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      安全隱患整治的方案

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      安全隱患整治的方案5篇

      讓我們期待更多的人加入我們的安全行列,創(chuàng)造更加普惠、健康和安全的社會,下面是小編為大家整理的安全隱患整治的方案,如果大家喜歡可以分享給身邊的朋友。

      安全隱患整治的方案

      安全隱患整治的方案(精選篇1)

      為貫徹落實《住房城鄉(xiāng)建設部關于加強歷史建筑保護與利用工作的通知》(建規(guī)〔20__〕212號)、《住房城鄉(xiāng)建設部關于將北京等10個城市列為第一批歷史建筑保護利用試點城市的通知》(建規(guī)〔20__〕245號)精神,進一步推動我市歷史建筑保護利用試點工作,結合我市實際,制定本方案。

      一、指導思想

      全面貫徹落實黨的精神,抓住“第一批歷史建筑保護利用試點城市”契機,按照建設現(xiàn)代國際文化旅游城市和皖南現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市發(fā)展定位要求,以問題為導向,全面系統(tǒng)總結我市在歷史建筑保護工作方面的經(jīng)驗和實踐成果,凝練可復制、可推廣的保護利用新路徑、新模式、新方法,貢獻“美麗中國”的黃山經(jīng)驗和范例。

      二、工作目標

      (一)建立保護體系。全面摸清我市歷史建筑家底,科學評估認定歷史建筑,分期分批完成歷史建筑公布、掛牌、建檔工作,編制《市域歷史建筑保護利用總體規(guī)劃》,形成全域覆蓋、應保盡保、活化利用的歷史建筑保護利用體系。

      (二)健全工作機制。健全政府主導、部門聯(lián)動、業(yè)主主體、專家指導、社會參與、多方監(jiān)督的工作機制。充分調動社會、產(chǎn)權人和市場等力量,發(fā)揮科研機構、社會組織、社區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的作用。

      (三)完善相關政策。強化政策激勵,規(guī)范市場行為,加大資金投入,促進建立共建共享和持續(xù)效應的政策保障機制。

      (四)構建技術標準。全面提升我市歷史建筑科學保護利用水平,夯實歷史建筑保護利用的技術標準體系支撐。

      (五)打造示范案例。深入挖掘文化內涵,提高歷史建筑活化利用水平,培育一批類型多樣、影響廣泛的歷史建筑活化利用典型案例。

      三、試點工作任務

      (一)筑牢應保盡?;A。

      1、全面調查市域范圍內歷史建筑資源。按統(tǒng)一標準評估認定歷史建筑,對歷史建筑基本信息、價值特征、保護利用管理狀況等進行普查登記,建立包括現(xiàn)狀風貌、產(chǎn)權情況、文史資料、修繕資料等內容組成的全面、系統(tǒng)、完整的歷史建筑檔案,在此基礎上完成歷史建筑名錄的公布和掛牌。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)

      2、加快構建徽派建筑數(shù)據(jù)庫。在已建設徽派建筑數(shù)據(jù)庫(一期)基礎上,將我市已認定公布的歷史建筑,已編制27處歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)保護規(guī)劃成果,已消失或瀕危的有代表性的歷史建筑,已發(fā)表有關歷史建筑論文、文獻、資料等基礎信息,全部盡快入庫。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市建筑設計院;配合單位:市文化委、各區(qū)縣政府)

      3、及時發(fā)布歷史建筑有關信息。將歷史建筑保護名錄、基本信息、修繕使用情況等重要信息和保護動態(tài)及時通過政府新聞發(fā)布會發(fā)布,并在市、縣政府的'網(wǎng)站以及規(guī)劃局、文化委等有關網(wǎng)站和微信公眾號發(fā)布,確保歷史建筑資源保護利用信息公開、透明、渠道暢通。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府;配合單位:市信息辦)

      (二)夯實科學保護支撐。

      1、編制《黃山市市域歷史建筑保護利用規(guī)劃》?;凇锻钅蠀^(qū)域歷史文化資源保護規(guī)劃》,開展我市歷史建筑保護利用總體規(guī)劃編制,深入探索歷史建筑區(qū)域網(wǎng)絡關聯(lián)性特征和保護方法,突出文化版塊的融合、綜合保護,提高整體保護利用水平。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)

      2、制定保護利用有關技術標準。制定《黃山市歷史建筑評估分類標準》《黃山市歷史建筑保護與適用性改善利用規(guī)范》。編制集保護修繕技術、利用引導、管理要求等內容為一體,具有全面性、實用性、易用性、工具性等特點的《黃山市歷史建筑保護利用指導手冊》。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委)

      3、完成已公布歷史建筑保護利用圖則。一幢一策明確已公布歷史建筑保護控制范圍、措施、修繕、利用要求,作為規(guī)劃建設管理的基本依據(jù)。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:各區(qū)縣政府)

      4、開展歷史建筑適用技術的研究推廣。注重新型科技手段的注入,重點開展針對歷史建筑木結構、高密集布局特點,進行防火、防水、防腐、防蟲(白蟻、黑蜂、粉蠹等)、防潮、防裂、防雷處理,以及建筑結構加固,通風采光、外墻保溫、隔音等一系列新技術攻關與實踐。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)

      (三)創(chuàng)新特色魅力樣板。

      1、打造屯溪老街歷史街區(qū)保護利用樣板。依據(jù)老街保護規(guī)劃,加強歷史建筑的系統(tǒng)保護和利用,融合發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),打造文化產(chǎn)業(yè)特色功能街區(qū)、傳承基地和創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū)。(責任單位:黃山文投集團、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局;配合單位:市旅委、市文化委、屯溪區(qū)政府)

      2、打造一批歷史建筑保護利用示范案例。結合我市全域旅游和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施,在歷史建筑相對集中區(qū)域,鼓勵開展多種形式的利用,打造一批名人故居紀念館、特色博物館、文化創(chuàng)意工坊,以及研學旅游、休閑餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老、度假民宿等新型業(yè)態(tài)。(見附件1)(責任單位:黃山文投集團、各區(qū)縣政府;配合單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土資源局、市旅委、市消防支隊)

      (四)完善長效保用機制。

      1、制定《黃山市歷史建筑保護利用實施辦法》。依據(jù)《黃山市徽州古建筑保護條例》,制定歷史建筑保護利用實施辦法,明確歷史建筑產(chǎn)權轉讓、轉移登記,認領、遷移,消防安全管理,專項資金使用等要求;完善歷史建筑流轉、租賃、經(jīng)營等利用過程中所涉及的租金優(yōu)惠、稅費減免等激勵政策措施。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:市財政局、市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府)

      2、加大歷史建筑保護利用招商力度。依托旅游、文化、生態(tài)“三位一體”優(yōu)勢,扎實做好歷史建筑項目策劃、包裝、推介工作,充分利用試點平臺,積極引入外來優(yōu)質項目、優(yōu)秀企業(yè)和優(yōu)質資本參與歷史建筑保護利用工作。(責任單位:市招商局、黃山文投集團、各區(qū)縣政府)

      3、建立集體土地上歷史建筑流轉平臺。依托江南林交所建立歷史建筑產(chǎn)權流轉平臺,鼓勵和引導歷史建筑產(chǎn)權所有人通過平臺進行交易。集體土地上的歷史建筑可采取出租、聯(lián)營等方式流轉,按照國務院、省政府統(tǒng)一部署,深化農村土地制度改革,探索歷史建筑新型流轉方式。在簡化程序、爭取優(yōu)惠政策、加強金融扶持等方面取得實質性進展。(責任單位:市國土資源局、市房管局、各區(qū)縣政府;配合單位:市財政局、市發(fā)展改革委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國稅局、市地稅局、市工商局、市公管局、江南林交所等)

      (五)總結試點經(jīng)驗成果。

      匯編我市歷史建筑保護利用試點成果。全面系統(tǒng)梳理我市歷史建筑保護利用成功經(jīng)驗和做法,編輯《黃山市歷史建筑保護利用文件匯編》《黃山市歷史建筑保護利用典型案例》,展示試點成果,在全國范圍內推廣應用。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委;配合單位:各區(qū)縣政府)

      四、保障措施

      (一)加強組織領導。

      1、成立黃山市歷史建筑保護利用試點領導小組。以市長為組長、分管副市長為副組長,市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市發(fā)展改革委、市財政局、市住房城鄉(xiāng)建設委、市房管局、市國土資源局、市消防支隊、各區(qū)縣政府為成員單位。領導小組辦公室設在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局。領導小組定期召開會議,統(tǒng)籌研究推進“歷史建筑保護利用試點”工作。(責任單位:市政府辦公廳、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)

      2、建立省、市聯(lián)動工作機制。與省住房城鄉(xiāng)建設廳合作開展歷史建筑保護利用試點共建機制,研究解決試點工作重點難點問題;探索設立歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護專職督察員,加強歷史建筑保護利用過程中的督查檢查。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局)

      3、加強部門聯(lián)動與協(xié)調。建立信息月報制度,各工作小組成員單位每月報送進度信息,辦公室匯總向領導組報告。建立定期通報制度、督查制度,建立公眾監(jiān)督機制,公開信息,公布聯(lián)系和舉報電話,接受公眾監(jiān)督。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、各區(qū)縣政府)

      (二)強化資金保障。

      1、積極對上爭取資金。圍繞皖南國際文化旅游示范區(qū)建設、現(xiàn)代服務業(yè)綜合改革試點以及歷史建筑保護利用試點城市等方面,策劃并全力爭取一批項目列入中央和省級專項補助。(責任單位:市發(fā)展改革委、市財政局、市文化委、各區(qū)縣政府)

      2、加大地方財政資金投入??h級以上人民政府要將本行政區(qū)域內歷史建筑保護利用納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)本地實際情況安排保護資金,列入本級財政預算。同時加強對新農村世行貸款、美麗鄉(xiāng)村建設、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村街區(qū)以獎代補等專項資金整合,合理安排,統(tǒng)籌使用。(責任單位:市財政局、各區(qū)縣政府)

      3、鼓勵社會和民間資本投入。鼓勵公民、法人和其他組織依法設立歷史建筑保護基金,促進社會資金有效投入、參與。(責任單位:市財政局、市金融辦、各區(qū)縣政府)

      (三)加強技術支持。

      1、組建“歷史建筑保護利用專家委員會”。邀請各大院校、設計院所、科研機構以及徽派建筑保護方面專家和學者加盟,在保護規(guī)劃編制、項目安排、技術標準、體制創(chuàng)新等方面給予積極指導和支持,協(xié)調解決試點工作中遇到的困難和問題。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市住房城鄉(xiāng)建設委)

      2、支持社團開展歷史建筑保護利用工作。支持我市“皖南古村落保護協(xié)會”及其他志愿者團隊開展保護利用工作,支持幫助各類保護利用社團在組織、政策、資金、技術等層面協(xié)調解決一些問題,帶動社會形成“保護歷史建筑,人人都有責任”的良好氛圍。(責任單位:市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市文化委、市民政局、各區(qū)縣政府)

      (四)強化宣傳引導。

      注重宣傳建立試點專欄。充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體和住建部“歷史建筑保護利用”試點工作宣傳平臺,提高社會公眾對“歷史建筑保護利用試點”工作的了解、認識和參與,為順利推進試點工作創(chuàng)造良好的社會氛圍。

      安全隱患整治的方案(精選篇2)

      為了全面消除農村房屋安全隱患,加強農村房屋安全管理,根據(jù)縣政府辦公室《懷寧縣農村房屋安全隱患排查整治實施方案》的文件,結合我鎮(zhèn)實際,現(xiàn)制定關于黃墩鎮(zhèn)農村房屋安全隱患排查整治實施方案。

      一、目標任務

      通過開展房屋安全隱患排查整治專項行動,按照全面摸底、分類排查、重點整治、壓茬推進的原則,有序推進全鎮(zhèn)范圍內所有房屋安全隱患排查整治工作,消除房屋安全隱患,加強房屋安全管理。

      二、工作安排

      (一)摸底排查

      1、分類登記統(tǒng)計。由鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)一動員部署,以村為單位,

      各村結合實際,全面動員村兩委干部、駐村工作隊、包村干部,結合相關部門已有數(shù)據(jù),對本村轄區(qū)內所有房屋進行分類登記統(tǒng)計,摸清區(qū)域內房屋底數(shù)及房屋責任主體、類別(自建房、非自建房及是否用作經(jīng)營等),包括建造年代、結構類型、建造方式等。20__年11月28日前,完成經(jīng)營性自建房基本信息摸底工作;20__年12月20日前,完成經(jīng)營性自建房系統(tǒng)錄入工作。

      2、重點排查。調配力量參與排查,對用作經(jīng)營的農村自建房,開展重點排查、集中排查,排查重點包括使用預制板建設的房屋、經(jīng)過改建擴建的房屋、人員聚集使用的房屋,并對各類房屋安全隱患情況作出初步判斷,對初步判斷存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房,要及時進行安全性評估,形成最終排查結果。

      3、全面排查。在開展重點排查的同時,各村根據(jù)初步登記統(tǒng)計情況,結合實際,對區(qū)域內未用作經(jīng)營的農村自建房和農村非自建房開展全面摸底排查,排查內容主要包括房屋結構安全、使用安全、地質及周邊環(huán)境安全等。全面排查預計20__年5月30日前基本完成。

      (二)整治提升

      1、重點整治。各村(居)要以排查發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用作經(jīng)營的農村自建房為重點開展整治,力爭20__年5月底前基本完成。整治到位前,必須采取切實有效的安全防范措施。

      制定方案:各村(居)要根據(jù)排查發(fā)現(xiàn)的安全隱患情況制定重點整治方案,明確整治重點、技術路線、力量組織、工作經(jīng)費、時限要求等。

      組織安全性評估或鑒定:對初步判斷存在安全隱患的'用作經(jīng)營的農村自建房,要及時組織進行房屋安全性評估,或依據(jù)住房城鄉(xiāng)建設部《農村住房安全性鑒定技術導則》以及各地簡易鑒定規(guī)則進行房屋安全性鑒定。確有安全隱患的,要明確整治措施和整治時限。

      落實產(chǎn)權人主體責任:由產(chǎn)權人(使用人)對存在安全隱患的農村自建房進行整治。

      建立臺賬:鎮(zhèn)、村記錄重點整治臺賬,實行銷號管理,完成一戶,銷號一戶。

      2、全面整治。各村要在摸底排查和重點整治基礎上,根據(jù)實際情況,對存在安全隱患的未用作經(jīng)營的農村自建房和農村非自建房制定年度整治計劃,堅持產(chǎn)權人主體責任,落實屬地責任和行業(yè)監(jiān)管責任,用3年左右時間基本完成所有農村房屋安全隱患整治工作。

      3、建章立制。各相關行業(yè)監(jiān)管部門將經(jīng)營場所安全性作為行政審批和日常監(jiān)管重要內容。各地要結合實際情況,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村房屋建設管理機構,充實技術力量;培育和規(guī)范農村房屋設計、施工和建設隊伍,加強從業(yè)人員政策法規(guī)、工程技術和操作技能培訓。健全農村房屋建設規(guī)范標準,建立農村房屋建設用地、規(guī)劃、設計、施工、經(jīng)營、改擴建和變更用途、拆除等全過程管理制度,切實提高農村房屋建設管理水平。

      (三)保障措施

      1、強化組織保障。鎮(zhèn)政府成立農村房屋安全隱患排查工作領導小組,由主要領導總負責,分管領導、鎮(zhèn)直相關部門、村主要負責人具體負責。排查整治小組各成員單位要密切協(xié)作,形成合力,深入一線調查研究,共同做好指導督促工作。各村要做好人員和經(jīng)費保障,成立機制,確保排查整治工作順利開展。

      2、強化紀律保障。各村、鎮(zhèn)直相關部門要主動作為,奮勇?lián)?,以鐵的紀律抓好工作落實,絕不允許推諉扯皮、被動應付,不得以罰代批。對責任落實不到位、工作推進不力的相關責任人,要依法依紀嚴肅問責。

      3、強化技術保障。各村排查要按照統(tǒng)一排查標準進行,縣住建局負責提供技術指導服務。各村、鎮(zhèn)直有關部門在此次整治排查中,要注重運用法律、行政等多種手段,多管齊下,綜合施策,推動解決疑難問題和重大矛盾。

      4、強化長效管理。堅持疏堵結合,既要保障房屋安全、治理有效推進,也要合法合規(guī)保障群眾的切身利益。建立健全網(wǎng)格化巡查、規(guī)劃設計引導等制度,加強源頭防范。

      5、強化宣傳引導。各村要開展多種形式的宣傳活動,深入宣傳,廣泛發(fā)動,正確引導輿論。加強政策解讀和安全教育,引導群眾特別是房屋業(yè)主提高房屋建設和使用的質量安全意識,強調房屋業(yè)主承擔經(jīng)濟、法律、治安等各項主體責任。做深做細群眾工作,爭取群眾的理解支持和共同參與,共同營造全社會關注支持房屋安全隱患排查整治的良好氛圍。要定期公布排查整治情況,建立投訴舉報制度,公布舉報電話,接受社會監(jiān)督。

      安全隱患整治的方案(精選篇3)

      (一)制定本方案的目的:

      為確保加油站安全,提高職工對安全工作的認識,增強職工的責任感,以及對處理突發(fā)事故的快速反應能力,最大限度地減輕因事故災害給國家造成的損失和危險,為加油站的安全生產(chǎn)打下良好的基礎。

      (二)應急組織原則:

      1、組織原則

      加油站“緊急疏散方案”應服從公司的統(tǒng)一領導,堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的'原則。

      2、協(xié)調原則

      應急工作既與加油站日常行政管理、安全管理、消防管理協(xié)調一致,又要在應急工作實施過程中具有權威性,全部調動加油站人員的組織能力,相互配合,協(xié)調一致。

      3、重視災害的發(fā)生

      由于石油產(chǎn)品的特性;易燃、易爆、易揮發(fā)、易流動擴散,極易造成火災,污染環(huán)境,危害極大,疏散應急工作應充分考慮這些問題。

      4、本方案適用范圍和啟動條件

      本方案制定后,凡加油站發(fā)生特大火災、爆炸事故,本方案即開始啟動。

      (三)緊急疏散應急組織機構及任務:

      1、成立疏散應急領導小組:

      組長:

      副組長:

      組員:

      任務:

      (1)負責實施應急工作的指揮任務,執(zhí)行上級部門有關指示,根據(jù)上級要求,組織站內的應急疏散工作的實施。

      (2)負責協(xié)調各班組的搶險、救災、醫(yī)療、救護、消防、安全保衛(wèi),物資救援等工作。

      (3)負責向上級匯報方案實施等情況。

      (四)緊急疏散措施:

      (1)疏散搶救組迅速要求現(xiàn)場人員做好撤離準備。

      (2)安全員迅速疏散車輛和閑雜人員,確保消防通道暢通。

      (3)義務消防隊組織將所使用的消防器材迅速撤到安全地帶。

      (5)所有車輛和人員都必須服從緊急疏散應急領導小組的指揮,做到撤而有序,忙而不亂。

      (五)方案實施:

      站內發(fā)生特大火災,加油站義務消防隊按照滅火方案實施第一階段搶救無效。消防支隊援助后,火勢仍難以控制,現(xiàn)場救護人員必須立即撤離現(xiàn)場,加油站緊急疏散應急方案馬上開始啟動。

      (1)電工立即切斷一切電源,防止意外事故的發(fā)生。

      (2)消防隊員迅速搶戰(zhàn)有利地形,繼續(xù)進行滅火,防止火勢蔓延。

      (3)計量員迅速關閉所有閥門,并派人將電腦及各種票據(jù)和記錄疏送安全地帶保管。

      (5)維修員盡最大努力將能拆卸的設備拆卸后運送到安全地帶,不能拆卸的設備要做好安全防護工作。

      (6)卸油區(qū)如有油罐車、要迅速通知司機將油罐車駛離加油站,遠離事故現(xiàn)場。

      (7)疏散加油車輛和無關人員,確保通道暢通無阻。

      安全隱患整治的方案(精選篇4)

      為進一步加強柯巖街道居住出租房屋安全管理,根據(jù)《柯橋區(qū)居住出租房屋安全隱患長效整治實施方案》要求,結合我街道實際,現(xiàn)就全面落實全街道居住出租房屋安全隱患長效整治工作,制定本實施方案。

      一、成立工作小組

      在街道安全生產(chǎn)領導小組的基礎上,各村(居、社區(qū))分別成立工作小組,聯(lián)系領導為組長,負責本村居、社區(qū)的居住出租房屋安全隱患長效整治的牽頭、督促工作;駐村指導員負責對整治工作的指導及相關資料的'收集整理、上報工作;村居、社區(qū)書記為本項工作的具體牽頭人,根據(jù)村居、社區(qū)實際合理劃分網(wǎng)格,責任到人,其他村居、社區(qū)干部、工作人員、流動人口專管員做好本網(wǎng)格內的具體工作??聨r派出所做好業(yè)務指導工作,柯巖街道應急管理站做好資料的收集及上報工作。

      二、工作措施

      (一)全面清底(時間至20__年3月底)。由各村(居、社區(qū))聯(lián)系領導牽頭,柯巖派出所落實流動人口專管員,對全街道所有出租房屋進行一次地毯式排查,登記造冊,如實記錄檢查和隱患處置情況,填寫好《居住出租房消防安全隱患排查登記表》及督促房東簽訂《治安(消防)責任書》并開展出租房屋消防安全防范宣傳,排查結束后,填好《居住出租房安全隱患排查情況匯總表》。

      (二)剛性整改(時間至20__年5月底)。根據(jù)排查出來的問題清單,對照“九個標準”、“六個一律”的標準,各村(居、社區(qū))聯(lián)系領導立即組織駐村指導員、村居干部、流動人口專管員,根據(jù)本村居、社區(qū)實際落實整改,并下發(fā)《停止(出租、居?。┩ㄖ獣贰ⅰ锻W庹耐ㄖ獣?、《承告知書租》,落實責任。整改一戶,銷號一戶,并落實《整改復查意見書》。對期間不配合或屢教不改的,上報派出所、應急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊依法查處。

      (三)長效整治(長期)。各村(居、社區(qū))要將居住出租房屋管理納入村規(guī)民約。新增出租房屋在出租前必須向村(居、社區(qū))申請,村(居、社區(qū))必須進行安全檢查,符合安全規(guī)定的才可出租。村(居、社區(qū))要建立居住出租房屋防火安全公約,開展日常檢查,督促火災隱患整改。并做好檔案資料的完善工作。

      三、工作要求

      (一)統(tǒng)一思想,提高認識。各聯(lián)系領導、駐村指導員、村(居、社區(qū))、站所要高度重視,切實把這項工作擺上重要位置,加強各村(居、社區(qū))整治小組的組織領導,強化責任落實,結合本村(居、社區(qū))實際,采取有力措施,扎實推進工作。

      (二)嚴格執(zhí)法,落實責任。各村(居、社區(qū))要承擔屬地管理主體責任,加強對行政區(qū)內整治工作的統(tǒng)籌領導,組織開展隱患排查、督促整改等工作。派出所、應急管理站、綜合行政執(zhí)法中隊要充分發(fā)揮職能作用,圍繞整治目標,加強行政執(zhí)法。居住出租房屋發(fā)生重大安全事故,經(jīng)倒查后發(fā)現(xiàn)有排查、整改不到位或漏報、瞞報等情形的,一律嚴肅追究相關人員責任。

      (三)加強宣教,注重長效。各村(居、社區(qū))建立日常巡查監(jiān)管機制,實行常態(tài)化管理。同時要加強居住出租房屋火災等安全事故警示教育,引導廣大群眾開展自查自糾,提高自防自救能力。

      (四)強化督導,確保實效。居住出租房屋安全隱患整治納入對各村(居、社區(qū))責任制考核。街道各職能站所要切實加強對整治工作的督導和檢查力度,指導督促重點區(qū)域、重大隱患的集中整治。

      安全隱患整治的方案(精選篇5)

      針對當前面臨的復雜嚴峻的安全生產(chǎn)形勢,公司下發(fā)了《關于開展“安全隱患大排查大整治”專項行動的通知》,拉開了為期三個月的“安全隱患大排查大整治”專項整頓。近日,公司黨委再次召開專題會議,對“安全隱患大排查大整治“專項整頓進行再討論再部署,領導班子成員帶頭反思了管理中存在的各項問題,并討論制定了改進舉措。會議要求各單位要進一步提高認識和站位,結合八項具體內容開展安全隱患排查整治大反思大討論,眼睛向內,認認真真從查思想、查管理、查技術、查紀律四個方面著手查擺問題,并制定整改措施、明確整改時限,將公司黨委各項要求部署落到實處,切實提高公司安全管理水平。

      一、壓實安全主體責任

      各單位必須清醒看到,石化行業(yè)固有安全風險大,企業(yè)安全生產(chǎn)基礎還不牢固,發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故的'各種因素仍然存在。各單位要保持高度警醒,以強烈的政治意識、大局意識、責任意識,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首要位置,持續(xù)采取有力措施,對“三完善、兩加強”工作進行再落實、再改進,堅決防范遏制事故發(fā)生,保持安全生產(chǎn)平穩(wěn)。

      完善責任體系。通過層層簽訂安全責任書,確保責任無盲區(qū)、管理無死角。認真踐行“有感領導”,各級領導班子主要負責人要強化落實“一崗雙責”。

      一要落實直線責任,對施工項目,專業(yè)主管部門要把好“五關”(隊伍資質、HSE業(yè)績、人員素質、監(jiān)督監(jiān)理和現(xiàn)場管理);對首次承接新項目的施工單位,進行整體能力再評估;對風險管控環(huán)節(jié)落實步步確認。

      二要落實屬地責任,各單位要結合實際開展危害辨識、風險評價及管控,落實程序確認、條件確認,落實能量隔離、風險告知、現(xiàn)場監(jiān)護、應急準備與響應等安全措施。

      三要落實監(jiān)管責任,綜合作業(yè)種類、風險等級等因素,落實專業(yè)部門、安全部門、屬地單位、施工單位的分級監(jiān)管。

      完善管理體系。各單位應建立安全生產(chǎn)委員會或安全生產(chǎn)領導小組,研究、部署安全生產(chǎn)工作,制定、實施、加強、改進安全生產(chǎn)工作的措施。開展崗位達標、專業(yè)達標和單位達標建設活動,持續(xù)鞏固達標成果,實現(xiàn)全面達標、本質達標和動態(tài)達標。

      完善制度體系。對《重大危險源安全包保責任制》《高危作業(yè)安全生產(chǎn)掛牌制》《崗位安全生產(chǎn)責任制》《生產(chǎn)安全風險防控管理辦法》《安全環(huán)保事故隱患管理辦法》等執(zhí)行情況進行再落實。對領導干部和管理人員現(xiàn)場帶班情況進行再確認。立足現(xiàn)場安全管理,加強對重點部位、關鍵環(huán)節(jié)的檢查巡視,及時發(fā)現(xiàn)解決問題。

      加強教育培訓,提高安全管控能力。強化風險防范教育,開展安全生產(chǎn)技術方法、事故案例及警示教育,普及風險防范知識。

      加強應急管理,提高事故處置能力。結合內部生產(chǎn)或施工風險,制定有針對性地方案、預案并落實。

      二、責任單位專班整頓

      責任單位要迅速行動,成立整頓專班,制定專項整頓方案。以問題為導向,瞄準薄弱環(huán)節(jié),對檢修施工現(xiàn)場進行拉網(wǎng)式排查,從思想上警醒起來,從行動上精細起來,從管理上嚴格起來,通過集中整頓促使風險作業(yè)管控得到提升。

      優(yōu)化溝通方式,完善交底機制。利用信息平臺、工作群等有效方式與屬地單位提前對接工作任務,及早確認技術資料、人員和機具需求、程序要求;明確作業(yè)預約要求、人員職責、交接班銜接方式、現(xiàn)場交底內容、氣體檢測、應急保障等環(huán)節(jié),提高作業(yè)效率。

      強化計劃管理,整治粗放管理。對特殊敏感時段升級管控,每天9:00前開始施工作業(yè)并保持作業(yè)連續(xù)性。作業(yè)有效時間達到每天6小時以上,對人員能力進行評估,合理安排作業(yè)人員、監(jiān)護人員,杜絕人員力量不足等現(xiàn)象發(fā)生。

      規(guī)范變更管理,整治違章違紀。全面辨識過程風險,嚴格工藝與檢修界面交接、隱蔽工程或中間環(huán)節(jié)確認,根據(jù)工藝環(huán)境、設備器具、物料材料、方案、人員等變化情況,動態(tài)評估風險,全面落實復核、確認等風險管控措施,嚴格監(jiān)督檢查,杜絕現(xiàn)場低標準和違章違紀的發(fā)生。

      實現(xiàn)四個100%目標:

      危險作業(yè)100%預約和100%風險研判;施工方案、應急預案100%交底和確認;工作安全分析和危險作業(yè)許可票證100%合規(guī)。

      活動結束后要形成專項整頓報告。公司在日常監(jiān)督的基礎上,對整頓情況組織驗收。

      三、開展事故警示教育

      做好事故資源分享。收集典型事故案例,梳理本單位歷年發(fā)生的典型安全事故、生產(chǎn)和設備事件,通過“四查”進行事故反思,舉一反三回頭看,強化規(guī)程執(zhí)行和制度落實。

      開展崗位教育培訓。組織在崗員工、承包商關鍵人員開展培訓,宣貫公司作業(yè)許可、動火、受限空間、吊裝、高處、臨時用電、管線打開、挖掘作業(yè)等制度規(guī)范,對應急預案、現(xiàn)場方案、應急處置卡進行培訓、演練,不斷提高人員安全責任意識、人員風險辨識能力和人員防范應對能力。

      四、排查整治風險隱患

      各單位要把安全隱患當作事故對待,切實把隱患解決在未發(fā)之時。持續(xù)推進安全風險分級防控和隱患排查治理的雙重預防機制建設,針對專項整治形成問題隱患和制度措施“兩個清單”。結合年度重點工作,將安全隱患排查整治、危險化學品安全風險集中治理和“四不兩直”檢查等工作緊密結合。

      五、開展QHSE體系內審

      成立安全、環(huán)保、生產(chǎn)運行、工藝技術、機電儀、培訓等專業(yè)審核組,在4-5月開展一次QHSE體系審核,對以往審核問題開展回頭看。以內審為契機,開展跨部門風險隱患排查,建立審核發(fā)現(xiàn)問題隱患清單,責任單位制定整改計劃,專業(yè)處室督辦,按計劃實施整改。

      六、落實“兩清單、一措施”

      崗位責任清單再確認。按照一崗一清單的要求,對《安全生產(chǎn)責任清單》進行再確認,進一步明確各崗位的安全生產(chǎn)職責、工作任務、工作標準及工作結果。對員工的安全能力進行評估定位,根據(jù)能力安排和組織工作。

      崗位風險清單再確認。按照崗位涉及的生產(chǎn)作業(yè)活動、管理業(yè)務分別進行崗位安全風險再排查。深刻汲取事故教訓,全方位、全過程辨識生產(chǎn)工藝、設備設施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理等方面的安全風險,動態(tài)評估、調整風險等級和管控措施,落實風險消除、監(jiān)控或處置措施,確保風險始終處于受控狀態(tài)。

      崗位應急措施再落實。發(fā)動崗位人員認真開展氫氣、硫化氫、氮氣、一氧化碳、苯、氨、油氣等危險介質接觸崗位《應急處置卡》的查錯、查漏、補缺、再培訓活動。

      七、識別管控作業(yè)風險

      加強作業(yè)管控,整治制度執(zhí)行走樣、危害辨識及風險評價管控不全面、安全措施落實不到位等問題。嚴格落實施工作業(yè)風險管控的“三把關、兩強化”工作。

      把好作業(yè)計劃審核關。項目牽頭單位要提前組織風險研判及作業(yè)預約,對風險高、難度大、周期長的項目,制定周密工作方案,確保及時交出、安全施工。

      把好許可環(huán)節(jié)確認關。相關單位及人員嚴格落實項目危害辨識、風險評價、風險管控措施。

      把好安全技術交底關。屬地單位牽頭組織施工相關人員落實工作安全分析及安全交底,確保作業(yè)人員熟悉作業(yè)內容、作業(yè)方案、作業(yè)區(qū)域環(huán)境情況及風險點、能量隔離、人員組織、工器具、安全防護設備及設施;確保監(jiān)護人員清楚監(jiān)護要點,能夠緊急處置突發(fā)情況,確保風險受控。

      強化安全監(jiān)管。對風險作業(yè)進行公示。結合行為安全審核、專業(yè)聯(lián)檢、崗檢、重大危險源安全包保責任檢查、“四不兩直”檢查等,對作業(yè)現(xiàn)場管控情況做到監(jiān)督全覆蓋。建立“反違章”常態(tài)化機制,通過內部例會或工作群,及時溝通信息。堅持日講評、周通報、月考核。發(fā)現(xiàn)重復問題、嚴重問題要對公司主管人員和承包商負責人進行約談、考核。

      強化升級管控。根據(jù)內部實際,細化分解升級管控清單,嚴格落實風險管控升級措施。

      八、固化拓展改進提升

      按照經(jīng)營上精打細算、管理上精雕細刻、生產(chǎn)上精耕細作、技術上精益求精的“四精”要求,對專項整治發(fā)現(xiàn)的制度、規(guī)程問題,進行修訂完善、持續(xù)提升,提高精益管理水平。

      總結經(jīng)驗做法。結合各單位整治活動開展情況,質量安全環(huán)保處牽頭,組織相關專業(yè)處室、二級單位對活動情況進行總結,提煉好的經(jīng)驗和做法。

      完善制度規(guī)范。以問題為導向,企管法規(guī)處牽頭,組織專業(yè)處室開展制度規(guī)范修訂工作,銷缺補漏,進一步提高內部管理成效。

      進度安排

      本次活動為期三個月,從20__年4月1日至20__年6月30日,分三個階段進行。

      警示教育階段(4月1日-4月15日)

      各單位成立活動領導小組,制定專項方案,對活動進行部署,開展事故警示教育。

      排查整治階段(4月16日-5月31日)

      對標內外部管理要求,立足現(xiàn)狀,從思想上、管理上、技術上、紀律上全面排查問題,發(fā)動全員建言獻策,提出改進建議,形成問題隱患清單,制定整改計劃并實施整改。

      固化改進階段(6月1日-6月30日)

      完善制度規(guī)范,開展總結考評,固化好的經(jīng)驗和做法,持續(xù)完善管理改進工作。

      2015293