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      促進(jìn)《勞動(dòng)合同法》之大學(xué)生就業(yè)機(jī)制研究

      時(shí)間: 崔玉隆1 分享
      【摘要】《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施是對(duì)我國(guó)勞資市場(chǎng)的一種規(guī)范調(diào)節(jié),也必然會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的就業(yè)機(jī)制帶來(lái)諸多影響。它將會(huì)促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)規(guī)范的建設(shè)、教育主管部門(mén)管理方式的改變和學(xué)校教育觀念及課程設(shè)置的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)機(jī)制的進(jìn)一步完善。
      【關(guān)鍵宇】勞動(dòng)合同法 就業(yè)機(jī)制 就業(yè)市場(chǎng)
      前言
        《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施規(guī)范用人單位用工行為,加強(qiáng)對(duì)勞動(dòng)者就業(yè)的權(quán)益保護(hù),這對(duì)大學(xué)生就業(yè)無(wú)疑是有利的?!秳趧?dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)合同內(nèi)的試用期期限、工資待遇做出明確的規(guī)定,并規(guī)定在試用期中,除法定條件外,用人單位不得解除勞動(dòng)合同。這將有力遏止用人單位濫用試用期和壓縮勞動(dòng)合同期限的行為,遏止用人單位把大學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力使用,保障畢業(yè)生的合法權(quán)益;《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)制用人單位訂立書(shū)面合同,加大用人單位不簽勞動(dòng)合同的違法責(zé)任,這必將大大提高大學(xué)生就業(yè)的簽約率和就業(yè)質(zhì)量;《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位招聘使用勞動(dòng)者時(shí)必須如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)工作崗位相關(guān)情況,這有利于大學(xué)畢業(yè)生了解用人單位的基本情況、工作內(nèi)容和勞動(dòng)報(bào)酬等。但《勞動(dòng)合同法》對(duì)大學(xué)生就業(yè)的影響不僅僅限于對(duì)用工單位用工行為的規(guī)范,它還影響到就業(yè)市場(chǎng)規(guī)范的建設(shè)、教育主管部門(mén)管理方式的改變和學(xué)校教育觀念及課程設(shè)置的轉(zhuǎn)變。它將會(huì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)機(jī)制的進(jìn)一步完善。
        一、《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施對(duì)就業(yè)市場(chǎng)相關(guān)規(guī)范建設(shè)的促進(jìn)
        《勞動(dòng)合同法》不僅規(guī)范用人單位的用工行為(上文已論及,此處不贅述),而且促進(jìn)就業(yè)市場(chǎng)誠(chéng)信制度和薪酬激勵(lì)體制的建立。誠(chéng)實(shí)守信是以信用為基礎(chǔ)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在必然要求,同時(shí)又是個(gè)人立足于社會(huì)的起碼道德約束.在就業(yè)市場(chǎng)中,企業(yè)等用人單位和大學(xué)生就業(yè)者的誠(chéng)信嚴(yán)重缺失。一方面大學(xué)生為了在嚴(yán)峻的就業(yè)市場(chǎng)中獲得一份工作,不惜在求職簡(jiǎn)歷中弄虛作假、夸大事實(shí)。招聘會(huì)上人人都是優(yōu)秀班干部、三好學(xué)生,個(gè)個(gè)都有一疊榮譽(yù)證書(shū)、都有一流的外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)水平,甚至出現(xiàn)了一個(gè)班級(jí)里出現(xiàn)十幾個(gè)學(xué)生會(huì)主席和班長(zhǎng)的情況。另一方面用人單位在用工時(shí),往往是“大量招聘,大量淘汰”、任意延長(zhǎng)試用期、降低工資待遇、不提供相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)措施和勞動(dòng)保險(xiǎn)等措施來(lái)降低企業(yè)成本,以取得更大的效益。究其原因,主要是違反誠(chéng)信的法律責(zé)任缺失?!秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施從根本上遏止了這種現(xiàn)象。違反誠(chéng)信者不僅承擔(dān)賠償損失的責(zé)任,而且將會(huì)失去訂立勞動(dòng)合同的機(jī)會(huì)。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況;用人單位有權(quán)了解勞動(dòng)者與勞動(dòng)合同直接相關(guān)的基本情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說(shuō)明。如果用人單位沒(méi)有按照法律要求告知求職者上述事項(xiàng),根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第26條的規(guī)定,該勞動(dòng)合同會(huì)因欺詐而無(wú)效。用人單位將付出較高的成本。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第28條和第86條的規(guī)定,勞動(dòng)合同被確認(rèn)無(wú)效,勞動(dòng)者已付出勞動(dòng)的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬,給對(duì)方造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。如果勞動(dòng)者沒(méi)有如實(shí)告知情況的同樣可認(rèn)定勞動(dòng)合同無(wú)效。給對(duì)方造成損害的,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。誠(chéng)信不僅是道德訴求的目標(biāo),也是法制建設(shè)的重要前提。在《勞動(dòng)合同法》強(qiáng)制力的約束下,就業(yè)市場(chǎng)中的違反誠(chéng)信行為將會(huì)減少,誠(chéng)信制度將會(huì)確立。這對(duì)規(guī)范就業(yè)市場(chǎng)、凈化就業(yè)市場(chǎng)、保障相關(guān)制度的落實(shí)有著積極的意義。
        人才是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中最重要的資源,企業(yè)應(yīng)采取有力措施有效激勵(lì)員工,控制人才流失??刂迫瞬帕魇в性S多途徑,而建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制則是其中最有效、最重要的手段之一。而現(xiàn)階段,企業(yè)通過(guò)建立合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制來(lái)留住新員工的意愿并不強(qiáng)烈。原因是:一是現(xiàn)階段大量的勞動(dòng)密集型企業(yè)存在。這類企業(yè)主要依靠勞動(dòng)力進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù),崗位所需人員替代性強(qiáng)、技術(shù)和能力要求低,同時(shí)勞動(dòng)力市場(chǎng)勞動(dòng)力充足,企業(yè)只要維持一定的工資水平就可招募到足夠的人員進(jìn)行生產(chǎn),無(wú)須建立薪酬激勵(lì)機(jī)制。二是違法用工收益的存在使得企業(yè)無(wú)須通過(guò)合理薪酬機(jī)制激勵(lì)員工,只需非法盤(pán)剝就可獲得豐厚的利潤(rùn)。因此我們常見(jiàn)大學(xué)生和農(nóng)民工競(jìng)爭(zhēng)同一崗位、拿同樣的工資的報(bào)道。而《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施將會(huì)遏止這種現(xiàn)象?!秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施使得企業(yè)用工成本大幅增加。新增成本包括:簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同導(dǎo)致的人工成本增加;企業(yè)破產(chǎn)、解散等原因終止勞動(dòng)合同支付的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;試用期成本的增加。同時(shí)企業(yè)違法用工收益將會(huì)被消除。企業(yè)想通過(guò)不簽勞動(dòng)合同、超時(shí)加班、不繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)等違法手段獲取利潤(rùn)將付出更為承重的代價(jià)。因此,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施直接導(dǎo)致一批低端勞動(dòng)密集型企業(yè)的倒閉。如山東3O余家韓資企業(yè)“半夜?jié)撎?rdquo;。一些勞動(dòng)力密集、邊際利潤(rùn)低的外資制造業(yè)停止在華的資本性投入,部分企業(yè)撤離或轉(zhuǎn)移到東南亞地區(qū)?!秳趧?dòng)合同法》的實(shí)施時(shí)逢金融危機(jī),這對(duì)《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施既是一個(gè)考驗(yàn)也是一個(gè)機(jī)遇。面對(duì)金融危機(jī),我國(guó)提出產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的戰(zhàn)略,低端勞動(dòng)密集型企業(yè)和低附加值以及低產(chǎn)值、高耗能、高污染的企業(yè)將會(huì)退出市場(chǎng),技術(shù)密集型企業(yè)和高附加值以及高產(chǎn)值、環(huán)保的企業(yè)將成為新一輪產(chǎn)業(yè)革命的主力軍。這與《勞動(dòng)合同法》實(shí)施的后果不謀而合,因此《勞動(dòng)合同法》實(shí)施符合未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。在這些因素的影響下,企業(yè)更加重視招聘素質(zhì)高、能力強(qiáng)、技術(shù)好的員工,更加關(guān)注員工的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估和長(zhǎng)期激勵(lì),增強(qiáng)對(duì)員工培訓(xùn)和職業(yè)規(guī)劃,以求能吸引和留住人才,造就一支高效、穩(wěn)定的員工隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保持較高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著新一輪產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的興起和《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施,充分體現(xiàn)技術(shù)與技能價(jià)值的科學(xué)、合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制將會(huì)建立。這種科學(xué)、合理的薪酬激勵(lì)機(jī)制將會(huì)使就業(yè)市場(chǎng)分化更為明顯,大學(xué)生在校學(xué)習(xí)所獲得的潛在能力和價(jià)值將得到認(rèn)可,大學(xué)生在就業(yè)市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)將會(huì)突現(xiàn)。大學(xué)生就業(yè)困難的局面將會(huì)有所緩解。
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