在新時(shí)代實(shí)踐中完善中國特色社會(huì)主義
在新時(shí)代實(shí)踐中完善中國特色社會(huì)主義
我們今天的生活是三年以前抉擇的,我們?nèi)暌院蟮纳钍墙裉炀駬竦?。那么今天小編為大家?guī)淼氖顷P(guān)于思想宣傳的范文,希望對(duì)大家有所幫助!
【思想宣傳范文】一
在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記鄭重指出:“改革開放是中國人民和中華民族發(fā)展史上一次偉大革命,正是這個(gè)偉大革命推動(dòng)了中國特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大飛躍!”在對(duì)改革開放偉大成就進(jìn)行總結(jié)后,他又特別強(qiáng)調(diào):“中國特色社會(huì)主義迎來了從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍!”進(jìn)入新時(shí)代的中國特色社會(huì)主義,正是不斷走向完善的中國特色社會(huì)主義。
1、中國特色社會(huì)主義之所以能夠歷經(jīng)創(chuàng)立、發(fā)展而走向完善,主要源于改革開放所提供的強(qiáng)大動(dòng)力
中華人民共和國成立后,特別是在社會(huì)主義基本制度確立后,中國共產(chǎn)黨就開始了獨(dú)立自主探索中國式現(xiàn)代化的艱辛歷程,為在改革開放新時(shí)期開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。中國特色社會(huì)主義的正式開創(chuàng),是在十一屆三中全會(huì)實(shí)現(xiàn)了具有深遠(yuǎn)意義的偉大轉(zhuǎn)折之后。沒有改革開放,就沒有對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的重新認(rèn)識(shí),也就不可能有中國特色社會(huì)主義。
鄧小平理論的創(chuàng)立,科學(xué)回答了建設(shè)中國特色社會(huì)主義的一系列基本問題,成功開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義。以江澤民同志為代表的中國共產(chǎn)黨人,加深了對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義和建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的認(rèn)識(shí),形成了“三個(gè)代表”重要思想,成功把中國特色社會(huì)主義推向21世紀(jì)。以胡錦濤同志為代表的中國共產(chǎn)黨人接力推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,深刻認(rèn)識(shí)和回答了新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題,形成了科學(xué)發(fā)展觀,成功在新的歷史起點(diǎn)上堅(jiān)持和發(fā)展了中國特色社會(huì)主義。
黨的十八大以來,面對(duì)世情國情黨情的巨大變化,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì),穩(wěn)中求進(jìn),堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,對(duì)黨和國家各方面工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代的全面深化改革,著力增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,啃下了不少硬骨頭,闖過了不少激流險(xiǎn)灘,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的局面。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,從總體上深刻回答了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這個(gè)重大時(shí)代課題。
改革開放的實(shí)踐推進(jìn)到哪一步,中國特色社會(huì)主義的發(fā)展也就推進(jìn)到哪一步。我們要強(qiáng)化問題意識(shí)、時(shí)代意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí),用深邃的歷史眼光、寬廣的國際視野把握事物發(fā)展的本質(zhì)和內(nèi)在聯(lián)系,緊密跟蹤億萬人民的創(chuàng)造性實(shí)踐,借鑒吸收人類一切優(yōu)秀文明成果,不斷回答時(shí)代和實(shí)踐給我們提出的新的重大課題,讓當(dāng)代中國馬克思主義放射出更加燦爛的真理光芒。
2、中國特色社會(huì)主義走向完善的歷史過程,將是完善與發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)并實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史過程
中國特色社會(huì)主義的創(chuàng)立和發(fā)展,是我們黨引領(lǐng)人民砥礪奮進(jìn)、開拓創(chuàng)新的歷史過程;中國特色社會(huì)主義要實(shí)現(xiàn)從創(chuàng)立、發(fā)展到完善的偉大飛躍,也必將如此。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“從形成更加成熟更加定型的制度看,我國社會(huì)主義實(shí)踐的前半程已經(jīng)走過了,前半程我們的主要?dú)v史任務(wù)是建立社會(huì)主義基本制度,并在這個(gè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革,現(xiàn)在已經(jīng)有了很好的基礎(chǔ)。后半程,我們的主要?dú)v史任務(wù)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會(huì)和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩(wěn)定、更管用的制度體系。”這里所說的“后半程”,實(shí)質(zhì)上也就是中國特色社會(huì)主義不斷走向完善的歷史過程。
早在1992年發(fā)表的南方談話中,鄧小平同志就說過:“恐怕再有三十年的時(shí)間,我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出:“全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。”2017年10月,黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步提出,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義,總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興,在全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)上,分兩步走在本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。其中,從2020年到2035年要基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,這包括了“各方面制度更加完善,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)”;從2035年到本世紀(jì)中葉要把我國建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國,這包括了“實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。顯然,堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的總?cè)蝿?wù)與全面深化改革的總目標(biāo)密切相關(guān)???cè)蝿?wù)的完成過程,就是中國特色社會(huì)主義走向完善的過程,同時(shí)也就是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化獲得實(shí)現(xiàn)的過程。
在總結(jié)改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)時(shí),習(xí)近平總書記指出:“必須堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,不斷發(fā)揮和增強(qiáng)我國制度優(yōu)勢(shì)。”制度是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性問題。歷史唯物主義告訴我們,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑之間的交互作用構(gòu)成的矛盾運(yùn)動(dòng)推動(dòng)著社會(huì)發(fā)展。中國特色社會(huì)主義在新時(shí)代走向完善的過程,之所以在根本上離不開制度建設(shè),是因?yàn)橹挥信ぷ⊥晟坪桶l(fā)展中國特色社會(huì)主義制度這個(gè)關(guān)鍵,堅(jiān)決破除一切妨礙發(fā)展的體制機(jī)制障礙和利益固化藩籬,推動(dòng)中國特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,才能為進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力、永葆黨和國家生機(jī)活力提供有力保證,為實(shí)現(xiàn)黨的長期執(zhí)政、國家的長治久安和人民的幸福生活提供根本保障。
3、努力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義走向完善,需要站在更高起點(diǎn)、以更大決心和信心將改革開放進(jìn)行到底
黨的十六大作出本世紀(jì)頭20年,對(duì)我國來說是一個(gè)必須緊緊抓住并且大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的重大判斷。黨的十九大報(bào)告又指出:“當(dāng)前,國內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化,我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。”在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的講話中,習(xí)近平總書記更是強(qiáng)調(diào):“我們現(xiàn)在所處的,是一個(gè)船到中流浪更急、人到半山路更陡的時(shí)候,是一個(gè)愈進(jìn)愈難、愈進(jìn)愈險(xiǎn)而又不進(jìn)則退、非進(jìn)不可的時(shí)候。”
回顧過去,改革開放每一步都不是輕而易舉的;展望未來,改革開放必定還會(huì)面臨這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪。改革開放已走過千山萬水,但仍需跋山涉水。我們要在2020年全面建成小康社會(huì),實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),然后在此基礎(chǔ)上向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)發(fā),擺在全黨全國各族人民面前的使命更光榮、任務(wù)更艱巨、挑戰(zhàn)更嚴(yán)峻、工作更偉大。站在新時(shí)代的更高起點(diǎn),我們應(yīng)該以更大的決心和信心將改革開放進(jìn)行到底,努力推動(dòng)中國特色社會(huì)主義走向完善,為建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供道路、理論、制度和文化的強(qiáng)大支撐。
習(xí)近平總書記指出:“以數(shù)千年大歷史觀之,變革和開放總體上是中國的歷史常態(tài)。中華民族以改革開放的姿態(tài)繼續(xù)走向未來,有著深遠(yuǎn)的歷史淵源、深厚的文化根基。”在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,是一場(chǎng)接力跑。我們要順應(yīng)歷史潮流,把握發(fā)展大勢(shì),奮發(fā)有為,銳意進(jìn)取,高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟,將改革開放進(jìn)行到底,不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往,在新時(shí)代創(chuàng)造中華民族新的更大奇跡。
【思想宣傳范文】二
習(xí)近平總書記在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話,全面回顧了改革開放“偉大革命”和中國特色社會(huì)主義“偉大飛躍”的歷史進(jìn)程,并鮮明指出:“要把命運(yùn)掌握在自己手中,就要有志不改、道不變的堅(jiān)定。”學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要講話精神,一個(gè)深刻體會(huì)就是,中國特色社會(huì)主義是在改革開放的偉大實(shí)踐中發(fā)展起來的,沒有改革開放就不可能開辟中國特色社會(huì)主義道路。改革開放以來,我們黨全部理論和實(shí)踐的主題就是中國特色社會(huì)主義,沒有中國特色社會(huì)主義道路的引領(lǐng),改革開放也不可能取得成功。
1.新的偉大社會(huì)革命的推進(jìn)同新的偉大道路的開辟相伴而生、相互貫通
以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開啟了改革開放新時(shí)期。40年改革開放,使我國取得了舉世矚目的歷史成就,中華民族的精神面貌煥然一新,黨和國家事業(yè)大踏步趕上時(shí)代,煥發(fā)出強(qiáng)大的生機(jī)活力。
改革開放伊始,我們黨就鮮明提出“建設(shè)有中國特色的社會(huì)主義”這個(gè)新的重大命題,并反復(fù)強(qiáng)調(diào)作為一場(chǎng)新的革命,改革開放是為了興利除弊,完善和發(fā)展社會(huì)主義制度,決不是也不允許否定社會(huì)主義基本制度,這就使改革開放有了明確的方向和目標(biāo)?;厮?0年改革開放歷史進(jìn)程,從回答“什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義”,到回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”,到回答“實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”,再到回答“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義”,中國共產(chǎn)黨在帶領(lǐng)中國人民不斷回答時(shí)代之問、實(shí)踐之問、人民之問中實(shí)現(xiàn)了改革開放事業(yè)的偉大飛躍。
一部改革開放史,就是一部中國特色社會(huì)主義創(chuàng)立、發(fā)展和完善的歷史;一部中國特色社會(huì)主義史,就是一部在改革開放中不斷賦予其鮮明實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色的歷史。新的偉大社會(huì)革命的推進(jìn)同新的偉大道路的開辟相互貫通,筑就了當(dāng)代中國發(fā)展的非凡歷程和偉大成就。
2.全面深化改革新布局和全面開放新格局的確立成為新時(shí)代中國特色社會(huì)主義的制勝法寶、鮮明特質(zhì)
中國特色社會(huì)主義是一項(xiàng)開創(chuàng)性事業(yè),也是一篇不斷續(xù)寫的大文章。改革開放就是這一開創(chuàng)性事業(yè)的強(qiáng)大引擎,也是譜寫這篇大文章的如椽巨筆。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉改革開放旗幟,統(tǒng)籌社會(huì)革命和自我革命“兩個(gè)偉大革命”,以巨大政治勇氣和高超政治智慧推動(dòng)改革開放,譜寫了堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的新篇章。黨和國家事業(yè)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,具有決定性意義的就是全面深化改革新布局和全面開放新格局的確立,就是一系列啃硬骨頭的重大改革開放舉措的實(shí)施。
更為重要的是,在帶領(lǐng)人民進(jìn)行新的偉大斗爭(zhēng)的實(shí)踐中,習(xí)近平總書記提出一系列富有時(shí)代特點(diǎn)和創(chuàng)新價(jià)值的關(guān)于改革開放的思想觀點(diǎn)。這些思想觀點(diǎn),涵蓋改革開放的歷史地位、方向目標(biāo)、重要任務(wù)、方式方法和組織領(lǐng)導(dǎo)等多個(gè)方面,涉及生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑的深度調(diào)整,成為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要組成部分,彰顯了當(dāng)代中國馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義的理論特質(zhì),更為我們立足新時(shí)代、在改革開放中堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義提供了科學(xué)指南。
3.以改革開放新創(chuàng)造新突破匯聚中國特色社會(huì)主義新動(dòng)力、新優(yōu)勢(shì)
社會(huì)主義是不斷進(jìn)行改革和發(fā)展的,偉大夢(mèng)想“是拼出來、干出來的”。進(jìn)入新時(shí)代,要求我們高舉改革開放旗幟,在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放,切實(shí)做到中國特色社會(huì)主義發(fā)展到哪里、改革開放就推進(jìn)到哪里,將改革開放進(jìn)行到底。
第一,以更高站位和追求審視改革開放。如果說40年前的改革開放是不得已而為之,不改革開放就有被時(shí)代拋棄的危險(xiǎn),那么,今天的改革開放更多體現(xiàn)的是一種自信、自覺和自強(qiáng)的使命追求。因此,對(duì)于新時(shí)代的改革開放,更要同中國的命運(yùn)、科學(xué)社會(huì)主義的命運(yùn)、馬克思主義的命運(yùn)聯(lián)系起來去考量,同完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化聯(lián)系起來去謀劃。
第二,以更強(qiáng)的定力和自信把握改革開放。我國發(fā)展仍處于大有可為的歷史機(jī)遇期,但這個(gè)歷史機(jī)遇期又同我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻轉(zhuǎn)型、利益關(guān)系的深度調(diào)整相交織,同當(dāng)今世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化、百年未有之大變局相疊加。特別是一些國家不愿看到社會(huì)主義中國發(fā)展壯大,對(duì)中國進(jìn)行政治誤導(dǎo)、戰(zhàn)略遏制、全面施壓的力度不斷升級(jí)。在這樣的復(fù)雜背景下推進(jìn)改革開放,必須增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,筑牢信仰、信念、信心,把握好改什么、怎么改的根本尺度,把握好改革方向的定義權(quán)、改革舉措的主導(dǎo)權(quán),防止在根本性問題上出現(xiàn)顛覆性錯(cuò)誤。
第三,以更寬視野和思路推進(jìn)改革開放。中國特色社會(huì)主義向更寬領(lǐng)域、更高水平推進(jìn),同改革開放向更大范圍、更深程度展開相互契合、相得益彰。全面深化改革工程極為宏大,必須是全面的系統(tǒng)的改革和改進(jìn),是各領(lǐng)域改革和改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成。深化改革開放,就要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,更加注重工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,把發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用同其他各領(lǐng)域的改革更好結(jié)合起來,把深化改革同實(shí)行更加積極主動(dòng)的開放戰(zhàn)略、加快培育國際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)更好結(jié)合起來,用改革開放的全面深化推動(dòng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)的全面發(fā)展,更好滿足人民過上美好生活的需要。
【思想宣傳范文】三
2019年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,做好經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要。我們要緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),繼續(xù)打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),進(jìn)一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期,落實(shí)黨中央部署的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ)。
近日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,客觀評(píng)價(jià)了2018年經(jīng)濟(jì)工作成果,深度分析了國內(nèi)外復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、發(fā)展環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要矛盾,確定了2019年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總基調(diào)和主要任務(wù),充分體現(xiàn)了我們黨駕馭發(fā)展大局、把握規(guī)律和解決復(fù)雜問題的能力。我們要深入學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,并貫徹落實(shí)到做好經(jīng)濟(jì)工作的全過程和各方面。
重要判斷:我國發(fā)展仍處于并將長期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,世界面臨百年未有之大變局,變局中危和機(jī)同生并存,這給中華民族偉大復(fù)興帶來重大機(jī)遇。這一觀點(diǎn)是以戰(zhàn)略思維和世界眼光對(duì)我國重要戰(zhàn)略機(jī)遇期作出的準(zhǔn)確判斷,是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的表現(xiàn),對(duì)我國全面把握機(jī)遇,沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),具有重要指導(dǎo)意義。我們可以從內(nèi)外兩個(gè)方面來認(rèn)識(shí)重要戰(zhàn)略機(jī)遇。從國際環(huán)境看,盡管國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)造成深度沖擊,世界經(jīng)濟(jì)增長速度減緩,貿(mào)易摩擦和各種形式的保護(hù)主義抬頭,氣候變化、能源資源安全、公共衛(wèi)生安全等全球性問題更加突出,國際和地區(qū)熱點(diǎn)問題此起彼伏,但和平、發(fā)展、合作、共贏仍是時(shí)代潮流,隨著參與全球治理能力的增強(qiáng),我國國際影響力和國際地位明顯提高。從國內(nèi)發(fā)展條件看,盡管發(fā)展中不平衡、不充分問題依然突出,但我國正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展階段,國內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)步伐加快,經(jīng)濟(jì)長期向好的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變。綜合判斷國際國內(nèi)形勢(shì),我們面臨前所未有的機(jī)遇,也面對(duì)前所未有的挑戰(zhàn),但我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期存在的基本條件和我國發(fā)展機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面,并沒有發(fā)生根本變化。
經(jīng)濟(jì)形勢(shì):經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。歷史經(jīng)驗(yàn)表明,黨的事業(yè)成功來自于對(duì)形勢(shì)的準(zhǔn)確判斷和深刻分析。會(huì)議強(qiáng)調(diào),在充分肯定成績的同時(shí),要看到經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有變、變中有憂,外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力。這是時(shí)隔4年重提“經(jīng)濟(jì)下行壓力”。2014年是“經(jīng)濟(jì)下行壓力較大”,今年是“經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力”。其主要原因包括:一是周期性因素。從全球看,世界經(jīng)濟(jì)由較快增長轉(zhuǎn)為平穩(wěn)增長。經(jīng)濟(jì)學(xué)家康德拉季耶夫研究發(fā)現(xiàn),世界經(jīng)濟(jì)每隔50—60年就有長周期波動(dòng)。在本輪危機(jī)之前,世界經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了長達(dá)20—30年的持續(xù)增長,危機(jī)后,全球經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入平穩(wěn)增長周期。根據(jù)國際經(jīng)驗(yàn),從低收入向高收入邁進(jìn)階段,經(jīng)濟(jì)增速從高到中再到低是普遍規(guī)律,從長遠(yuǎn)看是好事。二是世界主要經(jīng)濟(jì)體增長態(tài)勢(shì)分化因素。2017年世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)同步復(fù)蘇跡象,主要經(jīng)濟(jì)體均加速增長。今年以來,各經(jīng)濟(jì)體表現(xiàn)卻有所分化,發(fā)達(dá)國家制造業(yè)PMI普遍維持在53以上,而主要新興市場(chǎng)國家僅略高于50的榮枯分界線。由于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速放緩和新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩加劇,世界經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)能出現(xiàn)邊際性減弱。2019年,這種分化會(huì)加強(qiáng)。三是貿(mào)易摩擦因素。持續(xù)升溫的貿(mào)易摩擦威脅全球貿(mào)易穩(wěn)定增長,世界貿(mào)易組織預(yù)計(jì),2019年全球貿(mào)易量增速將由2018年的3.9%回落至3.7%,連續(xù)兩年下滑。
工作總基調(diào):堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)。近年來,黨中央確定的工作總基調(diào)都是穩(wěn)中求進(jìn),這是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,是治國理政的重要原則。之所以強(qiáng)調(diào)穩(wěn)中求進(jìn),其一,國際環(huán)境有諸多不確定因素,維持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定以應(yīng)對(duì)這些不確定因素,是理所當(dāng)然的。其二,明年是新中國成立70周年,是全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)是做好經(jīng)濟(jì)工作的必然選擇。其三,穩(wěn)和進(jìn)是辯證統(tǒng)一的,要作為一個(gè)整體來把握。“穩(wěn)”是大局,其重點(diǎn)要放在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)運(yùn)行上;“進(jìn)”是在“穩(wěn)”的前提下,在關(guān)鍵領(lǐng)域有所進(jìn)取,重點(diǎn)是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放。
經(jīng)濟(jì)工作主線:堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在“十三五”乃至更長時(shí)間內(nèi),都是中國經(jīng)濟(jì)工作的主線,矛盾的解決需要長期努力。會(huì)議指出,“必須堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線不動(dòng)搖”。在具體方法上,會(huì)議強(qiáng)調(diào)要在“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”八個(gè)字上下功夫。一是鞏固現(xiàn)有“三去一降一補(bǔ)”成果。近年來,通過去產(chǎn)能,企業(yè)經(jīng)營狀況得到了好轉(zhuǎn)。工業(yè)和信息化部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2018年前三季度,全國重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入同比增長14.5%,利潤同比增長86%。二是增強(qiáng)企業(yè)微觀活力。近年來,我國通過“放管服”改革,營商環(huán)境持續(xù)改善。在世界銀行發(fā)布的營商環(huán)境報(bào)告中,中國的排名上升32位到全球第46位,首次進(jìn)入世界排名前50的經(jīng)濟(jì)體之列。三是提升科技創(chuàng)新發(fā)展的動(dòng)力。近年來,中國堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展,以5G為代表的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)正穩(wěn)步引領(lǐng)式發(fā)展,科技創(chuàng)新釋放的產(chǎn)業(yè)聚集、規(guī)模效應(yīng)正逐步成型。四是暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。一方面,現(xiàn)代市場(chǎng)體系是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血管,因此要加快建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;另一方面,金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,因此要提高金融體系服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力,以達(dá)到金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。
宏觀政策:強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié),繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。認(rèn)真學(xué)習(xí)2016年到2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,可以領(lǐng)會(huì)到,宏觀政策既有一以貫之的堅(jiān)持,又有與時(shí)俱進(jìn)的調(diào)整。今年的表述有三點(diǎn)需要高度重視:一是在宏觀調(diào)控方式上強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化逆周期調(diào)節(jié)。這是對(duì)經(jīng)濟(jì)周期中的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)在一定程度上進(jìn)行對(duì)沖和緩釋。經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張時(shí)要運(yùn)用有效政策工具防止投資過熱、經(jīng)濟(jì)過熱,經(jīng)濟(jì)收縮時(shí)要采取有效舉措防止投資萎縮、經(jīng)濟(jì)下行,以確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。二是貨幣政策從保持中性到松緊適度。在貨幣政策方面,2016年強(qiáng)調(diào)貨幣政策要保持穩(wěn)健中性,2017年強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,2018年強(qiáng)調(diào)穩(wěn)健的貨幣政策要松緊適度。這意味著,由于降杠桿初見成效,金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制,再加上經(jīng)濟(jì)下行壓力,可以通過多種政策工具組合使用,發(fā)揮穩(wěn)健貨幣政策的逆周期調(diào)節(jié)作用,確保金融體系擁有與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的充足流動(dòng)性。三是財(cái)政政策從積極有效到加力提效。在財(cái)政政策方面,2016年強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策要更加積極有效,2017年強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策取向不變,2018年強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策要加力提效??紤]到我國在減稅降費(fèi)方面還有較大空間,因而將實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)。據(jù)財(cái)政部估算,2018年,我國減稅降費(fèi)規(guī)模將達(dá)1.3萬億元,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出年初確定的目標(biāo)。2019年,我國增值稅稅率仍然有進(jìn)一步下調(diào)的空間;所得稅也可結(jié)構(gòu)性降低,例如,對(duì)高科技企業(yè),可結(jié)構(gòu)性降低企業(yè)所得稅稅率。與此同時(shí),將較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,從而進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債發(fā)展經(jīng)濟(jì)的行為,有針對(duì)性地精準(zhǔn)增加政府開支。
三大攻堅(jiān)戰(zhàn):針對(duì)突出問題,打好重點(diǎn)戰(zhàn)役。打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn),是全面建成小康社會(huì)必須跨越的關(guān)口。會(huì)議確定了三大攻堅(jiān)戰(zhàn)需要打好的幾個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)役。一是在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面,要“穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)”。堅(jiān)持結(jié)構(gòu)性去杠桿的基本思路,防范金融市場(chǎng)異常波動(dòng)和共振,穩(wěn)妥處理地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),做到堅(jiān)定、可控、有序、適度。二是在精準(zhǔn)脫貧方面,有四個(gè)重點(diǎn)戰(zhàn)役:其一,重點(diǎn)解決好實(shí)現(xiàn)“兩不愁三保障”面臨的突出問題,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)扶貧對(duì)象不愁吃、不愁穿,保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房。其二,加大“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體脫貧攻堅(jiān)力度。“三區(qū)三州”位于西藏、新疆、甘肅、四川和云南,是國家層面的深度貧困地區(qū)。主要還是要在既有的扶貧框架下加大力度。比如,搬遷移民扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扶貧、生產(chǎn)補(bǔ)償扶貧。其三,減少和防止貧困人口返貧。因病返貧是貧困人口返貧的最主要原因,健康扶貧是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的一場(chǎng)重要戰(zhàn)役。其四,研究解決那些收入水平略高于建檔立卡貧困戶的群體缺乏政策支持等新問題。三是在污染防治方面,重點(diǎn)要聚焦做好打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),幫助企業(yè)制定環(huán)境治理解決方案。
工作部署:“五個(gè)堅(jiān)持”“六個(gè)穩(wěn)”“七項(xiàng)任務(wù)”。圍繞關(guān)鍵之年的經(jīng)濟(jì)工作,會(huì)議強(qiáng)調(diào)“五個(gè)堅(jiān)持”:堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持深化市場(chǎng)化改革、擴(kuò)大高水平開放,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。會(huì)議要求做到“六個(gè)穩(wěn)”:穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期。在“六個(gè)穩(wěn)”中,穩(wěn)預(yù)期是牛鼻子,具有決定性意義。預(yù)期穩(wěn)則金融穩(wěn),金融穩(wěn)則人心穩(wěn),人心穩(wěn)則為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)改革開放贏得寶貴時(shí)間。會(huì)議部署了明年七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。七項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)可以從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí):其一,從供給側(cè)和需求側(cè)同時(shí)入手,減少對(duì)國外技術(shù)和市場(chǎng)的依賴。推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是從供給側(cè)方面提高中國創(chuàng)新能力,解決核心技術(shù)問題,以提升中國產(chǎn)業(yè)在全球價(jià)值鏈中的地位,實(shí)現(xiàn)制造大國向制造強(qiáng)國轉(zhuǎn)變。促進(jìn)形成強(qiáng)大國內(nèi)市場(chǎng)和推動(dòng)全方位對(duì)外開放,則是從需求側(cè)建立龐大的市場(chǎng)規(guī)模以應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦。其二,從主要矛盾著手,解決不平衡不充分發(fā)展問題。扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略核心是農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展;促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重點(diǎn)是建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制;加強(qiáng)保障和改善民生則是要讓改革發(fā)展成果更多、更公平地惠及全體人民。其三,加快經(jīng)濟(jì)體制改革強(qiáng)調(diào)側(cè)重于“四梁八柱”性質(zhì)的改革,即,各領(lǐng)域能打通關(guān)節(jié)、疏通堵點(diǎn)、激活全盤,對(duì)整個(gè)領(lǐng)域改革起到牽引、支撐作用的重點(diǎn)舉措。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)混合所有制改革,支持民營企業(yè)發(fā)展,完善金融基礎(chǔ)設(shè)施;等等。
做好經(jīng)濟(jì)工作,必須加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力和水平。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮掌舵領(lǐng)航作用,并把這一條作為五個(gè)規(guī)律性認(rèn)識(shí)之首。我們要堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本方略不動(dòng)搖,堅(jiān)持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面建成小康社會(huì)收官打下決定性基礎(chǔ),以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。
【思想宣傳范文】四
內(nèi)容提要:建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)造,是我國取得舉世矚目發(fā)展成就的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。我們經(jīng)過深入理論研究和艱辛實(shí)踐探索證明,在公有制為主體的基礎(chǔ)上可以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其前提是將公有的生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)委托給企業(yè),讓企業(yè)擁有產(chǎn)品所有權(quán)。我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,重點(diǎn)和難點(diǎn)是讓國有企業(yè)成為市場(chǎng)主體。改革開放40年來,我國在這方面已經(jīng)走出一條卓有成效的改革創(chuàng)新之路。新時(shí)代,我們要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。
習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話中指出,“前進(jìn)道路上,我們必須毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。”這一重要論述高度概括了我國經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大成就和創(chuàng)新成果?;仡?0年來我們黨帶領(lǐng)人民進(jìn)行的艱辛探索,建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)前無古人的偉大創(chuàng)造,是我們?nèi)〉门e世矚目發(fā)展成就的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)。深刻認(rèn)識(shí)我國建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論邏輯和實(shí)踐創(chuàng)新,有利于在新時(shí)代堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向、加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
在公有制為主體的社會(huì)主義條件下可以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有兩個(gè)前提:一是社會(huì)分工,二是財(cái)產(chǎn)私有。如果沒有社會(huì)分工,企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都相同,就用不著交換。如果財(cái)產(chǎn)不是私有,就沒有辦法進(jìn)行商品交換。這一理論邏輯根深蒂固,導(dǎo)致在很長一段時(shí)間里,人們都認(rèn)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與公有制是不可兼容的。
黨的十一屆三中全會(huì)作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就要提高資源配置效率。理論和實(shí)踐都已證明,市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。那么,在以公有制為主體的社會(huì)主義條件下能否發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)呢?改革開放之初,理論界圍繞這個(gè)問題進(jìn)行了熱烈討論。1992年鄧小平同志發(fā)表南方談話明確指出,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。黨的十四大明確提出,我國經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。這表明,我們黨在解決公有制與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能否結(jié)合、怎樣結(jié)合問題上邁出了決定性步伐,逐漸搞清楚了建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的理論邏輯。
首先,商品交換的制度前提并不是生產(chǎn)資料所有權(quán),而是產(chǎn)品所有權(quán)。馬克思雖然說過“私有權(quán)是流通的前提”,但他所說的私有權(quán)并非生產(chǎn)資料私有權(quán),而是商品私有權(quán)。馬克思指出,“商品不能自己到市場(chǎng)去,不能自己去交換。因此,我們必須找尋它的監(jiān)護(hù)人,商品所有者。”“對(duì)于那種還要進(jìn)入流通的商品的所有權(quán),就表現(xiàn)為直接從商品占有者的勞動(dòng)中產(chǎn)生的所有權(quán)”。這就是說,商品生產(chǎn)者即便沒有生產(chǎn)資料所有權(quán),但如果擁有產(chǎn)品所有權(quán),就可以進(jìn)行市場(chǎng)交換。比如,在封建社會(huì)后期,西歐一些國家的貨幣地租逐漸發(fā)展起來,沒有土地(生產(chǎn)資料)所有權(quán)的佃戶可以向地主租賃土地,生產(chǎn)出的產(chǎn)品可以歸佃戶所有,并且可以到市場(chǎng)出售。
其次,生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)可以分離,因而生產(chǎn)資料所有權(quán)與產(chǎn)品所有權(quán)也可以分離。在歷史上,借貸經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)推動(dòng)了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離。以銀行為例。銀行信貸資金主要來自儲(chǔ)戶存款,信貸資金的所有權(quán)歸儲(chǔ)戶,而銀行通過支付利息從儲(chǔ)戶那里獲得資金的經(jīng)營權(quán)。這樣,信貸資金貸放給誰、收益如何分享、呆壞賬怎樣處置等皆由銀行決定,無需征得儲(chǔ)戶同意。如此一來,所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)就分離了。生產(chǎn)資料所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,必然帶來生產(chǎn)資料所有權(quán)與產(chǎn)品所有權(quán)的分離。企業(yè)只要擁有了產(chǎn)品所有權(quán),就能成為市場(chǎng)交換主體。因此,在公有制為主體的基礎(chǔ)上可以建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,其前提是將公有的生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)委托給企業(yè),讓企業(yè)擁有產(chǎn)品所有權(quán)。
這兩點(diǎn)充分證明,“如果財(cái)產(chǎn)不是私有,就沒有辦法進(jìn)行商品交換”的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論邏輯是不正確的,在公有制為主體的社會(huì)主義條件下可以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
國有企業(yè)改革是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重點(diǎn)和難點(diǎn)
我國在公有制為主體的基礎(chǔ)上建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,需要解決許多極其復(fù)雜的問題,其中的重點(diǎn)和難點(diǎn)是讓國有企業(yè)成為市場(chǎng)主體。
黨的十一屆三中全會(huì)后,我國確立了國有企業(yè)改革的方針,強(qiáng)調(diào)以擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)為主要形式,調(diào)整國家與企業(yè)之間的生產(chǎn)管理權(quán)限與利益分配關(guān)系,在企業(yè)內(nèi)部建立各種形式的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。這一時(shí)期改革的主要舉措是“放權(quán)讓利”,先是實(shí)行國有企業(yè)利潤留成制度。1981年實(shí)行“利潤包干制”,企業(yè)按核定的利潤目標(biāo)向國家承包,超過的部分歸企業(yè)留用,完不成的部分由企業(yè)自行補(bǔ)齊。此后又實(shí)行了“利改稅”,把國有企業(yè)上繳利潤改為繳納稅金,稅后利潤全部留歸企業(yè)。
1984年,中央明確提出所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離后,國有企業(yè)開始推行多種形式的承包經(jīng)營責(zé)任制,企業(yè)有自主選擇和安排產(chǎn)供銷活動(dòng)的權(quán)利,有權(quán)擁有和支配自留資金。1992年,中央頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制條例》,明確規(guī)定企業(yè)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、產(chǎn)品銷售權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)等經(jīng)營自主權(quán)。事實(shí)上,這一時(shí)期國有企業(yè)已逐步擁有了產(chǎn)品所有權(quán),基本確立了市場(chǎng)主體地位。
從1993年到2002年,隨著對(duì)外開放的進(jìn)一步擴(kuò)大,國有企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了重大變化,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。這一時(shí)期國有企業(yè)改革從政策調(diào)整進(jìn)入到制度創(chuàng)新階段,國有企業(yè)開始推行公司制改革。1993年,中央提出建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;1999年,進(jìn)一步明確公司制的核心是公司法人治理結(jié)構(gòu),要求明確股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的職責(zé),形成各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)。到20世紀(jì)末,大多數(shù)國有大中型企業(yè)已初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
此后,國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革繼續(xù)深化。2003年10月,黨的十六屆三中全會(huì)提出,“大力發(fā)展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。”在這個(gè)框架下,中央又正式提出建立“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。按照這一思路,國有企業(yè)不斷深化公司制改革,進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)。同時(shí),分類分層推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革,積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,提升國有資本經(jīng)營效率和效益。
由此可見,我國國有企業(yè)改革的過程也是生產(chǎn)資料所有權(quán)與產(chǎn)品所有權(quán)科學(xué)分離的過程。如果說在早期放權(quán)讓利階段企業(yè)尚不擁有獨(dú)立的產(chǎn)品所有權(quán),那么,到了承包經(jīng)營制階段,經(jīng)營權(quán)與產(chǎn)品所有權(quán)就都下放給了企業(yè)。后來的股份制改革和混合所有制改革,進(jìn)一步推動(dòng)了生產(chǎn)資料所有權(quán)與產(chǎn)品所有權(quán)分離。今天,我們完全可以自信地說,經(jīng)過40年改革創(chuàng)新,我國國有企業(yè)已經(jīng)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度,成為真正的市場(chǎng)主體。
在新的歷史起點(diǎn)上加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也進(jìn)入了新時(shí)代。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用;重點(diǎn)是完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰。要堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。
完善國有資產(chǎn)管理體制。改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組,促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值,推動(dòng)國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大,有效防止國有資產(chǎn)流失。市場(chǎng)化改革絕不是要把國有資本私有化,也不是要削弱國有經(jīng)濟(jì),而是通過完善國有資產(chǎn)管理體制和國有資本授權(quán)經(jīng)營體制,調(diào)整優(yōu)化國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu),充分釋放國有經(jīng)濟(jì)的潛力和活力,借助市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)增值,從而不斷發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì),鞏固社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度。
營造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”,全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,清理廢除妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的各種規(guī)定和做法,支持民營企業(yè)發(fā)展,激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力。鼓勵(lì)和保護(hù)企業(yè)家精神,降低制度性成本,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造力。深化商事制度改革,打破行政性壟斷,加快要素價(jià)格市場(chǎng)化改革;放寬服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入限制,完善相關(guān)法律法規(guī)和市場(chǎng)監(jiān)管體制,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。
創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控。發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制。更好發(fā)揮政府作用,以國家發(fā)展規(guī)劃為戰(zhàn)略指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),優(yōu)化宏觀調(diào)控的目標(biāo)和手段,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好宏觀環(huán)境。同時(shí),完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,促進(jìn)消費(fèi)業(yè)態(tài)創(chuàng)新發(fā)展,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。深化投融資體制改革,發(fā)揮投資對(duì)優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵性作用,以市場(chǎng)需求引導(dǎo)投資向能創(chuàng)造最優(yōu)產(chǎn)出的領(lǐng)域流動(dòng)。
深化財(cái)稅和金融體制改革。加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,統(tǒng)籌調(diào)配財(cái)政資金,科學(xué)配置各級(jí)政府財(cái)力,建立權(quán)責(zé)清晰、財(cái)力協(xié)調(diào)、區(qū)域均衡的中央和地方財(cái)政關(guān)系。通過全面實(shí)施績效管理,建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。不斷深化金融體制改革,增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力。健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調(diào)控框架,深化利率和匯率市場(chǎng)化改革。
【思想宣傳范文】五
內(nèi)容提要:必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),這是改革開放40年積累的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以是改革開放取得成功的根本保證,根本原因在于中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大戰(zhàn)略定力、強(qiáng)大思想活力、強(qiáng)大組織動(dòng)員能力、強(qiáng)大制度建設(shè)能力,為這場(chǎng)前無古人的偉大變革指明了正確方向、提供了科學(xué)理論、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了制度保障。在新時(shí)代,進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng),堅(jiān)定不移把改革開放進(jìn)行到底,必須堅(jiān)持和運(yùn)用好這一寶貴經(jīng)驗(yàn)。
習(xí)近平同志在慶祝改革開放40周年大會(huì)上的重要講話深入總結(jié)了改革開放40年積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),第一條就是“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”??v觀人類社會(huì)發(fā)展史,我國改革開放無疑是迄今為止最復(fù)雜、最偉大、最成功的現(xiàn)代化歷程,而黨的領(lǐng)導(dǎo)是改革開放取得巨大歷史性成就的根本保證。習(xí)近平同志指出:“正是因?yàn)槭冀K堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),我們才能實(shí)現(xiàn)偉大歷史轉(zhuǎn)折、開啟改革開放新時(shí)期和中華民族偉大復(fù)興新征程,才能成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無數(shù)艱難險(xiǎn)阻,才能有力應(yīng)變局、平風(fēng)波、戰(zhàn)洪水、防非典、抗地震、化危機(jī),才能既不走封閉僵化的老路也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義道路。”黨的領(lǐng)導(dǎo)之所以成為改革開放成功的根本保證,根本原因在于中國共產(chǎn)黨具有強(qiáng)大戰(zhàn)略定力、強(qiáng)大思想活力、強(qiáng)大組織動(dòng)員能力、強(qiáng)大制度建設(shè)能力,從而為這場(chǎng)前無古人的偉大變革指明了正確方向、提供了科學(xué)理論、注入了強(qiáng)大動(dòng)力、提供了制度保障。
以強(qiáng)大戰(zhàn)略定力為改革開放指明正確方向
方向決定前途,道路決定命運(yùn)。方向包括時(shí)代大勢(shì)、民心所向、規(guī)律指向。實(shí)現(xiàn)偉大變革,必須始終堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義正確方向,不斷賦予社會(huì)主義新的生機(jī)活力。對(duì)于一個(gè)國家、一個(gè)民族來說,保持發(fā)展的正確方向始終是根本性、決定性的。當(dāng)今世界,一些國家的改革探索、發(fā)展努力,正是因?yàn)槭チ苏_方向,才陷入停滯乃至倒退。
習(xí)近平同志深刻指出,“在方向問題上,我們頭腦必須十分清醒”。應(yīng)當(dāng)看到,正確方向、正確道路不是從天上自動(dòng)掉下來的、從地上自然長出來的。改革開放前特別是“”10年,我國國民經(jīng)濟(jì)陷入嚴(yán)重困難,表明僵化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制難以使我們過上富裕生活;一些發(fā)展中國家深陷發(fā)展陷阱,經(jīng)濟(jì)停滯不前、社會(huì)問題交織甚至陷入戰(zhàn)亂之中,證明“華盛頓共識(shí)”絕非普世良方。正是基于對(duì)黨和國家前途命運(yùn)的深刻把握、對(duì)社會(huì)主義革命和建設(shè)實(shí)踐的深刻總結(jié)、對(duì)時(shí)代潮流的深刻洞察、對(duì)人民群眾期盼和需要的深刻體悟,我們黨作出實(shí)行改革開放的歷史性決策,開創(chuàng)了中國特色社會(huì)主義道路。在找到正確方向以后,一以貫之地堅(jiān)持下去,需要強(qiáng)大戰(zhàn)略定力。改革開放之初、蘇東劇變之后,一些人曾對(duì)中國應(yīng)該走什么路、向何處去有過不同看法。任何一點(diǎn)動(dòng)搖猶豫,任何一次錯(cuò)誤偏差,都可能讓黨和國家事業(yè)發(fā)展深陷泥沼、倒退混亂。40年來,中國共產(chǎn)黨以一以貫之的強(qiáng)大戰(zhàn)略定力,堅(jiān)持改革開放,帶領(lǐng)中國人民堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路。40年來,我們既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,而是堅(jiān)持從社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國情出發(fā),遵循社會(huì)發(fā)展規(guī)律,帶領(lǐng)中國人民艱苦奮斗、不懈探索,使中國特色社會(huì)主義道路越走越寬廣,守住了根本,激發(fā)了活力,打開了事業(yè)發(fā)展空間,不僅逐步實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、人民富裕,而且日益在世界上展示中國特色社會(huì)主義的巨大優(yōu)越性,為人類文明進(jìn)步貢獻(xiàn)了中國智慧、提供了中國方案。
以強(qiáng)大思想活力為改革開放提供科學(xué)理論
中國共產(chǎn)黨是用馬克思主義科學(xué)理論武裝起來的政黨,是具有強(qiáng)大思想創(chuàng)新活力、理論創(chuàng)造能力的政黨。改革開放40年來,黨和國家歷經(jīng)重重困難考驗(yàn),解決了許多前人從未遇到過或者從未有效解決的問題,靠的就是科學(xué)理論的指導(dǎo)。
改革開放40年來,我們黨堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)地位,不斷推進(jìn)實(shí)踐基礎(chǔ)上的理論創(chuàng)新。首先,我們黨確立了解放思想、實(shí)事求是的正確思想路線。習(xí)近平同志指出,“中國人民堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,實(shí)現(xiàn)解放思想和改革開放相互激蕩、觀念創(chuàng)新和實(shí)踐探索相互促進(jìn),充分顯示了思想引領(lǐng)的強(qiáng)大力量。”這一重要論述深刻揭示了正確思想路線的重要作用。其次,我們黨始終堅(jiān)持根據(jù)實(shí)踐的發(fā)展和下一階段更高水平實(shí)踐的需要,與時(shí)俱進(jìn)推進(jìn)理論創(chuàng)新、思想飛躍。再次,我們黨始終堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義方法論,形成了“摸著石頭過河”“先行先試、由點(diǎn)到面、全面推廣”“先富帶動(dòng)后富”等一系列方法論的重大創(chuàng)新。第四,我們黨始終堅(jiān)持圍繞改革開放展開科學(xué)理論建構(gòu),形成獨(dú)具中國特色的改革理論。最為重要的是,在創(chuàng)造性回答什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展,新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義等一系列重大理論和實(shí)踐課題的歷史進(jìn)程中,我們黨創(chuàng)立了鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,為改革開放提供了科學(xué)的指導(dǎo)思想和強(qiáng)大的精神力量。
以強(qiáng)大組織動(dòng)員能力為改革開放注入強(qiáng)大動(dòng)力
在一個(gè)十幾億人口的發(fā)展中大國推進(jìn)改革開放,在復(fù)雜多變的國際形勢(shì)中始終堅(jiān)持獨(dú)立自主、和平發(fā)展,用幾十年時(shí)間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化歷程,其復(fù)雜性、艱巨性是亙古未見的,離不開強(qiáng)大的組織動(dòng)員能力。一些國家的現(xiàn)代化進(jìn)程就是在議而不決、決而難行中慢下來、停下來的,一些國家就是因?yàn)殡y以凝聚共識(shí)、集中力量、調(diào)動(dòng)資源而在國際競(jìng)爭(zhēng)中處處陷于被動(dòng)的。
中國共產(chǎn)黨是有嚴(yán)肅組織原則、嚴(yán)格組織紀(jì)律、嚴(yán)密組織體系的馬克思主義政黨,具有其他政黨所不具備的強(qiáng)大組織動(dòng)員能力。改革開放40年來,我們黨始終注重組織動(dòng)員方法、資源調(diào)配方式的不斷創(chuàng)新、不斷強(qiáng)化、不斷發(fā)展。一是始終堅(jiān)持處理好中央與地方的關(guān)系,既確保中央權(quán)威,使黨中央始終能夠在重大問題、關(guān)鍵問題上一錘定音,又充分調(diào)動(dòng)地方推動(dòng)發(fā)展的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。二是始終堅(jiān)持處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系,既注重完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,通過市場(chǎng)孕育強(qiáng)大發(fā)展動(dòng)能;又發(fā)揮“集中力量辦大事”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),更好發(fā)揮政府作用,全面整合資源、統(tǒng)籌調(diào)配力量。三是始終堅(jiān)持處理好黨的組織動(dòng)員與人民群眾首創(chuàng)精神的關(guān)系。人民群眾是國家的主人,是改革開放的動(dòng)力源泉和根本力量所在,能否發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神是改革成敗的關(guān)鍵。習(xí)近平同志深刻指出,“改革開放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和發(fā)展,改革開放中每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,改革開放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無不來自億萬人民的實(shí)踐和智慧。”因此,我們黨鼓勵(lì)地方、基層、群眾解放思想、積極探索,鼓勵(lì)不同區(qū)域進(jìn)行差別化試點(diǎn),善于從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn),推動(dòng)頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合。黨的組織動(dòng)員與人民群眾的首創(chuàng)精神,在改革開放偉大實(shí)踐中相互促進(jìn)、高度統(tǒng)一。
以強(qiáng)大制度建設(shè)能力為改革開放提供制度保障
不斷推進(jìn)改革開放,必須做到既始終確保中國特色社會(huì)主義制度的基本框架、四梁八柱堅(jiān)強(qiáng)有力,又及時(shí)破除制約發(fā)展的障礙和桎梏,推進(jìn)制度和體制機(jī)制創(chuàng)新,從制度上確保黨和國家始終充滿改革動(dòng)力、發(fā)展活力、創(chuàng)新能力。
改革開放40年來,我們黨不僅著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而且高度關(guān)注黨和國家制度建設(shè),把完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo),從而為改革開放提供了有效制度保障。一是堅(jiān)持完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義制度,在大是大非問題上毫不動(dòng)搖、決不妥協(xié),筑牢改革開放的堅(jiān)強(qiáng)政治根基。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不斷破除制約改革發(fā)展的體制機(jī)制障礙,推進(jìn)制度創(chuàng)新,為改革開放提供強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障。三是堅(jiān)持實(shí)事求是,根據(jù)發(fā)展階段推進(jìn)制度建設(shè),不斷將改革發(fā)展成果以制度形式鞏固下來,確保改革成果不會(huì)得而復(fù)失。四是著眼長遠(yuǎn)推動(dòng)制度更加成熟更加定型。我們黨以全新的角度思考國家治理問題,強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,不斷推進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型。
改革開放的成功實(shí)踐、偉大成就,充分證明中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國大踏步趕上時(shí)代和中華民族迎來從站起來、富起來到強(qiáng)起來偉大飛躍的根本保證;充分證明今后無論改什么、改到哪一步,都必須毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨把方向、謀大局、定政策、促改革,確保黨始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方;充分證明將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新時(shí)代全面深化改革、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢(mèng)的極端重要性。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)格局深刻調(diào)整,國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜多變,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)艱巨繁重。堅(jiān)定不移將改革開放進(jìn)行到底,需要進(jìn)一步解決深層次矛盾和問題,有效應(yīng)對(duì)各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),必須進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。我們要運(yùn)用好“必須堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)”這一寶貴經(jīng)驗(yàn),在前進(jìn)道路上增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹和體現(xiàn)到改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍等各個(gè)領(lǐng)域,在新的偉大斗爭(zhēng)中不斷取得新的更大勝利。
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