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      縣領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話

      時(shí)間: 佩珊807 分享

        打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),縣領(lǐng)導(dǎo)的使命大如天,責(zé)任重如山。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

        縣領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話篇一

        同志們:

        在全縣脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)進(jìn)入攻營拔寨的關(guān)鍵時(shí)期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進(jìn)會(huì),主要目的是檢驗(yàn)和總結(jié)前三季度脫貧工作成效,再鼓干勁、再添措施,確保各項(xiàng)工作高效快速、有力有序推進(jìn),全面實(shí)現(xiàn)年度脫貧目標(biāo)。這兩天,我們通過隨機(jī)抽簽的方式,在全縣9個(gè)鎮(zhèn)辦隨機(jī)抽出了9個(gè)村作為觀摩點(diǎn),并實(shí)地進(jìn)行了觀摩,這9個(gè)點(diǎn)各有側(cè)重,各具特色,在產(chǎn)業(yè)扶貧中有很多經(jīng)驗(yàn)方法值得總結(jié)。例如現(xiàn)場觀摩的小嶺嶺豐村利陽綠色發(fā)展有限公司,在“黨支部+公司+貧困戶”的基本構(gòu)架中,搭建了“訂單+協(xié)議+紅利”的“3+3”模式,通過簽訂單、流轉(zhuǎn)土地、入股分紅、代養(yǎng)生豬等辦法,幫助貧困戶增收致富。鳳凰鎮(zhèn)清水村綠安養(yǎng)豬農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)等辦法,帶動(dòng)貧困戶增收,特別是在發(fā)展家庭農(nóng)場式養(yǎng)豬方面,貧困戶領(lǐng)養(yǎng)最多的達(dá)37頭。杏坪鎮(zhèn)柴莊社區(qū)章華西大棚菜合作社,發(fā)展蔬菜大棚26個(gè),帶動(dòng)10戶貧困戶增收致富。紅巖寺鎮(zhèn)大沙河村濤發(fā)養(yǎng)殖專業(yè)合作社,采取“合作社+貧困戶+基地”的模式,通過入股分紅、吸納勞務(wù)、散養(yǎng)回購、保護(hù)價(jià)收購農(nóng)作物等措施,帶動(dòng)21戶貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。瓦房口鎮(zhèn)金臺(tái)村卉豐產(chǎn)業(yè)園,按照“園區(qū)+合作社+農(nóng)戶”的模式,采取能人領(lǐng)辦和貧困戶合辦的方式經(jīng)營,新建了垂釣休閑園,以定向勞務(wù)方式帶動(dòng)7戶貧困戶增收。曹坪鎮(zhèn)蔭溝村秦泰養(yǎng)殖合作社,采取“合作社+基地+農(nóng)戶”的模式,帶動(dòng)56戶貧困戶發(fā)展土雞散養(yǎng)和生豬養(yǎng)殖,尤其是整個(gè)村莊養(yǎng)殖業(yè)已呈現(xiàn)出競相發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。下梁鎮(zhèn)勝利村土雞散養(yǎng)基地,依托“支部+合作社(基地)+貧困戶”的黨社聯(lián)建模式,通過入股分紅、領(lǐng)養(yǎng)代養(yǎng)、吸納勞務(wù)等辦法,實(shí)現(xiàn)了貧困戶與企業(yè)無縫對(duì)接,有效帶動(dòng)了貧困戶增收。乾佑街道辦紅豐養(yǎng)殖農(nóng)民專業(yè)合作社,采取“支部+合作社+貧困戶”的模式,以資金入股、勞務(wù)合作、分戶包產(chǎn)等形式,幫助64戶貧困戶增收致富。營盤鎮(zhèn)秦豐村秦鑫養(yǎng)殖專業(yè)合作社,雖然我因召開其它會(huì)議沒有現(xiàn)場觀摩,但在與觀摩人員交談中了解到,該社采取“支部引領(lǐng)+園區(qū)承載+貧困戶入股”的模式,通過發(fā)展養(yǎng)殖、農(nóng)戶貸、吸納就業(yè)、技術(shù)入股等方式,帶動(dòng)151戶貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。通過這些點(diǎn)的觀摩,我們深刻的感到,大家對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作的認(rèn)識(shí)是到位的,對(duì)產(chǎn)業(yè)扶貧重要作用的認(rèn)識(shí)是很準(zhǔn)的,且在實(shí)踐中大膽探索出了許多可借鑒、可推廣的好模式、好經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮了積極的示范帶動(dòng)作用。同時(shí),在觀摩中也看到,我們的脫貧攻堅(jiān)工作喜中有優(yōu),個(gè)別村幫扶措施不實(shí)、增收賬目不清,部分村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模小、帶動(dòng)力弱、對(duì)合作方法詮釋不準(zhǔn)確等問題,有些村思想不解放、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目布局不優(yōu)、周邊環(huán)境較差。希望各鎮(zhèn)辦各部門相互學(xué)習(xí)借鑒,解放思想,取長補(bǔ)短,加速推進(jìn)。剛才,超鋒同志通報(bào)了今年前三季度脫貧攻堅(jiān)工作考核情況,縣委、縣政府為紅巖寺鎮(zhèn)黨委政府和縣委統(tǒng)戰(zhàn)部駐大河村工作隊(duì)頒發(fā)了流動(dòng)紅旗,紅巖寺鎮(zhèn)、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、國稅局和會(huì)計(jì)結(jié)算中心4個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)交流,曹坪鎮(zhèn)、電信公司作了表態(tài)發(fā)言,俊鋒同志宣讀了《陜西省貧困退出實(shí)施意見》。大家講得都很好,聽后深受啟發(fā),請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),全面貫徹落實(shí)。下面,我就做好脫貧攻堅(jiān)工作講三句話。

        第一句話:肯定成績,正視問題

        縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規(guī)格、大規(guī)模的脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),充分說明了脫貧攻堅(jiān)工作重中之重的地位。今年以來,全縣上下嚴(yán)格按照“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”的決策部署,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作,各鎮(zhèn)辦各部門緊緊圍繞“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總要求,堅(jiān)持“長短結(jié)合、統(tǒng)籌兼顧”的原則,全力以赴想辦法、找對(duì)策、出實(shí)招,脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性成效。一是工作體系全。建立了縣級(jí)脫貧攻堅(jiān)指揮中心、鎮(zhèn)辦脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)室和村居脫貧攻堅(jiān)前線指揮所,健全了縣、鎮(zhèn)、村、戶四級(jí)脫貧攻堅(jiān)組織體系、管理體系和宣傳體系,形成了縣鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通的脫貧攻堅(jiān)信息平臺(tái)。二是產(chǎn)業(yè)投入大。累計(jì)投入產(chǎn)業(yè)扶持資金3.9億元,組建合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等涉農(nóng)經(jīng)濟(jì)組織265個(gè),發(fā)展各類短平快產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1.2萬個(gè),帶動(dòng)貧困戶8314戶22061人,特別是今年脫貧的21個(gè)村居產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好,為其他貧困村發(fā)展產(chǎn)業(yè)起到了較好示范作用。三是精準(zhǔn)施策好。強(qiáng)力實(shí)施“五個(gè)一批”,將全縣6820戶貧困戶分別集中在縣城、集鎮(zhèn)、園區(qū)、景區(qū)周邊安置,房屋主體完工和搬遷入住3270戶;規(guī)劃啟動(dòng)了10個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),引入各類市場主體121個(gè);發(fā)放生態(tài)補(bǔ)助資金791.5萬元,聘用各類人員1237人;嚴(yán)格落實(shí)13年教育全免費(fèi)政策,培訓(xùn)貧困群眾5598人次;全面兌現(xiàn)了5042戶8999人兜底保障措施。四是扶貧模式新。創(chuàng)新實(shí)施了“菜單式扶貧、臺(tái)賬式管理”的產(chǎn)業(yè)模式、“連片推進(jìn)、帶動(dòng)全縣”的主戰(zhàn)場示范帶動(dòng)模式、“產(chǎn)業(yè)園區(qū)+產(chǎn)業(yè)孵化基地+貧困戶”的入園掙“五金”模式和“三保”金融扶貧模式,著力打造了下梁西川全縣脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場,將輻射帶動(dòng)全縣5000戶以上貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。五是金融支持強(qiáng)。今年,縣本級(jí)財(cái)政累計(jì)投入專項(xiàng)資金2700萬元,設(shè)立扶貧擔(dān)保儲(chǔ)備補(bǔ)償資金5500萬元,發(fā)放“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”資金 1億多元,劃撥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2500多萬元,爭取國開行首期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)貸款1.2億元,有效破解了產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。

        在看到成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到存在的問題。從第三方評(píng)估和我們平時(shí)掌握的情況來看,特別是從三季度脫貧攻堅(jiān)考核情況來看,存在的問題還不少。一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力較弱。各貧困村雖然不同程度發(fā)展了種養(yǎng)殖各類產(chǎn)業(yè),但產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)形式單一,農(nóng)戶參與度低,產(chǎn)品雷同度高,輻射帶動(dòng)能力較弱。二是抓轉(zhuǎn)促問題較多。近期,市紀(jì)委和市兩辦督查室等單位采取不打招呼、隨機(jī)定點(diǎn)等方式,對(duì)“抓轉(zhuǎn)促”工作進(jìn)行了明察暗訪,暴露出很多問題,我縣紅巖寺鎮(zhèn)閆坪村、盤龍寺村被全市通報(bào)批評(píng)。三是幫扶工作不到位。從掌握的情況看,有的部門重給錢給物、重基礎(chǔ)設(shè)施,但在產(chǎn)業(yè)開發(fā)和管理落實(shí)上做得不夠。還有的單位在包村工作中,正職把事推給副職,副職把事推給干部,導(dǎo)致工作看起來熱熱鬧鬧,實(shí)質(zhì)上成效不大。四是考核排名靠后。7月底,市考核辦抽調(diào)組建考核組,對(duì)全市7個(gè)縣區(qū)重點(diǎn)工作進(jìn)行考核排名,我縣脫貧攻堅(jiān)工作位列全市第六,排名幾乎墊底,必須引起足夠的重視。五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮(zhèn)辦、工作隊(duì)沒有嚴(yán)格按要求履責(zé),不同程度存在宣傳動(dòng)員不充分、人員調(diào)配不積極、項(xiàng)目選取不精準(zhǔn)、技術(shù)服務(wù)不周到和“鐵路警察、各管一段”等問題,影響了脫貧攻堅(jiān)的效果。

        為此,各級(jí)各部門必須切實(shí)提高打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的緊迫感、使命感和責(zé)任感,全面增強(qiáng)政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺,高舉脫貧攻堅(jiān)大旗,大干快干、苦干實(shí)干,圓滿完成脫貧任務(wù),努力為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

        第二句話:緊扣關(guān)鍵,重點(diǎn)突破

        現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入11月,到年底有效工作時(shí)間滿打滿算不到2個(gè)月,對(duì)照“一季度夯實(shí)基礎(chǔ)、二季度精準(zhǔn)施策、三季度集中攻堅(jiān)、四季度迎接評(píng)估”的攻堅(jiān)計(jì)劃和21個(gè)村(社區(qū))脫貧摘帽、4101戶8900人穩(wěn)定脫貧目標(biāo),時(shí)間十分緊迫,任務(wù)非常繁重。各鎮(zhèn)辦各部門從現(xiàn)在開始,要對(duì)標(biāo)脫貧年度計(jì)劃和年終考核,圍繞每一項(xiàng)指標(biāo)、每一項(xiàng)工作補(bǔ)短板,力爭在短時(shí)間有新的進(jìn)展和突破。

        (一)大力培育致富產(chǎn)業(yè)。實(shí)現(xiàn)脫貧致富,歸根結(jié)底要靠產(chǎn)業(yè)支撐。要始終把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽的治本之策,將產(chǎn)業(yè)扶持的重點(diǎn)向貧困戶傾斜,力爭將更多的貧困戶捆綁到產(chǎn)業(yè)鏈上,不斷增強(qiáng)貧困戶的造血功能。一要壯大龍頭。強(qiáng)力推進(jìn)西川、卉豐、天書山、七藥產(chǎn)業(yè)園等“十大”農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),扶持壯大匯生源、老作坊等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,推動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)與貧困村建立長期的戰(zhàn)略合作,使每個(gè)貧困村有1家以上的龍頭企業(yè)幫扶脫貧,每個(gè)貧困戶有一家以上的合作社助推致富,確保“鎮(zhèn)有龍頭企業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收項(xiàng)目”,引導(dǎo)農(nóng)民就地就近到工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)就業(yè)增收。二要?jiǎng)?chuàng)新模式。按照“主攻戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)、突破區(qū)域產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”的思路,能發(fā)展什么就發(fā)展什么,發(fā)展什么致富快就發(fā)展什么。探索完善“園區(qū)+龍頭企業(yè)+貧困戶”、“公司+基地+貧困戶”、“合作社+基地+貧困戶”等捆綁扶貧模式和“貧困戶+貧苦戶”的互惠互助模式,特別是搶抓農(nóng)村淘寶機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)產(chǎn)外銷,實(shí)現(xiàn)線上線下都增收。三要打造特色。今年要脫貧的21個(gè)貧困村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好,提升空間較大,要按照“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游、宜商則商”的思路,在做大做強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,每個(gè)村(社區(qū))發(fā)展2—3個(gè)馬上能見效、能增收、能脫貧的“短、平、快”產(chǎn)業(yè),加速貧困群眾脫貧增收步伐,確保如期實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

        (二)強(qiáng)化脫貧幫扶措施。圍繞脫貧攻堅(jiān),中省市出臺(tái)了一系列扶持政策,各部門各鎮(zhèn)辦要充分利用好這些利好政策,最大限度地使這些政策與我們的脫貧產(chǎn)業(yè)、貧困戶結(jié)合起來,釋放政策潛能,推動(dòng)我縣脫貧工作再上新臺(tái)階。一要實(shí)施金融扶持。充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的杠桿作用,用好精準(zhǔn)脫貧貸款擔(dān)保儲(chǔ)備金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金,吸引更多資金投向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的聯(lián)系對(duì)接,在“農(nóng)戶貸”、“產(chǎn)業(yè)貸”的基礎(chǔ)上探索設(shè)立“電商貸”、“旅游貸”、“創(chuàng)業(yè)貸”等小額信貸產(chǎn)品,降低貸款門檻,著力解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題。要發(fā)揮好縣扶貧開發(fā)投資公司的作用,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目融資平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)、資金、貧困戶、經(jīng)濟(jì)組織有效對(duì)接。二要實(shí)施培訓(xùn)扶持。圍繞培養(yǎng)“有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營”的新型農(nóng)民,依托“陽光工程”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)載體,整合相關(guān)部門培訓(xùn)資源,深入開展“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“一戶一技能”活動(dòng),大力實(shí)施“教育脫貧工程”,積極培養(yǎng)鄉(xiāng)土人才,進(jìn)一步強(qiáng)化勞企對(duì)接和人崗對(duì)接,力爭每個(gè)貧困戶掌握1-2門農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和勞動(dòng)就業(yè)技能,努力以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),以就業(yè)促增收。三要實(shí)施政策扶持。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則,充分依托新型城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、精品景區(qū)打造、陜南移民搬遷等載體,著力布局“農(nóng)家樂”、“漁家樂”、觀光農(nóng)業(yè)、原生態(tài)旅游、休閑農(nóng)莊等業(yè)態(tài),不斷增加農(nóng)民經(jīng)營收入。扎實(shí)推進(jìn)以土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村房屋產(chǎn)權(quán)等為主要內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,積極搭建產(chǎn)權(quán)交易和貸款抵押平臺(tái),著力增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面向貧困村傾斜,著力改善人居環(huán)境。

        (三)扎實(shí)開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”。按照“打造一點(diǎn)、建成一批、帶動(dòng)一片、全縣覆蓋”的思路,強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)示范點(diǎn)建設(shè),進(jìn)一步樹立致富標(biāo)桿。一要打造好縣級(jí)示范區(qū)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范區(qū)和示范鎮(zhèn),精心謀劃大項(xiàng)目、招引大企業(yè)、構(gòu)筑大平臺(tái),全力打造西川產(chǎn)業(yè)脫貧示范區(qū)和下梁脫貧示范鎮(zhèn),力爭示范區(qū)輻射帶動(dòng)至少3000貧困戶如期脫貧,確保示范鎮(zhèn)村村有產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟(jì)組織,戶戶有增收項(xiàng)目。二要培育好鎮(zhèn)級(jí)示范村。各鎮(zhèn)辦黨委、政府負(fù)責(zé)人要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范村,立足村情實(shí)際,突出地方特色,多方籌措資金,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,確保每個(gè)鎮(zhèn)辦至少打造2個(gè)示范村、每個(gè)示范村至少有2個(gè)以上經(jīng)濟(jì)組織、全村80%以上的一般貧困戶捆綁在經(jīng)濟(jì)組織和產(chǎn)業(yè)鏈條上。三要發(fā)展好村級(jí)示范戶。各駐村工作隊(duì)和村兩委會(huì)要圍繞建設(shè)脫貧攻堅(jiān)示范戶,積極引導(dǎo)貧困戶加入專業(yè)合作組織,全力幫扶貧困戶謀劃增收項(xiàng)目、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),力爭每年打造2個(gè)經(jīng)濟(jì)組織、20戶以上示范戶,確保戶均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上,真正通過示范引領(lǐng)加快全縣脫貧攻堅(jiān)步伐。

        (四)全面抓好整改迎驗(yàn)。要聚焦脫貧攻堅(jiān)工作普遍性、平衡性和真實(shí)性等問題,精準(zhǔn)發(fā)力,補(bǔ)齊短板,抓好“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”反饋問題的整改落實(shí),著力凝聚脫貧攻堅(jiān)正能量,確保各項(xiàng)工作水平全面提升。一要扎實(shí)整改“抓、轉(zhuǎn)、促”問題。進(jìn)一步明確扶貧主體和脫貧主體責(zé)任,圍繞“抓、轉(zhuǎn)、促”督查發(fā)展的突出問題,制定整改方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐項(xiàng)建立臺(tái)賬,責(zé)任落實(shí)到人,確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉(zhuǎn)、促”問題專項(xiàng)清理,杜絕歷史問題再現(xiàn),預(yù)防新的問題發(fā)生。二要超前籌備國家第三方評(píng)估。國家第三方評(píng)估采用隨機(jī)抽樣、座談交流、查閱資料、入戶調(diào)查等方式,對(duì)脫貧攻堅(jiān)政策落實(shí)、措施制定、扶貧資金使用和管理、脫貧攻堅(jiān)檔案資料管理等方面進(jìn)行全方位評(píng)估,各鎮(zhèn)辦各部門要明確工作重點(diǎn),壓緊壓實(shí)責(zé)任,積極支持配合,確保我縣脫貧工作順利通過第三方評(píng)估,以優(yōu)異的成績接受社會(huì)各界檢閱。三要全力抓好市級(jí)目標(biāo)考核。要深入分析上半年我縣脫貧攻堅(jiān)排名靠后的深層次原因,列出問題清單,落實(shí)專人負(fù)責(zé),加速加力推進(jìn)。要適時(shí)組織赴兄弟縣區(qū)考察學(xué)習(xí)脫貧工作經(jīng)驗(yàn),跳出脫貧攻堅(jiān)的柞水界限,進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,借鑒提高,確保在全年脫貧攻堅(jiān)考核中迎頭趕上,取得佳績。

        (五)完善脫貧退出機(jī)制。要聚焦貧困退出誰說了算的問題,以脫貧實(shí)效為依據(jù),以群眾認(rèn)可為標(biāo)準(zhǔn),建立嚴(yán)格、規(guī)范、透明的貧困退出機(jī)制,促進(jìn)貧困人口、貧困村如期摘帽。一要認(rèn)真研究退出條件。各鎮(zhèn)辦、各部門要深入學(xué)習(xí)研究《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于建立貧困退出機(jī)制的意見》、《陜西省貧困退出實(shí)施意見》,嚴(yán)格對(duì)照貧困戶退出4條標(biāo)準(zhǔn)和貧困村退出7條標(biāo)準(zhǔn),圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點(diǎn),切實(shí)把政策理解透、把握準(zhǔn)、運(yùn)用好。二要全面落實(shí)退出標(biāo)準(zhǔn)。突出把握好脫貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融政策扶持、人居環(huán)境改善、干群關(guān)系融洽、檔案資料完善等衡量標(biāo)準(zhǔn),做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),用足用活金融政策,大力完善基礎(chǔ)社會(huì),營造和諧干群關(guān)系,不斷提升貧困戶政策知曉率和幫扶滿意率。三要嚴(yán)格規(guī)范退出流程。結(jié)合國省市退出意見,盡快制定我縣貧困退出具體方案,明確實(shí)施辦法和工作程序,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。要強(qiáng)化第三方評(píng)估結(jié)果應(yīng)用,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。

        第三句話:多措并舉,強(qiáng)化落實(shí)

        五年看三年,三年看頭年。今年的脫貧任務(wù)能否順利實(shí)現(xiàn),事關(guān)今后脫貧工作的信心和底氣。各鎮(zhèn)辦各部門要在“實(shí)”字上下功夫,在消除死角死面上找對(duì)策,在示范引領(lǐng)作用上補(bǔ)短板,以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng),以不勝不休、爭創(chuàng)一流的氣魄,全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn),為三年脫貧攻堅(jiān)開好局,如期兌現(xiàn)對(duì)全縣人民的莊嚴(yán)承諾。

        (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。要把脫貧攻堅(jiān)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期壓倒一切的工作來抓,與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)、同推進(jìn)。要建立健全“抓、轉(zhuǎn)、促”工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),靠前指揮、發(fā)揮職能,明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各包聯(lián)單位“一把手”作為脫貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任人”,要把主要精力和時(shí)間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上,既要自己重視也要傳導(dǎo)壓力,既要指揮部署也要親臨一線,做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問,決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鎮(zhèn)辦、村社區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的前沿,要突出抓好精準(zhǔn)施策,確保各項(xiàng)政策措施落地見效。

        (二)凝聚力量,形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo),要經(jīng)常到村調(diào)研指導(dǎo),出主意,謀規(guī)劃,抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的單位,要想方設(shè)法出人、出錢、出物,切實(shí)解決幫扶村最緊迫的難題。要積極構(gòu)建政府、市場、社會(huì)協(xié)同推進(jìn),社會(huì)各方面力量踴躍參與的社會(huì)扶貧新常態(tài),大力倡導(dǎo)民營企業(yè)扶貧、積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧、廣泛動(dòng)員個(gè)人扶貧、深化對(duì)口定點(diǎn)扶貧、強(qiáng)化城鄉(xiāng)扶貧協(xié)作。同時(shí)廣泛動(dòng)員能人大戶參與幫扶,動(dòng)員社會(huì)愛心人士與貧困家庭結(jié)對(duì)幫扶,動(dòng)員企業(yè)單位、社會(huì)組織結(jié)對(duì)幫扶共建等措施,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,努力形成全縣上下抓脫貧、干群合力促攻堅(jiān)的良好局面。

        (三)發(fā)動(dòng)群眾,激發(fā)活力。脫貧致富最終要靠群眾自己努力、自我發(fā)展。要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓基層群眾知曉政策、理解政策,積極主動(dòng)地執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位,扶貧項(xiàng)目立項(xiàng)前應(yīng)充分征求基層群眾意見,項(xiàng)目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督,充分激發(fā)群眾投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神,既要支持群眾積極探索,更要對(duì)群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時(shí)總結(jié),形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法在全縣推廣,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)縱深推進(jìn)。

        (四)強(qiáng)化考核,務(wù)求實(shí)效。最近,中央出臺(tái)了《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任實(shí)施辦法》,縣考核辦要與縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室全面對(duì)接,進(jìn)一步樹牢考核“指揮棒”,修訂完善我縣脫貧攻堅(jiān)績效考核辦法,適當(dāng)增加脫貧攻堅(jiān)考核比重,以考核倒逼進(jìn)度,以進(jìn)度確保實(shí)效。要繼續(xù)采取“一周一檢查、一月一督查通報(bào)、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進(jìn),實(shí)行明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合,經(jīng)常性開展督促檢查,形成以考促學(xué)、以觀促改、以否促提的良性循環(huán)??h脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組要高懸追責(zé)問責(zé)“利劍”,用好“一票否決”這把“殺手锏”,嚴(yán)格按照《縣脫貧攻堅(jiān)若干規(guī)定》,凡是違反相關(guān)要求、未能如期實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的,一律從嚴(yán)追究不履職和失職責(zé)任,在全縣上下樹立起“干得好受表彰獎(jiǎng)勵(lì)、干不好受警示懲戒”的鮮明導(dǎo)向,真正做到人人身上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)肩上有責(zé)任,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落到實(shí)處。

        同志們,脫貧攻堅(jiān)重任在肩,如期脫貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅(jiān)韌的毅力、更加扎實(shí)的工作,鐵腕治貧,合力攻堅(jiān),努力為全面建成小康社會(huì)做出新貢獻(xiàn)!

        縣領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話篇二

        同志們:

        按照縣委會(huì)安排,我就脫貧攻堅(jiān)工作講三點(diǎn)意見:

        一、實(shí)干有為,脫貧攻堅(jiān)取得首戰(zhàn)告捷

        剛剛過去的20**年,全縣上下堅(jiān)持以脫貧攻堅(jiān)總攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,在“十三五”開局之年,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)、民生顯著改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展目標(biāo)。特別是聚焦脫貧攻堅(jiān),如期完成了15個(gè)貧困村、12777人脫貧退出的年度任務(wù),獲得省市績效考核“雙優(yōu)秀”。脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)告捷,是各級(jí)各部門迎難而上、協(xié)同作戰(zhàn)的結(jié)果,是干部群眾眾志成城、真抓實(shí)干的結(jié)果,是社會(huì)各界積極參與、傾力支持的結(jié)果?;仡櫼荒陙砻撠毠?jiān)工作,有五條寶貴經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié):

        第一,必須堅(jiān)持縣委統(tǒng)攬??h委充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,系統(tǒng)謀劃了全縣脫貧攻堅(jiān)總體思路,建立健全了相應(yīng)工作機(jī)制,合理配備了干部力量,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。通過落實(shí)脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制,形成了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)書記抓脫貧的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)共同負(fù)責(zé)、一體擔(dān)責(zé),人大政協(xié)共同參戰(zhàn),社會(huì)各界廣泛參與,構(gòu)建了合力攻堅(jiān)的大扶貧格局。

        第二,必須實(shí)施項(xiàng)目捆綁。我們把脫貧攻堅(jiān)作為加快發(fā)展的重大歷史機(jī)遇,精準(zhǔn)對(duì)接中省市脫貧攻堅(jiān)政策,積極爭取資金,科學(xué)捆綁項(xiàng)目,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了有力的資金保障。一年來,共捆綁項(xiàng)目資金6.84億元,其中爭取中省財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金4000萬元,縣財(cái)政自籌資金8500萬元,整合行業(yè)項(xiàng)目資金1.44億元,政策性金融扶貧貸款到位資金2.7億元,發(fā)放“5321”貸款1.45億元,達(dá)到了項(xiàng)目捆綁、資金聚集、政策疊加、事半功倍的脫貧成效。

        第三,必須推動(dòng)工作創(chuàng)新。我們始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,因地制宜,精準(zhǔn)施策,拓寬了脫貧路徑,探索了脫貧模式,展現(xiàn)了工作特色,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)豐富了實(shí)踐載體。堅(jiān)持黨建引領(lǐng),把黨的建設(shè)挺在脫貧攻堅(jiān)最前沿,形成了“支部+X+貧困戶”扶貧模式;對(duì)接省市“七個(gè)一批”,以興辦社區(qū)工廠、發(fā)展電子商務(wù)、探索資產(chǎn)收益為補(bǔ)充,確立了“十個(gè)一批”脫貧路徑;積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn),金融扶貧經(jīng)驗(yàn)得到省委主要領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。正是我們創(chuàng)新扶貧舉措,確保了扶在根子上、幫在點(diǎn)子上、干在關(guān)鍵處。

        第四,必須發(fā)揚(yáng)“三苦三真”精神。我們堅(jiān)持推進(jìn)開發(fā)式扶貧,注重扶貧先扶志,正確處理黨和政府關(guān)懷、干部包幫包抓和自身努力的奮斗關(guān)系,在結(jié)對(duì)幫扶中形成了“三苦三真”精神,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了不竭動(dòng)力。全縣上下干字當(dāng)頭,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不折騰苦抓真抓、抓出了新變化,幫扶干部不懈怠苦幫真幫、幫出了真感情,貧困群眾不等靠苦干真干、干出了新成效,充分調(diào)動(dòng)了群眾脫貧致富的積極性,提升了群眾對(duì)幫扶工作的滿意度。

        第五,必須爭取上級(jí)支持。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響后,一方面我們堅(jiān)持苦干實(shí)干,另一方面積極向上匯報(bào)爭取,以良好的工作成效來贏得上級(jí)的關(guān)注、幫助和支持,為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。無論是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研指導(dǎo),還是政策、資金、項(xiàng)目向平利傾斜,以及全省美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場會(huì)、全市政策性金融扶貧試驗(yàn)區(qū)、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)、水保生態(tài)建設(shè)等現(xiàn)場會(huì)放在平利召開,都是對(duì)我們工作的肯定和褒獎(jiǎng)。

        肯定成績是為了增添信心,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)是為了繼續(xù)前行。脫貧攻堅(jiān)首戰(zhàn)告捷,在座的人人都是英雄,但不要有英雄主義,個(gè)個(gè)都是功臣,但不要以功臣自居。因?yàn)閺狞h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)到干部苦幫真幫,從部門真情幫扶到群眾獲得感的提升,從資金的爭取到項(xiàng)目的捆綁使用,從信息的核準(zhǔn)到第三方評(píng)估打分,從實(shí)干取得的成效到上級(jí)充分肯定,匯集起來,說明脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它環(huán)環(huán)緊扣、節(jié)節(jié)相連,哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題都會(huì)滿盤皆輸。這一點(diǎn),我們都要認(rèn)識(shí)到位,成績面前不驕傲,困難面前勇?lián)?dāng)。

        二、精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破

        按照全縣總體安排部署,今年脫貧攻堅(jiān)的年度任務(wù)是脫貧34個(gè)村、18000人。完成全年任務(wù),我們應(yīng)該充滿必勝信心。因?yàn)樵谶^去一年,我們已經(jīng)積累了五條寶貴經(jīng)驗(yàn),同時(shí),扶貧政策是明確的,脫貧路徑是清楚的,資金項(xiàng)目基本是有保障的,體制機(jī)制是健全的,這為我們?cè)俅騽僬烫峁┝酥匾U?。但是也要看到,相比去年,今年的任?wù)更重、標(biāo)準(zhǔn)更高、考核更嚴(yán),我們必須緊緊圍繞“兩不愁三保障”,繼續(xù)堅(jiān)持精準(zhǔn)施策,抓住關(guān)鍵實(shí)施重點(diǎn)突破。

        (一)堅(jiān)決啃下移民搬遷這塊硬骨頭。移民搬遷是脫貧攻堅(jiān)的當(dāng)頭炮。今年市上下達(dá)我縣的搬遷任務(wù)是7325戶18318人,其中貧困戶搬遷7025戶17358人,這就意味著要用一年時(shí)間完成兩年任務(wù)。去年12月,我們提早召開了20**年移民搬遷工作會(huì),但通過本周督查結(jié)果看,移民搬遷進(jìn)度還不理想。當(dāng)前要迅速上手,不等不靠,加快推進(jìn)。一要精準(zhǔn)搬遷對(duì)象。由各鎮(zhèn)負(fù)責(zé),逐村召開群眾會(huì),逐戶調(diào)查摸底,進(jìn)一步核實(shí)搬遷群眾家庭信息、搬遷意愿、就業(yè)意向等情況,面對(duì)面簽訂“三項(xiàng)協(xié)議”,切實(shí)把搬遷對(duì)象摸得更準(zhǔn)更實(shí)。此項(xiàng)工作必須在正月底以前完成,搬遷安置對(duì)象名單由書記、鎮(zhèn)長簽字上報(bào)縣脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室和縣搬遷辦。二要加快搬遷安置。對(duì)今年確定的25個(gè)集中安置點(diǎn),各鎮(zhèn)必須本月底全面開工建設(shè),8月底主體完工,10月底達(dá)到入住條件。堅(jiān)持集中安置不動(dòng)搖,引導(dǎo)搬遷群眾進(jìn)城入鎮(zhèn)住社區(qū)。按照“兩院合一、一院兩制”的方式,切實(shí)解決好五保戶和特困戶安全住房問題,統(tǒng)籌推進(jìn)舊房改造,確保貧困群眾人人有安全住房。三要嚴(yán)把工程質(zhì)量。堅(jiān)持實(shí)行質(zhì)量安全“零容忍”和“終身制”,采取“行政監(jiān)管、中介服務(wù)、群眾參與”相結(jié)合的辦法,強(qiáng)化施工組織、質(zhì)量安全和成本控制,建設(shè)“精品工程”、“良心工程”。

        (二)堅(jiān)決做實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧這篇大文章。產(chǎn)業(yè)是脫貧之基。實(shí)踐證明,缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,脫貧難以持續(xù)。一要壯大產(chǎn)業(yè)基地。“十三五”,全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總目標(biāo)是“5個(gè)10萬”。今年要集中力量完成“5個(gè)3萬”,即3萬畝精品茶園、3萬畝絞股藍(lán)、3萬畝富硒糧油、3萬畝中藥材、3萬頭生態(tài)豬。一年之計(jì)在于春,各鎮(zhèn)要搶抓當(dāng)前節(jié)令,按照縣上下達(dá)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃任務(wù),及時(shí)分解到村,落實(shí)到戶,確保村村有產(chǎn)業(yè),戶戶有主業(yè),增收有支柱??h農(nóng)林局、茶業(yè)局要加大產(chǎn)業(yè)落實(shí)跟蹤督查,力爭春季全面完成產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)。二要扶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)龍頭。大力扶優(yōu)扶強(qiáng)一批基礎(chǔ)好、實(shí)力強(qiáng)、潛力大、與貧困村貧困戶聯(lián)系緊密、扶貧積極性高的龍頭企業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、能人大戶,加快一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,讓貧困戶更多地通過土地流轉(zhuǎn)、協(xié)議用工、入股分紅等方式參與產(chǎn)業(yè)建設(shè),更多地分享產(chǎn)業(yè)收益,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。三要培育產(chǎn)業(yè)品牌。扎實(shí)開展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),圍繞特色產(chǎn)業(yè),加快“三品一標(biāo)”認(rèn)證,力爭當(dāng)年認(rèn)證無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品20個(gè),通過歐盟認(rèn)證3家,“平利女媧茶”成為中國馳名商標(biāo),不斷提升平利農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場核心競爭力。

        (三)堅(jiān)決牽住就業(yè)增收這個(gè)牛鼻子。就業(yè)是民生之本。一人就業(yè),全家脫貧就有了希望。就我縣而言,要突出抓好三件事,促進(jìn)貧困群眾就業(yè)增收。一要興辦社區(qū)工廠。目前我縣社區(qū)工廠脫貧模式已得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和認(rèn)可。各鎮(zhèn)一定要抓牢不放,按照總部建在園區(qū)、車間辦在社區(qū)的思路,加大招商引資力度,努力引進(jìn)一批企業(yè)進(jìn)社區(qū),不斷壯大社區(qū)工廠規(guī)模。今年各鎮(zhèn)至少要新培育社區(qū)工廠2家以上,讓貧困群眾在家門口就業(yè)增收。二要大力發(fā)展電商。以建設(shè)全國富硒農(nóng)產(chǎn)品電商強(qiáng)縣為目標(biāo),進(jìn)一步完善電商運(yùn)營平臺(tái)建設(shè),在每個(gè)貧困村至少建成一個(gè)農(nóng)村淘寶服務(wù)站點(diǎn),鼓勵(lì)電商企業(yè)與貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶,切實(shí)解決好貧困戶農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,從而帶動(dòng)貧困戶實(shí)現(xiàn)增收。三要組織勞務(wù)輸出。統(tǒng)籌使用好各類培訓(xùn)資源,積極創(chuàng)新培訓(xùn)方式,按照不同類型、不同群體,大力開展勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)等專項(xiàng)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)“培訓(xùn)一人、輸出一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。加強(qiáng)勞務(wù)輸出對(duì)接協(xié)作,不斷提高勞務(wù)輸出的組織化程度。

        (四)堅(jiān)決織牢政策兜底這張保障網(wǎng)。貧困人口致貧原因很多,其中因?qū)W致貧、因病致貧、因殘致貧的占比很大。對(duì)這部分特殊群體,要實(shí)施差別化的扶貧幫困政策,綜合運(yùn)用教育、醫(yī)療、社保等措施,織牢政策兜底保障網(wǎng)。教育上,要足額落實(shí)貧困家庭子女學(xué)雜費(fèi)減免、在校生活補(bǔ)貼、獎(jiǎng)學(xué)金政策,實(shí)現(xiàn)貧困家庭大學(xué)生助學(xué)全覆蓋。醫(yī)療上,要完成因病致貧人員認(rèn)定,落實(shí)醫(yī)技人員結(jié)對(duì)幫扶,協(xié)調(diào)西安交通大學(xué)第一、第二附屬醫(yī)院、口腔醫(yī)院和縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展對(duì)口幫扶500名因病致貧人員,全面推行精準(zhǔn)扶貧對(duì)接分級(jí)診療三級(jí)聯(lián)動(dòng)和貧困人口住院“先診療、后付費(fèi)”制度。社保上,堅(jiān)持應(yīng)保盡保,足額及時(shí)兌付低保、五保補(bǔ)助,“三無”特困人員全部納入供養(yǎng)范圍,落實(shí)貧困家庭孤兒救助政策和困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼,提高貧困對(duì)象醫(yī)療救助比例和額度,加大臨時(shí)救助力度。同時(shí),對(duì)已脫貧的貧困戶要堅(jiān)持摘帽不摘政策。

        三、勇于擔(dān)當(dāng),凝神聚力奪取新的勝利

        一要強(qiáng)化工作責(zé)任。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)帶頭落實(shí)“三個(gè)一”包抓機(jī)制,做到重大問題親自研究、重點(diǎn)任務(wù)親自落實(shí)。各鎮(zhèn)是脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任主體,書記、鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員,要緊扣全年任務(wù)制定方案,統(tǒng)籌扶貧資源,完善推進(jìn)機(jī)制,迅速發(fā)起脫貧攻堅(jiān)“春季攻勢(shì)”。進(jìn)一步夯實(shí)幫扶部門、駐村工作隊(duì)、第一書記、駐村干部、村“兩委”班子和結(jié)對(duì)幫扶干部的工作責(zé)任,確保各盡其責(zé),共同發(fā)力,取得實(shí)效。

        二要保障資金投入。今年脫貧任務(wù)重,資金保障要做到“兩個(gè)不減、三個(gè)增加”,即:縣級(jí)財(cái)政配套不減,繼續(xù)按照每年不低于20%的增幅配套專項(xiàng)扶貧資金;“5321”貸款貼息政策用于貧困戶安全住房貸款每戶不超過1萬元;項(xiàng)目整合增加,圍繞貧困村脫貧規(guī)劃,科學(xué)整合路水電訊等行業(yè)項(xiàng)目資金,力爭達(dá)到3億元,實(shí)行項(xiàng)目供給制,確保達(dá)到脫貧村驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn);金融貸款增加,積極爭取國開行、農(nóng)發(fā)行信貸資金同比增長30%;互助資金增加,今年至少組建扶貧互助資金協(xié)會(huì)10個(gè)。

        三要抓好宣傳發(fā)動(dòng)。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。首先,要教育引導(dǎo)貧困群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念,不等不靠,自力更生,艱苦奮斗,靠雙手辛勤勞動(dòng)改變貧困落后面貌,真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”轉(zhuǎn)變。其次,要繼續(xù)加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)政策宣傳,讓群眾知曉政策、理解政策、執(zhí)行政策,打通政策落實(shí)“最后一公里”。第三,要尊重群眾主體地位,扶貧項(xiàng)目實(shí)施前要征求群眾意見,實(shí)施中要讓群眾全程參與和監(jiān)督,充分激發(fā)他們投身脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。

        四要嚴(yán)格督查考核。建立脫貧攻堅(jiān)工作報(bào)告制度,各鎮(zhèn)和相關(guān)部門定期向縣脫貧攻堅(jiān)指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況,脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室每月向縣級(jí)四大班子報(bào)告一次全縣進(jìn)展情況,每兩個(gè)月進(jìn)行一次考核排名。推行督查專員制度,成立11個(gè)督查組,專職專責(zé)進(jìn)行駐地督查、現(xiàn)場點(diǎn)評(píng)、督辦整改。進(jìn)一步修訂完善考核辦法,注重平時(shí)考核,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。這里還要重申一下,大家要以“高壓線”的意識(shí)對(duì)待扶貧資金,切實(shí)管好用好。對(duì)以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、違規(guī)操作的,從嚴(yán)懲處。

        同志們,上下同欲者勝。脫貧攻堅(jiān)莫畏難,擼起袖子加油干。讓我們振奮精神,再接再厲,以高度的政治自覺、堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),奮力奪取脫貧攻堅(jiān)新勝利!

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