環(huán)保局述職報告精選范文
作為政府來說,既要著眼于宏觀的保護,又要從微觀入手,發(fā)動群眾、教育群眾,使環(huán)境保護成為公民的自覺行動。下面是小編整理的環(huán)保局述職報告精選范文,歡迎大家閱讀分享借鑒,希望對大家有所幫助。
環(huán)保局述職報告精選1
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
一年來,在縣委、縣政府的正確領導和上級環(huán)保部門的大力支持下,以生態(tài)文明建設為統(tǒng)領,以民生環(huán)保為抓手,突出重點,狠抓落實,著力推進重點流域、重點行業(yè)的污染治理,在污染減排、大氣污染防治、水污染防治、土壤污染防治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、環(huán)境監(jiān)測及執(zhí)法監(jiān)管等方面取得了一定成效,全縣環(huán)境質量總體向好,區(qū)域環(huán)境質量得到改善。
一、20XX年重點工作完成情況
一年來,我們深入貫徹落實全省、全市環(huán)境保護工作會議精神,按照年初的工作安排和習近平總書記視察青海時提出的“四個扎扎實實”的要求及縣委十五次黨代會、縣第十七屆人代會的安排部署,主要開展了以下方面的工作:
(一)黨政高度重視,環(huán)保工作迎來齊抓共管新氛圍
縣委常委會專題聽取縣政府黨組關于生態(tài)保護工作的情況匯報,縣委主要領導指出xx立足發(fā)展的優(yōu)勢和最大潛力是生態(tài),保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。要求全縣各級各部門樹立“生態(tài)保護第一”的理念,認真貫徹落實“四個扎扎實實”的要求??h政府多次召開政府常務會議,研究生態(tài)環(huán)境保護工作??h政府主要領導、主管領導時刻關注環(huán)境保護各項工作的動態(tài),多次帶隊有針對性地對企業(yè)、農村環(huán)境連片綜合整治、城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治等工作進行督查??h人大政協也對人民代表、政協委員的意見建議或提案進行了重點督辦。這些方方面面,彰顯了縣委縣政府及縣人大政協對環(huán)境保護工作的高度重視和支持,也形成了部門聯動、公眾參與、齊抓共管的良好局面。
(二)落實減排措施,圓滿完成污染減排目標任務
一年來,把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,通過下達減排計劃,簽訂目標責任書,分解污染減排任務;通過督導檢查、約談督辦、督促減排項目建成投運;通過對企業(yè)環(huán)保設施運行情況檢查等措施,使減排目標得以圓滿完成。一年來,累計削減化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物的排放量分別為98.02噸、10.72噸、28噸、8噸,均控制在了市政府下達的目標之內。
(三)突出治理重點,重點流域水污染防治成效明顯
一是提高了污水收集率。近年來,為提高污水收集率,依托城市道路建設,新建污水管網60公里,全縣污水收集率有了明顯的提高。二是提高了污水處理率。興建了巴燕污水處理廠、群科污水處理廠,污水處理能力每日可達到8000噸。三是投資1500萬元的縣城飲用水源地污染治理項目正在建設。
(四)大氣污染攻堅,環(huán)境空氣質量得到有效改善
一年來,分別投資1470萬元和1180萬元完成了xx縣永盛碳化硅有限責任公司和青海佳通太陽能新材料有限公司的煙氣收集罩的安裝;補助50萬元完成了縣城煤炭交易市場的建設;補助40萬元完成了縣利民供暖公司燃煤鍋爐煤改氣一期工程;投資7.75萬元完成了31家餐飲企業(yè)的高效油煙裝置的安裝;通過市環(huán)保局配置了2臺噴霧車、2臺掃路車、4臺灑水車、6臺壓縮式垃圾車等揚塵治理設備;全縣累計完成11座加油站的油氣回收系統(tǒng);加大了對建筑工地的監(jiān)督檢查,有效控制了城區(qū)道路、裸露地和建筑工地的揚塵污染;淘汰了3輛黃標車和老舊車輛;全縣環(huán)境空氣質量優(yōu)良率達到83%,大氣污染防治工作由重點突破向整體全面推進。
(五)加強綜合治理,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理有了新舉措
“十二五”期間我縣在103個行政村實施農村環(huán)境連片整治項目,20XX年共實施了19個村。在組織實施農村環(huán)境綜合整治項目的同時注重長效機制的建立,今年7月22日縣委、縣政府印發(fā)了《關于建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制的實施方案》以及配套的《xx縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治長效機制考核辦法(試行)》和鄉(xiāng)鎮(zhèn)保潔員管理辦法,并在全縣全面推廣。主要是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保潔經費和省道202、203、尕木公路沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)的200名保潔員報酬每人每年4000元列入了財政預算。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部分責任單位涉及的重點村社、集鎮(zhèn)、河道、渣土運輸車輛、建筑工地、磚廠等影響環(huán)保的問題采取“每月檢查、季度通報、半年考評、年終總評”的辦法進行考評,并納入年終考核,城鄉(xiāng)環(huán)境質量有了明顯改善。
(六)注重保護優(yōu)先,服務經濟發(fā)展能力不斷提升
一年來,始終堅持環(huán)境保護優(yōu)先發(fā)展不動搖,累計爭取各類環(huán)保資金3600萬元,大力實施水污染防治、大氣污染防治、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖廠污染治理等項目,這些項目的實施,都為我們搞好“十三五”環(huán)保工作打下了堅實的基礎。以工業(yè)項目和基礎設施項目為重點,充分發(fā)揮環(huán)評審批對經濟結構調整和發(fā)展方式轉變的調控作用,開辟綠色通道,優(yōu)化服務流程,提高審批效率,推動項目建設,使一批民生工程、基礎設施建設和生態(tài)保護項目順利實施。全年共完成涉及餐飲、養(yǎng)殖、教育、交通等領域的縣級項目環(huán)評審批83項,為全縣經濟社會的發(fā)展做出了積極貢獻。
(七)嚴格環(huán)境執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為
嚴格執(zhí)行新修訂《環(huán)保法》和六個配套辦法及國務院《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,按照“源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲”和“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”要求,認真開展“環(huán)保大練兵”活動,采取日常檢查、交叉突擊檢查、集中檢查和夜間節(jié)假日巡查等多種措施,全年共出動人員960人次,排查排污企業(yè)240家次,查處違法建設項目11家,違法排污企業(yè)4家,取締關停違法企業(yè)46家等,有效遏制了環(huán)境違法行為。針對污染減排工程進度緩慢、污染物超標排放等環(huán)境違法行為,縣政府主管領導約談了xx縣永盛碳化硅有限責任公司主要負責人。截止目前,環(huán)保信訪立案13起,查處13起,罰款15萬元,征收排污費11.25萬元,罰沒款和排污費都按時足額上交了縣財政。
(八)強化安全監(jiān)管,深入開展輻射、危廢物、?;饭芾?。對使用放射裝置的4家單位的輻射安全許可證、安全管理制度、管應急預案、警示標志以及工作人員的培訓等情況進行了檢查。把化學品環(huán)境管理和危險廢物的規(guī)范化管理作為一項重要工作來抓,在思想上高度重視,職責上落實到人,措施上周密防范,切實維護了環(huán)境安全。
(九)采取有力措施,清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目
認真落實省人民政府辦公廳《關于印發(fā)青海省清理整頓環(huán)保違規(guī)建設項目工作方案的通知》精神,以20XX年11月30日為時間節(jié)點,對違規(guī)建設項目區(qū)分已有和新建兩種情況,分類整改、分類處理,經過全面排查,我縣“久拖不驗”項目有3家;“未批先建”項目有5家,對以上8家違規(guī)項目單位按照工作方案要求,進行清理整頓。截止目前,已全面完成環(huán)保違規(guī)建設項目清理整頓工作任務。
(十)周密安排部署,生態(tài)保護各項工作穩(wěn)步推進。完成了天然放射性含量土壤采樣及熱釋光劑量計布點采樣工作。完成了20XX年昂思多鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及紅一、尕什加、洛忙、德加、陰坡、寺臺等17村省級生態(tài)村創(chuàng)建工作,并通過評審,等待下批復。完成了海東市xx縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村集中式飲用水源保護區(qū)劃分工作,完成水源地保護區(qū)劃分村莊牙什尕鎮(zhèn)城車村、二塘鄉(xiāng)格許村、雄先鄉(xiāng)乙么昂村。20XX年10月27日海東市人民政府下達了關于xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村集中式飲用水源地保護區(qū)劃分技術報告的批復。完成了xx縣生態(tài)保護紅線現場核查工作。xx縣生態(tài)保護紅線區(qū)域為后溝水庫水源地,為水庫型水源地,面積為12.8平方千米。地理范圍為水源地一級保護區(qū)、二級保護區(qū)全部區(qū)域 。
(十一) 黨的建設得到進一步加強
始終堅持“圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的理念,以加強黨的執(zhí)政能力建設和“兩學一做”學習教育為主線,以強化“三基”建設為核心,以改進作風為重點,以建設為民、務實、清廉單位為目標,全面推進黨的建設。
1、強化組織領導,健全工作機制 局黨支部堅持把抓好黨風廉政建設工作擺在首要位置,與環(huán)保業(yè)務工作同部署、同落實。一是3月初組織全體干部職工召開了環(huán)保局落實黨風廉政建設工作會議暨第四紀檢組進駐見面專題部署會,并及時調整充實了黨風廉政建設工作領導小組;二是局黨支部把黨風廉政建設納入重要議事日程,及時制定了《環(huán)境保護局20XX年度黨風廉政建設重點任務分工》,明確重點工作,明晰了職責分工;三是層層簽訂了《黨風廉政建設工作目標責任書》,做到“四個明確”,即工作目標明確、工作措施明確、工作責任明確、獎懲措施明確;四是著力抓好班子自身建設。局黨支部主要負責同志認真履行黨風廉政建設和反腐敗工作第一責任人職責,認真履行“一崗雙責”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協調、重大環(huán)保項目親自督辦,充分發(fā)揮了第一責任人作用。局黨支部堅持每季度組織召開支部會議研究重大事項,集體討論決定,充分發(fā)揮班子成員的作用,增強黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。嚴格執(zhí)行“五不直接分管”、“四重一大”、主要領導末位發(fā)言等集體決策民主集中制度。
2、加強學習教育嚴明黨的紀律
(1)扎實開展學習宣傳教育,教育全局干部和黨員牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。 一是組織全局干部職工經常性地學習《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨問責條例》、《習近平總書記系列重要講話》、《縣委書記劉建昱在縣十四屆紀委六次全體會議上的講話》、《縣委常委、縣紀委書記牛得海在縣十四屆紀委六次全體會議上的工作報告》及關于在換屆和人事調整期間嚴明紀律的通知等,并組織全體職工進行《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》測試,使黨員教育管理成為新常態(tài)。二是邀請縣委黨校教師講黨課,黨支部書記講黨課,制作宣傳展板,教育引導全局黨員干部明得失、知榮辱、能擔當。通過一系列普紀普規(guī)教育和警示教育,使全體干部職工真正樹牢廉潔從政意識,時刻敲響拒腐防變警鐘。三是各站室隊切實加強內部管理,進一步健全制度,明確責任,加強監(jiān)督檢查。每次集中學習認真做到“三個一”,即認真記好一本學習筆記,寫出一篇學習心得。
(2)認真貫徹落實《黨政機關厲行節(jié)約反對鋪張浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規(guī)定》、《中央和國家機關差旅費管理辦法》等。局支部領導班子調整后,按照糾“四風”要求,從大處著眼,小處著手,先后制訂完善了《環(huán)保局請銷假制度》、《環(huán)保局財務管理制度》、《環(huán)保局干部職工違反紀律處理辦法》等制度,加強了對干部職工廉潔從政行為的監(jiān)督和制約的力度,進一步規(guī)范了機關的各項管理。嚴格請銷假審批,堅決杜絕超假現象。公務用車實行派車單,按里程加油,節(jié)假日公車進行封存,不存在私車公養(yǎng)、公車私用現象;公務接待嚴格按標準執(zhí)行,不存在公務接待上煙酒現象;財務上嚴格按照縣紀委、財政局的檢查要求,對存在的3個問題進行了整改,進一步規(guī)范了財務管理。
3、“兩學一做”學習教育有序開展。按照中央、省、市縣“兩學一做”學習教育的部署,制定了《環(huán)保局黨員開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》。堅持從嚴從實要求,采取“四個突出”工作舉措,扎實抓好“兩學一做”學習教育,推進黨內學習教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸。一是突出責任落實,強化示范帶動。局黨支部班子和領導干部堅持“一崗雙責”,承擔起做好單位干部職工的思想政治工作的責任,并將“兩學一做”的主體責任細化實化具體化,形成主要領導親自抓,分管領導具體抓的工作體系。二是突出形式多樣,豐富學做內涵。把開展“兩學一做”學習教育與縣鄉(xiāng)領導班子換屆、美麗鄉(xiāng)村建設、社區(qū)共建幫扶、精準脫貧攻堅等重點任務和中心工作結合起來,實現兩手抓、兩不誤、兩促進,確保廣大黨員展示新作風,各項工作取得新成效。三是突出抓常抓細,推進常態(tài)長效。以落實黨員日常教育管理制度為基本依托,把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經常,將“兩學一做”制度化,融入全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署;以上率下、以身作則,局班子成員以普通黨員身份參加所在支部的組織生活會,帶頭講黨課、帶頭學習,發(fā)揮引領示范作用;廣大黨員主動參與到“兩學一做”學習教育,立足工作崗位、履職盡責,時刻銘記黨員身份,自覺愛黨護黨為黨,敬業(yè)修德,奉獻社會。四是突出問題導向,狠抓整改落實?!皟蓪W一做”,基礎在學,關鍵在做。堅持問題為導向,帶著問題學,針對問題改,在解決問題中深化學習,檢驗實效。持之以恒糾正“四風”,抓好不嚴不實突出問題整改,解決不同程度存在的理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神不振等問題,補足精神之鈣、掃除行為之垢、強化擔當之責,聯系實際、結合環(huán)保工作推動作風不斷好轉。
4、深化“三基”建設工作。根據省、市、縣委關于加強“三基”建設“兩步走”,立足“兩年見成效、七年大變樣”的目標要求,我局根據實際情況,查找存在的突出問題,抓住薄弱環(huán)節(jié),制定工作措施,強化基礎工作,支部班子成員帶頭堅持“三會一課”制度,先后共召開支部會議6次。邀請縣委黨校講師開展了以“自覺踐行三嚴三實”為題的專題講座。本著“成熟一個,發(fā)展一個”的原則,20XX年培養(yǎng)入黨積極分子2名。為了嚴把新建項目申報和審核、審批程序,先后選派5名干部到北京、上海參加相關培訓,選派10名職工干部到省內參加各類業(yè)務培訓,營造了抓“三基”、強“三基”的濃厚氛圍。集中解決了一些“三基”建設方面存在的突出問題,使基層組織得到明顯加強,基礎工作得到明顯進步,基本能力得到明顯提升,“三基”建設取得階段性成效。
5、深入開展民族團結進步先進區(qū)創(chuàng)建活動。經常開展“三個離不開”和涉藏維穩(wěn)宣傳教育活動。堅持每周一為學習日,全年組織干部職工學習達到50余場次,撰寫學習心得20篇。學習上級來文及各級會議精神、業(yè)務知識等,同時還利用座談討論會、學習園地、宣傳欄等形式來加強黨員思想政治教育。通過一系列的思想政治教育,全局黨員干部職工的綜合素質得以提高,大家團結一致、互幫互敬,有力的促進了各項工作的開展。
6、認真做好社會管理綜合治理工作。嚴格執(zhí)行社會管理綜合治理領導責任制和一票否決制,層層簽訂了社會管理綜合治理目標管理責任書。認真落實人防、技防、物防各項工作措施,加強矛盾糾紛排查調處,深入開展平安創(chuàng)建活動。落實元旦、春節(jié)及重大節(jié)慶假日24小時值班制度。社會管理綜合治理得到強化,矛盾糾紛大排查大調處工作進一步規(guī)范,“三無”創(chuàng)建取得實效。本著“看好自己的門,管好自己的人,辦好自己的事”的工作要求,進一步地落實誰主管誰負責的工作原則,全年無“黃、賭、毒”現象和社會治安重大事件發(fā)生,全年未發(fā)生一起治安案件。
7、加強聯姻結對幫扶工作。切實落實“戶幫戶、一幫一”結對幫扶工作,積極組織全局干部職工為雄先鄉(xiāng)江扎村支部、拉格堂村支部、昂思多鎮(zhèn)香加嶺村支部幫扶資金6000元,幫扶雄先鄉(xiāng)江扎村、拉格堂村貧困村民38人,資金7600元。全局10名黨員干部深入城東社區(qū)開展“雙重管理、雙向服務”活動,宣傳環(huán)境保護等相關知識,并給每一位黨員干部確定社區(qū)幫扶對象,進行“一對一”幫扶,幫扶資金2000元。同時,積極開展工青婦、檔案、信訪等工作。全年信訪立案13起,查處13起。
二、存在的問題
一是國家對環(huán)保工作加大了力度,人民群眾對環(huán)保的要求越來越高,與我縣的環(huán)保軟硬件建設自身條件不相適應,特別是我縣環(huán)保專業(yè)人才缺乏,缺少監(jiān)測儀器,監(jiān)測、執(zhí)法業(yè)務用房緊缺;二是農村環(huán)境污染治理工作力度需要加大,并要進一步加大宣傳力度,提高廣大群眾環(huán)保意識;三是“兩學一做”學習教育存在時緊時松現象;四是黨員的先鋒作用發(fā)揮不明顯,對其管理教育存在薄弱環(huán)節(jié);五是項目工作推進力度不夠。
三、20XX年工作思路及打算
堅持以環(huán)境保護優(yōu)先理念協調推進經濟社會發(fā)展,以改善環(huán)境質量為核心,以落實水、大氣、土壤污染防治行動計劃為抓手,繼續(xù)推進主要污染物減排,著力抓好環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管和環(huán)境基礎設施建設,強化污染防治與生態(tài)保護協調聯動,嚴密防控環(huán)境風險,切實改善環(huán)境質量。圍繞上述思路,今后要抓好的幾項重點工作:
1、以“污染減排”為目標,加大重點污染源整治力度,積極抓好污染減排工作的落實。
2、進一步加大對飲用水源地的巡查、督查力度、建立健全和落實飲用水源保護的長效管理機制。認真落實飲用水源地保護的應急預案,確保人民群眾的飲用水安全。
3、嚴肅查處環(huán)境違法行為,認真落實環(huán)?!暗谝粚徟鷻唷?,嚴把建設項目審批、驗收關。對未經環(huán)境評價,擅自開工建設或未實行“三同時”的建設項目,依法嚴肅查處。
4、加強督促檢查。加強對大氣污染及防塵治理工作的組織領導和協調,定期督查施工工地、企業(yè)、道路交通等領域的揚塵污染防治工作落實情況,建立健全揚塵及大氣污染治理相關工作制度,形成大氣污染和揚塵治理長效工作機制,切實加大對重點領域的大氣污染及揚塵的整治力度,對進展緩慢或整改不積極、措施不到位的施工單位和企業(yè),嚴令其停產整改。
5、在以往的交通沿線及旅游景區(qū)環(huán)境綜合整治的基礎上鞏固好整治成果,爭取資金,繼續(xù)加大對交通沿線周邊村莊的環(huán)境整治。
6、按時完成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊集中式飲用水源保護區(qū)劃分資料的修改完善工作。
7、積極申報20XX年各類項目,爭取資金并做好相應的前期工作。
(1)黃河流域巴燕河支流水生態(tài)保護與修復工程。預計投資8600萬元,其中申請中央專項資金4191萬元,縣級配套4409萬元。該項目已列入環(huán)保部20XX年項目庫。目前,我局已委托青海省建筑勘察設計研究院編制實施方案。
(2) 農村環(huán)境綜合整治項目。預計投資7500萬元,其中申請中央專項資金6000萬元,縣級配套1500萬元。一是謝家灘鄉(xiāng)卷坑、西門泉、尕西溝3村30公里生活污水主支管網建設,預計投資2500萬元,其中,申請中央專項資金2000萬元,縣級配套500萬元;二是巴燕鎮(zhèn)馬場、廟爾溝、寺爾溝、地灘、上拉干、中拉干、李家莊、胡拉8村60公里生活污水支管網建設,預計投資5000萬元,其中申請中央專項資金4000萬元,縣級配套1000萬元。
(3)原礦業(yè)有限責任公司尾礦庫治理工程(尾礦轉運)。預計投資7500萬元,其中申請中央專項資金6000萬元,自籌1500萬元。
(4)畜禽養(yǎng)殖污染減排項目。計劃對全縣20家規(guī)模養(yǎng)殖場實施畜禽養(yǎng)殖污染減排。預計投資200萬元,其中申請中央專項資金160萬元,自籌40萬元。
(5)國省道交通沿線和旅游景區(qū)及周邊環(huán)境綜合整治。預計投資300萬元,其中申請中央專項資金300萬元。
(6)抓好20XX年國家重點生態(tài)功能區(qū)環(huán)境質量考核工作。
(7)繼續(xù)鞏固和深化城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合治理長效機制,按照《實施方案》的要求,進行嚴格考評。
(8)按照精準扶貧工作的要求,積極落實好省國開行扶貧貸款環(huán)保項目。
(9)全力以赴做好青海佳韻鋁業(yè)的服務協調工作。
謝謝大家!
述職人:XX
2017年XX月XX日
環(huán)保局述職報告精選2
尊敬的領導,各位同事:
大家好!
按照會議安排,現將2017年抓環(huán)保工作情況報告如下:
一、XX基本情況
XX位于榮縣西北方,與XX接壤,距縣城30公里,幅員66平方公里,現轄10個村、2個居民會,人口24524人。越溪河流經我鎮(zhèn),長約17公里,涉及6個村,小井溝水庫大壩坐落于我鎮(zhèn)紅豆樹村與青桿坪村之間。全鎮(zhèn)共有企業(yè)4家,適度規(guī)模畜禽養(yǎng)殖戶83戶,場鎮(zhèn)污水處理廠一座。
二、履責履職情況及成效
(一)強化落實帶頭示范。全力落實“黨政同責、一崗雙責”,截至目前召開黨委會10次,召開環(huán)保工作專題會6次。積極發(fā)揮帶頭作用,帶頭開展“秸稈禁燒”、“河長制”、“集中排查”等活動,截至目前共開展加強環(huán)境保護隱患排查和治理活動200余次。堅持以問題為導向每周排查制度,今年以來共排查環(huán)保問題13項,制定了整改措施13條,一對一的目標、問題、任務、責任“四項”清單。
(二)強化落實嚴管班子責任。切實履行“黨政同責、一崗雙責”,按照《榮縣環(huán)境保護工作職責分工方案》要求,成立了黨政主要領導為組長,班子成員為副組長,各部門負責人為成員的環(huán)境保護工作領導小組,全面落實了鎮(zhèn)班子工作職責分工。特別是迎接中省市縣環(huán)保督查工作以來,我鎮(zhèn)大力營造環(huán)境保護工作氛圍,以會代訓的方式向全鎮(zhèn)黨員干部群眾宣傳環(huán)境保護20余次,發(fā)放宣傳資料5000余份,懸掛宣傳標語50余副,還通過手機短信、微信、LED等渠道多方式的宣傳了環(huán)境保護政策法規(guī)。
(三)強化問題排查,整改治理到位。針對今年以來排查出的13項環(huán)保問題,我鎮(zhèn)整理歸納為7大項問題進行了整改。一是工業(yè)企業(yè),經排查我鎮(zhèn)有三家企業(yè)環(huán)評手續(xù)不完善,自貢中潤陶瓷有限公司、自貢晶冠陶瓷釉料有限公司有環(huán)評登記竣工后未申請環(huán)保局驗收,榮縣貢陶陶業(yè)有限公司未批先建,現已責令其停產,并要求其9月底前依法辦理相關環(huán)評手續(xù);二是畜禽養(yǎng)殖,經排查我鎮(zhèn)有14戶適度經營畜禽養(yǎng)殖戶存在問題,按照養(yǎng)殖場均達到“兩分離、三配套、零排放”要求,在7月底完成整改8戶,越溪河流域關停6戶;三是飲用水源保護,我鎮(zhèn)制定了本轄區(qū)飲用水源鎮(zhèn)、村兩級巡查制度,安排專人不定時進行巡查,對天宮壩安置點污水設施加強監(jiān)管,加強污水管網維護,并對化糞池污染物定期農業(yè)灌溉消納,加強小井溝飲用水源保護;四是河長制,經排查小井溝庫區(qū)和下游河段飄浮物較多,有船只在小井溝庫區(qū)非法營運和捕魚作業(yè)。我鎮(zhèn)明確了總河長、村級河長、組級河長,河長制辦公室及相關單位、部門職責和獎懲措施,制定了定期巡查制度,到目前為止已對在庫區(qū)從事非法營運和捕撈的船只進行了聯合執(zhí)法,勸止上岸船只5艘,認真開展河道漂浮物的打撈,沿河兩岸垃圾清理清運,安排資金18.5萬元,調集12名基干民兵,對因小井溝水庫放水,沖下來大量的竹木等漂浮物,集中在帥家橋、趙家橋進行了打撈,共打撈漂浮物約120噸,沿河兩岸垃圾、竹葉、樹枝約20噸;五是城鄉(xiāng)污水處理,我鎮(zhèn)污水處理廠于2015年竣工投入使用,但收集污水管道鋪設不完善,污水收集率較低。禮佳社區(qū)地處偏遠,修建時間較早,當時城鎮(zhèn)規(guī)劃不夠完善,未對生活污水進行處理,我鎮(zhèn)已組織人員對保華場鎮(zhèn)及禮佳社區(qū)進行了實地勘察測算,并向縣城鎮(zhèn)生活污水處理設施項目建設和運行管理領導小組遞交請示報告,積極爭取項目資金對我鎮(zhèn)污水處理設施進行整治。計劃新增管網3320米,新增污水集中池7個,入戶管道15900米。待上級批復后,我鎮(zhèn)將立即組織實施新增管網、污水集中池、入戶管道等項目;六是農村生活垃圾治理,經排查我鎮(zhèn)禮佳社區(qū)垃圾填埋場填埋不規(guī)范,現已責令禮佳社區(qū)及周邊村民停止向禮佳垃圾填埋場傾倒垃圾,且鎮(zhèn)政府已組織車輛將禮佳社區(qū)垃圾轉運至縣黃荊溝垃圾填埋場,并對垃圾場進行封場處理,目已前整改完成;七是文化石非法開采,我鎮(zhèn)青桿坪村文化石非法開采是老大難問題,在6月底鎮(zhèn)政府以組織力量徹底制止了非法開采,并在7月中旬組織了大型機械進場進行復耕,由于開采面廣預計將在8月底前全面完成。
三、存在問題及原因
(一)環(huán)保意識不高。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對環(huán)境工作重視程度不高,“重經濟、輕環(huán)?!钡挠^念依然存在;二是企業(yè)經營者的環(huán)保意識和責任感不強,為了片面追求自身利益,對企業(yè)環(huán)評工作主動性不夠;三是群眾環(huán)境意識淡薄,特別是在農村,農民愛護環(huán)境并主動參與環(huán)保的積極性不夠,亂倒生活垃圾現象嚴重,特別是對于農業(yè)面源污染群眾根本沒有該意識。
(二) 基礎設施條件落后,環(huán)保經費得不到保障 。污水處理設施投入不夠導致污水處理廠收集不完善,撤鄉(xiāng)合鎮(zhèn)后原鄉(xiāng)建制社區(qū)還沒有投入污水處理設施,農村生活垃圾收集設施及轉運機制不完善,導致很多村民組內部的生活垃圾得不到及時清運。如聘請村民定期將生活垃圾運到主干道,那村級環(huán)保工作經費又得不到保障,給村集體經濟帶來壓力。
(三)執(zhí)法瓶頸制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保部門由于人、財、物的制約,執(zhí)法一定程度上受到約促,行政處罰往往落不到實處,如我鎮(zhèn)環(huán)保工作崗位無專業(yè)人員;另外,環(huán)境保護需要各級各部門、全社會共同努力的工作,然而,在對違法企業(yè)的整頓、非法企業(yè)的打擊過程中,由于部門聯動、部門配合不夠,致使執(zhí)法行動收不到應有的效果 。
四、下步思路及打算
(一) 強化領導,落實責任。 繼續(xù)切實履行“一崗雙責、黨政同責”,不斷建立健全河長制、秸稈禁燒機制、畜禽養(yǎng)殖農業(yè)面源污染治理機制及集中式飲用水源保護機制等,切實做到環(huán)境保護工作領導有力,機制建權,工作落實。
(二)加大宣傳教育力度。一是加大環(huán)境保護知識在九年義務教育中的比重,從娃娃抓起;二是利用“4.22”世界地球日,“6.5”世界環(huán)境日等重大紀念日,開展形式多樣的宣傳活動,并充分發(fā)揮和利用新聞媒體、微信公眾平臺等手段加強宣傳和輿論監(jiān)督作用,擴大宣傳面,力爭做到宣教形式多樣、社會各階層易于接受,為環(huán)保工作奠定廣泛、扎實的群眾基礎。
(三)提高環(huán)保準入門檻。一是嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度,切實落實建設項目環(huán)保第一審批權,從源頭上防止新污染源的產生。二是嚴格落實“三同時”制度(即新、改、擴建項目的防治環(huán)境污染設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)。三是認真開展建設項目專項檢查。對未批先建、不經審批擅自開工、沒有批準就投產、未履行“三同時”規(guī)定的項目依法嚴肅查處。
謝謝大家!
述職人:XX
20XX年XX月XX日
環(huán)保局述職報告精選3
**年,我局先后榮獲**省環(huán)保系統(tǒng)能力建設先進單位、市社會治安綜合治理工作先進單位、和諧平安單位、行政執(zhí)法案卷評查工作先進單位等榮譽稱號。以上成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于市人大、市政協的依法監(jiān)督和民主監(jiān)督,得益于市直各部門、駐鷹各單位和社會各界人士的大力支持和幫助。對此,我們非常的感激。下面,我就**年以來的工作匯報如下:
一、樹立全局觀念,緊貼中心工作,做黨和政府的忠誠衛(wèi)士
(一)主動作為,成為全國首個“***”的城市
去年,市委、市政府將污水處理廠建設作為一項事關經濟社會發(fā)展全局的重大項目來抓。我局堅決貫徹市委、市政府的正確決策,積極作為,主動與建設部門對接,逐項落實污水處理廠建設中的環(huán)保項目措施。為百日會戰(zhàn)建成污水處理廠把好了環(huán)保關,為實現首個解除限批目標打下了堅實的基礎。去年10月,環(huán)保部****副部長來我市督查節(jié)能減排工作,對我市限批后的整改工作給予了高度的評價,并稱**是他此次督查之行中最滿意的地方。
在污水處理廠建成后,為爭取早日解除區(qū)域限批,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,我局提前謀劃,積極采取措施,認真做好市污水處理廠環(huán)保驗收工作。局主要領導多次到環(huán)保部和省環(huán)保廳進行專題匯報溝通。經過努力,試運行不到一個月的**市生活污水處理廠于***年11月25日破例通過省環(huán)保廳竣工環(huán)境保護驗收。環(huán)保部也于12月15日簽發(fā)了《關于解除***省**市增加化學需氧量排放量建設項目環(huán)境影響評價限批的通知》。我市從限批到解除限批僅用了不到五個月時間,成為去年全國被限批的四個城市中首個解除限批的城市。
(二)強化服務,促進經濟社會發(fā)展取得新成績
一是全力推進限批期間積壓項目的審批。對我市在限批中積壓的項目,在第一時間內對審批權限范圍內的11個項目進行了審批,對不在審批權限內的項目立即申報審批,并爭取到省環(huán)保廳的大力支持,省廳于1月22日對**的項目召開了專場聯審會,對上報審批的21個項目一次性全部進行了審批。據了解,對一個市的項目召開專場聯審會在全省還是首例。
二是服務項目建設,維護發(fā)展大局。特別是對事關我市經濟社會發(fā)展的重大項目,我局主動思謀,積極作為,強力爭取環(huán)保部和省環(huán)保廳的幫助和支持。針對我市電鍍集控區(qū)自籌建以來一直未能通過環(huán)評批復的情況。去年以來,在市委、市政府的統(tǒng)一部署下,我局派專人進行項目跟蹤,局主要領導多次到省環(huán)保廳進行專題匯報,終于取得了省廳的支持,今年4月份,省廳已正式下達批復文件。這將消除我市眼鏡、輕工五金行業(yè),尤其是***城水暖衛(wèi)浴產業(yè)發(fā)展的瓶頸制約,有效助推我市經濟社會的快速發(fā)展。此外,經過努力,我市貴電“上大壓小”項目順利通過環(huán)保部的環(huán)評審批;對銅拆解園區(qū)項目,已爭取到環(huán)保部下放權限,委托省環(huán)保廳組織驗收;對**二期擴建項目,省環(huán)保廳也召開了專題評審會予以審批,為大項目落戶我市提供了良好的服務,有力促進了經濟社會又好又快發(fā)展。
三是為更好地服務于“****略,切實創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,我局建立了局領導聯系企業(yè)制度,由班子成員聯系重點企業(yè),主動上門,及時向企業(yè)宣傳環(huán)保有關政策,聽取企業(yè)對環(huán)保工作的意見和建議,幫助企業(yè)解決生產發(fā)展中碰到的環(huán)保問題,實行零距離貼心服務。
四是積極配合****。成立了申遺工作領導小組,制定了環(huán)保工作方案,就上游****縣企業(yè)對瀘溪河污染問題,專題向省廳行文,請省廳進行調處。省環(huán)監(jiān)局已派人到現場進行調處;景區(qū)賓館污水處理設計方案已完成,正在抓緊施工;各項監(jiān)測設施也在積極建設之中。
(三)狠抓落實,各項中心工作任務取得新成效
我局克服人手少、任務重的壓力,抽調精干力量投身到幫扶新農村建設、聯建共創(chuàng)等中心工作中去,較好地完成了各項中心工作任務。
1、幫扶新農村建設成果顯著。去年我局多方籌資,并向省環(huán)保廳爭取到“農村污染治理”項目支持,認真開展衛(wèi)生清潔工程,對掛點村道路、環(huán)境、自來水等進行改造和建設,極大地改善了掛點村的面貌,圓滿完成了新農村建設的各項目標任務。
2、服務招商引資、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境成效明顯。采取“提前介入”、“全程指導”等措施,全力做好項目的跟蹤服務。建立了審批責任制,形成了公開、公正、透明、高效的工作機制。結合機關效能年活動,今年我局又開辟項目環(huán)評“綠色通道”,進一步簡化辦事流程,提高服務效率和服務質量,實現了服務原則、服務方式、服務項目、服務質量上的“四個提速”。
3、聯建共創(chuàng)進展順利。根據市聯創(chuàng)辦安排,我局派專人每天值守在責任路段,向沿街店主耐心宣傳,反復督促,落實聯建共創(chuàng)各項任務。責任路段面貌得到徹底改觀,秩序井然,地面整潔,得到了有關部門和群眾的好 評。
4、綜治、計生工作落實到位。明確目標,落實責任,扎實推進社會治安綜合治理各項工作,認真落實計劃生育工作任務。20**年,我局社會治安綜合治理工作被評為全市目標管理先進單位,計劃生育工作被評為達標單位。
二、依法履行職責,強化環(huán)境監(jiān)管,做人民群眾的環(huán)境衛(wèi)士
(一)鎖定目標,加強調度,實現污染物減排歷史性突破
針對我市前兩年主要污染物減排沒有完成目標任務,化學需氧量不降反升的嚴峻形勢,市委市政府高度重視,加大了減排工作力度,形成了政府監(jiān)管、企業(yè)主體、上下聯動的工作機制。我局也積極跟進,主動作為,把減排工作作為壓倒一切的大事來抓。對列入減排計劃的項目,實行重點管理。要求減排企業(yè)每周開展一次自查,縣(市、區(qū))環(huán)保局每半個月進行一次現場督查,市局每月開展一次調度和督查,對項目進展情況在《***簡報》上進行通報;對減排進度慢、措施不落實的企業(yè),列為全市重點監(jiān)督對象,進行專項督查。經過努力,20**年8月份以后,我市減排工作進展明顯加速。根據環(huán)保部核查審定,**年我市so2凈削減11073噸,較上年削減16。58%,削減量居全省第二;cod凈削減191噸,較上年削減1。63%;首次實現我市主要污染物減排歷史上的雙下降。
(二)攻堅克難,關注民生,有效解決群眾關心的熱點難點問題
一是認真抓好垃圾填埋場環(huán)保驗收工作。針對市生活垃圾填埋場**年10月投產后一直未能通過環(huán)保驗收的情況,我局在加強對市垃圾填埋場的監(jiān)管,確保外排污染物長期穩(wěn)定達標的同時,積極爭取省環(huán)保廳的支持,于去年10月6日正式通過環(huán)保驗收,解決了我市環(huán)保工作中的一大遺留問題。
二是機動車尾氣檢測工作取得了突破性的進展。我局就此項工作向市委、市政府領導進行了專題匯報,在市委、市政府領導的關心和市公安局等部門的大力支持下,取得了突破性的進展,檢測工作在去年10月份正式開始,扭轉了我市這項工作在全省嚴重落后的局面。
三是進行了噪聲監(jiān)測點位調整。根據我市城市發(fā)展現狀和規(guī)劃,對現有建成區(qū)環(huán)境噪聲網點的布設進行了調整,形成了完整的噪聲監(jiān)測網絡,全面覆蓋現有建成區(qū),填補了我市新建城區(qū)無噪聲監(jiān)測點位的空白,為我市區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測和管理提供了更為可靠的依據。
四是切實做好*****鎮(zhèn)取水口搬遷工作。去年,我局在天億礦業(yè)環(huán)評審批過程中,發(fā)現*****鎮(zhèn)取水口在三個鉛鋅礦的下游,當地居民時有反映。對此,我局主動會同貴溪市環(huán)保局、冷水鎮(zhèn)政府共商改水方案,幫助鎮(zhèn)政府爭取到40萬元的項目資金?,F工程已接近尾聲,不久即可完工。屆時,***鎮(zhèn)的居民可用上放心的自來水。
五是努力解決群眾反映強烈的環(huán)境污染問題。結合“迎省運會,創(chuàng)文明城”活動,堅持執(zhí)政為民,做到快速、準確、徹底解決人民群眾生活中的熱點、難點問題。一年來,全市共受理各類信訪案件141件,辦結141件,辦結率100%。
(三)嚴格執(zhí)法,強化監(jiān)管,改善城市環(huán)境質量取得實質性成效
一是加強建設項目管理。認真貫徹執(zhí)行《***》和相關產業(yè)政策,切實加強新、改、擴建項目的環(huán)境管理,嚴把環(huán)保準入關,從源頭保護好我市人居環(huán)境。
二是繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康”環(huán)保專項行動和*****期間百日查活動,對環(huán)境安全隱患進行排查整治,重點針對國控重點污染企業(yè)、冶煉和化工等特殊行業(yè)企業(yè)、后督查重點對象、礦山企業(yè)等八個方面加強檢查和督查。先后共出動執(zhí)法人員1300余人次,查出并糾正了一批環(huán)境違法違規(guī)行為。
三是加強飲用水源保護。編制了全市生活飲用水地表水源環(huán)境保護規(guī)劃。對沿信江一公里范圍內重點水污染企業(yè)進行了調查,對污染不達標的企業(yè)下達了整改要求,機務段、天施康藥業(yè)、森泰藥業(yè)等一批企業(yè)投資對環(huán)保設施進行了改造,切實保障我市飲用水安全。
四是切實加強農村環(huán)境保護。認真實施農村生態(tài)保護工程,加強對農村面源污染的監(jiān)管,對規(guī)模以上養(yǎng)豬企業(yè)進行現場檢查,對外排廢水進行了現場采樣和監(jiān)測,從源頭上控制農村面源污染,改善農村環(huán)境,使新農村建設中呈現出新環(huán)保的新氣象。
(四)勇于開拓,夯實基礎,全市環(huán)保系統(tǒng)整體水平實現新飛躍
一是基礎能力建設穩(wěn)步推進。市環(huán)境監(jiān)控指揮中心于**年5月份正式開工建設,并被列為市政府20個重點建設工程之一,主體工程于今年元月22日封頂?,F正進行內裝修,預計今年10月份可全面竣工,將徹底改變市環(huán)保局近七年來一直租房辦公的現狀。
二是環(huán)保機構建設取得重大突破。在市委、市政府的高度重視下,增設了主要污染物總量控制辦公室和固廢中心。
三是環(huán)境監(jiān)管能力建設得到加強。全面啟動和實施重點污染源自動監(jiān)控能力建設,***化工等7家企業(yè)基本完成排污口規(guī)范化整治和在線監(jiān)控設施已基本建成,***在線監(jiān)控系統(tǒng)建設也將在5月底完成。
四是高標準完成第一次全國污染源普查任務。共普查各類污染源2678個,其中工業(yè)源464家、農業(yè)源1022戶、生活源1192個,基本建立全市污染源數據庫。
三、抓班子帶隊伍,促進廉潔從政,做環(huán)境保護的清廉衛(wèi)士
一年來,我們圍繞打造一支政治堅定、業(yè)務精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質環(huán)保隊伍的目標,堅持“抓班子,帶隊伍,強素質,樹形象”,為實現我市環(huán)境保護事業(yè)新發(fā)展提供有力的組織保障。
(一)注重加強班子建設,著力提高凝聚力、戰(zhàn)斗力。堅持中心組學習制度,提高領導科學發(fā)展的能力素質,不斷提高領導水平和執(zhí)政能力。堅持執(zhí)行民主集中制原則,在干部任用、重大項目審批、大額資金使用及事關全局的重大問題,堅持集體研究,集體決策。做到干事業(yè)一條心,謀發(fā)展一股勁,抓工作一盤棋,樹立了團結協作、齊抓發(fā)展的形象。
(二)注重加強隊伍建設,著力提高干部隊伍素質。按照市委“打基礎、立規(guī)矩、守底線”的要求,建立完善了《市環(huán)保局關于進一步加強局機關及下屬單位管理有關規(guī)定》等規(guī)章制度,各項管理有了質的轉變。同時,結合學習實踐科學發(fā)展觀、“政務環(huán)境優(yōu)化年”等活動,以摘掉“限批”帽子和排位前移為目標,以整頓機關作風為抓手,切實開展“奮力摘帽,爭先創(chuàng)優(yōu)”活動,各項工作明顯推進,機關作風明顯好轉,環(huán)保形象得到明顯提升。
(三)注重加強廉政建設,著力提高拒腐防變能力。狠抓黨風廉政建設的教育和預防腐敗工作,使干部職工經常性地接受黨風廉政教育,提高自我防范意識。狠抓黨風廉政建設責任制的落實,認真落實“一崗雙責”制度,深入開展“三項”教育活動,實現了群眾零上訪行政零投訴、干部零違紀、環(huán)境安全零事故的目標,受到市黨風廉政建設領導小組的通報表揚。
一年來,我局以科學發(fā)展觀為指導,求真務實,狠抓落實,確保了各項工作的順利進行。但是,也存在與新形勢不完全適應、不完全符合的情況,主要體現在服務群眾、服務企業(yè)、服務基層的“三服務”工作有待進一步深化。對縣(市、區(qū))環(huán)保部門的業(yè)務指導有待進一步加強。環(huán)保機關人員少,任務重的矛盾還比較突出等等。
對此,我們將以此次評議為新的起點,繼續(xù)圍繞市委、市政府確定的戰(zhàn)略部署,以學習實踐科學發(fā)展觀為指導,圍繞經濟社會發(fā)展大局,突出主要污染物減排和保障環(huán)境安全,強化環(huán)保執(zhí)法、環(huán)境監(jiān)管和能力建設。努力實現在服務經濟社會發(fā)展方面有所突破;在管理效能、社會形象和公眾對環(huán)境的滿意度上有所突破;在公眾參與的范圍、深度和效果上有所突破;在自身能力建設方面有所突破。推動全市環(huán)境保護事業(yè)實現新跨越,為實現我市經濟社會又好又快發(fā)展提供堅實的環(huán)境支撐和保障。
環(huán)保局述職報告精選4
2017年,環(huán)保局緊緊圍繞總體工作思路,深化思想工作,轉變機關作風,加強黨建工作,從*****入手,確保廉政之風的形成,樹立良好黨員干部形象,主要工作情況匯報如下:
一、黨建工作和履行主體責任情況
一是周密研究部署,嚴格落實組織工作制度。一年來,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,我多次組織召開會議研究黨建工作,嚴格落實“三會一課”制度,先后對基層黨員和黨支部書記進行了5次專題理論學習培訓,講黨課2次,撰寫心得體會4篇,建立基層聯系點5個,8次深入聯系點進行調研,開展談心活動10次,征集群眾及服務對象意見80余人次,撰寫調研報告3篇。開展在職黨員志愿服務活動3次,深入***社區(qū)進行了黨員紅袖章志愿服務活動交流與座談。8月份主持召開了專題民主生活會,梳理整理各類意見16條。
多年來,我一直重視黨的組織建設和管理工作,去年對4名入黨積極分子進行了培訓,發(fā)展黨員2人,轉正2人,對基層6個支部進行了黨組織換屆。全年收繳黨費***元,上解*****元。
二是規(guī)范干部選拔任用制度,全面開展效能考核。我始終認真貫徹《干部任用條例》提出的“十不準”要求,在干部選拔任用的原則、標準、程序和紀律方面下功夫,強措施,確保干部人事工作的制度化、民主化和科學化。在引進、培養(yǎng)干部方面,嚴把“五個關口”,連續(xù)4年引進80名高層次人才,優(yōu)化了專業(yè)技術人員結構,提升了環(huán)保系統(tǒng)專業(yè)技術人員的素質。通過公開、公道、公正地選人機制,全年共研究干部11人,其中:提拔3人,平級交流2人,改任非領導3人,整改消化3人。全面推行效能考評制,以考核促落實,以落實定位次。目前全系統(tǒng)干部職工已全部納入市級效能考核,實現季度效能考核全覆蓋和常態(tài)化推進。通過扎實規(guī)范的工作,二、三季度共評定優(yōu)秀274人、良好1075人,達到了以考核促工作的目的。
三是嚴格履行“一崗雙責”,積極發(fā)揮表率作用。嚴格落實黨風廉政建設第一責任人要求,直接與機關科室、局屬單位簽訂了目標責任書,做到目標明確、責任到人。認真組織學習教育,不斷強化制度管理,規(guī)范從政行為,扎實開展反腐倡廉工作。及時處置違反“八項規(guī)定”的作風問題,積極開展“社會團體組織”、“吃空餉問題”專項整治活動,注銷環(huán)保產業(yè)協會辦事處4家、清理黨員干部兼職14人,查實吃空餉1人。實行個人重大事項報告制度,加大案件查辦力度,全年共調查違紀線索16起。
四是認真對照“六項清單”,狠抓落實整改見成效。針對“六項清單”,專門召開黨委會,研究制定整改方案,提出了簡化行政審批,落實惠民政策和服務項目、開展專項治理規(guī)范行政監(jiān)管行為、完善制度機制,促進機關精細化管理等五條整改措施,取消和下放行政審批事項4項,向社會中介組織轉移職能3項,在渭南日報、市環(huán)保局網站對行政審批、惠民政策和服務項目等15個事項進行了公示,把環(huán)境影響評價書、評價表、登記表的時間由國家規(guī)定的60天、30天、15天縮短到30天、15天、7天。
二、存在的問題和原因
一是工作檢查督導不到位。雖然對黨建工作在年初都開會專題研究,年中和年末也都進行了檢查,但是在實際工作過程中有重視部署安排、輕檢查督導的現象,黨建工作還有差距。
二是對基層黨建工作抓得不夠具體。雖然自身能加強對黨建工作的學習研究,但是在對基層黨建具體工作的要求上不夠嚴格、標準不夠高,主要表現在基層部分黨務干部對黨務工作的個別規(guī)定和要求理解不很透徹,程序不夠清楚,黨員發(fā)展材料整理不夠完善;對黨員的教育、培訓、管理工作抓的不夠深入規(guī)范,“周五讀書日”活動開展還不夠經常;“三會一課”次數不足、內容形式單一、支委會議主題不突出、黨員大會功能弱化、基層黨課質量不高等。
三是人才斷層問題突出。雖然近幾年通過高層次人才招聘引進了一批專業(yè)技術人員,但是因于機制與歷史原因,導致具備執(zhí)法資格人員缺乏,縣級環(huán)境監(jiān)察機構96名干部按11個縣平均,每個縣僅8名干部,情況特別嚴重的如臨渭區(qū)、潼關、華陰等縣已提拔不出大隊長人選。干部管理實行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主,雖有利于干部的年輕化、知識化、專業(yè)化,但也使干部選用和交流受到一定限制。
四是履行“一崗雙責”還不到位。在業(yè)務工作和黨風廉政建設工作中對業(yè)務性工作比較重視、抓的較多,但對黨的建設、廉政建設抓的還不夠,在履行黨風廉政建設主體責任方面有差距,對基層單位抓黨風廉政建設的責任還沒有完全夯實。
問題產生的原因有以下五個方面:
一是主觀世界的改造不夠自覺。在自身學習的過程中沒有把政治理論學習放在一個重要的位置,不同程度地忽視和放松了學習,對黨員教育培訓工作也抓得不夠緊,存在以業(yè)務工作代替政治歷練和黨性鍛煉的思想。
二是主觀能動性欠缺。在基層的黨建工作上缺乏主動作為、創(chuàng)新開拓的意識,有敷衍應付的思想。尤其是基層的黨務工作者表現較為突出,工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性不足。
三是創(chuàng)新意識不強。對于黨建工作還是習慣于運用老經驗、老調調開展工作,在對事物發(fā)展的判斷缺乏前瞻性、系統(tǒng)性,只是常規(guī)性地做好日常工作,創(chuàng)新性工作效果不突出。
四是指導教育基層組織落實“三會一課”制度質量不高。對基層普遍反映的黨課形式單調、理論輔導占比較大,支委會和黨員大會在組織建設現狀和黨員需要方面考慮不多等問題沒有進行悉心指導。五是部分遺留問題和機制問題需要進一步協調解決。2017年上劃11年來,縣級環(huán)境監(jiān)察機構沒有組織招錄過公務員,存在管理人員和一線執(zhí)法人員青黃不接、年輕干部數量偏少、人員老化、人才斷層等影響執(zhí)法監(jiān)察工作可持續(xù)發(fā)展的危機。干部管理實行市、縣雙重管理并以市環(huán)保局管理為主,遏制了隊伍的快速發(fā)展和提高。
三、下一步工作措施
針對以上存在的問題,在2018年我將注重強化主體責任落實,以建設學習型、服務型基層黨組織為主線,整改提高,鞏固成果,全面提高環(huán)保系統(tǒng)基層黨建工作質量和水平。
一是自覺樹立黨建“第一責任人”意識。以強化主體責任落實為突破口,堅持把黨建工作和環(huán)境保護工作一同安排部署,堅決防止“一手硬、一手軟”的現象。認真履行好從嚴治黨主體責任,加強基層黨組織建設,強化黨員的教育和培訓,提高黨員隊伍素質,鍥而不舍推進作風轉變,發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二是全面加強基層黨組織建設。重點抓好以下三個方面:加強對黨建工作的組織領導,加大工作檢查指導,切實提高基層黨建工作水平,加強黨建工作指導力度。認真落實和執(zhí)行好“三會一課”制度。加大工作的創(chuàng)新改進力度,積極抓好“黨員讀書日”活動,圍繞當前重點工作和黨員所需所求安排會議內容,不斷增強“三會一課”吸引力,使“三會一課”活動形式更活,內容更多,質量更高,效果更好。強化黨員干部的管理和使用。我已就干部隊伍建設問題向有關部門多次進行請示,今后將繼續(xù)銜接推進,建議由市委組織部下發(fā)有利于管理單位干部人才合理流動的人才流動調配機制;由市委或市政府研究解決,市人社、編制、財政等部門分工負責,定額、定期招錄環(huán)境監(jiān)察工作人員。
三是持之以恒抓好黨風廉政建設。全面落實黨風廉政工作黨委的主體責任,我將帶頭履行“一崗雙責”,完善廉政風險防控機制,建立健全權力運行制約和監(jiān)督體系,嚴格執(zhí)行廉政準則,持續(xù)深入地抓好中央“八項規(guī)定”和各項法規(guī)制度的落實,全面推動干部作風建設,營造環(huán)保系統(tǒng)風清氣正的良好氛圍。
四是廣泛深入開展黨建配合活動。積極參與并研究安排好黨員紅袖章志愿服務活動,通過組織專業(yè)技術人員對社區(qū)的離退休職工進行有機食品與身心健康講座、深入社區(qū)住戶家中監(jiān)測室內空氣質量、發(fā)放環(huán)保宣傳資料等形式,提高群眾參與關心環(huán)保的主動性和積極性。
五是規(guī)范管理提升黨建工作合力。將“打牢基礎、提升質量”作為黨建工作管理提升的重要內容,堅持建立制度與責任落實相結合,深入實際,靠前指揮,堅持用制度管權管事管人,把黨組織建設和環(huán)保各項工作有機結合,使基層黨組織能力建設得到新的提升。