打非治違實(shí)施方案
教育、水利、農(nóng)機(jī)、旅游、民航、鐵路、電力、通信、民爆器材、城市燃?xì)獾刃袠I(yè)領(lǐng)域要按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署,扎實(shí)開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)和隱患排查整治,加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法,確保本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。下面是小編為大家整理的“打非治違實(shí)施方案”。本內(nèi)容為大家提供參考。希望對(duì)您有所幫助。
打非治違實(shí)施方案(一)
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、李克強(qiáng)總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要批示指示精神,按照省委、省政府和市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的安排部署,把開展安全生產(chǎn)大檢查和打非治違作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的首要任務(wù),按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總要求,集中打擊、整治一批當(dāng)前表現(xiàn)突出的非法違法、違規(guī)違章行為。全面深入、細(xì)致徹底地反復(fù)進(jìn)行“拉網(wǎng)式”安全生產(chǎn)大檢查,認(rèn)真排查治理安全生產(chǎn)隱患,深化“打非治違”和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,堵塞安全監(jiān)管漏洞,有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,為抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、主要資料
(一)全面開展安全生產(chǎn)大檢查,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé)
1.檢查范圍
大檢查覆蓋全市所有地區(qū)、所有行業(yè)領(lǐng)域、所有生產(chǎn)經(jīng)營單位、所有人員密集場所。突出危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、道路交通、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、城市燃?xì)獾戎攸c(diǎn)部位,突出危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、校車、客車和旅游大巴等重點(diǎn)車輛,突出電梯、扶梯、鍋爐、游樂設(shè)施等特種設(shè)備,突出中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院、商場(市場)和文化娛樂場所、機(jī)場、港口、渡口、旅游景點(diǎn)等重點(diǎn)人員密集場所,以及近期各類重特大事故暴露出的問題開展檢查。
2.檢查資料
(1)貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部署狀況;建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)職責(zé)體系,實(shí)行“五級(jí)五覆蓋”和企業(yè)“五落實(shí)五到位”工作落實(shí)狀況。
(2)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕20號(hào))要求,加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,推進(jìn)安全檢查職責(zé)制和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查等重點(diǎn)工作落實(shí)狀況。
(3)企業(yè)安全生產(chǎn)主體職責(zé)落實(shí)狀況,企業(yè)法定代表人及分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員、各崗位安全生產(chǎn)職責(zé)制是否健全完善,并層層落實(shí),是否實(shí)現(xiàn)了全員、全過程、全方位的安全管理。企業(yè)隱患自查及整改落實(shí)狀況。健全企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度,落實(shí)安全投入和應(yīng)急預(yù)案,強(qiáng)化安全培訓(xùn)和持證上崗,推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)病危害防治等狀況。
(4)按照“四不放過”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌和跟蹤督辦制度,對(duì)典型事故實(shí)行提級(jí)調(diào)查,從嚴(yán)從快查處各類事故,落實(shí)整改措施和職責(zé)追究狀況。
(5)建立健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開展隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)測監(jiān)控,各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位狀況。強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,嚴(yán)防自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故狀況。
(二)突出重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為
各地、各部門和各單位要把“六打六治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)與安全生產(chǎn)大檢查和非煤礦山整頓關(guān)掉、油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治、油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)、危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品安全專項(xiàng)整治、消防安全專項(xiàng)檢查、客車駕駛員安全宣誓活動(dòng)和“安全帶-生命帶”專項(xiàng)行動(dòng)、粉塵作業(yè)使用場所安全專項(xiàng)檢查、電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項(xiàng)整治、長江等內(nèi)河水上交通安全管理、職業(yè)病危害專項(xiàng)治理、加強(qiáng)應(yīng)急救援演練等緊密結(jié)合起來,將安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重非法違法行為和重大隱患,納入“打非治違”的重點(diǎn)資料,依法依規(guī)嚴(yán)厲打擊、徹底整治。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣輸送管道:重點(diǎn)整治油氣等危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)和化工市場安全距離不足、倉儲(chǔ)與經(jīng)營混雜,油氣輸送管道違法占?jí)?、安全距離不足、違規(guī)交叉穿越等問題。重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)違規(guī)進(jìn)行倒罐、動(dòng)火、受限空間作業(yè),亂挖、亂鉆破壞損害油氣輸送管道等非法違法行為。
2.交通運(yùn)輸:重點(diǎn)打擊客車和校車非法改裝、非法營運(yùn)、船舶超航區(qū)航行等行為,整治“三超一疲勞”駕駛,客運(yùn)車輛個(gè)性是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農(nóng)村及山區(qū)道路限行規(guī)定,危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。加強(qiáng)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)航道、重點(diǎn)渡口的安全整治。
3.非煤礦山:重點(diǎn)打擊非煤礦山無證或證照不全、不按設(shè)計(jì)要求生產(chǎn)建設(shè)、違抗停產(chǎn)停建指令、打假密閉、私挖盜采、超層越界開采、礦山工程圖紙?jiān)旒佟⑽驳V庫違規(guī)排放以及違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等非法違法行為。整治隱蔽致災(zāi)因素不清盲目組織生產(chǎn)、遇險(xiǎn)不撤人、應(yīng)急物資儲(chǔ)備不足等問題。
4.消防安全:重點(diǎn)打擊消防設(shè)計(jì)未經(jīng)審核、消防設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收投入使用行為,整治違規(guī)住人、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫塑料作裝修裝飾材料、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉等問題。針對(duì)《勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)整治》和《夏季消防安全大檢查》方案相關(guān)要求,重點(diǎn)對(duì)政府掛牌督辦的重大火災(zāi)隱患單位和區(qū)域性火災(zāi)隱患是否召開專題會(huì)議,落實(shí)整改職責(zé),協(xié)調(diào)解決火災(zāi)隱患;對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題,是否逐一列出問題清單,落實(shí)單位整改職責(zé),整改計(jì)劃和整改任務(wù),依法跟蹤督促整改;單位是否落實(shí)消防安全主體職責(zé),是否對(duì)單位五類人員開展消防宣傳培訓(xùn);彩鋼板臨時(shí)建筑是否抄送給相關(guān)職能部門。
5.建筑施工:重點(diǎn)打擊無資質(zhì)施工、超資質(zhì)范圍承攬工程、違法分包轉(zhuǎn)包掛靠等行為,整治不按專項(xiàng)設(shè)計(jì)方案施工、無相應(yīng)資質(zhì)證書從事建筑施工活動(dòng)等問題。
6.特種設(shè)備:專項(xiàng)整治電梯、自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道、人貨提升機(jī)使用單位對(duì)設(shè)備及安全附件不檢驗(yàn)、到期不報(bào)檢或拒檢等行為,重點(diǎn)排查整治壓力容器、起重機(jī)、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全隱患。
7.粉塵涉爆:重點(diǎn)打擊違規(guī)使用可燃性彩色粉塵行為,整治鋁鎂制品加工、木質(zhì)品加工、棉麻紡織品加工等作業(yè)場所違反《嚴(yán)防企業(yè)粉塵五條規(guī)定》(國家安全監(jiān)管總局令第68號(hào)),除塵系統(tǒng)設(shè)計(jì)、安裝、使用不貼合標(biāo)準(zhǔn),存在除塵系統(tǒng)未采用泄爆措施、粉塵清理不及時(shí)等問題。
8.冶金等工貿(mào)行業(yè):開展冶金煤氣及高溫熔融金屬(煉鐵、煉鋼、軋鋼)、涉氨制冷重點(diǎn)企業(yè)整治,打擊有限空間、煤氣區(qū)域、交叉檢修等作業(yè)現(xiàn)場違法違規(guī)操作行為。
9.煙花爆竹:重點(diǎn)打擊非法違法經(jīng)營煙花爆竹行為,整治煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和零售點(diǎn)超標(biāo)準(zhǔn)存儲(chǔ)、超范圍經(jīng)營,防爆、防火、防雷、防靜電消防措施不達(dá)標(biāo)和下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營等問題。
10.職業(yè)病危害防治:重點(diǎn)整治木質(zhì)家具制造、水泥生產(chǎn)等八大行業(yè)違反《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》,防治職責(zé)不落實(shí)、防護(hù)設(shè)施不到位、危害因素不檢測、不組織勞動(dòng)者體檢等問題。
三、職責(zé)分工
各轄市、區(qū)人民政府按照“屬地管理、守土有責(zé)”的原則,對(duì)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作負(fù)總責(zé),認(rèn)真制定工作方案,切實(shí)抓好組織實(shí)施。
市有關(guān)部門和各單位按照“管行業(yè)務(wù)必管安全、管業(yè)務(wù)務(wù)必管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營務(wù)必管安全”的原則,對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查、深化“打非治違”和專項(xiàng)整治工作承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施職責(zé),認(rèn)真制定工作方案,抓好監(jiān)督檢查。具體分工是:
(一)市安監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山、冶金工貿(mào)行業(yè)及職業(yè)病危害防治專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(二)市局負(fù)責(zé)制定全市消防領(lǐng)域?qū)m?xiàng)行動(dòng)方案,會(huì)同市交通運(yùn)輸局制定全市道路交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(三)市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)牽頭,市局、市安監(jiān)局配合,制定全市油氣輸送管道專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(四)市經(jīng)信委負(fù)責(zé)制定全市民爆專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(五)市城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)制定全市建筑施工專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(六)市交通運(yùn)輸局、常州海事局負(fù)責(zé)制定全市水上交通專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(七)市水利局負(fù)責(zé)制定全市防汛防臺(tái)風(fēng)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(八)市農(nóng)委負(fù)責(zé)制定全市農(nóng)機(jī)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(九)市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)制定全市特種設(shè)備專項(xiàng)行動(dòng)方案。
(十)市旅游局負(fù)責(zé)制定全市旅游行業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
打非治違實(shí)施方案(二)
一、總體要求
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立安全發(fā)展理念,認(rèn)真貫徹國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定,全面排查和整改安全隱患,強(qiáng)化重點(diǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、打擊非煤礦山、道路交通事故。有效防范和堅(jiān)決遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生,促進(jìn)我村安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
二、重點(diǎn)內(nèi)容和時(shí)間安排
(一)重點(diǎn)內(nèi)容
嚴(yán)厲打擊非煤礦山、道路交通、農(nóng)村危房建設(shè)等;
1、不符合國家和省、市產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件;
2、違反建設(shè)程序、未經(jīng)核準(zhǔn)或備案;初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)未經(jīng)有關(guān)部門審查批準(zhǔn),或擅自變更設(shè)計(jì),或未按經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)進(jìn)行施工;
3、無證開采、超層越界開采、以探代采;證照不全或相關(guān)證照已到期未提出延期換證申請(qǐng);
4、關(guān)閉取締后又擅自恢復(fù)生產(chǎn);
5、新建、改建、擴(kuò)建、資源整合礦山未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營條件和安全生產(chǎn)條件,未經(jīng)行業(yè)主管部門和礦山安全監(jiān)管部門驗(yàn)收而擅自投入生產(chǎn);
6、建設(shè)礦山搶時(shí)間、搶速度、搶工期,安全設(shè)施和條件達(dá)不到要求,安全設(shè)施沒有按設(shè)計(jì)施工;
7、超能力、超強(qiáng)度和超定員組織生產(chǎn),未按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求組織生產(chǎn)和建設(shè);
8、隱患排查治理制度不健全、安全隱患排查治理不到位、發(fā)生生產(chǎn)安全事故未整改到位、整治期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故;
9、危險(xiǎn)性較大的設(shè)備、設(shè)施未按規(guī)定定期檢測檢驗(yàn),工藝設(shè)備、生產(chǎn)技術(shù)水平達(dá)不到國家和省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);新材料、新設(shè)計(jì)、新裝備、新技術(shù)未經(jīng)安全檢測核準(zhǔn)投入使用;
10、沒有按有關(guān)規(guī)定建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)制度,制定安全技術(shù)規(guī)程和崗位安全操作規(guī)程的。
11、相鄰礦山開采重疊,與周邊居民村莊、重要設(shè)備設(shè)施安全距離不符合相關(guān)要求,以及與相鄰礦山開采相互嚴(yán)重影響安全的。
12、有嚴(yán)重水患,沒有采取有效防范措施的。
13、非法用工、無證上崗,未辦理從業(yè)人員工傷保險(xiǎn),未按規(guī)定發(fā)放合格勞動(dòng)防護(hù)用品;
14、不具備相應(yīng)施工資質(zhì)承包礦山工程,非法轉(zhuǎn)讓探礦權(quán)、采礦權(quán);
15、未對(duì)井下采空區(qū)實(shí)施治理或采取監(jiān)測監(jiān)控措施;
16、尾礦庫防汛措施和救援隊(duì)伍、設(shè)備、資金、物資配備不到位,尾礦庫超量排放尾砂,以及不按設(shè)計(jì)堆筑壩體;
17、拒不執(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法;瞞報(bào)謊報(bào)事故,以及對(duì)重大隱患隱瞞不報(bào)或不按規(guī)定期限予以整治;
18、作業(yè)規(guī)程不完善,缺乏針對(duì)性和可操作性,以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律;
19、應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備不健全,應(yīng)急預(yù)案制定、修訂或演練不及時(shí),以及自救裝備配備不足、使用培訓(xùn)不夠;
20、露天礦山未按規(guī)定自上而下分臺(tái)階(分層)開采,未按規(guī)定采用中深孔爆破技術(shù)及機(jī)械鏟裝;未按規(guī)定進(jìn)行爆破;
21、地下礦山每個(gè)礦井、每個(gè)生產(chǎn)水平(中段)、每個(gè)采場沒有兩個(gè)安全出口的;沒有按規(guī)定建立機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng),以及通風(fēng)能力不足,風(fēng)速、風(fēng)量、風(fēng)質(zhì)不符合要求的;未按相關(guān)規(guī)定建立排水系統(tǒng),以及排水系統(tǒng)能力嚴(yán)重不足的;沒有按規(guī)定使用取得礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的設(shè)備設(shè)施;
22、壩體超過設(shè)計(jì)壩高、超設(shè)計(jì)庫容儲(chǔ)存尾礦,以及尾礦庫排洪設(shè)施不符合設(shè)計(jì)要求的;危庫、險(xiǎn)庫沒有停止生產(chǎn)并采取有效治理措施的;未按規(guī)定進(jìn)行閉庫的。
23、其他不具備生產(chǎn)經(jīng)營條件、安全生產(chǎn)條件,依法應(yīng)該停產(chǎn)整頓治理問題。
(二)行動(dòng)方式和時(shí)間安排
專項(xiàng)行動(dòng)從即日起至9月底結(jié)束,分四個(gè)階段進(jìn)行:
(一)制定方案、自查自糾階段(即日起至5月底):各企業(yè)按照本方案要求,結(jié)合實(shí)際制定具體工作方案,并迅速動(dòng)員部署,全面開展自查自糾工作。特別要在全面排查摸底的基礎(chǔ)上對(duì)本礦生產(chǎn)中非法違規(guī)行為進(jìn)行重點(diǎn)排查,將排查出的問題逐一登記,建檔立案,督促整改。
(二)聯(lián)合執(zhí)法、集中整治階段(6月~7月):市安監(jiān)局開展對(duì)事故隱患突出、非法違法行為嚴(yán)重的重點(diǎn)礦山進(jìn)行執(zhí)法檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為要按照“四個(gè)一律”要求嚴(yán)肅處理。
(三)全面檢查階段(8月):市安監(jiān)局在前期工作基礎(chǔ)上,對(duì)全市所有非煤礦山進(jìn)行覆蓋面100%的全面檢查,將“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)推向深入。
(四)督查總結(jié)、鞏固提高階段(9月):對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行“回頭看”,市安監(jiān)局進(jìn)行重點(diǎn)督查。各非煤礦企業(yè)要及時(shí)對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)匯總,于9月15日前報(bào)送市安監(jiān)局。
三、有關(guān)工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各礦要成立非煤礦山“打非治違”領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,實(shí)行“打非治違”第一責(zé)任人制度,將責(zé)任落實(shí)到各班組和具體責(zé)任人,及時(shí)研究、協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題,全面排查,確保不留死角,取得實(shí)效。
(二)制定方案,狠抓落實(shí)。各企業(yè)要結(jié)合本礦山工作實(shí)際,制定本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)作為當(dāng)前非煤礦山一項(xiàng)重要工作來抓,周密部署,精心組織,扎實(shí)有效開展非煤礦山行業(yè)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),各礦對(duì)排查出的問題和隱患要做到整改方案、責(zé)任、時(shí)限、措施和資金“五個(gè)落實(shí)”。
(三)統(tǒng)籌兼顧,全面推進(jìn)。各企業(yè)要以這次“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī),有力推動(dòng)非煤礦山全年各項(xiàng)工作任務(wù)的全面進(jìn)展,把“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)與非煤礦山安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理、安全標(biāo)準(zhǔn)化、“六大系統(tǒng)”建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來,推動(dòng)全年非煤礦山工作的順利開展。
(四)聯(lián)合執(zhí)法,從嚴(yán)處罰。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,市安監(jiān)局會(huì)同有關(guān)部門開展聯(lián)合檢查執(zhí)法,形成“打非治違”工作合力,對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的無證無照等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為一律取締關(guān)閉,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患責(zé)令停產(chǎn)整頓并掛牌督辦,限期消除隱患,并加強(qiáng)對(duì)整改過程的跟蹤監(jiān)督。市局對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間發(fā)生的非法違法生產(chǎn)安全事故,將進(jìn)行嚴(yán)厲查處。
(五)及時(shí)報(bào)送相關(guān)信息。各企業(yè)要加強(qiáng)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)信息報(bào)送工作,將本礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)告上級(jí)市安監(jiān)局。
打非治違實(shí)施方案(三)
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本、安全建設(shè)的理念,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,按照標(biāo)本兼治,重在治本的原則,以建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督管理長效機(jī)制和遏制項(xiàng)目建設(shè)中重、特大安全事故為目標(biāo),全面提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理水平,保障項(xiàng)目建設(shè)的安全實(shí)施。
二、整治原則
整治工作要做到“四個(gè)堅(jiān)持”,即:堅(jiān)持項(xiàng)目辦統(tǒng)一部署與各參建單位分級(jí)實(shí)施相結(jié)合,項(xiàng)目辦督查與各參建單位自查相結(jié)合,強(qiáng)制措施落實(shí)和經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合,短期整治與長期規(guī)范相結(jié)合,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
根據(jù)工作部署,我駐地辦成立了安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
四、整治依據(jù)
(一) 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
(二) 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
(三)《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》
(四)項(xiàng)目辦下發(fā)《現(xiàn)場管理辦法》和其他有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
五、整治范圍和內(nèi)容
1、路基工程
公路路基施工地段要設(shè)立明顯的安全警戒標(biāo)志,按工程大小設(shè)立1-2名專職安全員,安全員應(yīng)熟悉操作規(guī)程并懂得安全生產(chǎn)知識(shí)。因路線與舊路重疊需修建便道或斗幅施工的路段、施工單位采取有效安全措施,設(shè)置明顯的安全標(biāo)牌和隔離柵,搞好便道的養(yǎng)護(hù)及維修,并派專人指揮交通,防止交通堵塞或發(fā)生交通安全事故。承包人在靠近城鎮(zhèn)或邊通車邊施工路段或國道交叉干擾路段施工時(shí),施工現(xiàn)場應(yīng)采用塑料隔離板封閉。