精選4篇關于農村教育調查報告
我國是農業(yè)大國,農村人口占據8.8億人,相應的農村教育更應加強。為更好地了解農村教育現狀,可對農村教育情況進行調查,那么調查報告要怎么寫呢?小編精選了一些關于農村教育調查報告的優(yōu)秀范文,讓我們一起來看看吧。
農村教育調查報告【一】
按照《關于開展__活動的通知》,我采取個別走訪、問卷調查相結合的方式,作了深入細致的調研,現將有關情景報告如下:
一、農村各小學課程開設齊全,執(zhí)行從簡。
各學校雖然都能按照國際教育部及省、市、區(qū)級要求開齊,開足科目,可是能夠真正貫徹落實的除語數英以外的課程微乎其微。體育、音樂、美術、科學、信息技術、綜合實踐、班會等等,很多課程既缺乏專職的教師也沒有專門的教室,沒有落到實處的必要條件。如信息技術,各學校微機室的電腦早已廢棄、淘汰,有的學校甚至沒有微機室,怎樣將信息技術課上好科學課,雖然有些學校實驗室的設備異常齊全,可是根本沒有能夠領著孩子們去做實驗的教師,每一次科學課都在教室進行,在這樣的教育中,孩子們的科學素養(yǎng)能夠得到多大程度的提高音樂、美術既無專職教師也無獨立的教室,樂器、素材更是少之又少,即使有,也會被長期束之高閣。
二、學校道德教育虛浮,片面追求升學率,忽視、輕視道德教育。
各學校的德育時間僅停留在周一升旗儀式、思想品德課及班會課中,還常常要除去被代課教師占用的課時,并且即使是上課,也僅停留在說教、灌輸層面。沒有學生自我的活動,沒有道德教育的陣地,沒有保證活動開展的必要措施。學校、班級幾乎不組織德育活動,更談不上持課內外結合,形式要靈活多樣。這種缺乏體驗,閉門造車的道德教育,效果微乎其微。
三、撤點并校,安全隱患增多。
學生上放學路途遙遠,學校沒有校車,很多小學生因無人接送,自我騎自行車上學;更有甚者,路上攔車上學;還有一部分由老年人負責接送,這部分人群的安全問題不容小覷。
另外,上放學期間道路擁堵,汽車、電動車、自行車,老人、年輕人、小學生瞬間擠滿街道,同樣存在安全隱患。
四、留守子女問題突出。
農村各小學留守兒童所占比例逐年攀升。因為產業(yè)結構的調整,家長們紛紛出外打工,將孩子留給家中老人照顧。因為觀念和意識的局限,老人一方面存在溺愛心理,另一方面只關注孩子是否吃飽穿暖,對于孩子的道德品質、心理健康、學習習慣、生活習慣等方面的培養(yǎng)著實有限。留守兒童在校打架、上網、違反紀律、不完成作業(yè)現象極為普遍。
五、校長素質堪憂。
校長是一方教育的引路人,很多校長沒有自我的辦學方向,缺乏最基本的教育理念,眉毛胡子一把抓,漫無目的。如此辦學,貽誤子孫后代。
六、教師工作缺乏活力。
這是長久以來的痼疾因為地理位置的關系,農村學校條件艱苦,待遇缺乏優(yōu)勢,要求不斷提高。長久以來,到相橋的教師有條件的選擇機會進城,沒條件的尋找機會進城,留下來的教師工作進取性不高。
七、學校教育與社會脫節(jié)。
學校、家庭、社會三方育人網絡的構成僅限于最多每學期一次的家長會。學校教育脫離時代,脫離社會,閉門造車。
綜上所述,隨著時間的推移,因為社會、家庭、學校、教師等各方面的原因,相橋教育將不僅僅僅輸在文化課上,學生的道德品質、創(chuàng)新本事、動手及社會實踐本事的缺憾也會日益增多,如不及時改良現狀,相橋將有更多的孩子輸在起跑線上。
農村教育調查報告【二】
隨著我國經濟的發(fā)展,城鄉(xiāng)教育發(fā)展極不平衡。農村教育明顯落后于城市教育。我國農村有著9億人口,其教育的發(fā)展直接關系到農村經濟的發(fā)展和整個國家的提高。為了了解當前農村教育現狀,四川農業(yè)大學文法學院的同學深入大邑縣金星鄉(xiāng),進行了實地調查。調查以問卷和訪談的形式進行,并得出如下調查結論。
一.調查中農村教育的現狀及存在的問題
1.農村經濟比較落后,教育與城市相比有著較大差距
農村的經濟發(fā)展相對緩慢,農村財政比較緊張,各種經費異常是教育經費是嚴重的不足,從而導致農村學校的可持續(xù)發(fā)展難以實現。農村學校的環(huán)境相當艱難,農村學校教學和辦公環(huán)境、教學儀器、試驗設備、圖書資料與城市學校相比有著天壤之別。就拿英語來說,城市學校的英語教育遠遠強于農村,很多農村小學的孩子根本沒有上過英語課,這就在起點上落后于城市。
2.農村師資力量不夠
農村教師的工資待遇普遍偏低,很多師范學校畢業(yè)的人不愿意到農村教書,農村教師素質明顯低于城市,加之人事制度和管理制度限制著農村師資力量的調整。農村學校有相當一部分教師是民辦轉公辦或村聘教師,學歷不合格,沒有經過正規(guī)的師范教育。憑經驗施教,觀念落后、教法陳舊。加之學校給教師供給外出學習培訓、交流的機會少,多數教師不能進行教育科研和教學改革。教師隊伍年齡結構不合理。教師隊伍整體存在著年齡偏大、知識結構老化、缺乏創(chuàng)新意識等問題。應對新形勢下的素質教育,應對新課程改革,他們往往顯得力不從心。
3.農村家庭因素影響子女教育問題
首先在于農村,家庭條件本來就有限,他們的父母文化水平也不高,僅有學校在教育著孩子們,一回到家中就是無人管教了,孩子們只在學校里學習而到了家中基本上就是玩了,這樣一來就影響了孩子們的學習成績。
同時也受傳統(tǒng)愚昧的影響家長們都認為讀書無用而排斥教育,一些貧困地區(qū)地理位置僻遠,與外界社會聯(lián)系甚少,世代相傳的生活方式和風俗習慣依然盛行。不少人思想觀念陳腐,認為孩子在家勞動是天經地義的事,而送孩子去上學是一大損失;而又受市場經濟的影響,在大學生就業(yè)整體不樂觀的大背景下,那些背負著很大債務學習的農村孩子,一旦畢業(yè)就無法找到一個適宜的工作,相對而言對于他們較高的教育風險投資就得不到回報。而農村教育的出口又被堵死或不暢,即升入高一級學校的出口有限職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學了知識在農村基本沒有什么用處,使得農村“讀書無用”重新回潮,尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約對教育的需求也很微弱,很少孩子連小學都沒有畢業(yè)。
其次,由于受市場經濟發(fā)展的不平衡,很多的農民涌進城市務工,成為我們所說的“農民工”。于是并出現了很多的“留守生”和“代理家長”。由于子女和家長長期的分離,在生活、學習等方面都受到影響,尤其是親情缺失和隔代教育,使得留守子女的這一群體存在著巨大的心理創(chuàng)傷,性格也變得較為孤僻,學習成績下降。
隔代撫養(yǎng)有一個最大的缺點是:老人力不從心。這主要在于上一代的文化程度普遍較低,并且年老多病,通常都不能有效輔導孩子的功課。還有就是老年人往往更容易縱容、溺愛孩子,管教不嚴,這使得孩子不良學習和行為習慣較為突出;再加上與長輩的溝通不足,使得老年人不易了解孩子的內心思想,不易察覺孩子的不良思想苗頭,難以盡到對孩子的教育管理,這也在很大程度上影響了學生的綜合素質的養(yǎng)成和提高。
其次,就是學校和家長的溝通,這使教育嚴重的脫節(jié)。由于家長外出打工,學校不能與家長溝通,甚至學生的作業(yè)都沒有家長簽字,不了解學生動態(tài),缺乏互動,不利于共同教育培養(yǎng)下一代。也導致學生不愛參加學校組織的文體活動,也很少主動回答教師提問,他們的性格內向,社交意識和本事較弱。在學習、生活中遇到困難時,不愿與教師交流、溝通;由于缺少家庭的約束,很多孩子學習成績不好,厭學、逃學、甚至綴學,學生們的學習成績也普遍偏低。在這樣的環(huán)境中,這些學生也就成為了犯罪和受侵害的高危群體了。在缺乏約束下,學生易養(yǎng)成自由散漫的習氣,時間觀念差,愛遲到、曠課,喜歡進網吧和游戲廳。父母的行為也對子女造成了不良的影響,一些農民進城務工后改變了職業(yè)和生活方式,從而價值觀發(fā)生了變化,在對金錢、家庭的態(tài)度上畸變,直接影響到孩子的成長。
二、產生這些問題的原因
1.農村經濟發(fā)展落后是農村義務教育問題出現的根本原因
中國這幾十年的發(fā)展,在某種程度上說,是以犧牲農業(yè)和農民的利益為代價的。長期以來工農業(yè)之間的“剪刀叉”嚴重制約了農村社會生產力的發(fā)展,成為影響農業(yè)效益和農民富裕的主要制度性因素。由于農業(yè)發(fā)展緩慢,農民社會地位低下,農村教育自然也處于弱勢的地位。
實行市場經濟以來,稍微有頭腦和本事的農民又都去打工,農村基本上是老弱病殘和文化素質不高的村民留下來,這樣的結果只能是導致農村積貧積弱的惡性循環(huán)。雖然打工者能夠賺些錢回到農村來補貼,可是他們給城市所作的貢獻更大,進一步拉大了工農業(yè)之間的差距。農村的發(fā)展需要政府加大投入和政策扶持的力度。發(fā)達國家一般是在工業(yè)化10年左右就已經開始反哺農業(yè),我國已經進行了20多年,反哺農業(yè)已經是迫在眉睫的事情了。當然國家這幾年對于“三農”的問題已經開始高度重視了。
2.農村教育目標錯位,升學教育、離農教育占據了主導地位
現行農村教育的最大問題,是教育目標的錯位。長期以來,農村教育“克隆”城市普通教育的模式,這與農村的實際情景相距甚遠,在國家實行高校全國統(tǒng)一招生考試制度下,由于在學校硬件、師資水平和資訊等方面的天然劣勢,農村大學入學率,僅有城市學生的十幾分之一乃至幾十分之一。絕大多數的農村學生,苦讀九年只能回鄉(xiāng)務農,因為缺乏生活技能,進城打工沒門,搞二三產業(yè)無路,只好在家里閑著。畢業(yè)后的農村青年不能很快融入當地的經濟活動,造成農村勞動力的巨大浪費和盲目流動。
同時教育支出是農民最大的負擔,很多家庭為此負債累累,陷入惡性循環(huán)。農村教育的辦學方向不改變,這一現狀也很難改變。但農村職業(yè)學校和繼續(xù)教育受體制和農村產業(yè)化還不發(fā)達等多重條件的影響,還沒有發(fā)展起來,導致“有校無生”的狀況。
三、促進農村教育發(fā)展的幾點提議
1.促進農村經濟發(fā)展是解決農村義務教育的關鍵
解決農村義務教育的關鍵是要發(fā)展經濟。政府要轉變解決農民、農村問題的指導思想,制定各項有利于農村經濟和社會全面發(fā)展的制度,讓農民有其利、有其權、有其教。要廢除一切與民奪利的政策,建立支持和保護農民、農業(yè)的法律政策體系,經過補農、助農、護農,讓農民擁有財富,享受不斷提高的現代物質文化生活,堅持發(fā)展經濟的活力。要提高農村的社會地位,這既要清除來自社會的障礙,又要清除農民自身的障礙,培養(yǎng)農民維權、用權的權力觀。要提高農民自身素質,增強農民自身發(fā)展經濟的本事。要改革城鄉(xiāng)失衡的教育制度,教育投入要向農村有所傾斜。
2.深化農村教育改革是推動農村教育發(fā)展的強大動力
深化農村教育改革,是推動農村教育發(fā)展的強大動力,它與農村經濟發(fā)展是相輔相成,互相促進的。2003年溫家寶總理提出了深化農村教育改革的途徑:一要推進教學改革。農村中小學在實現國家規(guī)定的基礎教育基本要求時,要緊密聯(lián)系農村實際,突出農村特色。職業(yè)教育以就業(yè)為導向,成人教育以農民技能培訓為重點,兩者都要實行多樣、靈活、開放的辦學模式和培訓方式,切實培養(yǎng)能真正服務于農村的各類人才,促進農業(yè)增效、農民增收,推動農村富余勞動力向二、三產業(yè)轉移。要充分利用現代遠程教育手段,促進城鄉(xiāng)優(yōu)質教育資源共享;二要推進辦學體制改革。在我國廣大農村,教育資源不足同農民群眾教育需求日益增長的矛盾越來越突出,并將長期存在。各級政府要加大投入,進取發(fā)展公辦教育,同時要鼓勵和吸引社會力量參與農村辦學。辦好農村義務教育,是各級政府義不容辭的職責;農村高中階段教育和幼兒教育,以政府投入為主、多渠道籌措資金,努力構成公辦學校和民辦學校共同發(fā)展的多元辦學格局。三是推進農村中小學人事制度改革。辦好農村學校,關鍵是要有好校長、好教師。要采取有效政策措施,吸引優(yōu)秀人才到西部任教,鼓勵城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村任教,經過定向招生等方式培養(yǎng)鄉(xiāng)村教師,切實解決“老少邊窮”地區(qū)鄉(xiāng)村學校
缺少合格教師和骨干教師不穩(wěn)定的問題。四是推進“農科教結合”和“三教統(tǒng)籌”的綜合改革。要進一步建立和完善農業(yè)、科技、教育等部門的合作機制,有效統(tǒng)籌基礎教育、職業(yè)教育和成人教育的資源,構建相互溝通、協(xié)調發(fā)展的農村教育培訓網絡和科技推廣網絡。要徹底轉變鄙薄職業(yè)教育的傳統(tǒng)觀念,使農村職業(yè)教育在今后幾年有一個較大發(fā)展。
3.要建立部分城市教育資源為農村服務的體制
溫家寶總理在很多場合強調了城市教育資源要為農村服務的問題。目前農村經濟還不發(fā)達,尤其是中西部地區(qū),所以還沒有出現象沿海和國外高度重視農村教育的情景。在這樣的條件下,需要政府加以政策的引導,需要先發(fā)展起來的城市教育資源來帶動農村的發(fā)展。
各級政府要充分發(fā)揮城市教育資源的優(yōu)勢,更進取、更有效地為農村和農民供給服務,異常是要向他們培養(yǎng)輸送合格教師。要擴大城市各類職業(yè)學校面向農村的招生,開展進城務工農民的職業(yè)技能培訓。必須要讓進城務工農民的子女有書讀、有學上,和城里孩子同在藍天下共同成長提高。發(fā)達地區(qū)城市應進一步做好對貧困地區(qū)教育的對口支援工作。
要廣泛動員高校和科研所參與。對于農村的扶貧不能局限于項目和基礎設施的建設,要逐漸轉移到知識和技術的扶貧上來,由高校出技術,由農民出勞力,資金由幾方共同投資解決,城市的高等院校和科研院所經過參與農村教育改革,發(fā)揮自我的優(yōu)勢,使自我的科研成果盡快轉化為生產力,促進農村的現代化。同時高校要經過培養(yǎng)農村職業(yè)技術人員,經過農村職業(yè)學校逐漸構成規(guī)模和效益,把農村職業(yè)教育辦起來,使得當地農民能夠就在當地打工,促使當地企業(yè)和產業(yè)的發(fā)展。
要建立為農村經濟和教育發(fā)展服務的科研體制,如建立農村教育研究所、農村科技推廣培訓中心、農村教育學院等。借鑒美國、日本、德國、韓國重視職業(yè)教育、繼續(xù)教育和農村教育的經驗,加強對農村發(fā)展的政策、科技、信息等各方面的理論研究。
以上是我們根據實踐調查和查找資料得出的一些提議,期望對于當前農村教育的發(fā)展有所幫忙。
農村教育調查報告【三】
一、調研背景
改革開放以來,我國人均GDP的增長取得了令世人矚目的成就。然而,隨著人均GDP的增長,城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2005年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元,農民人均純收入為3255元,兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不一樣地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大,教育公平問題進一步凸顯,成為社會關注的熱點。黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正,而教育公平則是實現社會公平的重要資料,教育公平是社會公平的基礎和核心,沒有教育的公平公正,就不可能實現真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量,既能夠影響經濟與社會發(fā)展的效率目標,又能夠影響經濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能,又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能,被視為實現社會平等“最偉大的工具”。按照現階段提出的新要求,我們應當以和諧理念來引領教育發(fā)展,經過推進教育的公平、公正,來促進社會的公平、公正,經過構建和諧教育,來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農業(yè)大國,僅有農村得以發(fā)展,才能真正實現社會的和諧發(fā)展。農村發(fā)展的基礎是搞好農村的基礎教育?;A教育是地方事業(yè),擔負著為地方培養(yǎng)人才的
重要任務?;A教育辦得好壞,直接關系到地方經濟和社會的發(fā)展與提高。然而,農村基礎教育現狀卻不容樂觀。
二、調研對象
此次我調查的對象就是針對農村的基礎教育現狀展開的。基礎教育,就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識?;A教育,作為造就人才和提高國民素質的奠基工程,在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農村地區(qū)基礎教育的現狀
三、調研目的
1、經過進行實地調查和網上搜集資料,活的農村基礎教育現狀的信息
2、分析農村基礎教育所存在的問題,并找出出現問題的原因
3、經過分析具體農村地區(qū)的基礎教育現狀的案例,切實掌握農村基礎教育問題出現的原因和解決的途徑
4、對本地區(qū)的農村基礎教育問題進行調研,掌握第一手資料
5、探索解決農村基礎教育問題的途徑,共同探究建設社會主義和諧社會的方法
四、中國農村基礎教育現狀分析
自1986年國家義務教育法出臺以來,異常是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來,我國的農村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農村教育先天不足,再加上后天失調,所以農村教育狀況并沒有實現質的飛躍,依然存在諸多問題。
(一)政府投入有限,農村基礎教育經費嚴重不足,辦學條件差
教育的發(fā)展離不開必須的財政支持。農業(yè)經濟發(fā)展緩慢,農村財政緊張,各種經費異常是義務教育經費嚴重不足,導致農村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現。中國是個農業(yè)大國,義務教育階段農村在校生占全國在校生的絕大多數。目前,義務教育階段在校生合計約1.93億人,按農村人口占總人口的比例70%算,農村在校生約1.3億人。
然而,長期以來,我國各級各類學校教育經費總投入中義務教育階段所占比例過低,義務教育經費投入占總投入的比例始終低于60%,而農村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。并且,在農村義務教育總投人中,政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農村義務教育傾斜有所增加,但最高也只到達64.9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農民負擔”課題組2001年發(fā)表的調查報告顯示,在農村義務教育的投人中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右,縣財政負擔約9%,省地負擔約11%,中央財政只負擔了2%。而在國外,中央政府是義務教育資金來源的主渠道,有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來,農村義務教育主要以農民投入為主。尤其是農村稅費改革以前,農村義務教育事實上主要由農民承擔。稅費改革后,農村基礎教育的經費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主,輔之以農村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農村義務教育中承擔了全部職責。農民的“合理”負擔成為農村義務教育的重要支柱。農村稅費改革之后,在農民減負的同時,教育也大幅度減收,一些地方農村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經費不足,農村中小學的教學設施十分落后,一些中小學的基本辦學條件得不到保障。2004年,我國農村地區(qū)危房比例仍然較高,全國小學和初中共有4542.3萬平方米的D級危房。此外,每年新增危房約1750萬平方米,因自然災害受損的校舍約200萬平方米,小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2006年,國家實行了九年義務教育新的保障機制,許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍,但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現代化的教學手段等方面,農村中小學與城市相比都有很大差距,其教育信息化和教育技術水平更低,從而最終導致農村學生流失。
(二)師資力量嚴重不足,教師教學水平低,教學質量堪憂
教師隊伍的建設,在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞,直接關系到學校的教育質量。調查發(fā)現,農村教師隊伍的現狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏,農村師資“缺血”
由于農村教師待遇低,生活條件差,拖欠教師工資的現象嚴重,很多人不愿到農村任教。一些剛畢業(yè)的大學生,寧愿在家待崗,也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時,家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招,一些學校的師資力量不足,也開始從農村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取,越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失,貧困農村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現象司空見慣。在農村許多學校,、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏,無法適應新課改后的需求。另外,造成農村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動,即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的教師教得好,則入編進入鎮(zhèn)里的學校,鎮(zhèn)里的教師如果教得好,則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農村師資原本“先天”不足,無奈又遭流失之痛,農村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質參差不齊,教師專業(yè)化程度偏低
農村中小學教師學歷普遍偏低,學歷達標與本事達標存在較大落差,教師素質參差不齊。以湖南省為例,農村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%,初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半,如衡陽市農村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管經過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓,農村教師學歷達標率得到極大提高,但教師素質仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生,甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師,很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外,相當一部分農村教師教育觀念陳舊,知識老化,教學方法落后,難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今日,他們無法趕上時代前進的步伐,使得農村中小學教師隊伍構成不了梯隊,專業(yè)化程度不高。教師的低素質直接影響、限制了學生素質的提高。由于教學質量不高,農村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū),“村小學到中心小學,中心小學到縣城小學,優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往,學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
(三)家庭貧困,出現了新的“讀書無用論”
在農村,尤其是貧困地區(qū),由于教育投資少,本應由財政支付的教育經費負擔轉移到農民家庭,義務教育已無義務之實,老百姓需要自我負擔學費。農民一年的收入本來就很少,大部分用來支出子女的學費,一些多子女的家庭出現了教育致貧現象。農民不堪教育費用的重負,導致其子女失學、輟學。另外,近年就業(yè)形勢不太樂觀,職業(yè)教育極不發(fā)達,導致學生在大學學的知識在農村派不上用場,使得農村出現了新的“讀書無用論”。一些家長認為,與其讓孩子讀書,還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子,受家庭財力的制約,對教育的需求也很微弱,甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會,也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
五、營勝村基礎教育案例分析
此次調研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村,調研結果如下
(一)教育現狀
據2009年數據顯示該村約有人口1500多,學齡兒童接近200多,全村僅有一所小學,六個年級共有教師9名,9名教師中無本科以上學歷者,7名專科學歷,2名初中學歷,中級職稱4人,初級職稱5人。調查發(fā)現,該村基礎教育存在的主要問題有,一方面,師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現象嚴重,很多教師都是上了這門課再上那門,由于照顧可是來,只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農村教師的待遇低,辦公條件差,農村基礎教育崗位難留人,教師調動頻繁。另一方面,教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質低的“三低”現象。大部分教師為“民轉公”教師,由于他們的年齡偏大,業(yè)務素質在短期內不可能有很大的提高。
(二)面臨的主要問題
1、教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。由于受政策因素的制約,該村近3年未補充過教師,導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數量不足、分配不均、素質偏低。同時由于一批學歷低、素質不全面的人員進入教師隊伍,再加上“民轉公”教師,
使得教師隊伍整體素質不高,年齡結構也不合理。農村課程改革對目前的農村教師提出了巨大的挑戰(zhàn),它要求教師的教育理念、教學主角行為必須實行全
方位的轉變。由于農村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大,所以轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改善。一是校長結構欠合理,老的老了,工作精力有限;年輕的又過于年輕,沒有什么工作經歷,更談不上有較好的工作經驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面,只注重學
校教學管理,對教學管理以外的,如學校安全管理,學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等,管理的力度不夠。
3、學校經費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后,人民群眾的負擔的確減輕了,但學校的辦公經費受到必須影響,由于政府財力有限,上頭的撥款也難以及時足額到位,使學校日常工作的正常運轉受到必須的影響,一些基礎設施建設無法實施,如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)立等。
六、關于農村基礎教育問題的對策思考
針對農村基礎教育出現的困難,今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得理解教育的機會,從政策、物質和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所供給的援助。限于農村的基礎,農村地區(qū)難以實現教育的自救,所以,進取發(fā)揮政府的調節(jié)功能,及時實施農村地區(qū)的教育救助就成為促進農村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
(一)教育經費方面
1、加大對農村教育的投資力度,同時建立農村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產品,應當由政府承擔職責。提議國家增加對教育的投入,并嚴格規(guī)定農村教育投入的恰當比例。我國許多省在農村稅費改革后,農村教育費附加和農村教育集資被取消,縣鄉(xiāng)財政收入減少,為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入,中央應確定必須比例的稅收進行轉移支付,專門用于農村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農村義務教育資源中的絕對主體作用,構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制,最終實現農村義務教育和保障農民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道,多渠道籌措教育經費
由于我國的經濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有到達完全支付農村義務教育經費的水平,所以從長遠發(fā)展來看,農村教育經費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農村義務教育得到更好的發(fā)展,除了國家對農村義務教育經費的保證外,還應當經過其他渠道盡可能多地籌措經費。比如能夠建立“義務教育基金會”理解來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票,讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據有關政策統(tǒng)一進行調配,切實定向用于農村教育。同時提議國家出臺農村教育救助法,以保證農村教育的優(yōu)先發(fā)展。
(二)師資方面
1、加強對農村教師的培訓,不斷提高農村教師的專業(yè)水平
農村教師信息閉塞,理解培訓的機會少之又少,其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。所以,各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內外教育援助項目,加強對農村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方應對農村教師要有所傾斜,比如為農村教師供給免費的培訓,適當增強教師培訓名額等。對農村教師進行培訓,要增加一些新的理念方面的資料,同時還要結合農村的實際情景,注重教師實際教育教學素質的提高和教師的實際教學效果,以切實提高農村學校教育教學質量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施,實現教師的雙向流動。實施“教師交流機制”,把城里的教師交流到農村支教半年或一年,帶動農村的教育;農村教師則到城市學校去實習,充實提高,以解決農村教師單向流動的問題,切實提高農村教育質量。從根本上解決教育公平問題,從而有效控制輟學率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定,剛畢業(yè)的大學生必須到農村支教一年,并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。2006年,鄭州市又出臺了新的教育救助政策,從2007年起,鄭州市將在5年內實現所有城市教師到農村學校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定:從2006年起,市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數應不低于全體教職工的10%。另外,政府也能夠在政策方應對農村有所傾斜,比如鼓勵優(yōu)秀教師到農村巡回授課,鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教
由于農村學校條件差,工資待遇低,大部分大學畢業(yè)生不愿到農村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校,二是擔心自我到農村會被同化。因為農村教師教育觀念落后,教師專業(yè)化水平不高,再加上農村學校硬件設施嚴重不足,新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農村任教,政府就要給予到農村任教的師范畢業(yè)生必須的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農村的現有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式,提高教育教學水平
農村學校和城市學校在硬件上相差甚遠,在短期內不能改變現狀的情景下,農村學校的教師也不能總是一味的抱怨,要充分利用農村一切可用的現有教育資源,揚長避短,發(fā)揮自身的優(yōu)勢,彌補不足,開發(fā)適合本土的教育教學模式,提高農村的教育教學水平。
(三)貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面,處于不利的地位,如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平,那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。所以政府要采取措施,把對貧困學生的教育救助作為農村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組,建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度,成立“中小學救助受援捐贈中心”,同時還要增配全額撥款事業(yè)編制,設立中小學貧困學生救助專項資金,并將助學工作列人政府年度工作目標管理,明確各部門職責,整合各方面力量,統(tǒng)籌協(xié)調和指導本地區(qū)的經常性助學活動,推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主,繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經常性捐贈活動為載體,組織和發(fā)動各界人士捐款助學,對口幫扶。目前,無論是政府的救助、社會的捐助,還是學校的獎勵與減免,總體來看教育救助覆蓋面不大,平均到人的額度較低,救助力度偏小。所以,各級財政要每年安排貧困學生專項救助金,加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經濟的發(fā)展,國民收入不斷提高,我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。2005年11月10日,國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會,教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表:到2007年,使全國農村義務教育階段家庭經濟困難的學生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費),保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到2010年,全國農村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育,到2015年,全國將普遍實行免費義務教育。然而,政府、社會對高中教育的貧困救助問題,相對來說關注不夠,雖然有一些相關政策,但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看,多數地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。所以,在進行教育救助時,要把救助的范圍擴大到高中。
總之,逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系,制定合理的教育救助政策,是農村教育救助及時性、長效性的重要保證。
七、啟示與結語
經過幾天時間的調研,我對農村基礎教育的現狀有了初步的認識,以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情景,但光了解情景并不夠,既然是調研報告,就要在調查的基礎上進行深入的研究和思考,下頭我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體資料,來簡單闡述和總結下關于這次對農村基礎教育現狀的調研活動,以便更好的到達“關注民生,和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。
從調研的對象——營勝村以及參考整個中國的農村基礎教育來看,我認為,中國農村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有:一是國家對教育的投資力度不夠。農村本身的經濟水平十分有限,而教育是促進經濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié),中國是個農業(yè)大國,對教育的投資力度不夠,教育對經濟的促進就體現不出,長此以往,便構成了惡性循環(huán)。這是中國農村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足,這對農村教育是嚴重不利的。三是農村家庭本身的貧困問題致使農村基礎教育始終得不到提高,“沒錢上學”是廣大農村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農業(yè)大國,農村的問題是中國的重要問題,而農村的教育問題更是解決農村問題的重中之重,就本次調研的是營勝村而言,他們就亟待靠經濟去幫忙教育、靠教育去反哺經濟、推動經濟增長,以此來實現民生的發(fā)展和社會的和諧,才能讓營勝村變得富有,和諧,完美,才能讓中國更加強大,富強,和諧,穩(wěn)定!
農村教育調查報告【四】
在今年的暑假我參與了我市遵義師范學院組織的以“勇?lián)鷱妵姑步ê椭C家園”為主題的暑期“三下鄉(xiāng)”社會實踐活動。其間,我們深入遵義市道真縣棕坪鄉(xiāng)進行了為期15天的社會實踐,活動的主要資料有:支教掃盲、文化宣傳、法律普及、義務勞動、開展農技知識培訓、社會調查、濟困助學、走訪老黨員和重走長征路等。其中,我重點參與了義務支教和社會調查兩項。
此次活動使我們當代大學生能夠深入農村,了解農業(yè)生產,近距離和農民接觸,了解當下農民的生活現狀。對中國部分地區(qū)的農村、農業(yè)、農民問題有了整體的感性認識,得到了寶貴的第一手資料。同時,經過此次活動,也使我們當代大學生開闊了視野,增長了見識,鍛煉了本事,磨礪了意志。對繼承和發(fā)揚“五四”愛國、提高、__、科學的光榮傳統(tǒng),把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉化為全面建設小康社會的實際行動具有重要意義。
此次活動以支教為主,故所得成果也是與教育有關。現將活動成果匯報如下:
此次“三下鄉(xiāng)”活動重點針對棕坪鄉(xiāng)的小學、初中學生進行假期補課。授課資料以中學階段的主科為主,兼辦有興趣特長班。我在這當中擔任七年級和九年級的數學教師,支教為期十天,共授課21課時,教授學生一百余人。其間利用休息時間,對部分學生進行了家訪。經過當堂授課、家訪以及同當地學校領導座談,對農村的教育狀況有了大略的認識,并為之作了相應的整理和思考,從而得出了一些初步分析結論和提議。
1、存在的的問題:
經過這么多年的新農村建設,且加上近來大搞農村寄宿制學校工程,就目前而言,農村教育的基礎設施建設已日趨完善,供水供電不成問題,教室教具給配充足(比如也能實現多媒體教學),學生食宿很有保障。所以,此刻限制農村教育發(fā)展的瓶頸已不再是硬件設備跟不上的問題,而是出此刻軟件上。具體而言,教師隊伍的數量和質量在這種鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學是嚴重不足的。首先是優(yōu)秀教師不愿意進來,再者是進來了留不住。這是農村教育長期緩慢發(fā)的展的關鍵因素。
其次,教育往往是雙向的,一方面需要學校的管理,但家庭的管理會起更大的作用。但就調查下來的結果來看,家庭這一塊基本上沒能對學生的教育作多大的貢獻。其中的原因有兩方面,一是家長大多是農民,平時忙于生計,無暇顧及子女教育。如果是留守兒童則祖父母輩就更沒有閑暇也無精力對其進行教育和管理。另一方面,家長大多文化水平不高,對于此刻子女所學的課程,基本上是沒有本事進行專業(yè)的指導的,所謂心有余而力不足。
在采訪過程中了解到,多數農村學生并不一樣城市的學生一樣用很多的課余時間來學習,相反,農村的學生自律本事普遍不強,這主要是觀念差異所致。所以談及如何提高成績這個問題上,學生和家長由切身體會而得出統(tǒng)一的結論是,教師嚴則成績高,反之則低。這也合乎眼下應試教育的規(guī)律,這種教育體制下,并不要求學生有多么高的自主發(fā)揮,而是看誰肯下功夫,肯花時間,只要拼命做、背,就會成效顯著。所以從這個意義上來講,應試教育在維系城鄉(xiāng)升學公平上還是起了相當大的作用。當然,農村學生的基礎不牢固早已是路人皆知的,但經過調查下來的情景來看,基礎不厚可是是疥癬之疾,勁頭不足才是心腹大患。因為基礎不足尚能夠亡羊補牢,勁頭喪失、銳氣大減則是釜底抽薪。以往想當然地以為農村的生活條件大不如城市,人言:困于心,橫于慮,而后作。農村的孩子為改善改變這種狀況而奮發(fā)讀書。但實際考察下來與夢想大相徑庭。具體是何種原因造成今日之農村學生思想之貧大于物質之貧尚待查明。或許是今日農村的物質生活相對提高,也或許是電視網絡的輿論作用??傊?,擺在眼前的是一個很嚴重的問題。
此外,地方保護主義也是阻礙農村教育事業(yè)發(fā)展的一支力量。據了解,當地的初中學生一般不會在中考時填報遵義市的重點中學,其原因并不是沒人有那個實力,而是填本縣以外的高中,萬一落榜,即便是上了本縣高中的分數線也不必須能上該中學。所以多數的學生為求穩(wěn)妥不得不填報本縣的一般高中。學生水平有限固然是事實,但當地教育部門為維護自我的利益不鼓勵也就算了,還如此設置障礙對學生就太不公平了。升學管道不暢通,也是一個棘手的問題。
2、針對上述問題,結合地方特色和整體優(yōu)勢,提出以下改善意見:
首先是在學生方面,雖然大多學生基礎薄弱且學習進取性不高,但其資質還是相當不錯的。山村雖然物質條件不甚豐裕,但基本的能保證青少年健康發(fā)育成長的物質所需還是有的。學生大多淳樸可愛,反應敏捷,可塑性強。所以,基于這個還算不錯的客觀條件,只要教師在學生身上多花心思,嚴格要求,并且善于引導,進取鼓勵,學生的學習成績是能夠也是必須能夠提高的。
另外,在支教過程中,我們也發(fā)現有不少專業(yè)知識強,敬業(yè)程度高的優(yōu)秀教師。不光如此,也有教師放棄了外調升遷的大好機會,甘愿扎根留在這窮鄉(xiāng)僻壤,十幾年如一日,從未止息。對于此種難得的教學資源,當地教育部門,當地政府應當加大扶持,重點關照。對這類安心扎根農村的教師一方面提高待遇,另一方面可遣至外地進行培訓,促成其更好地為本地教育事業(yè)服務。
然而以上兩點所能解決問題的范圍和程度畢竟有限,這個長期構成的差距必然要用長效的機制才得以徹底解決。在這當中,唱主角的正是國家的相關政策傾向和重點幫扶。農村問題說到底是一個窮字,但核心并不是窮經濟,而在于窮知識、窮技術、窮觀念,歸根到底是窮人才。僅有想辦法讓無數的知識人才前赴后繼不斷地投身到中國的農村建設隊伍當中,這個問題才有可能從根本上得以解決。但目前就全國范圍的大學生就業(yè)去向來看,基本上沒有主動進取研究去到農村就業(yè)的。其中職責并不在于大學生,而是在于國家的政策性導引不夠。并沒有足夠的鼓勵來彌補其物質條件的匱乏所留下的空白,大學畢業(yè)生不愿意投身農村的建設也是在情理之中的。好在近年來我國對于這方面的重視程度和投入力度正在不斷地加強,相信隨著城市就業(yè)的飽和和相關政策措施的到位,將會不斷有大學生到農村去就業(yè)、生活,而城鄉(xiāng)教育的差距屆時將會逐漸縮小。
現總結如下,農村教育問題的成因是多樣的,其中最關鍵的因素是師資配備不足,留不住人才;最嚴峻的現狀是學生學習漸成不夠進取主動的氛圍。解決這一系列問題需要一個長期的過程,在這期間能夠嘗試加強嚴看硬管式的應當教育的傳統(tǒng)方法,著重要給學生樹立起進取拼搏的意識。其根本的和實質性的改善則必須舉全國之力而為之,且要堅持下去。
農村教育調查報告【五】
一、引言
改革開放十幾年來,我國農村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,農村教育也取得了令世人矚目的巨大成績,但同時也應當清醒地看到,在農村和農業(yè)的發(fā)展過程中,農村教育還存在著許多不適應的地方,面臨著許多問題和困難,農村教育仍是我國教育中ZUI薄弱的一個環(huán)節(jié)。在此,本文擬就我市××鎮(zhèn)農村教育面臨的問題及其出路進行了調查。
二、調查對象及調查方法
在××市××_區(qū)選取了具有一定代表性的地方,走訪了××鎮(zhèn)的八個村和多所學校查閱了大量資料和進行了大量的問卷調查。還跟25個老師、區(qū)教育局領導和分管文教的鎮(zhèn)領導進行了個別訪談。我通過同農民、教師、村鎮(zhèn)干部、教育局有關人員等階層交流,初步了解了目前南康教育現狀和各方面所存在的問題。我試圖通過了解、分析這些信息來尋找一條符合農村尤其是北海南康鎮(zhèn)發(fā)展現狀的教育之路。
三、調查結果與分析
眾所周知,中國的社會發(fā)展還處在向工業(yè)化過渡的階段,有的地區(qū)甚至還是以原始的手工農業(yè)生產為主,農民占人口的絕大多數,農村問題關系到中國的基本國情,而且大多數農村人口繼續(xù)快速的增長,經濟又非常落后,貧窮和由此產生不平等越來越嚴重,城市和農村的差距愈來愈大。總之,人口壓力大,文盲率高,衛(wèi)生條件差,交通等基本設施缺乏,是我國大部分農村的普遍情形。
農村教育尤其面臨嚴峻的困境,具體表現在以下幾個方面。
一、農村教育面臨的問題
一、關于教學硬件:
由于經濟狀況、地理位置、民眾意識觀念等多方面的綜合因素制約,南康教育基本硬件設施仍處在相對落后的階段。其落后的主要體現在三個方面:
第一,學校房屋陳舊。因為南康鎮(zhèn)方位偏僻,面積大,而人口分布不均勻。小學一般是村屬小學,規(guī)模小,在校學生數量大都不超過300人,少的甚至就一二十人。因而村里很難投入大量資金到這些學校來建造校舍。長時間以來,大部分學校房屋得不到修整翻新,才出現了我們走訪時的破敗景象。
第二,學校體育、娛樂設施簡陋。一般中小學的體育設施僅限于一個劣質籃球場(有的中小學籃球場地是裸露的土地)及一些歪倒不堪的雙杠,水泥乒乓球臺而已,至于娛樂設施則更談不上。
第三,教學設施欠缺。據走訪觀察,除個別學校外,南康大部分學校基本教學設施缺乏,而幻影燈,電腦等教學設施更是嚴重不足。
二、關于教育收費:
收費直接關系農民切身利益,是當前關注的焦點。農民對教育收費問題反映強烈且眾說紛紜,使教育收費變得錯綜復雜。
本次調查問卷統(tǒng)計分析數據顯示:25的民眾表示教育負擔沉重,需要借款供小孩上學,50的民眾表示家庭能夠負擔得起,但占家庭開支的比例較大,僅有25的民眾表示家庭能夠負擔得起,且占家庭收入比例少。我個人認為產生這種結果的原因主要有兩個方面。
其一,南康鎮(zhèn)人民收入狀況是產生這種結果的決定性因素。其二,教育費用的確有過高嫌疑。據黃鸝窩村一村民反映,其孩子五年一期的學費竟高達500多元。當然由于去年稅費改革,政府免除了教育附加費,使得學費相對以前有大幅度的下降。如黃洞鄉(xiāng)元沖村一村民家有兩個小孩,一個上小學三年級,一個上小學二年級。前年兩小孩的學費總共為670多元。而去年兩人學費僅為360元。
但仍有一些群眾反映,盡管中小學學費有所下降,但對于貧困村(如黃鸝窩村、火甲村、雷田村等)而言,支付起來仍感吃力。由此,我們可以看到發(fā)展南康經濟和提高農民收入的迫切性和重要性。
而收費問題之所以錯綜復雜,是因為民眾對現行教育收費制度持懷疑態(tài)度,認為有亂收費現象存在。統(tǒng)計結果顯示:大約37.5的民眾認為現在學校亂收費現象十分嚴重,46.4的民眾認為亂收費現象存在,但不多。僅17.9的民眾認為亂收費的現象極少。
從這些統(tǒng)計數據我們不難看出,民眾對教育收費的不信任和不理解。一是民眾對教育費用的名目及相關數目的不了解導致農民懷疑教育費用的合理性,甚至以偏概全,只要學校收費就認定為亂收費。一是部分學校的確有亂收費的現象存在。
從學校收取學雜費來看。××小學五年級期末考試費21.4元,××中心初中二年級期末考試費用為32元。而在走訪的眾多村中,僅有大塘村村民反映亂收學雜費現象有所收斂,平時很少收費,期末考試費用為幾元錢。正是因為考試費用高,一些學生因此而不參加學??荚嚒7段乃寻鏅嗨?/p>
學雜費的收取無序及相關部門對費用缺乏統(tǒng)一管理或管理力度不夠再加上部分學校對規(guī)定落實不到位是造成亂收費現象的主要因素。
三、師資現狀分析:
據調查,目前南康師資現狀主要呈現以下幾個特點:
其一,在××鎮(zhèn)的偏遠地區(qū),如里三塘村、里頭塘村、龍門村等,教師資源缺乏嚴重。從一教師處得知,三塘中學師資缺乏,學生總數600多人,而教職工總數僅為29人,由此而出現一些小學教師任職中學的現象。也正是因為這個原因,一般中小學教師被要求同時從事多門課程的教學。
如里頭塘村某老師要教語文、數學、音樂、體育等多門課程,幾乎每天要上6節(jié)課。然而一個人精力有限,一個教師從事如此多門課程,工作時間過長,難免會出現缺乏耐心,責任心大打折扣的情況,這樣必然會影響教學質量。
其二,教師流失嚴重。造成教師流失的原因主要有兩個方面:
第一,教師工資問題。在××鎮(zhèn)即使從事小學教學工作達二三十年的老教師,工資也只有500-600元,并且12個月的工資還要被扣掉一個月。工資水平極低,尢其與市區(qū)的教師比工資相差太大。據調查,三塘中學教師工資加獎金總共約八九百元。而市區(qū)中學教師工資達一千五百元左右。因而許多鄉(xiāng)下優(yōu)秀教師流向工資更高的學校,這些教師的流走造成的目前鎮(zhèn)中小學師資力量下降,總體教學質量更呈逐年下降趨勢。
再由此,在教師間就形成一種觀點,到鄉(xiāng)下中學就教只是一個“鍍金期”,很多教師只是將其看成一種往上爬的階梯,因而出現“身在曹營心在漢”的現象,教師不是全心搞好教學,而是滿門心思尋求調遷機會。教師如此,又怎能提高教學質量呢?
第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學教師男女比例嚴重失調。黃洞鄉(xiāng)中學男教師27人,女教師僅2人(且是近兩年才分下來的),這也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校留不住青年教師的原因之一(錯,女的多)。
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其三,教師素質存在一些問題。據一些教師及村民反映?,F在初中教師的學歷一般是大學專科或師專函授。但也有些特殊情況,如有一人小學畢業(yè)后就接父親的班來教小學。
當然,學歷不是本質因素,但教師素質卻能反映一個學校,一個地區(qū)的教學水平。由于本地教師培養(yǎng)不足,大部分教師來自較遠地方,居無定所,責任心不強。有部分教師更是聚賭成風,既影響社會風氣,又影響學生成長,給教育體系帶來了了嚴重的負面影響。
四、關于學生流失現象:
目前南康鎮(zhèn)學生流失現象嚴重,調查結果顯示,南康鎮(zhèn)中某班初一入學時62人,進入初三時只有29人;三塘中學初一100多人,初三時只剩下30人,失學率高達50-60(除去中途轉學學生)。農村學生流失現象是多重社會因素共同作用的結果。
一方面,在當前市場經濟大潮的影響下,大量家長外出打工,小孩得不到很好的家庭教育,更有些家長目光短淺或局限于經濟原因,即使其孩子未完成九年基本義務教育,仍強迫其孩子外出打工,剝奪了孩子受基本教育的權力。另一方面,學生本身學習意識缺乏,尤其是一些學習成績不太好的學生。我個人認為這些學生中途輟學是因為面臨來自家庭,老師和同學三方面的壓力,喪失了學習的興趣或機會。
與此同時,大量優(yōu)秀小學畢業(yè)生被招到一、二中附屬中學,致使南康中學生源質量下降再加上中途轉學的中學生數量逐年增多,因而出現了南康中學高中上線率逐年下滑的現象,這一結果又影響了教師教學熱情,形成惡性循環(huán)。
五、關于教育管理體制:
現行教師應聘制從大局上看的確有利于教育業(yè)的不斷進步。但面對南康經濟現狀,面對學校對教師的吸引力欠缺的局面,南康教育能否在應聘大潮中站住腳實在令人擔憂。據調查,南康鎮(zhèn)中小學校長任期一般不超過三年,在校長任職期間,改革措施得不到徹底貫徹,從而大大影響學校建設。要改變這一現狀,鎮(zhèn)中一教師明確表示應該實行校長任期制。
的確,實行校長任期制即將校長任期定為4-5年,是避免校長經常性流動給學校帶來影響的較好方案。任期制給了校長足夠多的時間來進行教學改革,從制度上保證了其改革措施的連續(xù)性。然而要突破教師流失這一瓶頸問題,在政府加大對教育投入的同時,學校還應建立教師獎懲體制,成立教師評定委員會,綜合教師一年來工作情況,通過嚴格的審核,由監(jiān)督體系對教師作出綜合評定,并由此決定教師獎罰金數目。這樣可調動教師積極性,使其更專心投入教學,提高教學水平。
從總體來看,要發(fā)展教育事業(yè),必須堅持和完善“四制改革”?!八闹聘母铩笔侵浮敖處熎溉沃啤?,“校長負責制”,“崗位責任制”,“考師制”。四制改革有利于優(yōu)化學校管理,提高教師素質,改進教學質量,它從教師責任環(huán)節(jié)來抓好教育改革,表明了改革的方向,只有堅持和完善“四制改革”,才能從根本上保證教育工作的有力實施和教學水平的穩(wěn)步提高。范文搜版權所有
六、教學內容現狀分析:
據一些教師反映,素質教育喊了十幾年了,但目前仍是一句空話,而教育本身已誤入歧途,功利性的教學模式將學生帶到只有通往大學的獨木橋上,葬送一大批本來在其它方面可以大有作為的人才。
在教學內容上存在的問題主要有三方面,一是思想道德教育沒引起足夠重視,以致當地一中學竟被當地民眾稱為“培養(yǎng)流氓的學校”。學生思想道德素質較低,一些學生畢業(yè)后成為影響社會安定的不穩(wěn)定因素。
二是吃苦耐勞的教育應成為教育重要組成部分。吃苦耐勞是中華民族的傳統(tǒng)美德,是農村人走向社會極其重要的非智力財富。但調查顯示,現時期青年身上明顯表現出了吃苦耐勞精神的嚴重缺失。多重社會因素釀成了許多青年過強的依賴心和惰性。
對于自身教育已極大落后于城市的農村,再失去吃苦耐勞這一寶貴的精神資源,若干年后,農村又將走向何方呢?因此,吃苦耐勞教育勢在必行,全面提倡吃苦耐勞精神,以期達到這一傳統(tǒng)美德的生生不息。
三是心理教育施行的刻不容緩。就現狀來看,南康中小學在學生心理教育的環(huán)
節(jié)上極其薄弱,根本沒有形成心理教育體系,而一般學生沒有什么心理承受能力。事例是令人心寒的:社內村一女孩僅因家長罵了幾句便服毒自盡了。這的確需要我們深刻反省一下我們的“教學成果”。
當前很多青少年把生命當兒戲,根本沒有體驗到生命的美麗和短暫,要么庸庸碌碌虛度一生,要么走入極端。而一旦在生活中遇到挫折,便只看到生活的陰暗面,而非樂觀積極地追求生活。于是很多青年甘愿自我沉淪。在家庭教育不合理這一大前提下,學校教育更應承擔起它的使命,通過心理方面的良好教育來引導學生形成健康的人格。尤其在農村,心理教育更是任重而道遠。
七、關于社會教育的思考:
在與××鎮(zhèn)黨委書記的訪談中,_明確指出民眾素質已成為制約南康經濟發(fā)展的主要因素。農民思想觀念落后阻礙了許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。
而要改變農民思想觀念實在需要社會化教育的實行,我認為每個村實在有必要建立一個圖書站,給農民提供相關農業(yè)技術、家庭教育、時勢政策、法律等方面書籍。建立圖書站旨在通過書籍傳播相關信息和觀念來全面提高農民素質,在潛移默化中改變農民陳舊觀念,避免農民思想成為農村發(fā)展的障礙。