勞動保障工作會議領導講話
勞動保障工作會議領導講話
勞動保障監(jiān)察是市場經濟的產物,是現(xiàn)代國家根據(jù)法律授權對勞動關系進行法律調整與干預的重要手段,是政府提供的公共監(jiān)管服務的重要內容之一。下面就是學習啦小編給大家整理的勞動保障工作會議領導講話,僅供參考。
勞動保障工作會議領導講話(一)
同志們:
經縣委、縣政府研究,決定今天召開全縣勞動保障工作會議。會議的主要任務是貫徹落實全市勞動保障工作會議精神,總結08年工作,正確分析和把握當前勞動保障工作面臨的新形勢,部署20xx年的工作。等下,楊縣長將作重要講話,請大家深刻領會,認真抓好貫徹落實。下面,我就20xx年的工作作個簡要回顧并部署今年的工作。
一、20xx年全縣勞動保障工作簡要回顧
過去的一年,在縣委、縣政府的堅強領導下,全縣上下以關注民生、服務民生為主線,以實施民生工程為重點,積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)和考驗,求真務實,真抓實干,確保了民生工程勞動保障工作目標任務的圓滿完成。“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選、勞動保障電視專欄和社會化管理服務等工作特色鮮明,受到省、市有關部門的充分肯定和表彰。
(一)主要目標完成情況
20xx年,全縣“民生工程”勞動保障26項指標全面完成目標任務,除控制指標外,其他17項指標均超額完成任務,超額完成50%以上的有10項。
1、擴大就業(yè)工作成效顯著。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3894人,完成年目標任務的194.7%;“4050”等困難群體就業(yè)637人,完成年目標任務的358.3%;城鎮(zhèn)職業(yè)培訓5422人,完成年目標任務的183.2%。14項就業(yè)工作指標除財政配套資金的2個指標、失業(yè)保險基金征繳及零就業(yè)家庭安置率控制指標按要求完成外,其余10項指標均超額完成任務,其中有7項指標超額率在70%以上,實現(xiàn)了就業(yè)工作的新突破。
2、社會保障能力明顯加強。20xx年累計征繳各項社?;鸾?900萬,比2003年翻了兩番。其中養(yǎng)老保險基金征繳2800萬,比上年增加21.7%;醫(yī)療保險基金征繳858萬,比2007年翻了一番。養(yǎng)老保險支付率和社會化發(fā)放率均為100%。此外,參加各項社會保險人數(shù)進一步擴大:養(yǎng)老保險參保人數(shù)達18762人,比上年增加31.2%;職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達35572人,比上年增加28%。更多更廣泛的群眾納入了“老有所養(yǎng)”、“病有所醫(yī)”、“失有所補”的社會保障網內。
(二)主要做法
1、明確目標,強化責任,確保了各項任務的完成。
年初我們及時將任務分解落實到各地、各部門,并下發(fā)了責任書。各地各部門成立了相應的領導機構,加強了對工作的領導,進一步明確了職責,落實了責任,做到“千斤重擔眾人挑,人人肩上有指標”,確保了全年目標任務的圓滿完成。
2、以抓“兩頭”為重點,整體推進就業(yè)再就業(yè)工作。
一是扎實抓好就業(yè)困難群體的就業(yè)援助工作。大力開展了就業(yè)困難人員的摸底調查,在上年提供60個政府托底安置崗位的基礎上,08年又新增了40個政府托底安置崗位,有效地解決了就業(yè)難題,確保了“零就業(yè)家庭”動態(tài)為零。二是抓好創(chuàng)業(yè)典型示范效應,開展了“十佳創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰活動。全年有230人參加創(chuàng)業(yè)培訓,申請624萬小額貸款扶助創(chuàng)業(yè),成功實現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)并帶動963人就業(yè)。在注重抓“兩頭”的基礎上,全面落實各項就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策;建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的勞動保障工作服務體系,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設,推行勞動保障專管員、協(xié)管員制度,努力把勞動保障工作觸角向基層延伸;進一步做實技能培訓,推動我縣擴大就業(yè)工作再上新臺階。
3、在推進養(yǎng)老保險擴面征繳上措施有力,亮點紛呈。一是進一步推進落實養(yǎng)老保險征繳聯(lián)動機制和“勞動保障星級企業(yè)”評比機制,把養(yǎng)老保險擴覆工作向民營企業(yè)深入推進。20xx年,全縣66家規(guī)模以上民營企業(yè)全部納入?yún)⒈7秶瓿闪藚⒈@U費。二是強化執(zhí)法,以點帶面。對惡意拒絕參保繳費的民營企業(yè),果斷進行勞動監(jiān)察,并申請法院強制執(zhí)行。這一做法有力地推進了擴面征繳工作。三是完善了養(yǎng)老保險協(xié)理員制度。聘用了30名協(xié)理員,采取全天候走家串戶、現(xiàn)身說教的方式,全年宣傳動員592名靈活就業(yè)人員參保,累計征繳基金300多萬元。上述強而有力的措施,確保了2800萬基金征繳任務的圓滿完成。這一做法省社保局給予了充分的肯定,并在全省介紹經驗。
4、醫(yī)療保險體系日臻完善。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保制度的推行和國有已改制破產及困難企業(yè)職工醫(yī)保問題的解決,我縣基本實現(xiàn)“全民醫(yī)保”、“病有所醫(yī)”的工作目標,真正實現(xiàn)了“保障有力、醫(yī)患和諧、管理科學、群眾滿意”。
5、圍繞促進和諧穩(wěn)定,大力開展勞動維權工作。20xx年我縣共處理勞動爭議案件32件,調解結案18件,仲裁結案14件,結案率達100%,涉案金額近80萬元;督促簽訂勞動合同10826份,為1232位勞動者追到欠薪134萬元;受理群眾投訴126件,涉及職工728人。大量矛盾化解在基層,促進了社會的和諧發(fā)展。
6、圍繞推動工作,突出抓好宣傳報道。圍繞勞動保障各項工作,開展了形式多樣內容豐富的宣傳工作。開辟了《勞動保障與民生》電視專欄,每周一期,每期播3次;編發(fā)了工作簡報;豐富和完善了網站內容,形成了人員到位、經費到位、措施到位的良好宣傳格局,有效地引導了社會各界和廣大群眾對勞動保障工作的關注、支持和參與。
二、20xx年勞動保障工作部署
當前,金融危機仍在蔓延,對我縣經濟發(fā)展的影響將逐步加重,勞動保障工作將面臨前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。就業(yè)方面,勞動力供大于求的壓力增大,且有限的就業(yè)空間將導致就業(yè)困難群體實現(xiàn)就業(yè)的難度加大、人數(shù)增多;社會保險擴面征繳將面臨前所未有的壓力;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會保障的任務十分繁重;影響勞動關系的因素增多,維護和諧穩(wěn)定勞動關系的難度加大。我們一定要保持清醒的頭腦,對困難要有足夠的估計,應對措施要更加周全。全縣上下要在縣委、縣政府的領導下,把握形勢,明確目標,變壓力為動力,化危機為生機,切實把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,扎扎實實做好今年的勞動保障各項工作。
(一)立足目標任務,強化工作舉措。
20xx年勞動保障工作的主要目標任務是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)1920人;“4050”人員就業(yè)180人;“零就業(yè)家庭”安置率要達100%;城鎮(zhèn)職工培訓2960人,創(chuàng)業(yè)培訓340人;養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療三大保險征繳任務分別為3087萬元、140萬元、987萬元。今天,這些目標任務將分解下達到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)及有關部門。這是圓滿完成全年任務的硬指標,關系到全縣民生工程的完成和質量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和有關部門要高度重視,主要領導要切實負起責任,分管領導要具體抓,做好目標任務的分解和細化,確保任務落實到位。今年,勞動保障工作將列入全縣重點工作進行督查,通過督查來完善工作舉措。實行每月一調度,每季一通報,半年一督查,年終一考核。通過督查,及時找準問題,分析對策,破解難題,樹立典型,擴大經驗。
(二)積極促進就業(yè),切實改善民生。
1、全面貫徹落實新一輪就業(yè)政策。為深入貫徹落實《就業(yè)促進法》,國務院、省政府相繼出臺了國發(fā)[20xx]5號文件和贛府發(fā)[20xx]5號文件。最近,國務院又出臺了一系列促進就業(yè)的政策。目前,縣政府也正著手研究制定我縣的具體實施辦法。希望各地、各部門加強宣傳學習和貫徹落實,重點是實行就業(yè)失業(yè)登記制度,同時把符合條件的被征地農民、農林水失業(yè)人員、未安置的城鎮(zhèn)退役軍人在內的各類失業(yè)人員納入就業(yè)政策扶持范圍,發(fā)放全省統(tǒng)一的《就業(yè)失業(yè)登記證》,作為勞動者免費享受各項促進就業(yè)政策的憑證。
2、大力加強公共就業(yè)服務和就業(yè)援助。要進一步完善公共就業(yè)服務窗口功能,大力開展回鄉(xiāng)高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員和返鄉(xiāng)農民工等專項就業(yè)招洽服務,切實為廣大群眾就業(yè)、企業(yè)用人創(chuàng)造機會和提供有效平臺;要進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺建設和加強工作指導,努力為城鄉(xiāng)勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務;要充分發(fā)揮村級勞動保障協(xié)管員作用,力求為農村廣大群眾提供零距離的就業(yè)服務;要對各類就業(yè)困難人員實施一對一的援助,通過落實政策,開發(fā)公益性崗位和提供服務,多渠道多形式實現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)。
3、堅持跨省勞務輸出和就地就近轉移并重,提高勞務輸出的組織化程度和就地安置就業(yè)的能力。進一步做好“兩個合同、三個臺帳”,開展縣內企業(yè)崗位與“就業(yè)直通車”對接活動,實行就業(yè)進企業(yè)、進農村、進社區(qū),引導農村勞動力優(yōu)先到縣內、市內就業(yè),為市內工業(yè)園提供方便、快捷的服務。做好跨省勞務輸出工作,加強有組織的勞務輸出,建立服務、培訓、維權“三位一體”的工作模式。
4、加大小額貸款工作力度,全力推動創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)。認真實施促進以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的指導意見,把返鄉(xiāng)農民工、大中專畢業(yè)生、未安置的退役軍人和自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)失業(yè)人員納入小額貸款創(chuàng)業(yè)扶持范圍。完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的服務體系,縣創(chuàng)業(yè)指導中心要將單一的資金扶持轉變?yōu)榧Y金、技術、信息、服務為一體的綜合性創(chuàng)業(yè)服務。
5、大力開展職業(yè)培訓,提高勞動者素質。集中對各類企業(yè)在職職工開展技能培訓和轉崗轉業(yè)培訓,對返鄉(xiāng)農民工、城鎮(zhèn)失業(yè)人員開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,對新成長的勞動力開展技能儲備培訓,提高培訓的針對性和培訓質量、培訓規(guī)模。
(三)完善社會保障體系,切實保障“民安”。
1、不斷強化基本養(yǎng)老保險工作落實。一是要積極應對金融危機對社會保障的影響,落實社會保險方面的階段性優(yōu)惠政策,重點是對困難企業(yè)放寬繳費門檻、繳費方式和參保進度,減輕困難企業(yè)繳費負擔和參保人員費用負擔。二是要進一步拓寬擴面征繳對象,把機關事業(yè)單位編外人員、個體工商戶、改破國企買斷人員和提高民營企業(yè)職工參保率納入重點擴面對象。三是要積極穩(wěn)妥推進農民工參加養(yǎng)老保險和養(yǎng)老保險關系接續(xù)轉移工作。四是要推進退休人員居住社區(qū)的互助組織的建立健全,完善退休人員社會化管理,在確保各項待遇按時足額發(fā)放的基礎上,提高退休人員的晚年生活質量,不僅要讓他們“老有所養(yǎng)”,還要讓他們“老有所為”、“老有所樂”。
2、健全農村社會養(yǎng)老保險。積極爭取開展新型農村社會養(yǎng)老保險試點工作,規(guī)范養(yǎng)老金領取資格的審核和社會化發(fā)放工作,規(guī)范和完善新型農村社會保險檔案,為新型農保在我縣的試行做好基礎性工作。
3、進一步完善基本醫(yī)療保險制度。一是力爭將縣內所有國有企業(yè)、條管單位和部分民營企業(yè)、外商投資企業(yè)及其職工納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險。二是積極穩(wěn)妥地開展2010年度普通居民和在校學生參保登記工作,確保城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋,做到應保盡保。三是深入細致地開展國有關閉破產改制企業(yè)和退休人員及國有困難企業(yè)職工參加醫(yī)療保險工作,按要求做好已改制條管企業(yè)職工的醫(yī)保接續(xù)工作。四是完善醫(yī)療保險服務,在對原有職工醫(yī)保服務管理網絡進行升級的基礎上,啟動居民醫(yī)保服務管理服務網絡,完善職工醫(yī)保住院記賬制度,加強對定點醫(yī)療機構和零售藥店的管理,力求為群眾提供方便、滿意、快捷、高效的服務。
(四)加強勞動保障維權,切實維護民權。
1、以《勞動合同法》為重點,加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度。當前,勞動法律法規(guī)體系日臻完善,《社會保險法》也即將出臺,各地各部門及各類企業(yè)要加強對《勞動合同法》、《社會保險法》的學習宣傳和貫徹落實。重點是加強勞動合同管理、規(guī)范合同內容、明確參加社會保險的責任與義務,指導企業(yè)與員工平等協(xié)商簽訂勞動合同,構建和諧勞動關系;繼續(xù)開展勞動保障星級企業(yè)評比活動,引導、鼓勵企業(yè)自覺遵守執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)和政策。
2、加強勞動爭議調解仲裁。勞動保障部門要依法指導縣內企事業(yè)單位和勞動保障站所建立健全勞動爭議調解委員會和爭議預防機制,提升基層調處爭議能力,力求把矛盾化解在基層。落實爭議仲裁機構實體化建設,經批準,去年已經成立了縣勞動爭議仲裁庭,要盡快確保調解員、仲裁員全面到位,加強調解員、仲裁員隊伍能力建設,完善仲裁辦案制度和程序,及時快捷審理爭議案件。
3、加強勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。強化日常巡視,重點檢查用人單位勞動合同簽訂、工資支付、參加社會保險等情況,開展整頓人力資源市場,整治非法用工等專項檢查,積極穩(wěn)妥做好追欠農民工工資工作。
同志們,勞動保障工作與廣大人民群眾的切身利益密切相關,做好勞動保障工作責任重大。我們要牢固樹立大局意識、責任意識、服務意識、創(chuàng)新意識,通力合作,勇挑重擔,進一步開創(chuàng)我縣勞動保障工作新局面,為我縣經濟社會發(fā)展作出更大貢獻!