創(chuàng)新民主評(píng)議
從創(chuàng)新民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、民主評(píng)議內(nèi)容、民主評(píng)議方式及黨員管理模式等四方面闡述了民主評(píng)議的創(chuàng)新方法,提出了加強(qiáng)基層黨建工作的策略,促進(jìn)企業(yè)的長期穩(wěn)定快速發(fā)展。 下面是學(xué)習(xí)啦小編整理創(chuàng)新民主評(píng)議的范文,歡迎閱讀!
創(chuàng)新民主評(píng)議篇一
近年來,按照市局有關(guān)安排部署,我們**派出所精心組織,積極探索,規(guī)范操作,創(chuàng)新舉措,有序推進(jìn),扎實(shí)抓好民主評(píng)議工作,收到了初步效果。在市有關(guān)部門組織的民主評(píng)議中,我所的群眾滿意度逐步提高。同時(shí),通過民主評(píng)議,改進(jìn)了派出所民警的工作作風(fēng),提高了辦事效率,提升了服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化了服務(wù)環(huán)境,得到了轄區(qū)群眾的充分肯定。結(jié)合我所的工作實(shí)踐和親身感受,我們認(rèn)為,創(chuàng)新開展民主評(píng)議活動(dòng) 方式方法、機(jī)制制度,應(yīng)該從開展五項(xiàng)活動(dòng),把握五個(gè)關(guān)鍵,創(chuàng)新五項(xiàng)舉措上下功夫。
一、周密安排,精心組織開展五項(xiàng)活動(dòng),確保評(píng)議工作有序開展
良好的開端是成功的一半。在開展民主評(píng)議之前,能夠做實(shí)做好前期準(zhǔn)備工作,是保障民主評(píng)議活動(dòng)開展的前提和關(guān)鍵,對(duì)民主評(píng)議工作開好頭、起好步起著重要作用。因此,在民主評(píng)議活動(dòng)開展之前,我們要組織開展五項(xiàng)準(zhǔn)備活動(dòng)。 一是開展調(diào)研活動(dòng)。通過發(fā)放調(diào)查摸底表、下基層走訪、召開座談會(huì)等形式組織人員到基層單位、窗口單位調(diào)研,為開展民主評(píng)議工作掌握了第一手資料。二是組織學(xué)習(xí)考察。他山之石,可以攻玉。要善于向民主評(píng)議活動(dòng)開展有措施、有實(shí)效的周邊縣區(qū)、城市學(xué)習(xí)借鑒,派出專人實(shí)地考察調(diào)研,結(jié)合其他地區(qū)開展的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),形成客觀翔實(shí)的調(diào)研報(bào)告,深入分析研究本地實(shí)際,制定出針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行的工作措施。三是制定日程安排表。明確評(píng)議工作各階段的工作內(nèi)容、責(zé)任人、完成時(shí)限,做到工作節(jié)點(diǎn)有布置、工作完成有標(biāo)準(zhǔn)、工作推進(jìn)有責(zé)任。四是加大宣傳力度。要充分利用**新聞、**電視臺(tái)和**政府網(wǎng)等新聞媒體,通過設(shè)立活動(dòng)專欄,編印工作簡報(bào)等措施,經(jīng)常宣傳開展民主評(píng)議工作的重要性和積極意義,及時(shí)通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài)、重要意義、做法和成效。激發(fā)全市群眾參與民主評(píng)議的積極性。五是加強(qiáng)工作督導(dǎo)。一方面要抽調(diào)市紀(jì)委等有關(guān)單位工作人員組成指導(dǎo)組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直單位督促指導(dǎo)嚴(yán)格按照方法步驟組織實(shí)施,特別是對(duì)集中評(píng)議大會(huì)進(jìn)行監(jiān)督把關(guān)。另一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查。市紀(jì)委要定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位就各單位工作進(jìn)展和落實(shí)情況進(jìn)行督查,推進(jìn)全市評(píng)議工作的深入開展。
二、突出重點(diǎn),把握五個(gè)關(guān)鍵,確保評(píng)議工作規(guī)范操作 沒有規(guī)矩,不成方圓。民主評(píng)議工作階段性強(qiáng),時(shí)間緊,任務(wù)重,如何做到“評(píng)議內(nèi)容有針對(duì)性、評(píng)議方法便于操作、評(píng)議結(jié)果客觀公正、結(jié)果運(yùn)用注重實(shí)效”,確保“規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作創(chuàng)特色”,要在民主評(píng)議中嚴(yán)把五個(gè)關(guān)鍵,切實(shí)規(guī)范操作。
一是精心選擇對(duì)象,突出“廣泛性”。在確定評(píng)議對(duì)象時(shí),將政府工作部門、公共服務(wù)單位直接面向企業(yè)和評(píng)議的服務(wù)窗口以及在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的基層站(所、隊(duì))按照行政執(zhí)法類、綜合管理類、公共服務(wù)類和服務(wù)窗口等分成四類,全部納入評(píng)議對(duì)象,做到全面評(píng)議,一個(gè)不漏,整體推進(jìn)。
二是科學(xué)設(shè)置內(nèi)容,突出“針對(duì)性”。在確定評(píng)議內(nèi)容時(shí),將人民群眾普遍關(guān)心、反映較強(qiáng)烈的依法行政、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、勤政廉潔等方面作為重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容,重點(diǎn)解決基層工作人員不作為、亂作為、慢作為問題。同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等直接服務(wù)群眾的單位和部門,還要把民生領(lǐng)域三個(gè)突出問題等群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題作為評(píng)議的重點(diǎn)。
三是陽光透明操作,突出“公正性”。通過規(guī)范操作,既讓排名在前的單位硬氣,排名在中間的單位順氣,也使排名靠后的單位服氣,確保評(píng)議結(jié)果公開、公平、公正。第一,評(píng)議主體確保代表性。評(píng)議員隊(duì)伍中,普通群眾要占到70%;評(píng)議結(jié)果以群眾意見為主,民主測評(píng)對(duì)象中普通群眾要占70%;第二,隨機(jī)抽取評(píng)議代表。在召開集中評(píng)議大會(huì)前一天當(dāng)晚,在工作人員的監(jiān)督下,從評(píng)議員隊(duì)伍中隨機(jī)抽取50-80人參加第二天的測評(píng)大會(huì),確保評(píng)議結(jié)果的客觀性;第三,現(xiàn)場統(tǒng)票計(jì)分。在集中測評(píng)大會(huì)結(jié)束后就立即統(tǒng)計(jì)得票,算出分?jǐn)?shù),然后將結(jié)果和測評(píng)表封存并簽名,避免“夜長夢(mèng)多”;第四,評(píng)議結(jié)果采取日常評(píng)議和集中評(píng)議相結(jié)合,問卷測評(píng)與面對(duì)面評(píng)議相補(bǔ)充的綜合方式得出,日常評(píng)議占20%,集中評(píng)議占80%,避免評(píng)議結(jié)果的偶然性。評(píng)議結(jié)果以適當(dāng)方式向社會(huì)公開,避免“暗箱操作”,接受群眾監(jiān)督,讓群眾信服。對(duì)走關(guān)系、拉選票等違反評(píng)議紀(jì)律的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),將該基層窗口單位直接列為最后一名,評(píng)為不滿意基層窗口單位,并視情節(jié)追究該單位有關(guān)人員責(zé)任。
四是狠抓整改落實(shí),突出“有效性”。評(píng)議是手段,整改問題才是目的。要把群眾滿意作為標(biāo)準(zhǔn),把解決實(shí)際問題、整改到位多少問題貫穿評(píng)議工作的全過程。第一,發(fā)揮找“錯(cuò)”作用,幫助基層窗口單位發(fā)現(xiàn)問題。基層窗口單位主動(dòng)找,認(rèn)真開展自查自糾。同時(shí),發(fā)動(dòng)群眾廣泛提,通過市、鄉(xiāng)設(shè)立舉報(bào)投訴電話、信箱,公開受理群眾投訴,組織政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員深入農(nóng)戶、企業(yè),采取問卷調(diào)查、明察暗訪、召開座談會(huì)等方式,廣泛收集群眾意見建議,了解掌握基層窗口單位的行風(fēng)狀況,查找存在的主要問題。第二,發(fā)揮糾“錯(cuò)”作用,督促基層窗口單位整改問題。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真梳理、分門別類,建立問題臺(tái)賬;根據(jù)問題難易程度和實(shí)際情況,建立整改工作責(zé)任制和銷號(hào)制,明確措施、設(shè)定時(shí)限、落實(shí)責(zé)任;實(shí)行“四個(gè)不放過”即整改措施不落實(shí)不放過、對(duì)政風(fēng)行風(fēng)問題和違紀(jì)行為糾正處理不到位不放過、對(duì)問題不解決不放過、對(duì)群眾反映的問題沒有認(rèn)真答復(fù)落實(shí)不放過。
五是注重結(jié)果運(yùn)用,突出“合理性”。第一,將評(píng)議結(jié)果作為考核被評(píng)單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、工作績效及評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要指標(biāo),作為對(duì)其主管部門考核的重要依據(jù)。第二,以評(píng)選全市“十佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層窗口單位”和 “先進(jìn)行政服務(wù)窗口”為依托,對(duì)民主評(píng)議滿意度高,群眾認(rèn)可的單位,要在全市進(jìn)行表彰。第三,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合排名最后一名的基層窗口單位以及在市行政審批中心綜合排名最后一名的服務(wù)窗口,且得分在80分以下的,在全市通報(bào)批評(píng),主要負(fù)責(zé)人要向市評(píng)議辦和主管部門作出書面檢討,列入重點(diǎn)幫助對(duì)象,限期整改。若連續(xù)兩年綜合排名最后一名且得分80分以下的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話,并采取組織處理措施。
三、圍繞目標(biāo),創(chuàng)新五項(xiàng)舉措,確保評(píng)議工作取得實(shí)效 基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。基層窗口單位是政府職能部門的窗口,分布廣、數(shù)量多,直接面對(duì)廣大群眾和企業(yè),其作風(fēng)和工作水平如何,直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾心目中的形象。為確保評(píng)議活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效,要著力在五個(gè)方面下功夫。
(一)抓住“一個(gè)重心”。實(shí)踐證明,民主評(píng)議是一項(xiàng)好制度、好機(jī)制,也是一件順民意、得民心的好事、實(shí)事。自我市開展部門形象測評(píng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議以來,機(jī)關(guān)辦事效率、工作作風(fēng)和服務(wù)質(zhì)量明顯改進(jìn)。如何將機(jī)關(guān)作風(fēng)評(píng)議的成果延伸到基層,促進(jìn)全縣所有部門、行業(yè)的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),使人民群眾辦事在基層、滿意在基層,是開展評(píng)議活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此,檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)的成效,重在是否從根本上解決了群眾反映的突出問題,重心必須放在勇于發(fā)現(xiàn)問題并及時(shí)解決問題上。
(二)建好“兩支隊(duì)伍”。一支是政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍,另一支是評(píng)議員隊(duì)伍,這兩支隊(duì)伍是抓好評(píng)議活動(dòng)的工作基礎(chǔ)。要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,從退休干部、黨代表、人大代表、政協(xié)委員中選聘政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并頒發(fā)聘書,聘期為三年。評(píng)議員隊(duì)伍每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)100-120人,其中企業(yè)代表占20%、居民占20%、普通村民占30%,突出評(píng)議主體的群眾性,集中評(píng)議時(shí)從中隨機(jī)抽取50-80名作為代表參加評(píng)議,防止被評(píng)單位走關(guān)系、拉選票,力求評(píng)議的公正性。
(三)建立“三項(xiàng)機(jī)制”。一是建立各司其職、齊抓共管的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。堅(jiān)持“齊塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、以塊為主”的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮各部門行業(yè)主管部門的作用,實(shí)行市鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng),形成工作合力。二是建立健全并落實(shí)民意表達(dá)機(jī)制。通過公開舉報(bào)投訴電話、設(shè)立舉報(bào)箱等形式,實(shí)行開門納諫,暢通群眾訴求渠道,及時(shí)發(fā)現(xiàn)不正之風(fēng)的線索和苗頭,提出有針對(duì)性的糾正措施和解決辦法,幫助基層窗口單位把問題解決在萌芽狀態(tài),把矛盾化解在基層,做到糾風(fēng)于初始,防患于未然。三是建立群眾廣泛參與的監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持群眾在評(píng)議中的主體地位,督促各基層窗口單位進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),自覺接受群眾監(jiān)督,切實(shí)提高為群眾服務(wù)的水平和本領(lǐng)。
(四)堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”。一是堅(jiān)持與“政風(fēng)行風(fēng)熱線”活動(dòng)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)相結(jié)合。要把民主評(píng)議活動(dòng)圍繞如何促進(jìn)基層窗口單位改變工作作風(fēng),提高工作效率來開展;二是堅(jiān)持與創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)和相結(jié)合,以評(píng)議為載體,在全市大力開展服務(wù)發(fā)展作貢獻(xiàn)、服務(wù)基層解難題、服務(wù)群眾辦實(shí)事活動(dòng);三是堅(jiān)持與黨委、政府中心工作和解決群眾信訪熱點(diǎn)難點(diǎn)相結(jié)合;四是堅(jiān)持與推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)和構(gòu)建懲防體系建設(shè)相結(jié)合。
(五)實(shí)行“五步評(píng)議法”。評(píng)議工作要采取日常評(píng)議、集中評(píng)議和問卷測評(píng)相結(jié)合的評(píng)議方式,集中評(píng)議實(shí)行“五步評(píng)議法”:一是評(píng)前公告,評(píng)議前要以公告的形式把評(píng)議對(duì)象、程序、內(nèi)容等信息進(jìn)行公示,讓參評(píng)人員提前了解被評(píng)單位的基本情況;二是評(píng)時(shí)述職,有重點(diǎn)性地選擇3-5個(gè)被評(píng)單位就
一年來的工作情況和加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)等上臺(tái)述職,其他被評(píng)單位書面述職;三是現(xiàn)場質(zhì)詢,評(píng)議代表就所關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題當(dāng)場向被評(píng)議單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)詢交流,基層窗口單位負(fù)責(zé)人對(duì)評(píng)議代表提出的問題當(dāng)場解答或解決,不能當(dāng)時(shí)解決的明確解決時(shí)限;四是代表評(píng)議,評(píng)議代表根據(jù)現(xiàn)場述職情況,結(jié)合平時(shí)對(duì)工作的了解,堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,堅(jiān)持有利于事業(yè)、有利于工作的原則,現(xiàn)場填寫民主測評(píng)表進(jìn)行評(píng)議;五是結(jié)果反饋,評(píng)議結(jié)果采取適當(dāng)方式向社會(huì)通報(bào)公開,并向政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員和評(píng)議員進(jìn)行反饋。
創(chuàng)新民主評(píng)議篇二
開創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面,必須以改革創(chuàng)新的思路和方法來深化糾風(fēng)工作。 今后要著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一是糾風(fēng)專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變。既要從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì),更要重視糾了以后怎么辦,著力改革體制機(jī)制,解決利益驅(qū)動(dòng)等深層次問題,防止糾而復(fù)生、重復(fù)反彈;既要重視查處,更要重視預(yù)防,用新舉措解決疑難問題,善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段防止不正之風(fēng),務(wù)求把問題解決于萌芽狀態(tài),防風(fēng)于成風(fēng)之前。
二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動(dòng)為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。各部門各行業(yè)要在繼續(xù)開展各種形式創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,重視建立健全各種制度,逐步建立起行行有標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)規(guī)范、級(jí)級(jí)有任務(wù)的責(zé)任規(guī)范、人人齊參與的行為規(guī)范和權(quán)力制約、有序運(yùn)行的制度體系。
三是民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)從以擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各地要不斷研究探索,逐步建立民主評(píng)議的科學(xué)評(píng)價(jià)體系、規(guī)范的運(yùn)行方式和有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分體現(xiàn)評(píng)議工作的公開、公平、公正。省(區(qū)、市)、市(地)兩級(jí)要在實(shí)現(xiàn)“熱線”全覆蓋的基礎(chǔ)上,注重創(chuàng)新,在推動(dòng)解決問題上下功夫,在拓寬訴求渠道上下功夫,在多種媒體合作互動(dòng)上下功夫,在與民主評(píng)議工作有機(jī)結(jié)合上下功夫,切實(shí)把“熱線”辦實(shí)、辦活、辦出成效。
開創(chuàng)糾風(fēng)工作新局面,必須以改革創(chuàng)新的思路和方法來深化糾風(fēng)工作。 今后要著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”:
一是糾風(fēng)專項(xiàng)治理實(shí)現(xiàn)從事后查處為主向推進(jìn)改革、源頭治理轉(zhuǎn)變。既要從嚴(yán)剎風(fēng)整紀(jì),更要重視糾了以后怎么辦,著力改革體制機(jī)制,解決利益驅(qū)動(dòng)等深層次問題,防止糾而復(fù)生、重復(fù)反彈;既要重視查處,更要重視預(yù)防,用新舉措解決疑難問題,善于運(yùn)用現(xiàn)代科技手段防止不正之風(fēng),務(wù)求把問題解決于萌芽狀態(tài),防風(fēng)于成風(fēng)之前。
二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)實(shí)現(xiàn)從以開展創(chuàng)建活動(dòng)為主向糾建并舉、制度創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。各部門各行業(yè)要在繼續(xù)開展各種形式創(chuàng)建活動(dòng)的基礎(chǔ)上,重視建立健全各種制度,逐步建立起行行有標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)規(guī)范、級(jí)級(jí)有任務(wù)的責(zé)任規(guī)范、人人齊參與的行為規(guī)范和權(quán)力制約、有序運(yùn)行的制度體系。
三是民主評(píng)議和政風(fēng)行風(fēng)熱線實(shí)現(xiàn)從以擴(kuò)大規(guī)模為主向規(guī)范運(yùn)作、注重質(zhì)量轉(zhuǎn)變。各地要不斷研究探索,逐步建立民主評(píng)議的科學(xué)評(píng)價(jià)體系、規(guī)范的運(yùn)行方式和有效的結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,充分體現(xiàn)評(píng)議工作的公開、公平、公正。省(區(qū)、市)、市(地)兩級(jí)要在實(shí)現(xiàn)“熱線”全覆蓋的基礎(chǔ)上,注重創(chuàng)新,在推動(dòng)解決問題上下功夫,在拓寬訴求渠道上下功夫,在多種媒體合作互動(dòng)上下功夫,在與民主評(píng)議工作有機(jī)結(jié)合上下功夫,切實(shí)把“熱線”辦實(shí)、辦活、辦出成效。
創(chuàng)新民主評(píng)議篇三
為強(qiáng)化民主評(píng)議在糾風(fēng)工作中的社會(huì)監(jiān)督作用,進(jìn)一步推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)和懲防體系建設(shè),創(chuàng)新三項(xiàng)民主評(píng)議運(yùn)行機(jī)制。
一、創(chuàng)新問卷測評(píng)機(jī)制,以嚴(yán)密組織促使工作重心轉(zhuǎn)移
著力筑牢“四道防線”,在確保群眾滿意度問卷測評(píng)公信度的同時(shí),把參評(píng)單位的工作重心從只關(guān)注問卷排序轉(zhuǎn)變到認(rèn)真兌現(xiàn)服務(wù)承諾、自查整改、建章立制等提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平的具體工作措施上。1.開展三項(xiàng)警示教育,筑牢思想防線。一是對(duì)參評(píng)部門開展警示教育。在開展民主評(píng)議問卷測評(píng)前,對(duì)參評(píng)部門 “一把手”和主管副職進(jìn)行反“拉票、賄票”正面教育。二是對(duì)評(píng)議代表進(jìn)行警示教育。每年分片分批對(duì)2300名測評(píng)主體庫的代表進(jìn)行警示教育,并在問卷測評(píng)前進(jìn)行“崗前五分鐘警示教育”。三是對(duì)評(píng)議機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行警示教育。嚴(yán)格民主評(píng)議工作六條禁令,定期對(duì)評(píng)議工作人員開展遵紀(jì)守法教育活動(dòng),確保評(píng)議工作細(xì)致、嚴(yán)密。2.強(qiáng)化測評(píng)代表三項(xiàng)管理,筑牢基礎(chǔ)防線。一是測評(píng)代表主體庫保密機(jī)制。將2300名測評(píng)代表人員名單放入市評(píng)議辦保密庫,進(jìn)入保密庫需經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,兩個(gè)人同時(shí)輸入密碼打開。二是測評(píng)代表庫定期更新機(jī)制。按上級(jí)規(guī)定比例,每半年對(duì)測評(píng)主體庫中的部分代表更新一次,防止因測評(píng)代表任期長,而被參評(píng)部門拉攏或向參評(píng)部門索要財(cái)物。三是測評(píng)代表隨機(jī)抽取機(jī)制。在開展問卷測評(píng)前的一天內(nèi),由評(píng)議辦兩名工作人員,在評(píng)議監(jiān)督員的監(jiān)督下,從測評(píng)代表庫中隨機(jī)抽取600名測評(píng)人員,名單按照機(jī)密件進(jìn)行管理。3.嚴(yán)把問卷測評(píng)“三關(guān)”,筑牢監(jiān)督防線。一是嚴(yán)把問卷測評(píng)入場關(guān)。在民主評(píng)議問卷測評(píng)現(xiàn)場,從紀(jì)工委、監(jiān)察分局抽調(diào)9名科級(jí)干部,組成會(huì)場監(jiān)督小組,分頭負(fù)責(zé)會(huì)場進(jìn)口把關(guān),凡是未帶身份證、人證不符、與評(píng)議辦名單不符的測評(píng)代表一律不準(zhǔn)入場。二是嚴(yán)把問卷質(zhì)量監(jiān)督關(guān)。設(shè)立2名監(jiān)票員,對(duì)在會(huì)場串票和惡意填寫測評(píng)票和明顯帶有傾向性的測評(píng)票,一律作廢。三是嚴(yán)把社會(huì)監(jiān)督關(guān)。在每個(gè)測評(píng)點(diǎn)醒目位臵公示河北省、邢臺(tái)市和南宮市三級(jí)評(píng)議辦監(jiān)督舉報(bào)電話,隨時(shí)接受社會(huì)監(jiān)督,同時(shí)邀請(qǐng)市電視臺(tái)記者對(duì)問卷測評(píng)現(xiàn)場進(jìn)行全程錄像,結(jié)果當(dāng)場公開。4.實(shí)施三項(xiàng)懲戒,筑牢制度防線。一是一票否決制。對(duì)在評(píng)議中搞拉票、賄票等不正之風(fēng)造成嚴(yán)重負(fù)面影響的參評(píng)部門,實(shí)行“一票否決”,直接列入不達(dá)標(biāo)單位。二是一次查實(shí)下崗制。對(duì)接受參評(píng)部門宴請(qǐng)、饋贈(zèng)的評(píng)議代表,一次查實(shí),取消評(píng)議代表資格,并視情節(jié)追究其責(zé)任。三是一次查實(shí)調(diào)離評(píng)議工作崗位制度。對(duì)接受參評(píng)部門禮品、禮金的工作人員,一次查實(shí)調(diào)離評(píng)議工作崗位,并視情給予黨政紀(jì)處分。
二、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,以評(píng)議工作延伸營造為民環(huán)境
著力陽光服務(wù)“四化”建設(shè),提高參評(píng)部門的服務(wù)能力,營造優(yōu)質(zhì)、高效的為民服務(wù)環(huán)境。一是陽光服務(wù)制度化,奠定為民基礎(chǔ)。探索建立了陽光服務(wù)常態(tài)運(yùn)行制度,參評(píng)單位在參與該市評(píng)議辦集中開展的“陽光服務(wù)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)自身實(shí)際制定全年開展陽光服務(wù)的計(jì)劃安排,使陽光服務(wù)活動(dòng)貫穿全年。二是服務(wù)機(jī)構(gòu)常設(shè)化,創(chuàng)造便民條件。參評(píng)單位向社會(huì)公示服務(wù)科室、服務(wù)窗口、服務(wù)崗位,24小時(shí)暢通陽光服務(wù)熱線電話,明確專人負(fù)責(zé),隨時(shí)接受群眾咨詢,努力解決群眾生產(chǎn)生活中的難題。三是督導(dǎo)檢查經(jīng)?;瑥?qiáng)化利民措施。該市評(píng)議辦采取定期不定期明察暗訪、巡回檢查和跟蹤督導(dǎo)等方式,幫助參評(píng)單位強(qiáng)化陽光服務(wù)活動(dòng)措施,防止了搞形式、擺架子,切實(shí)把陽光服務(wù)活動(dòng)辦成為群眾做實(shí)事、辦好事、解難事的有效工作載體。四是考核標(biāo)準(zhǔn)精細(xì)化,提高服務(wù)水平。該市評(píng)議辦將陽光服務(wù)活動(dòng)列入民主評(píng)議日??己说闹匾獌?nèi)容,根據(jù)陽光服務(wù)活動(dòng)的次數(shù)、規(guī)模、效果等,進(jìn)一步細(xì)化了考核標(biāo)準(zhǔn)。此外,著力組織服務(wù)承諾踐諾公示、公開征求意見、評(píng)議股室、聽證質(zhì)詢等活動(dòng),強(qiáng)化民主評(píng)議工作的延伸。
三、創(chuàng)新評(píng)議結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,以督促問責(zé)促使服務(wù)質(zhì)量提高
一是評(píng)議結(jié)果向社會(huì)公示。將年度民主評(píng)議結(jié)果在該市電視臺(tái)和晚報(bào)上進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。二是評(píng)議結(jié)果納入政績考核。將年度民主評(píng)議結(jié)果納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和綜合目標(biāo)考核,對(duì)年度民主評(píng)議滿意度低于60%或在同類別中處于末位的參評(píng)部門和單位,將取消黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和綜合目標(biāo)考核年度評(píng)優(yōu)資格,其主要領(lǐng)導(dǎo)要向市委、市政府作出書面檢查,接受誡勉談話,并限期整改。三是評(píng)議結(jié)果與主要領(lǐng)導(dǎo)任職掛鉤。連續(xù)兩年民主評(píng)議滿意度低于60%并在同類別中連續(xù)兩年處于末位的參評(píng)部門和單位,由該市民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出對(duì)其主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)整或免職的書面建議,報(bào)市委按干部管理權(quán)限作出組織處理。四是評(píng)議結(jié)果運(yùn)用延至中層干部。對(duì)連續(xù)兩年民主評(píng)議滿意度低于60%或評(píng)議末位的股室主要負(fù)責(zé)人,責(zé)成所屬部門或單位對(duì)其予以免職,一年內(nèi)不得安排原級(jí)別職務(wù)。五是評(píng)議結(jié)果在垂管系統(tǒng)的運(yùn)用。垂管系統(tǒng)出現(xiàn)上述三、四情況,要以市委名義向其上級(jí)任免機(jī)關(guān)提出調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子的建議。通過創(chuàng)新評(píng)議結(jié)果的運(yùn)用,給有關(guān)部門和單位施加壓力,增加動(dòng)力,添加活力,督促他們把服務(wù)窗口前移,觸角延伸,不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域,優(yōu)化服務(wù)流程,滿腔熱情、快速高效地為企業(yè)和群眾辦實(shí)事、解難題。
今年以來,組織參評(píng)部門和單位向社會(huì)發(fā)放宣傳材料3.6萬余份,接受群眾咨詢3198人次,征求群眾合理化意見和建議556條,限期整改到位率達(dá)98.4%,建立健全規(guī)章制度215套,為企業(yè)和群眾限時(shí)解決生產(chǎn)、生活難題1274個(gè),在上半年群眾滿意度問卷測評(píng)中,55個(gè)參評(píng)部門和單位的平均滿意度達(dá)87%,收到良好的社會(huì)效果。