國(guó)際貿(mào)易方面論文(2)
國(guó)際貿(mào)易方面論文篇2
論低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響及中國(guó)的措施
低碳經(jīng)濟(jì)是一種新型的經(jīng)濟(jì)模式,與傳統(tǒng)的依靠高消耗來(lái)獲取GDP快速增長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)模式不同,其具有低排放、低污染、低能耗的三大特征。在全球氣候變暖、全球生態(tài)環(huán)境變差的趨勢(shì)下,低碳經(jīng)濟(jì)受到世界各國(guó)的青睞,世界各國(guó)都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)。本文分析了低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則所帶來(lái)的影響,并提出了我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則變化的措施。
一、低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
碳排放是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中衡量一個(gè)國(guó)家承載的環(huán)保能力的重要指標(biāo),由于氣候問(wèn)題是全球性問(wèn)題,因此全球氣候變暖需要世界各國(guó)合作來(lái)解決。目前,減緩全球氣候變暖的舉措除了有WTO等這些國(guó)際組織的推動(dòng)之外,還有區(qū)域貿(mào)易協(xié)定以及雙邊貿(mào)易協(xié)定的推動(dòng),與此同時(shí),國(guó)際貿(mào)易規(guī)則受其影響也在發(fā)生著變化。并且,很多民間組織以及國(guó)際組織所形成的非官方規(guī)則也對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則有著很大的影響。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域應(yīng)對(duì)全球氣候變暖的主要舉措,目前國(guó)際上已經(jīng)有大量的企業(yè)、非政府組織、行業(yè)協(xié)會(huì)等在促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面提出了相應(yīng)的行為規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn),用以使全球的能源利用效率最大化,使全球的溫室氣體排放降至最低,目前低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面:
(一)非政府組織制定的溫室氣體核算工具對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
目前國(guó)際上核算溫室氣體的標(biāo)準(zhǔn)有很多,但是應(yīng)用最廣的是世界可持續(xù)發(fā)展工商理事會(huì)與國(guó)際資源研究所共同提出的溫室氣體核算體系,由于該體系基本上包括了所有溫室氣體的核算標(biāo)準(zhǔn),所以其在國(guó)際上得到了廣泛的運(yùn)用,被很多國(guó)際組織所認(rèn)可,并且國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織把其作為核算溫室氣體標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)。
該體系對(duì)企業(yè)碳排放量進(jìn)行核算的時(shí)候,主要計(jì)算企業(yè)三個(gè)方面的碳排放:首先,企業(yè)直接擁有或者是直接控制的排放源的碳排放,被稱(chēng)作企業(yè)的直接碳排放。其次,企業(yè)使用的外購(gòu)供冷、蒸汽、電力、供暖等產(chǎn)生的碳排放,被稱(chēng)為是企業(yè)的間接碳排放。最后,企業(yè)價(jià)值鏈下游與上游的碳排放。值得注意的是,企業(yè)價(jià)值鏈上下游的碳排放不是強(qiáng)制性的要求,而是選擇性項(xiàng)目,但是企業(yè)要想使其整體碳排放減少,就必須使其外部間接碳排放以及內(nèi)部直接碳排放同時(shí)降低,尤其是其價(jià)值鏈上游所購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)及產(chǎn)品的碳排放。這時(shí)企業(yè)就會(huì)要求其價(jià)值鏈上游的供應(yīng)商對(duì)其碳排放進(jìn)行核算,若是這種情況在國(guó)際供應(yīng)鏈中出現(xiàn),就會(huì)影響到國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。
(二)ISO制定的能源與氣候變化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
作為一個(gè)非常重要的制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)在能源效率以及氣候變化方面制定了很多標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)統(tǒng)計(jì),現(xiàn)在ISO制定的與可再生能源、能源效率有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)有150多個(gè),主要包括提升能源管理、核算溫室氣體排放、促進(jìn)環(huán)境管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)。目前ISO正在制定與產(chǎn)品碳足跡標(biāo)準(zhǔn)、碳捕獲封存標(biāo)準(zhǔn)、能源節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)能等新能源標(biāo)準(zhǔn)以及其他與低碳有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。
雖然ISO不是政府官方組織,但是在國(guó)際上是最具影響力的制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu),并且世界貿(mào)易組織也在引導(dǎo)各個(gè)國(guó)家在ISO制定的標(biāo)準(zhǔn)之上來(lái)制定自己國(guó)家與碳排放有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī);ISO制定的與能源管理、氣候變化有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)都是自愿性的。因此,企業(yè)能夠依照其發(fā)展情況來(lái)自愿選擇是否要使用這些國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),但是各國(guó)政府以及民間機(jī)構(gòu)都在大力提倡低碳經(jīng)濟(jì),大力推進(jìn)碳標(biāo)簽、碳足跡等活動(dòng)。
因此,各國(guó)政府、民間機(jī)構(gòu)對(duì)于企業(yè)碳排放的測(cè)量很可能會(huì)使用ISO制定的標(biāo)準(zhǔn),這時(shí)ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)與各國(guó)政府及民間機(jī)構(gòu)的結(jié)合,將會(huì)形成一個(gè)影響力特別大的非官方的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則。現(xiàn)在已經(jīng)有很多ISO技術(shù)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)被世界各國(guó)用作國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)國(guó)際貿(mào)易造成了很大的影響,在低碳經(jīng)濟(jì)方面,已經(jīng)有越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)其溫室氣體排放進(jìn)行報(bào)告、核算的時(shí)候采用ISO14065、ISO14064標(biāo)準(zhǔn),對(duì)其能源績(jī)效進(jìn)行管理的時(shí)候采用ISO50001標(biāo)準(zhǔn)。綜上可知,ISO為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了相應(yīng)的國(guó)際化標(biāo)準(zhǔn),并且低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生了很大的影響。
(三)企業(yè)發(fā)展低碳供應(yīng)鏈對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的影響
企業(yè)是制定低碳規(guī)則的重要參與方,主要通過(guò)其供應(yīng)鏈與價(jià)值鏈來(lái)實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)。沃爾瑪、樂(lè)購(gòu)等大型零售企業(yè)為了表明自己發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的立場(chǎng),一般會(huì)制定一些與之相關(guān)的企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,并要求其上游供應(yīng)商參照這些戰(zhàn)略來(lái)執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。例如,降低溫室氣體排放、給產(chǎn)品加貼碳標(biāo)簽等。這種來(lái)自上游價(jià)值鏈的低碳要求在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)變成有效的國(guó)際規(guī)則,對(duì)出口企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生很大的影響,并且這些低碳領(lǐng)域的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則產(chǎn)生很大的影響。
二、中國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易中低碳經(jīng)濟(jì)的措施
(一)我國(guó)要積極參與制定低碳領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)
低碳領(lǐng)域的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)雖然不是官方標(biāo)準(zhǔn),但是對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際貿(mào)易有很大的影響,其通過(guò)供應(yīng)鏈的環(huán)節(jié),要求國(guó)際貿(mào)易中的企業(yè)遵循其標(biāo)準(zhǔn)要求,與這些非官方標(biāo)準(zhǔn)不符合的企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中會(huì)面臨著出口受阻的問(wèn)題。由于ISO制定的低碳標(biāo)準(zhǔn)在WTO具有重要的地位,會(huì)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易對(duì)企業(yè)產(chǎn)品發(fā)展以及企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生一定的影響。因此,我們必須加強(qiáng)對(duì)ISO這些低碳標(biāo)準(zhǔn)的重視,積極參與國(guó)際上與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的制定,尤其是要積極參與ISO正在醞釀的與碳標(biāo)簽、新能源、碳足跡、能效標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定,為我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的發(fā)展?fàn)幦∫欢ǖ脑捳Z(yǔ)權(quán),用以提高我國(guó)企業(yè)的出口競(jìng)爭(zhēng)力以及在國(guó)際貿(mào)易中的優(yōu)勢(shì)。
(二)我國(guó)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈中私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)及低碳規(guī)則的重視
雖然國(guó)際上那些非官方的低碳規(guī)則以及私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有法律約束效力,但是國(guó)際供應(yīng)鏈管理一般會(huì)運(yùn)用這些規(guī)則。因此,國(guó)家貿(mào)易規(guī)則會(huì)通過(guò)供應(yīng)鏈?zhǔn)艿竭@些規(guī)則的影響,并且企業(yè)的運(yùn)營(yíng)也會(huì)受到其很大的影響。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷加強(qiáng)對(duì)外開(kāi)放的力度,國(guó)際貿(mào)易不斷增多。
因此,我們必須對(duì)這些規(guī)則加強(qiáng)重視,為我國(guó)企業(yè)提供與之對(duì)應(yīng)的培訓(xùn),使其了解國(guó)際上這些低碳規(guī)則,并鼓勵(lì)我國(guó)行業(yè)組織、民間機(jī)構(gòu)等非官方組織參與這些私營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)的制定,盡量能夠?qū)@些低碳規(guī)則的制定產(chǎn)生一定的影響。聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心已經(jīng)列出了國(guó)際上比較有影響力的130多個(gè)非官方組織制定的低碳標(biāo)準(zhǔn),這些標(biāo)準(zhǔn)可以成為我國(guó)企業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的主要依據(jù)。目前還有很多與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的資源性標(biāo)準(zhǔn)正處在制定的過(guò)程中,建議我國(guó)的行業(yè)組織及協(xié)會(huì)對(duì)國(guó)際上這些與低碳經(jīng)濟(jì)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行跟蹤并提供我國(guó)企業(yè)的意見(jiàn),為我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中爭(zhēng)取更多的準(zhǔn)備時(shí)間與話語(yǔ)權(quán)。
三、小結(jié)
目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸加大對(duì)外開(kāi)放的力度,我國(guó)越來(lái)越多的企業(yè)參與到國(guó)際貿(mào)易,在世界各國(guó)都在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的國(guó)際環(huán)境下,我們必須要明確低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則所帶來(lái)的影響,并通過(guò)參與制定低碳領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易供應(yīng)鏈中低碳規(guī)則的重視等措施來(lái)提高我國(guó)企業(yè)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。