(nóng)村教學(xué)點數(shù)字資源覆蓋項目。三是堅持應(yīng)用驅(qū)動，持續(xù)提高教師信息技術(shù)應(yīng)用能力，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)推動教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方式的深度變革。

　　(五)統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進其它各項工作

　　1.全面落實教育民生關(guān)懷。進一步健全政府教育助學(xué)體系。落實對城鄉(xiāng)低保家庭全日制大學(xué)新生、城鄉(xiāng)家庭經(jīng)濟貧困大學(xué)新生資助和留守困境兒童與家庭困境兒童救助;進一步完善全市農(nóng)村牧區(qū)幼兒免費入園;有序開展學(xué)生營養(yǎng)改善計劃工作，切實提高精細化、規(guī)范化、科學(xué)化管理水平。

　　2.縱深推進平安校園創(chuàng)建工作。層層落實安全工作責(zé)任制和安全工作管理制度、工作制度，形成職責(zé)分明、運轉(zhuǎn)有序、上下聯(lián)動的安全工作長效機制。強化師生安全教育、學(xué)校青少年毒品預(yù)防教育、校園安全督導(dǎo)檢查和校園周邊環(huán)境聯(lián)合整治及安保工作。創(chuàng)新校園安全綜合治理經(jīng)驗和做法，縱深推進平安校園創(chuàng)建工作。

　　3. 平穩(wěn)進行考試招生工作。進一步強化工作重點環(huán)節(jié)的管理和規(guī)范，確保招考工作平穩(wěn)有序進行。加強考風(fēng)考紀建設(shè)，確保各類考試嚴格按施考程序進行，確保無重大事故和差錯。平穩(wěn)有序完成中考考試和網(wǎng)上閱卷、網(wǎng)上錄取工作。

　　4.持續(xù)推進關(guān)心下一代工作。深入實施教育部《完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育指導(dǎo)綱要》，進一步加強未成年人思想道德建設(shè)、家長學(xué)校建設(shè)和家長委員會工作，努力形成濃厚的社會大教育氛圍。持續(xù)推進“綠色校園”創(chuàng)建活動，加強離退休教師管理與服務(wù)工作。

　　5.扎實推進語言文字工作。按照國家、自治區(qū)的剛性要求，年內(nèi)開展第五批市級語言文字示范校評估工作。舉辦烏蘭察布市第二屆中小學(xué)漢字聽寫大會，進一步彰顯學(xué)校文化建設(shè)的內(nèi)涵和特色。

　　6.大力開展“文明校園”創(chuàng)建活動。按照教育部、中央文明辦《關(guān)于深入開展文明校園創(chuàng)建活動的實施意見》精神要求，年內(nèi)，圍繞未成年人思想道德建設(shè)，大力開展全市中小學(xué)“文明校園”創(chuàng)建活動。各旗縣市區(qū)每年按照不低于學(xué)校總數(shù)20%的速度評選“文明校園”;集寧區(qū)、市直學(xué)校要在2017年底前完成創(chuàng)建活動。到2020年，實現(xiàn)“文明校園”創(chuàng)建100﹪覆蓋。

　　7.進一步加大教育宣傳力度。教育宣傳要實現(xiàn)多角度、立體化，通過烏蘭察布廣播電視臺教育在線、廣播電臺校園之聲、烏蘭察布日報名師工作室專欄和烏蘭察布教育導(dǎo)刊、教育雜志、教育局網(wǎng)以及公眾微信平臺，大力宣傳全市教育綜合改革，充分實現(xiàn)與師生及群眾的交流互動。

　　(六)全面加強黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作

　　辦好教育的事情，關(guān)鍵在黨。當前，全市教育工作面臨的形勢越復(fù)雜、任務(wù)越繁重，越要加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，越要加強黨的基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，努力打造風(fēng)清氣正的教育政治生態(tài)。

　　1.加強黨的基層組織建設(shè)

　　一是要堅持把思想政治建設(shè)放在首位，用系列重要講話精神統(tǒng)一思想、凝聚共識，武裝頭腦、指導(dǎo)工作，始終在思想上政治上行動上同黨中央、自治區(qū)黨委和烏蘭察布市市委保持高度一致。年內(nèi)，在全體黨員中集中開展“兩學(xué)一做”(學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員)學(xué)習(xí)教育，推動全面從嚴治黨向基層延伸，著力凝聚黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的信念和熱情。

　　二是要不斷強化基層黨組織整體功能。各級黨委(總支)支部都要牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，全面落實黨建工作責(zé)任制，強化“黨政同責(zé)”“一崗雙責(zé)”意識，切實擔(dān)負起全面從嚴治黨主體責(zé)任。年內(nèi)，要突出抓好“三好”即把陣地建設(shè)好、把隊伍建設(shè)好、把作用發(fā)揮好和“四有”即有人管、有機構(gòu)、有場所、有制度，全面創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)方式，推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合、整體推進。

　　2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)

　　嚴格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和紀律處分條例》，追求道德高線，守住紀律底線，持續(xù)推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反“四風(fēng)”工作。緊抓“兩個責(zé)任”特別是主體責(zé)任的“牛鼻子”，強化紀委執(zhí)紀問責(zé)的監(jiān)督責(zé)任，強化政治紀律、組織紀律、廉政紀律建設(shè)。今年，要堅決把糾正損害群眾利益的行為作為落實“主體責(zé)任”的重要內(nèi)容，重點治理并糾正群眾反映比較強烈的亂收費、亂補課和亂定教輔資料行為，查處師德失范行為，切實加強課堂教學(xué)管理。市紀委三屆六次全委會特別就這一突出問題提出指示，要求各級將其作為反腐敗向基層延伸的重點，下狠心、出重拳進行嚴厲懲處。各級教育行政部門要將治理教育“三亂”問題納入學(xué)校辦學(xué)行為考核指標，切實加強監(jiān)督監(jiān)管;并重點查處和通報一批學(xué)校和個人，對情節(jié)嚴重的嚴格追責(zé)，讓頂風(fēng)違紀者受到嚴懲。

　　各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，事業(yè)凝聚人心，實干贏得未來。新的一年，讓我們在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，立足新起點，把握新常態(tài)，最廣泛地統(tǒng)一思想，最大程度凝聚共識，上下聯(lián)動、各方協(xié)同，匯聚關(guān)心理解支持教育工作強大合力，以高度的責(zé)任感和更強的執(zhí)行力，推動我市教育改革發(fā)展再上新臺階，為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻。