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      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版(精選13篇)

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      最新醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版(精選13篇)

      應(yīng)急預(yù)案主要是針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案,下面是小編整理的關(guān)于醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版的內(nèi)容,歡迎閱讀借鑒!

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版(精選13篇)

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇1】

      在發(fā)生地震時,正確的指揮和組織分工是有效抗震救災(zāi)的重要環(huán)節(jié)。對現(xiàn)場組織指揮做以下分工:

      1)在上級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)尚未到達(dá)現(xiàn)場時,各部門的主要負(fù)責(zé)人和安全員要擔(dān)當(dāng)起現(xiàn)場指揮的責(zé)任。上級部門領(lǐng)導(dǎo)或消防部門到場后,應(yīng)簡明扼要的將現(xiàn)狀報告給上級領(lǐng)導(dǎo)或消防部門,并配合其工作。

      2)在無法判斷是否還有余震時,應(yīng)首先組織人員疏散轉(zhuǎn)移至相對安全地帶。

      3)各單位的安全員、值班人員應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負(fù)責(zé)切斷電源、氣源、油管等可燃物的源頭。組織現(xiàn)場人員在安全地帶先進行自救和向上級及有關(guān)部門報告災(zāi)情。

      4)校醫(yī)院應(yīng)立即組織值班醫(yī)生攜帶救護器材趕到安全地帶,對傷員實施搶救。按傷員受傷情況,決定現(xiàn)場搶救或送有關(guān)醫(yī)院。在救護車尚未到來之前,負(fù)責(zé)對傷員(特別是重傷員)的搶救。

      5)保衛(wèi)處接到信息后,應(yīng)立即組織力量趕到現(xiàn)場,防止打、砸、搶現(xiàn)象發(fā)生,設(shè)立警戒區(qū),維護現(xiàn)場秩序,配合消防等部門開展工作,同時盡最大努力開展救援工作。

      6)后勤安全網(wǎng)絡(luò)的成員在地震現(xiàn)場要積極配合現(xiàn)場指揮的工作。在救援隊伍還沒到場時,在保證自身安全的前提下,投入到救災(zāi)救人戰(zhàn)斗中去。在救援隊伍到達(dá)后,應(yīng)配合公安保衛(wèi)部門進行現(xiàn)場維護,保護好國家和個人財物。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇2】

      為確保學(xué)校發(fā)生破壞性地震時,各項應(yīng)急工作能高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《__市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校工作實際,特制定本方案。

      一、應(yīng)急機構(gòu)的組成

      1、領(lǐng)導(dǎo)小組

      我校防震減災(zāi)工作在上級防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下組織實施。學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由__老師為組長,__老師為副組長,各科任教師和班主任為成員,學(xué)校辦公室為指揮部。

      2、主要職責(zé)

      (1)加強領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強化工作職責(zé),加強對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項應(yīng)急預(yù)案的制定和各項措施的落實。

      (2)充分利用各種渠道進行地震災(zāi)害知識的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防震抗震知識的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識和基本技能。

      (3)認(rèn)真搞好各項物資保障,積極籌備,落實飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險設(shè)備等物資落實,強化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

      (4)破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點。

      (5)調(diào)動一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。

      二、臨震應(yīng)急行動

      1、接到上級地震、臨震預(yù)(警)報后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)布有關(guān)消息和警報,全面組織各項抗震工作。各有關(guān)組織隨時準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

      2、組織有關(guān)人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關(guān)閉危險場所,停止各項大型活動。

      3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強對電等重要設(shè)備、場所的防護,保證防震減災(zāi)順利進行。

      4、加強廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長思想穩(wěn)定工作。

      5、加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握基層情況,全力維護正常教學(xué)、工作和生活秩序。

      6、按預(yù)案落實各項物資準(zhǔn)備。

      三、震后應(yīng)急行動

      1、無論是否有預(yù)報、警報,在本區(qū)范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴指揮部集結(jié)待命。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組在上級統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本校搶險救災(zāi)。

      (1)迅速發(fā)出緊急警報(連續(xù)的口哨聲或地震警報聲),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

      上課(或課間)時間:

      A、各班學(xué)生在上課(或值日)教師的組織下按“地震應(yīng)急疏散線路圖”立即撤出教室到操場中央。

      B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

      就餐時間:

      A、在餐廳就餐的教師和學(xué)生在后勤人員的組織下按離出口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,即按座位自左到右、自前到后撤離到操場中央;

      B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

      就寢時間:

      A、學(xué)生在宿管老師的組織下按離宿舍門口或樓梯口“近及遠(yuǎn)”原則撤離,宿舍內(nèi)按床位自下到上、自前到后,有序組織撤離到操場中央;

      B、所有校內(nèi)其他人員立即撤到操場中央。

      (2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。

      (3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作,及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

      (4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護,加強校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇3】

      為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,保護人民生命和財產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《國家預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》和市《預(yù)防地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實際,特制定本預(yù)案。

      一、抗震減災(zāi)應(yīng)急機構(gòu)的組成和職責(zé)

      (一)抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:許開雄

      成員:黎德恩、林鴻、黃俊廣、沈慶祿、各班班主任及各科任老師

      (二)應(yīng)急機構(gòu)的職責(zé)

      1、組長職責(zé)

      地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)地震應(yīng)急工作,統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)抗震減災(zāi)搶險的緊急救援工作。負(fù)責(zé)與現(xiàn)場抗震救災(zāi)指揮部和縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持系。

      2、領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)

      (1)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時向教育局抗震減災(zāi)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報告并及時與縣直各有關(guān)部門應(yīng)急機構(gòu)保持聯(lián)系。

      (2)協(xié)助市地震觀場工作組加強余震監(jiān)視和震情分析會商。

      (3)組織震害損失調(diào)查和快速評估,開展地震考察、宏觀異常調(diào)查,了解和匯總應(yīng)急工作情況。

      (4)負(fù)責(zé)報送地震新聞宣傳報道。

      (5)負(fù)責(zé)處理領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),辦理抗震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它事項。

      二、應(yīng)急通信保障

      (一)應(yīng)急通信保障是應(yīng)急預(yù)案實施的重要條件,一旦發(fā)生地震,應(yīng)急通信設(shè)備必須保持暢通無阻。

      (二)要優(yōu)先保證重要用戶、重點用戶以及生命工程用戶的通信。

      三、對學(xué)生進行抗震常識教育

      1、避震要點

      震時是跑還是躲,我國多數(shù)專家認(rèn)為:震時就近躲避,震后迅速撤離到安全地方,是應(yīng)急避震較好的辦法。避震應(yīng)選擇室內(nèi)結(jié)實、能掩護身體的物體下(旁)、易于形成三角空間的地方,開間小、有支撐的地方,室處開闊、安全的地方。

      2、身體應(yīng)采取的姿勢:

      伏而待定,蹲下或坐下,盡量蜷曲身體,降低身體重心。抓住桌腿等牢固的物體。保護頭頸、眼睛,掩住口鼻。避開人流,不要亂擠亂擁,不要隨便點明火,因為空氣中可能有易燃易爆氣體。

      3、教學(xué)樓避震

      正在上課時,要在教師指揮下迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下。在操場或室外時,可原地不動蹲下,雙手保護頭部注意避開高大建筑物或危險物。不要回到教室去。震后應(yīng)當(dāng)有組織地撤離。千萬不要跳樓!不要站在窗外!不要到陽臺上去!必要時應(yīng)在室外上課。

      四、??拐鹁葹?zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展以下工作:

      1、召開校防抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議,通報震情趨勢,部署緊急避險和搶險救災(zāi)工作。

      2、隨時了解、掌握地震動態(tài)并及時向?qū)W校抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各應(yīng)急工作組通報。

      3、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援工作組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況。

      4、督促校重點部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,檢查消防設(shè)施。

      5、根據(jù)上級指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài)宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定師生避震疏散時間及范圍。

      6、強化地震知識的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會秩序。

      五、震時應(yīng)急反應(yīng)

      破壞性地震發(fā)生后,學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動轉(zhuǎn)為學(xué)校抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)師生疏散、搶險救援等應(yīng)急處置工作。

      1、應(yīng)急指揮。學(xué)??拐鹁葹?zāi)指揮部立即部署、協(xié)調(diào)和開展應(yīng)急救援和救護工作。保持學(xué)校與政府抗震救災(zāi)指揮部、教育部門、地震部門的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。

      2、人員疏散。應(yīng)急疏散組應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案和人員疏散、轉(zhuǎn)移方案,組織師生疏散、轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。

      3、搶救傷員。搶險救災(zāi)組應(yīng)立即組織開展自救互救,搶救被埋壓人員;組織校區(qū)內(nèi)搜救工作,對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。協(xié)助專業(yè)救援隊搜救被埋人員。協(xié)助衛(wèi)生醫(yī)療救護隊搶救傷病員、開展校區(qū)疾病預(yù)防和水源衛(wèi)生監(jiān)控等工作。

      4、搶排險情。搶險救災(zāi)組對震后破壞的供排水、供電、校內(nèi)道路、基礎(chǔ)設(shè)施進行搶排險,盡快恢復(fù)學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊撲滅火災(zāi)和保護校內(nèi)重點文檔資料、重要設(shè)施。

      5、安全保衛(wèi)。安全保衛(wèi)組盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛(wèi)工作,維護校園秩序,配合公安部門預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。加強對學(xué)校公共財產(chǎn)、救濟物品集散點、重點實驗室的警戒。

      6、信息收集。學(xué)校在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、救治情況、救援力量以及建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告市教育局。

      7、應(yīng)急響應(yīng)終止。學(xué)校的地震災(zāi)害救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構(gòu)得到救治,師生情緒穩(wěn)定,并得到妥善安置,學(xué)校及時恢復(fù)正常的教學(xué)秩序,經(jīng)批準(zhǔn)可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇4】

      為了有效保證師生的生命和財產(chǎn)安全,減少自然災(zāi)害造成的損失,制定了本應(yīng)急預(yù)案

      一、緊急避難原則:

      指揮得力,謹(jǐn)慎從事,全體動員,及時疏散,保護師生,減少損失。

      二、處置應(yīng)急事故的組織:

      學(xué)校安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組:

      領(lǐng)導(dǎo):沈漢力。

      副組長:林清翠、李雪蓮、柯雙喜。

      成員:全體教師。

      三、地震應(yīng)急反應(yīng):

      (1)緊急避免地震。

      1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快避開安全的地方,千萬不要匆匆離開教室。

      2、教室內(nèi)的學(xué)生應(yīng)該立即避附近,身體應(yīng)該臥床不起或蹲下,盡量小身體,躲在桌子下面或墻角,保護身體被破壞,但不要靠近窗戶。

      3、躲避的姿勢:將一個胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角避開的時候,可以交叉在脖子后面保護自己,用枕頭或其他保護物品遮住頭和脖子。

      4、臥床不起或蹲下時,臉朝下,頭靠近墻壁,雙臂前額交叉,右手握住左臂,左手握住右臂,前額枕在胳膊上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。

      5、在走廊的同學(xué),也要及時選擇有利安全的地方,避開附近,躺下或蹲下,雙手保護頭部,不要站在窗口。

      6、教室外的同學(xué),要去空洞的地方,用雙手放在頭上,防止被破壞,避免建筑物和電線。

      7、老師應(yīng)按預(yù)先分工,及時到各教室檢查避震情況,發(fā)現(xiàn)有不正當(dāng)措施,應(yīng)及時糾正。

      (二)緊急避難:

      根據(jù)學(xué)校各年級的位置和學(xué)生年齡。

      特點,緊急疏散的`具體要求是:

      1、拉響警報:學(xué)校辦公室在地震發(fā)生的第一時間拉響警報,聽到警報(鐘聲)后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應(yīng),學(xué)校再次拉響警報(哨聲),各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。同時,柯雙喜老師負(fù)責(zé)向120求救;沈漢力校長向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報情況。

      2、組織疏散:

      (1)安全疏散領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組織全校師生疏散逃生,班主任及當(dāng)時上課的教師負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生疏散逃生。

      (2)疏散路線說明:

      a、各班學(xué)生依次分兩列縱隊從教室前后門出,不擁擠,有序排好兩列縱隊。

      b、安排如下:

      六(1)、五(1)班從教學(xué)樓過連廊往綜合樓樓梯下樓直接到操場;

      四(1)、四(2)班從教學(xué)樓過連廊往宿舍樓樓梯下樓直接到操場;

      三(1)、三(2)班從教學(xué)樓左側(cè)樓梯下樓直接到操場;

      二(1)、二(2)班順教學(xué)樓右側(cè)樓梯下樓直接到操場;

      一(1)、一(2)、一(3)班直接到操場。

      c、教室內(nèi)學(xué)生疏散指揮人員安排:

      當(dāng)時在教室上課的教師迅速組織學(xué)生排隊,帶領(lǐng)學(xué)生有次序下樓疏散;

      當(dāng)時在辦公室內(nèi)辦公的班主任、隨班教師立即前往樓道口等待本班學(xué)生,遇到本班學(xué)生后立即協(xié)同任課教師帶領(lǐng)本班學(xué)生到操場,按升旗儀式隊伍位置安排集結(jié)隊伍。

      上體育課的班級立即在操場集合,由上課的'體育教師帶領(lǐng)學(xué)生到安全地帶集結(jié)。

      3、救護摹擬演練:

      (1)救護人員安排

      由林清燦老師及時聯(lián)系衛(wèi)生所衛(wèi)生員到校內(nèi)處理傷病員。

      a、不擔(dān)任教學(xué)任務(wù)及疏散任務(wù)的教師在操場待命,及時把傷情較重的師生送往醫(yī)院。

      b、帶領(lǐng)本班學(xué)生疏散到安全地帶后,不擔(dān)任班主任的男教師如當(dāng)時沒有帶班任務(wù),則立即到操場待命,參加救護組工作。

      (2)操作過程

      a、發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷,所在班科任老師應(yīng)立即向?qū)W校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)情況。

      b、學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,立即組織有關(guān)人員轉(zhuǎn)移受傷學(xué)生至安全地帶(操場)。

      c、先由衛(wèi)生所衛(wèi)生員進行急救,待120救護車到達(dá)后送湖頭醫(yī)院就醫(yī)。

      四、疏散要求:

      1、聽到學(xué)校發(fā)出的警報聲后(鐘聲),教學(xué)樓全體師生立即快速、安全進行疏散,不能再收拾物品。

      2、疏散集合地點:按集會位置在操場集中,如情況需要,再聽從指揮安排。

      3、在撤離時給學(xué)生講清楚,地震時第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一起行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶保持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。

      五、注意事項:

      1、做到不驚慌、采取就近避險。

      2、必須按疏散線路疏散,下樓時各班成兩路縱隊下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。

      3、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。

      4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操場。

      5、疏散過程中,以雙手護頭或書包、書本護頭,以防被砸。

      6、疏散過程中,要迅速,要排隊有秩序前進,不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。

      7、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。

      8、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護頭部。等到演練結(jié)束后,以班為單位集隊,各班應(yīng)立即清點人數(shù),并向校長報告。

      六、自救互救:

      疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進行震后的自救工作。

      七、災(zāi)情速報:

      災(zāi)情速報對象:災(zāi)情內(nèi)容向上級地震部門、中心學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)匯報。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇5】

      1、總則

      1.1編制目的

      依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會正常秩序。

      1.2編制依據(jù)

      《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對工作。

      1.4工作原則

      抗震救災(zāi)工作堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級人民政府是應(yīng)對本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。

      2、組織體系

      2.1國家抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

      國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。

      必要時,成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

      2.2地方抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)

      縣級以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部隊和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。

      3、響應(yīng)機制

      3.1地震災(zāi)害分級

      地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級。

      (1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟損失占地震發(fā)生地省(區(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。

      當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。

      (2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

      當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級以上、7.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。

      (3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

      當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級以上、6.0級以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。

      (4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

      當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級以上、5.0級以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。

      3.2分級響應(yīng)

      根據(jù)地震災(zāi)害分級情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級。

      應(yīng)對特別重大地震災(zāi)害,啟動Ⅰ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。

      應(yīng)對重大地震災(zāi)害,啟動Ⅱ級響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。

      應(yīng)對較大地震災(zāi)害,啟動Ⅲ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

      應(yīng)對一般地震災(zāi)害,啟動Ⅳ級響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。

      地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對響應(yīng)級別及時進行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

      4、監(jiān)測報告

      4.1地震監(jiān)測預(yù)報

      中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級地震工作主管部門和機構(gòu)加強震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報和群測群防工作,及時對地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異?,F(xiàn)象進行綜合分析研判。省級人民政府根據(jù)預(yù)報的震情決策發(fā)布地震預(yù)報,組織預(yù)報區(qū)加強應(yīng)急防范措施。

      4.2震情速報

      地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時間、地點、震級、震源深度等速報參數(shù)的測定,報國務(wù)院,同時通報有關(guān)部門,并及時續(xù)報有關(guān)情況。

      4.3災(zāi)情報告

      地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級以上地方人民政府及時將震情、災(zāi)情等信息報上級人民政府,必要時可越級上報。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報國務(wù)院,并及時續(xù)報有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時將收集了解的情況報國務(wù)院。

      5、應(yīng)急響應(yīng)

      各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。

      5.1搜救人員

      立即組織基層應(yīng)急隊伍和廣大群眾開展自救互救,同時組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑?、武警部隊、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員?,F(xiàn)場救援隊伍之間加強銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險時及時傳遞警報,做好自身安全防護。

      5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫

      迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點,實施現(xiàn)場救治。加強救護車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。

      加強災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時對災(zāi)區(qū)水源進行監(jiān)測消毒,加強食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時接種疫苗;實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

      5.3安置受災(zāi)群眾

      開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運食品、飲用水、衣被、帳篷、移動廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點,確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運、安裝活動板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵采取投親靠友等方式,廣泛動員社會力量安置受災(zāi)群眾。

      做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。

      5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施

      搶通修復(fù)因災(zāi)損毀的機場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。

      5.5加強現(xiàn)場監(jiān)測

      地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,實時跟蹤地震序列活動,密切監(jiān)視震情發(fā)展,對震區(qū)及全國震情形勢進行研判。氣象局加強氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。

      5.6防御次生災(zāi)害

      加強次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險情排查、評估和除險加固,必要時組織下游危險地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。

      加強危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時采取安全防范措施;對核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點設(shè)施,做好事故防范處置工作。

      5.7維護社會治安

      嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機傳播謠言制造社會恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點、救災(zāi)物資存放點等重點地區(qū),增設(shè)臨時警務(wù)站,加強治安巡邏,增強災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強對黨政機關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。

      5.8開展社會動員

      災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機構(gòu)或人員,加強志愿服務(wù)管理;及時開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運輸?shù)惹闆r,向社會公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。

      視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動,加強救災(zāi)捐贈的組織發(fā)動和款物接收、統(tǒng)計、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。

      必要時,組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財力、智力等形式,對災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對口支援。

      5.9加強涉外事務(wù)管理

      及時向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機構(gòu)通報相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊入境救援行動,按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗檢疫、登記管理等工作;適時組織安排境外新聞媒體進行采訪。

      5.10發(fā)布信息

      各級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)按照分級響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時、準(zhǔn)確、客觀。

      5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評估

      地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異常現(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評估。

      5.12應(yīng)急結(jié)束

      在搶險救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動應(yīng)急響應(yīng)的原機關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

      6、指揮與協(xié)調(diào)

      6.1特別重大地震災(zāi)害

      6.1.1先期保障

      特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報,有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機場、通信等先期保障工作。

      (1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動飛行器開展災(zāi)情航空偵察。

      (2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機場的有序運轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機場或開辟臨時機場,并實行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。

      (3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時采取應(yīng)對措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。

      6.1.2地方政府應(yīng)急處置

      省級抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護重要目標(biāo);國務(wù)院啟動I級響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

      災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救和醫(yī)療救護,開放應(yīng)急避難場所,及時轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護社會治安,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

      6.1.3國家應(yīng)急處置

      中國地震局或災(zāi)區(qū)所在省級人民政府向國務(wù)院提出實施國家地震應(yīng)急Ⅰ級響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動Ⅰ級響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時,國務(wù)院直接決定啟動Ⅰ級響應(yīng)。

      國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會治安、救災(zāi)捐贈與涉外事務(wù)、涉港澳臺事務(wù)、國外救援隊伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評估、信息發(fā)布及宣傳報道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:

      (1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等各類專業(yè)搶險救援隊伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊派遣專業(yè)隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。

      (2)組織跨地區(qū)調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。

      (3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。

      (4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運輸?shù)臅惩ā?/p>

      (5)指導(dǎo)開展重大危險源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險救援。

      (6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報工作隊伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。

      (7)協(xié)調(diào)加強重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護社會穩(wěn)定。

      (8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會力量對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

      (9)視情實施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨?。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。

      (10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。

      (11)其他重要事項。

      必要時,國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:

      (1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)工作部署。

      (2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級人民政府請求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。

      (3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險救援隊伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動。

      (4)協(xié)調(diào)公安、交通運輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運輸保障。

      (5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。

      (6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。

      (7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)部署的其他任務(wù)。

      6.2重大地震災(zāi)害

      6.2.1地方政府應(yīng)急處置

      省級抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊,組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項,由省級人民政府向國務(wù)院提出建議。

      災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險救災(zāi)等先期處置工作,同時提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。

      6.2.2國家應(yīng)急處置

      中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報相關(guān)信息,提出應(yīng)對措施建議,同時通報有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級人民政府請求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項或多項應(yīng)急措施:

      (1)派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊、礦山和危險化學(xué)品救護隊、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍等專業(yè)搶險救援隊伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時,協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊派遣專業(yè)隊伍參與應(yīng)急救援。

      (2)組織調(diào)運救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。

      (3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。

      (4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。

      (5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級人民政府對災(zāi)區(qū)進行緊急支援。

      (6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項。

      6.3較大、一般地震災(zāi)害

      市(地)、縣級抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍開展人員搜救、醫(yī)療救護、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對工作實際需要或下級抗震救災(zāi)指揮部請求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊伍,組織調(diào)運抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項工作;必要時,請求國家有關(guān)部門予以支持。

      根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評估,以及支援物資調(diào)運、災(zāi)民安置和社會穩(wěn)定等工作。必要時,派遣公安消防部隊、地震災(zāi)害緊急救援隊和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動。

      7、恢復(fù)重建

      7.1恢復(fù)重建規(guī)劃

      特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級人民政府根據(jù)實際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。

      7.2恢復(fù)重建實施

      災(zāi)區(qū)地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平,有計劃、分步驟地組織實施本行政區(qū)域災(zāi)后恢復(fù)重建。上級人民政府有關(guān)部門對災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實施給予支持和指導(dǎo)。

      8、保障措施

      8.1隊伍保障

      國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊、縣級以上地方人民政府加強地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護、礦山和危險化學(xué)品救護、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險救災(zāi)隊伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對地震災(zāi)害的能力。

      城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強搶險搶修隊伍建設(shè)。

      鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動員社會各方面力量,建立基層地震搶險救災(zāi)隊伍,加強日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團和紅十字會作用,依托社會團體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會動員機制。

      各級地震工作主管部門加強地震應(yīng)急專家隊伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機構(gòu)加強地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的研究,提供技術(shù)支撐。

      8.2指揮平臺保障

      各級地震工作主管部門綜合利用自動監(jiān)測、通信、計算機、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺,實現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評估與動態(tài)跟蹤、地震趨勢判斷的快速反饋,保障各級人民政府在抗震救災(zāi)中進行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。

      8.3物資與資金保障

      國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)??h級以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

      縣級以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費。中央財政對達(dá)到國家級災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。

      8.4避難場所保障

      縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲備等設(shè)備設(shè)施。

      學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護報警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。

      8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障

      工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時通信手段有效、暢通。

      廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。

      發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運營企業(yè)加強電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。

      公安、交通運輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運緊急運輸保障體系,加強統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機制。

      8.6宣傳、培訓(xùn)與演練

      宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識普及和宣傳教育,動員社會公眾積極參與防震減災(zāi)活動,提高全社會防震避險和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強指導(dǎo)和監(jiān)督。

      地方各級人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進行地震應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)。

      各級人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會、村委會、基層組織等,要結(jié)合實際開展地震應(yīng)急演練。

      9、對港澳臺地震災(zāi)害應(yīng)急

      9.1對港澳地震災(zāi)害應(yīng)急

      香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報情況,并組織對地震趨勢進行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進行支援。

      9.2對臺灣地震災(zāi)害應(yīng)急

      臺灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺辦向臺灣有關(guān)方面了解情況和對祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對臺灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對臺灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。

      10、其他地震及火山事件應(yīng)急

      10.1強有感地震事件應(yīng)急

      當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會影響,中國地震局加強震情趨勢研判,提出意見報告國務(wù)院,同時通報國務(wù)院有關(guān)部門。?。▍^(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會穩(wěn)定。

      10.2海域地震事件應(yīng)急

      海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時向本級人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對我國沿??赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險、原油泄漏等突發(fā)事件時,交通運輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時,工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時,參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級別實施應(yīng)急。

      10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急

      當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強烈臨噴異常現(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)?。▍^(qū)、市)人民政府要及時將有關(guān)情況報國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊伍趕赴災(zāi)區(qū),對火山噴發(fā)或臨噴異常現(xiàn)象進行實時監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向災(zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時,國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時組織轉(zhuǎn)移居民。

      10.4對國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急

      國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實施國際救援和援助行動。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時,按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。

      11、附則

      11.1獎勵與責(zé)任

      對在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻的先進集體和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵;對在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報、瞞報災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。

      11.2預(yù)案管理與更新

      中國地震局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報國務(wù)院批準(zhǔn)后實施。預(yù)案實施后,中國地震局會同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實際情況,適時組織修訂完善本預(yù)案。

      地方各級人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報上級人民政府地震工作主管部門備案。各級人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報同級地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報所在地縣級地震工作主管部門備案。

      11.3以上、以下的含義

      本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。

      11.4預(yù)案解釋

      本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

      11.5預(yù)案實施時間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇6】

      為確保我鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作迅速、高效,有序開展,最大限度地減輕人員傷亡和經(jīng)濟損失,維護社會穩(wěn)定,依照《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《甘肅省防震減災(zāi)條例》等法律法規(guī)要求,結(jié)合《成縣地震局地震應(yīng)急預(yù)案》及我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

      一、指導(dǎo)方針和原則

      (一)指導(dǎo)方針。防震減災(zāi)工作堅持以預(yù)防為主,防御與救助相結(jié)合的方針。把防震減災(zāi)工作納入我鎮(zhèn)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,落實震前、震時、震后各項防震減災(zāi)工作措施。

      (二)原則。堅持以人為本,保護人民群眾的生命和財產(chǎn)安全,最大限度的減輕地震災(zāi)害損失的原則;實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主;部門密切配合,各司其職,資源整合,信息共享;以先進技術(shù)手段為支撐,進行科學(xué)決策;建立廣泛的社會動員機制,發(fā)揮人民群眾在自救呼救和震后重建工作中的作用。

      二、適用范圍

      本預(yù)案適用于在全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害事件(含有感地震事件)的應(yīng)急處置。

      三、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)

      (一)應(yīng)急指揮機構(gòu)及主要職責(zé)

      鎮(zhèn)黨委政府成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和調(diào)度全鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作。發(fā)生地震災(zāi)害事件,鎮(zhèn)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組即轉(zhuǎn)為鎮(zhèn)抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作。為了做好全鎮(zhèn)地震災(zāi)害事件和其他地震事件的應(yīng)對工作,紙坊鎮(zhèn)成立了由黨委書記強萬祥、鎮(zhèn)長張虎林同志任組長,人大主席楊煒同志、黨委副書記李春同志、副鎮(zhèn)長李輝、楊星悅、郝會兵同志任副組長,各站所及派出所、醫(yī)院、供電等有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的地震應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)對本鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作實施統(tǒng)一指揮,以及地震應(yīng)急搶險救援的各項工作。

      主要職責(zé):

      1、第一時間向縣委縣政府報告災(zāi)情和救災(zāi)應(yīng)急方案及救災(zāi)中發(fā)生的重大問題。

      2、確定和宣布震后應(yīng)急或臨震應(yīng)急期的起至?xí)r間。

      3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作,部署和監(jiān)督破壞性地震應(yīng)急預(yù)案的實施;派出地震現(xiàn)場抗震救災(zāi)人員,協(xié)調(diào)駐點部隊派遣搶險救災(zāi)部隊。

      4、指導(dǎo)抗震救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)跨鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作和臨震應(yīng)急事項;解決協(xié)調(diào)抗震救災(zāi)中急需解決的重大問題。

      5、根據(jù)破壞性地震應(yīng)急需要,向縣政府請求在災(zāi)區(qū)實行和解除特別管制措施。

      6、及時掌握災(zāi)情、震情、險情及其發(fā)展趨勢,請求縣政府及有關(guān)部門實施對口緊急支援。

      7、統(tǒng)一把握震情、災(zāi)情報道口徑。

      (二)辦事機構(gòu)及主要職責(zé)指揮部下設(shè)“一室七組”,即抗震救災(zāi)辦公室、宣傳報導(dǎo)組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組、后勤保障組、督察工作組。

      1、抗震救災(zāi)辦公室

      辦公室設(shè)在黨政辦,主任由黨委副書記李春同志兼任,副主任由黨政辦主任蘇定輝同志兼任。成員包括:黨政辦工作人員。

      主要工作職責(zé):

      (1)研究制定本鎮(zhèn)應(yīng)對地震事件的政策措施和指導(dǎo)意見;

      (2)負(fù)責(zé)組織指揮和處置一般地震災(zāi)害事件的先期處置和善后工作;

      (3)協(xié)調(diào)各組之間的關(guān)系,指導(dǎo)各村開展地震事件的應(yīng)對工作;

      (4)負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。

      (5)負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

      (6)完成好指揮部交辦的其他工作。

      2、宣傳報導(dǎo)組

      宣傳報導(dǎo)組辦公室設(shè)在黨政辦公室,組長由蘇定輝同志兼任,成員由黨政辦成員組成。主要職責(zé):

      (1)按照規(guī)定進行應(yīng)急宣傳,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

      (2)破壞性地震發(fā)生后,在廣播上加大宣傳力度,動員全鎮(zhèn)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作。

      (3)宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物,穩(wěn)定人心,穩(wěn)定社會秩序,促進救災(zāi)工作高效、有序地進行。

      3、安全保衛(wèi)組

      安全保衛(wèi)組辦公室設(shè)在武裝部,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由派出所所長王小強同志兼任,成員由武裝部、派出所成員組成。

      主要職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)組織地震應(yīng)急的社會治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,維護社會治安秩序,保證搶險救災(zāi)工作順利進行。

      (2)當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,加強災(zāi)區(qū)的治安管理工作,實施緊急防范措施,全力維護災(zāi)區(qū)的社會穩(wěn)定工作。

      (3)負(fù)責(zé)組織對要害部門、金融單位等重要目標(biāo)的警戒。

      (4)采取有效措施,防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴大蔓延。

      (5)協(xié)助民政部門組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

      (6)必要時負(fù)責(zé)組織動員和征用其他部門及社會的交通設(shè)施裝備,保證地震應(yīng)急搶險救災(zāi)物資運輸和災(zāi)民、傷員的疏散轉(zhuǎn)移。

      4、醫(yī)療救護防疫及人口疏散組

      醫(yī)療救護防疫及人口疏散組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)計生辦,組長由武裝部長郝會斌同志兼任,副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長胡志鋒同志、計生辦主任陳海洲同志擔(dān)任,成員由衛(wèi)生院、計生辦工作人員、各村黨支部書記、轄區(qū)學(xué)校校長組成。

      主要職責(zé):

      (1)負(fù)責(zé)迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍進入地震災(zāi)區(qū)現(xiàn)場,對傷員進行緊急救治。

      (2)在監(jiān)震應(yīng)急期間,應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護器械等,組織好醫(yī)療救護隊待命。

      (3)地震發(fā)生后,應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū),利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點搶救傷員。

      (4)做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。

      (5)負(fù)責(zé)及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的食品、飲用水源、醫(yī)用放射源的安全情況,采取有效措施,防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

      (6)負(fù)責(zé)地震傷亡醫(yī)療救治信息報告,負(fù)責(zé)組織本鎮(zhèn)的地震次生、衍生災(zāi)害的預(yù)防與處置工作

      (7)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織群眾進行有秩序的疏散,特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

      (8)地震發(fā)生后,迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點。

      5、搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組

      搶險救災(zāi)及生活物資供應(yīng)組辦公室設(shè)在財政所,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由財政所所長蘇環(huán)春同志、民政辦主任趙衛(wèi)東同志兼任,成員由財政所、民政辦工作人員。

      主要職責(zé):

      (1)在臨震應(yīng)急期間,應(yīng)組織搶險救災(zāi)隊伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練,掌握搶險救災(zāi)技術(shù)。同時,做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。

      (2)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)迅速組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險。

      (3)地震發(fā)生后,迅速組織隊伍,按照全鎮(zhèn)的統(tǒng)一部署,調(diào)動糧食、食品與物資,保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

      (4)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速組織搶救隊搶救人員和物資,并采取有效措施,防止次生災(zāi)害的擴大蔓延。

      (5)做好應(yīng)急救濟款的發(fā)放工作。

      (6)積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

      6、后勤保障組

      后勤保障組辦公室設(shè)在民政辦,組長由副鎮(zhèn)長李輝同志兼任,副組長由民政辦主任趙衛(wèi)東同志擔(dān)任,成員由民政辦、供電站及后勤工作人員組成。

      主要職責(zé):

      (1)在臨震應(yīng)急期間,做好運輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運輸工作。

      (2)在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

      (3)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施,保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

      (4)在臨震應(yīng)急期間,要組織力量對主要變電線路進行檢修、加固。

      (5)地震發(fā)生后,供電站迅速組織搶修隊伍,盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施,確保災(zāi)區(qū)正常供電。

      7、社會保障及恢復(fù)建設(shè)組

      社會保障及恢復(fù)建設(shè)組辦公室設(shè)在民政辦公室,組長由鎮(zhèn)長張虎林同志擔(dān)任,成員由民政、財政所、機關(guān)后勤工作人員組成。

      主要職責(zé)

      (1)破壞性地震發(fā)生后,應(yīng)立即組織隊伍奔赴災(zāi)區(qū)對退休工人,低保、困難人員開展社會救助工作。

      (2)迅速組織人員深入災(zāi)區(qū),普查房屋等建筑物的損毀情況。

      (3)提出重建計劃,并上報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府。

      (4)積極爭取外援和籌措資金。

      8、督察工作組

      督察工作組辦公室設(shè)在紀(jì)檢辦公室,組長由紀(jì)檢書記李春同志兼任,成員由司法所工作人員組成。

      主要職責(zé):

      (1)在臨震應(yīng)急期間,對各組開展的地震應(yīng)急工作進行督導(dǎo)檢查。

      (2)破壞性地震發(fā)生后,督查各工作組履行責(zé)任情況、開展救助落實情況。

      (3)應(yīng)急處置工作結(jié)束后,對在處置因工作不力造成嚴(yán)重后果的,追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      四、應(yīng)急響應(yīng)

      1、響應(yīng)程序地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)震情和災(zāi)情需要,啟動應(yīng)急預(yù)案。組織領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急工作。根據(jù)需要,組織有關(guān)部門做好穩(wěn)定社會、安定民心等工作,及時向上級政府和地震部門報告震情、災(zāi)情和應(yīng)急工作情況。

      2、指揮協(xié)調(diào)

      (1)一般破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。各村、各單位在半小時內(nèi)向辦公室匯報災(zāi)情,之后每隔一小時向辦公室匯報災(zāi)情,辦公室每隔一小時向鎮(zhèn)地震處置指揮部報告情況,同時向縣地震應(yīng)急指揮部匯報災(zāi)情。

      (2)中等級嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)。中等破壞性地震中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后,各工作組成員迅速到位,按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。迅速向縣政府及區(qū)抗震救災(zāi)指揮部報告災(zāi)情。

      (3)臨震應(yīng)急反應(yīng)。鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議,研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各工作組立即行動起來,確保通訊暢通,集結(jié)搶險救災(zāi)隊伍,隨時準(zhǔn)備工作。積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。加強全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作,預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。

      3、緊急處理

      地震災(zāi)害現(xiàn)場實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場指揮部綜合協(xié)調(diào)、各部門參與的應(yīng)急救援工作體制。

      地震現(xiàn)場緊急處理的主要內(nèi)容。

      (1)盡快溝通、匯集和上報地震破壞、人員傷亡和被壓埋的情況、災(zāi)民自救互救成果、救援行動進展情況;

      (2)分配救援任務(wù)、劃分責(zé)任區(qū)域、協(xié)調(diào)各級各類救援隊伍的行動;

      (3)必要時采取緊急防御措施,及時疏散群眾,組織建筑物的安全鑒定,查明次生、衍生災(zāi)害或威脅,組織力量消除次生災(zāi)害的發(fā)生;

      (4)組織搶修通信、交通、供水、供電等生命線設(shè)施;組織救援物資的接收與分配。

      (5)協(xié)助上級業(yè)務(wù)部門進行災(zāi)害損失調(diào)查、災(zāi)害損失評估等工作。

      4、應(yīng)急行動

      (1)人員搶救與工程搶險

      指揮部根據(jù)災(zāi)害種類和分布情況,迅速組織搜救被壓人員,協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。

      (2)群眾的安全防護

      災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)政府應(yīng)及時制定具體的群眾能夠疏散撤離方式、程序、行動組織指揮方案,規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護群眾安全的必要保護措施,并認(rèn)真落實。

      (3)社會力量動員和參與

      特別重大、重大或較大地震災(zāi)害事件發(fā)生后,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部動員非災(zāi)區(qū)的力量,參加搶險救災(zāi)、動員基層單位和人員開展自救和互救;對災(zāi)區(qū)提供救助,根據(jù)需要開展捐款、捐物活動。

      (4)應(yīng)急結(jié)束

      地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作完成后,由現(xiàn)場指揮部組織相關(guān)小組和專家對應(yīng)急處置工作進行評估。應(yīng)急達(dá)到以下條件:地震災(zāi)害事件的緊急處置工作已經(jīng)完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害的后果基本消除,經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生較大地震的可能,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序。鎮(zhèn)指揮部向縣抗震救災(zāi)指揮部申請應(yīng)急結(jié)束,由縣政府批準(zhǔn)并宣布災(zāi)區(qū)震后應(yīng)急期結(jié)束后,方可終止應(yīng)急狀態(tài)。

      五、后期處置

      1、善后處置

      地震發(fā)生后,鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部必須做好受災(zāi)群眾的安置工作,為受災(zāi)群眾提供臨時住所和應(yīng)急食品、衣被等生活必須品,做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

      2、社會救助

      鎮(zhèn)民政部門要發(fā)動社會、個人開展救助活動,并按有關(guān)規(guī)定做好捐贈款物的接收、分配、運輸、發(fā)放工作。民政部門負(fù)責(zé)對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監(jiān)督,確保救助資金和物資用于受災(zāi)地區(qū)和受災(zāi)群眾。

      3、調(diào)查和總結(jié)

      參與地震應(yīng)急工作的各相關(guān)部門、單位做好各自應(yīng)急工作的總結(jié)并上報鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部,鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部對應(yīng)急工作進行總結(jié)并提出改進建議,上報縣抗震救災(zāi)辦公室。

      六、應(yīng)急保障

      1、通信保障

      電信部門負(fù)責(zé)對通信系統(tǒng)的維護,制定通信系統(tǒng)備用方案,確保地震應(yīng)急期間通訊暢通。

      2、交通運輸保障

      派出所負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的交通運輸保證,本著平震結(jié)合的原則,組織一定數(shù)量的應(yīng)急運輸工具,供地震災(zāi)害應(yīng)急救援使用,并建立應(yīng)急交通工具動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

      3、醫(yī)療衛(wèi)生保障

      鎮(zhèn)衛(wèi)生院負(fù)責(zé)地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障,組織應(yīng)急衛(wèi)生救援梯隊,及時提供現(xiàn)場創(chuàng)傷醫(yī)療救治、疫情處置的基本設(shè)備,建立醫(yī)療衛(wèi)生保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫。

      4、治安保障

      鎮(zhèn)派出所負(fù)責(zé)地震應(yīng)急處置工作中的治安保障,開展群防聯(lián)防。

      5、物資保障

      民政部門合理建立物資的儲備網(wǎng)絡(luò),完善鎮(zhèn)級救災(zāi)儲備管理制度,增強鎮(zhèn)級調(diào)控能力,必要時,可依法動員和征用社會物資。

      6、資金保障

      地震災(zāi)害應(yīng)急處置工作所必須的專項資金由鎮(zhèn)財政予以保障。

      7、社會動員保障鎮(zhèn)政府建立應(yīng)對突發(fā)性公共事件災(zāi)害的社會動員機制,保證在特別重大、重大或較大地震災(zāi)害發(fā)生后,能夠使社會各方面力量及時、主動地參與應(yīng)急處置工作。

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實行。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇7】

      1總則

      1.1編制目的

      為及時、科學(xué)、有序、規(guī)范地開展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和健康危害,預(yù)防和控制災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保護災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身體健康,維護社會穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。

      1.2編制依據(jù)

      依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案。

      1.3適用范圍

      本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害和省外發(fā)生對我省造成重大影響的地震災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。地震災(zāi)害及其衍生災(zāi)害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

      1.4工作原則

      以人為本、生命優(yōu)先;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé);預(yù)防為主、快速反應(yīng);依法規(guī)范、資源共享。

      2組織體系

      2.1省衛(wèi)生計生委地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      省衛(wèi)生計生委成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省政府和省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織省內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;對口協(xié)調(diào)省內(nèi)外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對災(zāi)區(qū)進行緊急支援;負(fù)責(zé)向省政府抗震救災(zāi)指揮部提出醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災(zāi)指揮部指令性工作。

      組長:省衛(wèi)生計生委主任

      副組長:分管副主任

      成員:委辦公室、規(guī)劃與信息處、財務(wù)處、應(yīng)急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國合處、機關(guān)服務(wù)中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人。

      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個工作組:

      綜合協(xié)調(diào)組:由委應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政處、國合處組成,應(yīng)急辦牽頭。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作,地震災(zāi)害信息(重點包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的.災(zāi)害損失核查統(tǒng)計數(shù)等)收集、整理和上報,外來救援人員的協(xié)調(diào)安排,組織會議和重要工作督辦,與國家衛(wèi)生計生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),必要時向國家提出衛(wèi)生應(yīng)急支援的請求,處理涉外相關(guān)事務(wù),承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

      醫(yī)療救治組:由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)組成,醫(yī)政處牽頭。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運工作,提出傷員轉(zhuǎn)送異地和資源需求建議,根據(jù)需要組派省級醫(yī)療專家和隊伍;合理調(diào)配醫(yī)療資源,制定傷情判定標(biāo)準(zhǔn)(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關(guān)診療方案及出院標(biāo)準(zhǔn);及時統(tǒng)計傷員救治相關(guān)信息,并及時匯總至綜合協(xié)調(diào)組。

      衛(wèi)生防疫組:由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊伍,做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險評估、傳染病疫情監(jiān)測報告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險監(jiān)測和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議;及時統(tǒng)計災(zāi)后防病工作開展情況的相關(guān)信息,并及時匯總至綜合協(xié)調(diào)組。

      新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作對外宣傳、健康教育和風(fēng)險溝通,收集并保存相關(guān)影像和文字資料;組建現(xiàn)場宣傳報道組,第一時間宣傳報道抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況。

      物資保障組:由委規(guī)劃與信息處、財務(wù)處、辦公室、醫(yī)政處、機關(guān)服務(wù)中心組成,委規(guī)劃與信息處、財務(wù)處牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理,急需物資的采購和調(diào)配。

      現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領(lǐng)導(dǎo)或處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊的工作,做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。

      2.2市、縣(區(qū))級地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      市、縣(區(qū))級衛(wèi)生計生行政部門成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在同級人民政府和抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;根據(jù)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急的需求,請求上級衛(wèi)生計生行政部門給與必要的協(xié)調(diào)和支持。

      2.3日常管理機構(gòu)

      各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)急辦(或日常應(yīng)急管理科室)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作,如:應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理,應(yīng)急物資的儲備和管理,應(yīng)急隊伍的組建、培訓(xùn)和演練等。

      2.4專家咨詢機構(gòu)

      各級衛(wèi)生計生行政部門成立的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(或?qū)<易稍兘M),負(fù)責(zé)本級地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)指導(dǎo),并提供咨詢建議。

      2.5專業(yè)技術(shù)及監(jiān)督機構(gòu)

      2.5.1醫(yī)療和采供血機構(gòu)

      各級急救中心(站)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運工作;各級醫(yī)療機構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運監(jiān)護、收治入院和災(zāi)民安置點的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作,同時負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報告。

      采供血機構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液制品的采集、儲備及供給。

      2.5.2疾病預(yù)防控制機構(gòu)

      各級疾病預(yù)防控制機構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險評估,疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、調(diào)查與處置,重點人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評價,指導(dǎo)開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。

      2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)

      各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和臨時安置點飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的疫情報告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫措施落實情況等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。

      3響應(yīng)機制

      3.1地震災(zāi)害事件分級

      《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個等級。

      3.1.1特別重大地震災(zāi)害

      造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害,

      當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。

      3.1.2重大地震災(zāi)害

      造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害,可判為重大地震災(zāi)害。

      當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0~6.0級地震,初判為重大地震災(zāi)害。

      3.1.3較大地震災(zāi)害

      造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

      當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0~5.0級地震,初判為較大地震災(zāi)害。

      3.1.4一般地震災(zāi)害

      造成省內(nèi)10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟損失的地震災(zāi)害。

      本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.0級地震,可判為一般地震災(zāi)害。

      3.2分級響應(yīng)

      當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時,分別啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅰ級、Ⅱ級響應(yīng),在省抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

      發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時,啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅲ級響應(yīng),在市抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時,啟動地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅳ級響應(yīng),在縣(區(qū))抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時,根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級別。

      上級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的實際需要,也可調(diào)高響應(yīng)級別;對衛(wèi)生應(yīng)急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當(dāng)調(diào)高響應(yīng)級別。

      4應(yīng)急響應(yīng)

      4.1特別重大、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

      4.1.1應(yīng)急啟動

      (1)當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級別地震災(zāi)害,省衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報后,立即向委分管主任報告;委分管主任迅速向委主任報告,同時按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動應(yīng)急響應(yīng)級別的建議;委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議,決定啟動相應(yīng)級別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

      (2)委應(yīng)急辦迅速將啟動應(yīng)急響應(yīng)的信息通知到委機關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),同時將衛(wèi)生計生部門啟動應(yīng)急響應(yīng)的初步情況迅速報告省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦。

      (3)按照省政府通知要求,委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點,參加省人民政府組織召開的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會議。

      (4)委主要負(fù)責(zé)人迅速趕至指定地點集結(jié),參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災(zāi)區(qū);在災(zāi)區(qū)組建現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援組,在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展抗震救災(zāi)工作。

      4.1.2主要響應(yīng)措施

      4.1.2.1信息收集、匯總與報送。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時收集、匯總傷員救治、災(zāi)后防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災(zāi)情信息,并及時上報省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計生委應(yīng)急辦。

      地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計生行政部門要及時收集信息并向同級政府和上級衛(wèi)生計生行政部門報告,包括響應(yīng)級別、衛(wèi)生應(yīng)急隊伍出動情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。

      參與地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的同時,迅速收集和掌握災(zāi)情信息,將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息,及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門。

      所有救災(zāi)防病信息都必須及時在“國家救災(zāi)防病報告管理信息系統(tǒng)”進行網(wǎng)絡(luò)報告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報系統(tǒng)報告信息的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu),可臨時改用電話或人工送卡的報告方式,向?qū)俚丶部刂行膱蟾?,由屬地疾控中心向同級衛(wèi)生計生行政部門和上級疾控中心進行報告。

      現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生行政部門要加強信息溝通和聯(lián)系,實時通報了解到的相關(guān)災(zāi)情信息,以便及時調(diào)整各部門和各工作組的工作方案。

      震后3天內(nèi),信息應(yīng)隨時上報,后續(xù)信息可在得到基本確認(rèn)后再及時上報。對于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應(yīng)當(dāng)立即上報。3天后,實行日報制度,各工作組每日在規(guī)定的時間內(nèi)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)報告相關(guān)工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。

      4.1.2.2綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組按照規(guī)定的職責(zé)和分工承擔(dān)地震衛(wèi)生應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,在協(xié)調(diào)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時,協(xié)調(diào)省外、境外衛(wèi)生應(yīng)急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門迅速籌集和運送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。

      4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(區(qū))衛(wèi)生計生部門立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展前期處置工作。省衛(wèi)生計生委迅速組織“省地震災(zāi)害緊急救援隊醫(yī)療衛(wèi)生隊”攜帶相關(guān)裝備設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū),參與現(xiàn)場急救、傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作;協(xié)調(diào)外來醫(yī)療衛(wèi)生救援隊伍開展醫(yī)療衛(wèi)生工作;迅速組織力量對災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況開展評估、鑒定,并盡快形成評估報告。

      (1)醫(yī)療救援

      現(xiàn)場檢傷分類:到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷員進行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時治療。

      現(xiàn)場急救:醫(yī)療、急救機構(gòu)要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對傷員進行緊急搶救?,F(xiàn)場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運,發(fā)現(xiàn)有活動性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進行就地?fù)尵?,維持傷員生命體征,并及時轉(zhuǎn)運至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。

      傷員轉(zhuǎn)運:承擔(dān)傷員轉(zhuǎn)運的救護人員要及時將傷員合理分流轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進行救治,轉(zhuǎn)送前應(yīng)與接收醫(yī)院進行銜接溝通。必要時成立轉(zhuǎn)運小組,全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運,并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所,指定護送醫(yī)療隊,攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過汽車、火車、飛機等交通工具對傷員進行轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運途中,要嚴(yán)密觀察傷員病情,及時采取有效措施,確保安全護送到目的地。

      院內(nèi)救治:經(jīng)現(xiàn)場急救的傷員及時送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治,災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場醫(yī)院和醫(yī)療點組成,負(fù)責(zé)對傷員進行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對有生命危險的傷員實施緊急處理?,F(xiàn)場醫(yī)院由災(zāi)區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊組成;醫(yī)療點由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊臨時組建,對災(zāi)民集中安置點開展巡回醫(yī)療。

      如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過本地醫(yī)療機構(gòu)負(fù)荷,可根據(jù)情況將傷病員集中轉(zhuǎn)送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進行救治。

      所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計和上報工作。

      (2)災(zāi)后防病

      風(fēng)險評估:災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫組應(yīng)及時開展災(zāi)區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項風(fēng)險評估,提出防控建議和措施,上報現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),科學(xué)指導(dǎo)開展災(zāi)后衛(wèi)生防病工作。響應(yīng)過程中,根據(jù)需要進行適時評估、及時調(diào)整防控措施。

      疾病監(jiān)測:各級疾控機構(gòu)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)各醫(yī)療救治點開展疾病的監(jiān)測和報告,按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報告管理規(guī)范》、《傳染病報告管理規(guī)范》和《國家救災(zāi)防病信息報告管理規(guī)范》進行報告。

      災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)要加強傳染病監(jiān)測與報告,采取措施防止疫病擴散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要對外來人員加強疾病監(jiān)測和必要的預(yù)防接種工作。

      健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動員工作。及時組織編印衛(wèi)生宣傳資料,對公眾進行有針對性醫(yī)學(xué)救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識宣傳。重點宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識。

      開展愛國衛(wèi)生運動:做好生物媒介監(jiān)測和控制,及時發(fā)現(xiàn)和處理傳染源,加強病人的隔離、治療,做好疫點(疫區(qū))的隨時消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險,開展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調(diào)查與處理工作。對受損住房和公共場所要及時做好消毒和衛(wèi)生處理;加強災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。盡量利用尚存的儲糞設(shè)施儲存糞便,在災(zāi)民聚集地選擇合適地點搭建臨時應(yīng)急廁所,及時對糞便進行衛(wèi)生處理或掩埋。

      腸道傳染病病人的糞便必須進行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農(nóng)業(yè)等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋,對患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理。

      (3)心理干預(yù)

      心理干預(yù)小組應(yīng)及時對傷病員和受災(zāi)群眾進行心理疏導(dǎo)和心理危機干預(yù)工作,消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。同時,協(xié)調(diào)教育、民政、工會、共青團、婦聯(lián)等部門和團體,協(xié)同開展心理援助工作。

      (4)自救與個人防護

      4.1.1受災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要迅速開展自救工作,最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災(zāi)人員注意做好自身防護,在保障自身安全的情況下開展救災(zāi)防病工作。

      4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應(yīng)急辦、省地震局、省公安廳等部門(單位)適時召開新聞發(fā)布會,向社會公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動態(tài)信息,及時掌握社會輿情,平息謠傳、誤傳事件。

      4.1.3響應(yīng)終止

      地震災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后,震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn),經(jīng)組織專家進行評估,經(jīng)本級政府同意并報上級衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn),宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。

      在應(yīng)急響應(yīng)終止后,衛(wèi)生計生行政部門要組織開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié),認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗教訓(xùn),并上報本級政府和上一級衛(wèi)生計生行政部門。

      4.2較大、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)

      發(fā)生較大地震災(zāi)害時,省衛(wèi)生計生委派出相關(guān)人員參加省級工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害時,視情給予必要的支持。

      5恢復(fù)重建與善后

      5.1醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)恢復(fù)與重建

      災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計生行政部門要及時組織衛(wèi)生計生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況的核查統(tǒng)計工作,并及時上報省衛(wèi)生計生委。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。

      5.2災(zāi)區(qū)傷病殘人員的治療與康復(fù)

      派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊伍在完成醫(yī)療救護任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療與康復(fù)工作。對于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員,要進行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療方案;對需要長期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況,后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù)兀⒆龊门c當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)的銜接工作。

      5.3衛(wèi)生防疫工作

      盡快恢復(fù)各級醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),加強對傳染病監(jiān)測和疫情報告各個環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實各項防病措施。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運動,努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強食品安全風(fēng)險監(jiān)測和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對性的開展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識。

      6衛(wèi)生應(yīng)急保障

      6.1隊伍保障

      各級衛(wèi)生計生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊伍,并加強管理、培訓(xùn)和演練。

      各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊伍根據(jù)專業(yè)特點和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要,配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備,包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個人防護用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識等。

      參加應(yīng)急救援的人員應(yīng)佩戴明確的標(biāo)識以表明身份,應(yīng)配備防護服、防護眼鏡、安全帽、應(yīng)急燈等,應(yīng)向救援人員提供基本的安全和危險評估指導(dǎo),使參加應(yīng)急救援的人員都明確警示信號和撤退流程,確保自身安全。

      6.2通訊與信息保障

      省、市衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)省、市級衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運行、維護與技術(shù)更新,利用移動指揮平臺,實現(xiàn)救援現(xiàn)場與省級衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺、省政府應(yīng)急指揮中心和國家衛(wèi)生計生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時性。各級衛(wèi)生計生行政部門要結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,建立健全省、市、縣應(yīng)急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),確保在通訊中斷的情況下保障和維護信息暢通。

      6.3裝備物資保障

      各級衛(wèi)生計生行政部門要制訂并落實醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護用品等物資的儲備計劃,協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財政等相關(guān)部門做好日常應(yīng)急物資儲備、管理和維護,使用后及時補充。

      6.4交通運輸保障

      各級衛(wèi)生計生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊、武警、公安等有關(guān)部門建立協(xié)作機制,保證衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資運輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全暢通。情況特別緊急時,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。

      6.5醫(yī)療救援保障

      各級衛(wèi)生計生部門在充分論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設(shè),能承擔(dān)大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運和后方收治工作。要積極爭取??睿訌娽t(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲備建設(shè)。

      6.6后勤保障6括

      時)災(zāi)后法、困難和經(jīng)驗教訓(xùn),并向本級政府和上一級衛(wèi)生行政部門報5.6

      各級衛(wèi)生計生行政部門要為參加地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進行。

      各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門加強聯(lián)系,做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障,保證正常業(yè)務(wù)工作開展。

      各級衛(wèi)生計生行政部門及有關(guān)單位,應(yīng)為參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援的衛(wèi)生應(yīng)急隊員購買人身意外傷害保險,并給予補助和保健津貼。

      6.7經(jīng)費保障

      各級衛(wèi)生計生行政部門要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門安排救災(zāi)防病專項經(jīng)費和應(yīng)急補助經(jīng)費,并按照省政府有關(guān)規(guī)定,做好專項經(jīng)費的管理和使用。

      6.8宣傳培訓(xùn)

      各級衛(wèi)生計生行政部門加強與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門的協(xié)作,開展防震減災(zāi)科學(xué)知識普及和宣傳教育、使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀,動員社會公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動。

      7責(zé)任與獎勵

      7.1責(zé)任

      對在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。

      7.2獎勵

      各級衛(wèi)生計生行政部門對參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作并做出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵,在晉升職稱及晉級時優(yōu)先安排。

      8附則

      本預(yù)案由省衛(wèi)生計生委發(fā)布和解釋,并根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂和完善。

      各級衛(wèi)生計生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,組織制定本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

      本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇8】

      一、總則

      1、編制目的及依據(jù)

      為保證地震應(yīng)急工作高效、有序地進行,最大限度地減輕地震災(zāi)害損失,維護社會穩(wěn)定,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和《石家莊市欒城區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,編制本預(yù)案。

      2、適用范圍

      本預(yù)案適用于本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生地震事件或周邊地區(qū)地震對本鄉(xiāng)造成影響的地震事件的應(yīng)對處置。

      3、地震應(yīng)急響應(yīng)分級及啟動條件

      3.1破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

      本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震波及本鄉(xiāng),造成人員或財產(chǎn)損失時,啟動破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

      3.2有感地震應(yīng)急響應(yīng)

      本鄉(xiāng)境內(nèi)發(fā)生有感地震,或鄰近地區(qū)發(fā)生地震本鄉(xiāng)有感時,啟動有感地震應(yīng)急響應(yīng)流程。

      3.3地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

      本鄉(xiāng)境內(nèi)出現(xiàn)地震謠傳,并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,啟動地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)流程。

      二、組織機構(gòu)

      成立鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全鄉(xiāng)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部成立后,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)先期處置工作結(jié)束。鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部在區(qū)抗震救災(zāi)現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)開展抗震救災(zāi)工作。

      總指揮:王洪波(鄉(xiāng)黨委書記)

      副總指揮:馬國輝(鄉(xiāng)長)

      成員:

      三、主要職責(zé)

      (一)破壞性地震應(yīng)急響應(yīng)

      破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)抗震救災(zāi)指揮部立即啟動運行,召開指揮部會議,部署抗震救災(zāi)任務(wù),開展地震應(yīng)急先期處置。主要工作職責(zé)如下:

      1.災(zāi)情收集與上報

      分管應(yīng)急的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)張佳琪負(fù)責(zé)災(zāi)情收集與上報工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)田永輝、溫立斌等趕赴災(zāi)區(qū)。

      (1)開展人員傷亡數(shù)量、地震災(zāi)區(qū)范圍、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度等調(diào)查;

      (2)開展地震宏觀異?,F(xiàn)象、社會影響和地質(zhì)災(zāi)害等調(diào)查;

      (3)每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報告一次。

      2.搶險救災(zāi)

      黨委副書記張偉峰負(fù)責(zé)人員搶救工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張保強、朱科偉等趕赴災(zāi)區(qū)各村。

      (1)配合救援人員搜索營救被困群眾,發(fā)動基層干部群眾開展自救互救;

      (2)配合上級救援隊伍開展搶救工作;

      (3)嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生,出現(xiàn)異常情況時,應(yīng)迅速上報,并組織搶救隊搶救人員和物資,防止次生災(zāi)害的擴大和蔓延。

      3.傷員救治

      分管醫(yī)療衛(wèi)生的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)曹瑾負(fù)責(zé)傷員救治工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)蘇曉星、趙志芳等趕赴鄉(xiāng)衛(wèi)生院和震區(qū)醫(yī)療點。

      (1)組織開展傷員救治工作,視情況需要,在人員傷亡集中的村設(shè)置醫(yī)療救護點;

      (2)醫(yī)療救護力量不足時,提出請求支援方案;

      (3)加強衛(wèi)生防疫工作,配合上級衛(wèi)生部門及時檢查、檢測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等,實行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日報告制度。

      4.治安維護

      分管治安的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)治安維護工作。地震發(fā)生后,立即帶領(lǐng)張謙、檀永剛等,組織派出所公安民警和骨干民兵分組行動。

      (1)預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動,做好震區(qū)社會秩序維護工作;

      (2)根據(jù)應(yīng)急處置需要,對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制;

      (3)做好黨政機關(guān)、水電設(shè)施、銀行等重點目標(biāo)保護工作。

      5.宣傳報道

      分管宣傳的鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)郭建鋒負(fù)責(zé),岳澤萱、杜欣等共同參加,做好震后的宣傳報道工作。

      (1)通過各種手段動員全鄉(xiāng)力量,積極參與抗震救災(zāi)工作;

      (2)迅速與區(qū)地震部門取得聯(lián)系,了解震情及地震發(fā)展趨勢,按照上級統(tǒng)一口徑,及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息;

      (3)做好輿情收集分析,每隔1小時通過電話或通訊軟件等向鄉(xiāng)指揮部報告一次,如有負(fù)面輿情,立即報告;

      (4)配合上級做好媒體接待和社會各界來訪工作。

      6.綜合保障

      鄉(xiāng)分管政工領(lǐng)導(dǎo)王亞寧負(fù)責(zé)地震應(yīng)急保障工作,宋冬琴、李卓等協(xié)助。

      (1)做好全鄉(xiāng)應(yīng)急人員的生活保障工作;

      (2)做好上級救災(zāi)人員的接洽工作,協(xié)助安排辦公、食宿、向?qū)У认嚓P(guān)事宜;

      (3)配合上級有關(guān)部門做好災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、物資發(fā)放等工作。

      (二)有感地震應(yīng)急響應(yīng)

      有感地震發(fā)生后,鄉(xiāng)黨委和政府主要職責(zé)是:

      1.進快收集震情、社會信息,上報區(qū)政府;

      2.加強防震減災(zāi)知識宣傳,維護社會穩(wěn)定;

      3.協(xié)助地震部門開展地震科學(xué)考察等。

      (三)地震謠傳事件應(yīng)急響應(yīng)

      當(dāng)本轄區(qū)內(nèi)或鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)地震謠傳并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成一定影響時,負(fù)責(zé)宣傳報道的人員迅速收集掌握謠傳范圍、內(nèi)容等基本信息,上報區(qū)政府及區(qū)地震局,協(xié)助公安、宣傳、地震等部門做好謠言傳播來源調(diào)查和宣傳辟謠工作。

      四、應(yīng)急結(jié)束

      地震災(zāi)害的緊急處置工作完成,地震引發(fā)的次生災(zāi)害后果基本消除,災(zāi)區(qū)基本恢復(fù)正常社會秩序和生活秩序,上級抗震救災(zāi)指揮部宣布震后應(yīng)急期結(jié)束時,我鄉(xiāng)地震應(yīng)急結(jié)束。

      五、其他事項

      1.預(yù)案管理與更新

      本預(yù)案由鄉(xiāng)黨委和政府按照有關(guān)規(guī)定發(fā)布并報區(qū)抗震救災(zāi)指揮部辦公室備案。

      為提高預(yù)案的科學(xué)性、時效性和可操作性,需及時對預(yù)案進行修訂,預(yù)案的更新時限最長不超過3年。

      2.預(yù)案實施時間

      本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇9】

      根據(jù)《__縣地震應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定和要求,為保障地震災(zāi)害發(fā)生后各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我院對地震災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定,結(jié)合我院、實際,制定本預(yù)案。

      (—)災(zāi)情判斷

      當(dāng)發(fā)生有感地震時,可能出現(xiàn)房屋晃動、吊燈擺動、物品移動、照明電源中斷、通訊聯(lián)絡(luò)中斷、電梯停運,現(xiàn)場人員驚慌失措、秩序混亂、擁擠、踩傷、摔傷、砸傷、人員被困等情況。

      (二)組織指揮體系

      指揮長:__X、__X

      集結(jié)地點:衛(wèi)生院門前空地。

      (三)醫(yī)療救護隊隊長:

      副隊長:

      成員:

      (四)應(yīng)急程序:

      1、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時間就是生命”的觀念,當(dāng)有感地震或者破壞性地震發(fā)生后,醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會人員必須以最快的方式趕到醫(yī)院,根據(jù)現(xiàn)場職務(wù)高低依次負(fù)責(zé)組織搶險救災(zāi)。

      2、醫(yī)院辦公室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管委會主任報告,并通知抗震救災(zāi)搶救組。

      3、抗震救災(zāi)搶救組成員在地震發(fā)生后要立即到達(dá)現(xiàn)場組織人力、物力進行搶險、解救傷員、尸體保管。

      4、抗震救災(zāi)物資(鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等)平時存放在后勤庫房“抗震救災(zāi)專用架”備用。

      (五)疏散程序

      疏散方針原則:預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

      1、指揮員立即到達(dá)指揮位置行使抗震救災(zāi)指揮權(quán)??拐鹬笓]部位置:院內(nèi)空地臨時指揮部。

      2、總指揮抗震救災(zāi)時在醫(yī)院的職務(wù)一一最高領(lǐng)導(dǎo)。

      白天:院長、副院長,依次類推。

      夜間:值班醫(yī)師、護士。

      3、各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在堅固的床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故。

      4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的無菌安全地區(qū),保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者吸呼道暢通,靜脈通道暢通,地震停止,繼續(xù)實施手術(shù)。

      5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者呼吸、血壓正常,靜脈通道通暢,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者生命安全。

      6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源。將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處,防止砸傷。

      7、財務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,鎖好門窗,就近隱蔽在安全區(qū)。

      8、職能科室人員立即關(guān)閉電源,鎖好門窗,到達(dá)指定位置,接受指揮部的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣。

      9、藥庫、藥房工作人員鎖好門窗及毒麻、貴重藥品,防止被盜、丟失,就近躲避在安全區(qū),震后及時檢對,并將情況報指揮部。

      10、節(jié)假日及夜間地震時,全體醫(yī)務(wù)人員接到通知后應(yīng)迅速到達(dá)醫(yī)院,聽從指揮抗震工作。

      (六)緊急疏散方式

      1、住院病人及病房工作人員:

      各病區(qū)經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

      2、門診病人及工作人員:

      經(jīng)消防安全通道沿樓梯下至一樓后疏散至安全區(qū)。

      (七)震后措施

      1、醫(yī)務(wù)人員迅速對摔傷、砸傷、燒傷、踩傷的病人實施救治。

      2、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本病區(qū)地震中病人情況向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

      3、財務(wù)科人員及時核對賬目,向科長匯報,科長將賬目情況向院長匯報。

      4、醫(yī)護人員除對住院患者實施救治外,還要承擔(dān)社會因地震受傷及其他患者的救治工作。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇10】

      根據(jù)《__縣人民政府辦公室關(guān)于編制完善鄉(xiāng)(鎮(zhèn))學(xué)校醫(yī)院等相關(guān)地震應(yīng)急預(yù)案工作的通知》精神和要求,為切實做好防震工作,以便出現(xiàn)應(yīng)急情況時能夠協(xié)調(diào),有序和高效地進行工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實施抗震救災(zāi),保護所有人員的生命及財產(chǎn)安全達(dá)到最大限度減輕經(jīng)濟損失和社會影響,結(jié)合我院實際情況,特制定本預(yù)案。

      一、成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長由院長擔(dān)任,副組長由領(lǐng)導(dǎo)班子中四位副院長擔(dān)任,成員由辦公室主任和科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,組成八個應(yīng)急工作組,即政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險救災(zāi)組、醫(yī)療救護組、生活保障組、紀(jì)律檢查組。

      二、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

      1、負(fù)責(zé)組織實施本預(yù)案,對醫(yī)院抗震救災(zāi)工作實行統(tǒng)一指揮;

      2、負(fù)責(zé)縣人民政府對地震指令的傳達(dá),制定地震災(zāi)害時本醫(yī)院有關(guān)各種條例、規(guī)定、措施等;

      3、做好本醫(yī)院地震災(zāi)害的損失、人員傷亡等有關(guān)情況的上報工作和對外聯(lián)絡(luò)工作;

      4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評估和實施抗震救災(zāi)工作;

      5、草擬并及時向縣衛(wèi)計委和縣政府匯報震情及救災(zāi)工作情況;

      6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥支援的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等;

      7、做好震時接待等相關(guān)工作。

      三、各應(yīng)急工作組的構(gòu)成及職責(zé)

      1、政宣工作組:組長由總支副書記擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任,人員由辦公室成員組成。職責(zé):使用廣播、黑板報、宣傳報等多種形式宣傳黨中央的方針政策和市、縣政府的政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬;鼓勵本醫(yī)院職工樹立抗震救災(zāi)的信心,宣傳抗震救災(zāi)知識,平息地震謠傳,穩(wěn)定和維護醫(yī)院正常秩序等工作,做到“上情下達(dá),下情上報”

      2、通訊保障組:組長由辦公室主任擔(dān)任,人員由辦公室成員組成。職責(zé):保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與市、縣防震減災(zāi)部門的通訊暢通。

      3、安全保衛(wèi)組:組長由工會主席擔(dān)任,人員由院內(nèi)保安組成。職責(zé):負(fù)責(zé)對本醫(yī)院場地進行巡查,加強安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴(yán)厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為。

      4、緊急疏散組:組長由工會主席擔(dān)任,副組長由指定科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,人員由醫(yī)院工會成員、雷鋒志愿者及院醫(yī)務(wù)人員組成。職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、組織本醫(yī)院人員緊急疏散,確保疏散有條不紊、人心不亂、不慌、有序,按本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的疏散路線、避震場所,把本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所,并負(fù)責(zé)儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作。

      5、搶險救災(zāi)組:組長由院長擔(dān)任,成員由本院人員組成。職責(zé):排險救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設(shè)備,對本院內(nèi)的有毒有害物品進行緊急妥善處理,搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進出道路,運送搶救危、重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等工作。對被破壞的院內(nèi)設(shè)施及時盡力搶修,對危險部位進行排險。對重點科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進行搶修,迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通。

      6、醫(yī)療救護組:組長由院長擔(dān)任,副組長由業(yè)務(wù)院長擔(dān)任,人員由本院醫(yī)務(wù)人員組成,職責(zé):做好護理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務(wù)人員開展搶救工作,對傷病員實施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護系統(tǒng),進行“現(xiàn)場急救—治療站(中轉(zhuǎn)站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疾檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時進行治療和消毒處理工作,必要時釆取措施,進行封鎖,防止擴散傳播。加強對本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理。

      7、生活保障組:組長由工會主席擔(dān)任,成員由本院后勤人員組成,職責(zé):負(fù)責(zé)震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對各避震場所人員及時供給救濟物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉(zhuǎn)移和安置工作。

      8、紀(jì)律檢查組:組長由院長擔(dān)任,成員由本院領(lǐng)導(dǎo)班子組成,職責(zé):負(fù)責(zé)抓好本院工作人員的紀(jì)律,對在抗震救災(zāi)時本院黨員、職工違紀(jì)情況的查處。

      四、震災(zāi)預(yù)防

      1、平時組織應(yīng)急工作組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案和應(yīng)急工作程序,適時開展地震應(yīng)急疏散演練;

      2、制定人員疏散方案,確定疏散路線,避震場所;

      3、備存好搶險救災(zāi)工具、器材、設(shè)備,組織搶險救災(zāi)組成員定期進行演練;

      4、制定治安管理措施,加強對重點部門、設(shè)施、路線的監(jiān)控及巡視;

      5、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時間就是生命”的觀念,當(dāng)發(fā)生地震后,各應(yīng)急工作組人員盡快趕到醫(yī)院,按各自職責(zé)組織搶險救災(zāi);

      6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,并通知各應(yīng)急工作組立即到達(dá)現(xiàn)場組織人力進行搶險救災(zāi);

      7、平時備存地震應(yīng)急包和搶險救災(zāi)工具(防雨雨具、照明器材、架子車、醫(yī)療器材、藥品、鐵鍬、鎬、鉛絲、手電、鉗子等醫(yī)療設(shè)備),并在后勤庫房設(shè)立“救災(zāi)物資專用架”。

      五、臨震應(yīng)急反應(yīng)

      接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震預(yù)報后,全院進入臨震應(yīng)急期,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全院醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)迅速進入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備工作。一是召開醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會議,通報震情,安排部署應(yīng)急措施;二是根據(jù)上級抗震救災(zāi)指揮機構(gòu)發(fā)布的地震動態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢決定避震疏散時間及場所;三是檢查醫(yī)院各部門、各應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實情況;四是強化地震知識的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定醫(yī)院秩序;五是排查醫(yī)院重點部位及易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護措施,并及時檢查消防設(shè)施

      六、疏散原則和措施

      疏散原則:預(yù)防為主,措施得力,堅守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。

      疏散措施:

      1、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長在本院抗震救災(zāi)時行使最高領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),當(dāng)發(fā)生地震時,立即到達(dá)指揮位置行使指揮權(quán),確定疏散線路;

      2、白天和夜間安排領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時安排人員值班;

      3、震時各病區(qū)醫(yī)務(wù)人員堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,讓患者遠(yuǎn)離玻璃門窗、吊燈等頭頂上的裝飾物,保護好頭部,就近躲在床下、桌子下或墻角,關(guān)閉空調(diào)、照明電源,保護好患者,防止發(fā)生患者跳樓摔傷、電擊傷、踩傷等意外事故;

      4、手術(shù)室醫(yī)務(wù)人員停止手術(shù),堅守崗位,按急救處理原則用無菌物品保護傷口,防止感染,并將手術(shù)患者轉(zhuǎn)移至遠(yuǎn)離玻璃門窗、頭頂無裝飾物的安全地方,保護患者體位,使用簡易呼吸器,保證患者呼吸道暢通,地震暫停時,繼續(xù)實施手術(shù);

      5、對病房監(jiān)護室的重癥患者及術(shù)后患者,醫(yī)務(wù)人員應(yīng)堅守崗位,穩(wěn)定患者情緒,守候在患者床前,做好患者心理護理,保證患者正常呼吸,對可能發(fā)生的情況,及時采取治療措施,最大限度地保證患者的生命安全;

      6、門診醫(yī)務(wù)人員立即停止各種檢查,堅守崗位,關(guān)閉各種儀器及電源,將病人就近躲避在堅固的辦公桌下、床下及墻角處防止砸傷;

      7、財務(wù)人員立即將現(xiàn)鈔和支票鎖在保險柜內(nèi),帶好鑰匙,就近隱蔽在安全地帶;

      8、電梯工就近樓層停機,將乘客就近疏散到堅固的房角處抱頭躲避;

      9、職能科室人員立即關(guān)閉電源,到達(dá)指定位置,接受醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長的領(lǐng)導(dǎo)、調(diào)遣;

      10、保衛(wèi)人員加強對財務(wù)、變電室等要害部位的巡視,處理好容易引發(fā)次生災(zāi)害的部位,維護社會治安,打擊違法犯罪活動;

      11、藥庫、藥房工作人員存放好麻毒等貴重藥品,防止丟失,然后躲避在安全區(qū),震后及時檢查核對,并將情況匯報醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

      七、震災(zāi)應(yīng)急措施

      破壞性地震發(fā)生后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全院醫(yī)生、工作人員、患者開展震后搶險救災(zāi)工作。要求:

      1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員立即進入各自崗位履行各自職責(zé);

      2、各應(yīng)急工作組按照職責(zé)分工全力開展抗震救災(zāi)工作;

      3、根據(jù)災(zāi)情,組織全院人員迅速開展自救互救,醫(yī)務(wù)人員迅速對患者實施救治;

      4、醫(yī)務(wù)人員對本病區(qū)的患者逐一檢查、治療,病房主任將本院地震中受傷病人情況向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報;

      5、搶險救災(zāi)組組織相關(guān)人員對本院設(shè)備全面檢修,盡力恢復(fù)正常運轉(zhuǎn);

      7、各要害部位及職能部門負(fù)責(zé)人,將本部門災(zāi)后情況及時向院長匯報;

      8、醫(yī)護人員除對本院受傷患者實施救治外,還要承擔(dān)本縣因地震受傷的其他患者的救治工作;

      9、設(shè)立本院避震場所,妥善安置受傷人員;

      10、及時上報災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況,按上級相關(guān)部門和縣政府的指示開展工作,必要時請求縣抗震救災(zāi)指揮部援助。

      八、震后處置

      1、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組看望受傷員工,根據(jù)情況安排好工作生活,盡力清理本院環(huán)境衛(wèi)生;

      2、調(diào)查和總結(jié),地震應(yīng)急工作基本結(jié)束后,由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組配合縣政府評估地震災(zāi)害損失情況,向縣政府匯報本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作情況,負(fù)責(zé)寫好本醫(yī)院抗震救災(zāi)工作總結(jié)。

      九、附則

      1、本預(yù)案自印發(fā)之日起生效。

      2、印發(fā)至本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各應(yīng)急工作小組負(fù)責(zé)人,報縣地震部門備案。

      3、本預(yù)案由本醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組制定,負(fù)責(zé)解釋。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇11】

      一、總則

      (一)編制依據(jù):根據(jù)《__市地震應(yīng)急預(yù)案》、《__市防震減災(zāi)條例》,結(jié)合我院實際,制定“__市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急預(yù)案”。

      (二)編制目的:使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度的減少地震對醫(yī)院造成的損失,維護醫(yī)院工作秩序穩(wěn)定。

      (三)適用范圍:本預(yù)案適用于我院所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。

      (四)工作原則:地震應(yīng)急工作實行以人為本、統(tǒng)一指揮、整合資源、共享信息、分工協(xié)作、形成合力、的原則。

      二、應(yīng)急組織指揮體系與職責(zé)

      (一)__市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急指揮部:

      指揮長:李肇元

      副指揮長:王建寧

      指揮部成員:

      職責(zé):決定是否啟動地震應(yīng)急預(yù)案;指揮各工作組實施搶救、疏散等工作;根據(jù)上級部門指示,部署處理方案;上報信息;決定是否終止預(yù)案,不斷完善突發(fā)事件應(yīng)急機制。

      (二)__市口腔醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部

      地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部是由地震應(yīng)急指揮部派出,組織指揮地震應(yīng)急和救災(zāi)工作。具體分組如下:

      1、信息聯(lián)絡(luò)工作組

      組長:李紅梅

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理、分析、發(fā)布地震信息;建立突發(fā)事件通信網(wǎng)、聯(lián)絡(luò)相關(guān)人員;執(zhí)行指揮部決策,協(xié)調(diào)各工作組行動。

      2、人員調(diào)配工作組

      組長:王建寧

      成員:

      職責(zé):建立應(yīng)對地震事件各類專業(yè)技術(shù)人員儲存庫;抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員、行政管理人員、后勤工作人員應(yīng)對突發(fā)事件;組建專家組、醫(yī)療隊,并做好人員裝備、家屬安撫等工作。

      3、醫(yī)療救護工作組

      組長:王建寧

      成員:

      職責(zé):制定救護方案;指導(dǎo)醫(yī)護人員進入現(xiàn)場開展救護工作,并為下一步院內(nèi)救治做好人員、床位等準(zhǔn)備;預(yù)防控制醫(yī)院感染,對院內(nèi)感染進行流行病調(diào)查;聯(lián)系衛(wèi)生等上級部門應(yīng)對地震事件。

      4、設(shè)備藥品供應(yīng)組

      組長:王建寧

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)儲備、供應(yīng)醫(yī)療設(shè)備、藥品、防護措施;設(shè)備工作人員調(diào)試儀器設(shè)備、防護設(shè)備,保證其正常運行;藥劑工作人員負(fù)責(zé)分發(fā)藥品,指導(dǎo)臨床用藥,各種藥品的劃價。

      5、安全保衛(wèi)工作組

      組長:劉曉華

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)保護醫(yī)院職工和患者的人身、財產(chǎn)安全;維持醫(yī)院診療秩序;防止火災(zāi)事故的發(fā)生;劃分重點防范部門;安全保存放射性物質(zhì);警戒隔離某一區(qū)域;疏散事故現(xiàn)場人員;聯(lián)系公安、消防等部門應(yīng)對地震事件。

      6、后勤保障工作組

      組長:劉曉華

      成員:

      職責(zé):負(fù)責(zé)儲備、調(diào)集應(yīng)對突發(fā)事件所需物資、交通工具;組織各工種應(yīng)對突發(fā)事件,保證“水、電、氣”的“三通”安全。

      三、預(yù)防和預(yù)警

      《__市地震應(yīng)急預(yù)案》中將預(yù)警級別按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,分為三級,分別用紅色、橙色、黃色表示。

      地震臨震預(yù)警為Ⅰ級預(yù)警(紅色):就是對未來10日內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震區(qū)域作出預(yù)報。

      地震短期預(yù)警為Ⅱ級預(yù)警(橙色):就是對未來3個月內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預(yù)報。

      地震中期預(yù)警為Ⅲ級預(yù)警(黃色):就是對未來1年或稍長時間內(nèi)可能發(fā)生M≥5.0級地震的區(qū)域作出預(yù)報。

      當(dāng)省政府發(fā)布預(yù)報或市政府在省政府發(fā)布短期地震預(yù)報基礎(chǔ)上發(fā)布48小時內(nèi)的預(yù)報后,醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部宣布醫(yī)院進入臨震應(yīng)急期,醫(yī)院各科室應(yīng)采取相應(yīng)的防御措施,主要內(nèi)容包括:

      1、保持醫(yī)院秩序穩(wěn)定。

      2、對醫(yī)院重要儀器設(shè)備采取緊急保護措施,必要時組織患者及醫(yī)務(wù)人員避震疏散。

      3、做好搶險救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。

      四、應(yīng)急處置

      1、地震發(fā)生后,醫(yī)院各科室迅速組織人員核查就診患者及醫(yī)務(wù)人員的傷亡情況,上報醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部;及時清點科室受損儀器設(shè)備。醫(yī)院地震應(yīng)急現(xiàn)場指揮部根據(jù)醫(yī)院震情決定是否請求上級搶險救災(zāi)隊伍救援。

      2、醫(yī)院各科室人員要采取防范措施,確保安全。在配合上級搶險救災(zāi)隊伍施救過程中發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)場,應(yīng)及時撤離現(xiàn)場。對處置的危險品要明確其種類、數(shù)量、泄漏范圍、濃度、評估泄漏的危害性。

      (3)應(yīng)急結(jié)束的條件是:

      第一、上級相關(guān)部門解除臨震預(yù)警;

      第二、地震發(fā)生后,上級相關(guān)部門經(jīng)過震情趨勢判斷,近期無發(fā)生地震的可能;

      第三、地震發(fā)生后,經(jīng)過抗震救災(zāi),醫(yī)院各項工作恢復(fù)穩(wěn)定;

      達(dá)到上述條件,由醫(yī)院應(yīng)急指揮部宣布地震應(yīng)急期結(jié)束。

      五、善后處理

      (1)向上級部門的地震災(zāi)情報告內(nèi)容包括地震造成破壞的范圍、人員傷亡、經(jīng)濟影響和社會影響等。

      (2)發(fā)現(xiàn)因地震傷亡、失蹤或被困人員有港澳臺僑胞或外籍人士,要迅速核實并上報區(qū)、市政府及市直各有關(guān)主管部門。

      (3)對醫(yī)院地震應(yīng)急工作進行總結(jié),對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。

      六、應(yīng)急保障措施

      (一)應(yīng)急隊伍保障

      科室人員搶險隊伍:主要由醫(yī)院各科室抽調(diào)人員組成。

      設(shè)備搶險隊伍:主要由總務(wù)設(shè)備科人員組成,各科室抽調(diào)人員配合。

      (二)應(yīng)急物資保障

      總務(wù)設(shè)備科應(yīng)做好救援搶險物資儲備,明確各種搶險裝備的類型、數(shù)量、性能和存放的位置,并建立相應(yīng)的維護、保養(yǎng)、調(diào)用和征用等制度,確保隨時調(diào)用。

      七、監(jiān)督管理

      __市口腔醫(yī)院消防管理委員會定期組織開展防震知識、技能的教育和培訓(xùn),組織防震應(yīng)急疏散預(yù)案的實施和演練,檢查救援搶險物資的儲備情況,對達(dá)不到要求的科室和部門進行全院通報,限期整改。

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇12】

      第一條根據(jù)《東海縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我院實際,制定__醫(yī)院"地震應(yīng)急預(yù)案"(以下簡稱"預(yù)案")。

      第二條根據(jù)醫(yī)院各部門職責(zé),履行各自的應(yīng)急工作職能,使應(yīng)急工作快速啟動,高效有序,最大限度地減少地震及其次生災(zāi)害造成的損失。同時,利用醫(yī)院現(xiàn)有條件和行業(yè)優(yōu)勢,為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件。

      第三條預(yù)案適用范圍

      本預(yù)案適用于醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時的應(yīng)急工作。本預(yù)案涉及醫(yī)院各部門,并視震情由醫(yī)院確定參應(yīng)急支援的有關(guān)單位、動員規(guī)模、接受支援的地震災(zāi)區(qū)。

      第四條預(yù)案的啟動條件

      醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震時,由醫(yī)院及下設(shè)的抗震辦公室,在醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)的.指揮下,按業(yè)務(wù)管理范圍,按本預(yù)案組織實施應(yīng)急工作,實施醫(yī)院的地震應(yīng)急預(yù)案。

      當(dāng)醫(yī)院所在地區(qū)受其他地區(qū)破壞性地震影響,造成人員傷亡和經(jīng)濟損失時,啟動本預(yù)案。

      第五條應(yīng)急指揮部組織機構(gòu)及職責(zé)分工

      醫(yī)院地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成單位及成員,在破壞性地震發(fā)生后,即轉(zhuǎn)為醫(yī)院"應(yīng)急指揮部"。其組長、副組長,分別為應(yīng)急指揮部的指揮長、副指揮長。

      指揮長:__

      副指揮長:__

      成員:__

      第六條應(yīng)急指揮部的職責(zé)范圍

      1、參加縣抗震救災(zāi)指揮部會議。執(zhí)行有關(guān)指示,服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)要求部署醫(yī)院抗震救災(zāi)工作。

      2、負(fù)責(zé)醫(yī)院破壞性地震應(yīng)急工作,協(xié)調(diào)有關(guān)行動。

      3、實施應(yīng)急工作指揮,調(diào)度醫(yī)院搶險救災(zāi)、醫(yī)療救護、消防保衛(wèi)、物資救援等。

      4、負(fù)責(zé)震情及震后災(zāi)情的上報工作。

      5、負(fù)責(zé)派出工作組赴受災(zāi)地區(qū),協(xié)助其抗震救災(zāi)工作。

      6、負(fù)責(zé)縣抗震救災(zāi)指揮部交辦的其他工作。

      第七條應(yīng)急指揮部的內(nèi)部職責(zé)

      指揮部組成部門的成員,在預(yù)案啟動后,確保指揮部指令暢通、貫徹高效的責(zé)任。

      應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

      (1)負(fù)責(zé)通知應(yīng)急指揮部成員部門及人員十五分鐘內(nèi)到應(yīng)急指揮部辦公室報到,不在醫(yī)院所和應(yīng)急指揮部的人員,由所在部門按職務(wù)高低遞補。

      (2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)院各部門的應(yīng)急工作。

      (3)負(fù)責(zé)保持與縣抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)系,保證醫(yī)院指揮部指揮長及時參加會議。

      (4)接受醫(yī)院系統(tǒng)外其他部門和單位抗震救災(zāi)物品支援的請求,并安排相應(yīng)的應(yīng)急工作。

      (5)必要時請求有關(guān)部門的支援。

      (6)負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下醫(yī)院內(nèi)部的保衛(wèi)工作。

      (7)負(fù)責(zé)對受災(zāi)慰問等事宜。

      第八條抗震設(shè)防及加固

      醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格按國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范做好震前抗震設(shè)防、抗震鑒定、抗震加固工作。在省人民政府發(fā)布破壞性臨震預(yù)報后,應(yīng)采取應(yīng)急加固、人員疏散等措施。

      第九條地震應(yīng)急演習(xí)

      定期開展關(guān)鍵醫(yī)療裝置、重要工作崗位的地震應(yīng)急演習(xí),提高醫(yī)護人員在應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)變能力和地震應(yīng)急意識。

      第十條緊急支援方案

      院有關(guān)部門應(yīng)按日常工作制度,掌握醫(yī)院物資庫存情況,以便震時縣抗震救災(zāi)指揮部指令,或其他部門、地區(qū)的支援請求,提供各類支援保障。

      笫十一條應(yīng)急反應(yīng)和行動

      1、醫(yī)院所在地發(fā)生破壞性地震,或接到省人民政府的破壞性地震臨震預(yù)報后,應(yīng)立即通過各種渠道,報告醫(yī)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、值班室和總值班室。

      2、預(yù)案的啟動程序

      在接到有關(guān)破壞性地震信息后,有關(guān)人員應(yīng)立即報告醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)同意后,啟動應(yīng)急預(yù)案。

      3、通信聯(lián)絡(luò)的保障

      接到通知后,應(yīng)立即著手溝通醫(yī)院與縣抗震救災(zāi)指揮部、縣地震部門的通信聯(lián)系,保證通信暢通。

      4、交通工具的保障

      接到通知后,應(yīng)立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。

      5、震情的信息傳遞

      向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。

      收集震災(zāi)初步信息,包括人員傷亡情況、裝置被破壞情況,建(構(gòu))筑物倒塌情況、次生災(zāi)害情況、震災(zāi)損失的初步估計等,并及時報告應(yīng)急指揮部。

      6、應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)

      指揮部召急會議、部署、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查各成員部門的救災(zāi)工作,及時通報情況。

      7、搶險隊伍的組織

      工程部搶險救火主要依靠醫(yī)院組織自救。當(dāng)需要支援時,指揮部組織相應(yīng)人員對口支援并在指定時問內(nèi)動身赴地震災(zāi)區(qū)。搶險救災(zāi)工作組由指抨部負(fù)責(zé)組織,人員由地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組單位的人員組成。

      8、救災(zāi)物資的組織

      救災(zāi)物資包括:大型吊車、照明車等搶險機具;帳篷、炊事用具、應(yīng)急燈、衣被等生活用具;對講機、喊話器、無線通信等器材和醫(yī)療救護用具、藥品等。由辦公室負(fù)責(zé)組織籌集,在指定時間內(nèi)起運。

      9、消防力量的區(qū)域聯(lián)防

      根據(jù)需要由醫(yī)院安全部門負(fù)責(zé)調(diào)集消防力量進行消防滅火工作。

      10、醫(yī)療救護的組織

      根據(jù)醫(yī)院的醫(yī)療力量,通知有關(guān)科室,落實參加醫(yī)療救護工作的人員,開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。

      第十二條其他

      醫(yī)院地震應(yīng)急處理預(yù)案完整版【篇13】

      為保證地震應(yīng)急工作高效有序的進行,迅速全面地做好各項抗震救災(zāi)準(zhǔn)備,以及在破壞性地震發(fā)生后,高效、有序地開展應(yīng)急自救工作,以最快速度恢復(fù)醫(yī)療工作正常開展,最大限度減少地震災(zāi)害,減少人員傷亡和經(jīng)濟損失,根據(jù)《國家地震應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我院實際情況,制定本預(yù)案。

      一、組職機構(gòu)及職責(zé)

      (一)、醫(yī)院地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

      組長:院長、黨委書記

      副組長:院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員

      成員:各科室主任、護士長

      (二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):

      1、召開小組會議,通報震情,部署防震減災(zāi)和搶險救災(zāi)工作。

      2、負(fù)責(zé)保持與上級部門和地方政府抗震救災(zāi)指揮部的聯(lián)絡(luò)。

      掌握地震動態(tài),隨時向上級部門報告災(zāi)情動態(tài)和防震減災(zāi)措施。

      3、根據(jù)上級指示宣布臨震應(yīng)急期的起止時間,并根據(jù)災(zāi)情發(fā)展趨勢,決定院內(nèi)群眾避震時間和范圍。

      4、檢查各科室應(yīng)急反應(yīng)措施的落實情況。

      5、強化地震應(yīng)急減災(zāi)知識教育,引導(dǎo)輿論,防止地震謠傳,穩(wěn)定秩序,組織全院做好地震應(yīng)急期的各項準(zhǔn)備工作。

      6、組織醫(yī)院職工迅速做好防震準(zhǔn)備,以及病人的疏散、安置工作和搶救傷員工作。

      7、組織震災(zāi)損失調(diào)查和快速評估、了解、匯報各科室應(yīng)急工作情況。

      白天聯(lián)系醫(yī)院辦公室電話:86321213

      夜間直接撥打院總值班電話:86321030

      (三)其它應(yīng)急工作小組:

      1、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫小組,由醫(yī)務(wù)處、防疫科牽頭組成。負(fù)責(zé)開展住院患者及震后傷員的醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作,并配合治安保衛(wèi)小組做好人員疏散。

      2、治安保衛(wèi)、消防小組,由安保處牽頭組成。負(fù)責(zé)消防器材集中管理及調(diào)配、維護院內(nèi)秩序等,并牽頭組織人員疏散和搶救被埋壓人員工作。

      3、能源供應(yīng)保障小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)啟動應(yīng)急供電或照明設(shè)備、關(guān)閉供氣總開關(guān)、搶修院內(nèi)供電供水系統(tǒng)。

      4、物資供應(yīng)小組,由后勤處牽頭組成。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)物資的儲備、收集、調(diào)配。

      5、交通運輸小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)調(diào)配救護車等醫(yī)院車輛。保障病人的轉(zhuǎn)運、分流。

      6、通訊保障小組,由辦公室牽頭組成。負(fù)責(zé)院內(nèi)各種通訊設(shè)備聯(lián)絡(luò)通暢。

      7、保衛(wèi)現(xiàn)金小組,由財務(wù)科牽頭組成。負(fù)責(zé)財務(wù)部門現(xiàn)金保護。

      各小組組長分別由相關(guān)科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

      二、震后應(yīng)急對策

      (一)應(yīng)急指揮。地震發(fā)生后,防震抗災(zāi)小組及其成員立即進入指揮一線,了解震情和災(zāi)情,啟動抗震救災(zāi)指揮系統(tǒng),以及醫(yī)院突發(fā)事件、災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案。各工作小組立即進入各自崗位,啟動應(yīng)急方案,完成各自任務(wù)。醫(yī)院抗震救災(zāi)指揮部立即召集會議,部署、協(xié)調(diào)和開展相應(yīng)的應(yīng)急救援和救護工作。落實參加醫(yī)療救護工作的人員,開展現(xiàn)場急救、傷員護送工作。立即優(yōu)先確定指揮部專用車輛,保證用車。并根據(jù)需要隨時增加交通車輛。保持醫(yī)院與上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的通信聯(lián)系,向有關(guān)部門了解地震震級、發(fā)生時間和震中位置、震情趨勢等情況。保證24小時通信暢通。組建專家組并立即開展救助活動,確定救治方案,負(fù)責(zé)咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)等。

      (二)人員疏散、轉(zhuǎn)移。按照疏散路線,組織醫(yī)務(wù)人員和患者疏散和轉(zhuǎn)移。對于能夠自主行動的患者,要求按確定的路線疏散、轉(zhuǎn)移,必要時還要幫助其他患者的疏散、轉(zhuǎn)移。對于不能自主行動或者由于病情嚴(yán)重不能移動的患者,分別按應(yīng)急預(yù)案和病區(qū)人員疏散、轉(zhuǎn)移方案規(guī)定要求,由醫(yī)務(wù)人員負(fù)責(zé)疏散、轉(zhuǎn)移。在疏散、轉(zhuǎn)移時,應(yīng)采取必要的防護、救護措施。醫(yī)院樓前停車場為人員疏散后的集中區(qū)域。

      (三)搶救和搶險。醫(yī)務(wù)人員應(yīng)立即對需要救治的傷病員組織現(xiàn)場搶救,并幫助其迅速脫離危險環(huán)境。在專業(yè)搶險隊伍和人員未到之前,在疏散、轉(zhuǎn)移人員和搶救傷病員的同時,組織人員在確保自身安全的情況下控制被壓埋人員險情。(四)檢傷分類。醫(yī)院要明確劃分危險區(qū)域、安全區(qū)域和搶救區(qū)域。發(fā)生地震災(zāi)害后,將疏散、轉(zhuǎn)移出的患者安置在搶救區(qū)域,其他人員安置在安全區(qū)域。醫(yī)院急救人員對搶救區(qū)域的傷病員立即組織搶救,并安排專業(yè)人員對傷病員進行檢傷分類,即按輕、重、危重、死亡分類,分別以不同顏色的傷病員卡做出標(biāo)志,置于傷病員的明顯部位,便于醫(yī)療救護人員辨認(rèn)并采取相應(yīng)的急救措施。

      (五)救治與病員安置。醫(yī)院急救人員以及其它醫(yī)療救治力量,對檢傷分類的傷病員立即進行后續(xù)救治工作。醫(yī)院根據(jù)上級部門及地方政府抗震救災(zāi)指揮部的安排,及時分流病人到安置醫(yī)療機構(gòu)或安置區(qū)域,或接收并救治其他醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)送的傷病員

      (六)信息收集、反饋。醫(yī)院在開展救援工作的同時,立即將傷病員數(shù)量、分流情況、救治情況、救援力量以及本醫(yī)院建筑物倒塌、震災(zāi)損失的初步估計等情況報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

      (七)應(yīng)急響應(yīng)終止。傷病員在醫(yī)院得到救治,醫(yī)療衛(wèi)生救援及防疫工作完成后,經(jīng)當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮機構(gòu)批準(zhǔn),可宣布地震應(yīng)急響應(yīng)終止。

      三、地震應(yīng)急及人員疏散注意事項:

      (一)地震時,做到不要驚慌,千萬不要跳樓,先采取就近避險,可選擇桌下、床下、大櫥柜旁、堅實的墻邊或洗手間,蹲下并護住頭部;

      (二)強震波一過即按疏散線路撤離,下樓時盡量成一路縱隊(體弱、病重的除外)留一定的樓道,便于樓上人員撤離,以避免碰撞、擁擠、踩傷;

      (三)醫(yī)務(wù)人員如遇災(zāi)情,必須在崗,協(xié)助科主任、護士長及時疏散病人,不要驚慌,做好安撫和宣傳工作。在患者及家屬撤離后,就近樓梯成一路縱隊下樓,不要擁擠,避免受傷,并集中到各科室集合地點,負(fù)責(zé)保護患者及其家屬的安全,盡量不延誤危重病人的救護,并注意安全;

      (四)工作日白天發(fā)生地震時,各科室科主任、護士長負(fù)責(zé)指揮醫(yī)務(wù)人員組織患者及其家屬疏散,不得擅離崗位,要有秩序地將人員帶到安全區(qū)域。醫(yī)技科室和門診科室由相關(guān)負(fù)責(zé)人組織科室人員幫助疏散就診病人;

      (五)晚上或節(jié)假日、休息時間發(fā)生地震時,值班人員應(yīng)組織患者及家屬轉(zhuǎn)移,各科主任、護士長應(yīng)迅速到位有序地指導(dǎo)患者及其家屬疏散,各科人員在得知震情后立即趕赴醫(yī)院參加疏散;

      (六)樓梯轉(zhuǎn)彎處要有醫(yī)務(wù)人員或保衛(wèi)科人員照明和指揮,避免碰傷、踩傷;

      (七)各科室值班人員必備手電筒、應(yīng)急燈、蠟燭等,并經(jīng)常檢查保證有充足電源。

      本預(yù)案適用于發(fā)生破壞性地震后的應(yīng)急階段,未盡事宜由院防震抗災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組臨時決定。

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