2017年法律專業(yè)本科畢業(yè)論文題目選題(2)
2017年法律專業(yè)本科畢業(yè)論文題目選題
法律本科論文篇1
淺談醫(yī)療行業(yè)中勞動關(guān)系的法律保護(hù)
摘要：我國《勞動法》規(guī)定，用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系，必須簽訂勞動合同[1]，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，事實勞動關(guān)系的外延還在擴(kuò)大，而我國理論界對于事實勞動關(guān)系的概念和效力等問題觀點不一。面對醫(yī)療行業(yè)的特殊性，如何界定勞動關(guān)系，是新時期的一個新的課題，目前還沒有明確的定義。
關(guān)鍵詞：勞動關(guān)系;執(zhí)業(yè);醫(yī)療行業(yè);法律保護(hù)
1醫(yī)療行業(yè)中勞動關(guān)系現(xiàn)狀與問題
(一)醫(yī)療行業(yè)專業(yè)技術(shù)勞動服務(wù)需求問題突出為了促進(jìn)醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，滿足患者的需求，醫(yī)院根據(jù)實際情況招聘了大量的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，這部分聘用人員在一定程度上緩解醫(yī)院人員不足及梯隊建設(shè)的需要，為醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)以及健康發(fā)展起著重要的作用，同時也給醫(yī)院的管理帶來一定的難度。因不能及時解決聘用人員的編制，造成聘用人員無歸屬感，一部分聘用人員為了生活，只能選擇待遇好的醫(yī)院執(zhí)業(yè)，對于醫(yī)院的長期培養(yǎng)計劃無法實現(xiàn)[2]。
(二)勞動者執(zhí)業(yè)資格與勞動法律關(guān)系形成矛盾突出《勞動合同法》對用人單位產(chǎn)生很大的影響，這種影響有正面的，也有負(fù)面的[3]。按法律規(guī)定，醫(yī)院應(yīng)與無執(zhí)業(yè)資格的人員簽訂勞動合同，可這與非法行醫(yī)相悖。在醫(yī)療行業(yè)中，每年119萬的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生如何就業(yè)?按照訂立勞動合同要求，訂立勞動合同的目的，就是讓其從事醫(yī)療工作，因其未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格證書，其不符合主體要求。醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格考試指醫(yī)學(xué)類本科畢業(yè)生在畢業(yè)一年后方可報考，有的畢業(yè)生甚至七年未通過考試，那么對于醫(yī)學(xué)畢業(yè)生來說畢業(yè)后在醫(yī)療機(jī)構(gòu)見習(xí)培訓(xùn)期間，難說是事實勞動關(guān)系。
醫(yī)療行業(yè)執(zhí)業(yè)資格的法律規(guī)定與事實勞動關(guān)系的法律規(guī)定存在一定的矛盾，最終承受這個矛盾的主要一方為醫(yī)療機(jī)構(gòu)。法律規(guī)定，從事醫(yī)療工作的工作人員必須具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格，對于不具備執(zhí)業(yè)資格的人員不能從事相應(yīng)的診療活動。但在實際當(dāng)中，勞動仲裁及監(jiān)察部門認(rèn)為，醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)畢業(yè)生已經(jīng)建立了事實勞動關(guān)系，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)與其簽訂勞動合同，并支付相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的工資及繳納各類保險，享受簽訂勞動合同的所有待遇，這對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說是不夠合理的，這就需要我們法律部門能夠結(jié)合勞動者執(zhí)業(yè)資格與勞動法律關(guān)系的情況制定相適應(yīng)的法律條款。
2醫(yī)療行業(yè)中勞動關(guān)系的法律保護(hù)問題的原因
(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)所面臨的執(zhí)業(yè)許可我國通過法律形式確定了醫(yī)師實行資格考試制度，這是醫(yī)師法的重要核心內(nèi)容。醫(yī)療質(zhì)量優(yōu)劣是醫(yī)療工作的關(guān)鍵，而醫(yī)師專業(yè)技術(shù)水平直接關(guān)系到醫(yī)療質(zhì)量的好壞，關(guān)系到人民群眾的生命和健康。并嚴(yán)格規(guī)定未通過執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試不得做醫(yī)師工作，充分體現(xiàn)了醫(yī)師依法執(zhí)業(yè)的合法性?！缎谭ā吩龀鲆?guī)定，對于醫(yī)生來說，由于非法行醫(yī)罪的主體是指未取醫(yī)師資格的人員，并不是指未經(jīng)注冊取得執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師，那么對于醫(yī)療事故罪，是指犯罪主體為已經(jīng)取得醫(yī)師資格的醫(yī)生，其中包括經(jīng)過注冊取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)生和未經(jīng)注冊未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書的醫(yī)師。因此，臨床上的試用期醫(yī)學(xué)畢業(yè)生未取得醫(yī)師執(zhí)業(yè)資格不構(gòu)成此罪的犯罪主體。
例：一家三級醫(yī)院的醫(yī)學(xué)畢業(yè)生三年未能通過醫(yī)師資格考試，認(rèn)定與醫(yī)院有事實勞動關(guān)系，到勞動仲裁部門進(jìn)行申訴，勞動仲裁部門裁定有事實勞動關(guān)系，要求醫(yī)院按衛(wèi)生技術(shù)人員同級同類人員標(biāo)準(zhǔn)支付雙倍工資及補(bǔ)繳各類社會保險。事實上對于一名未通過醫(yī)師資格考試人員，不能獨立從事醫(yī)療活動，如果讓其從事醫(yī)療活動，屬非法行醫(yī)。那么請問勞動仲裁部門，這應(yīng)由誰來承擔(dān)法律責(zé)任呢?醫(yī)師資格考試的通過率太低，造成醫(yī)院人才結(jié)構(gòu)分布的不合理，按照《三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)與評審細(xì)則》要求，三級醫(yī)院的人才梯隊結(jié)構(gòu)應(yīng)達(dá)到如下比例，主任醫(yī)師：副主任醫(yī)師：主治醫(yī)師：醫(yī)師比例為1：3：5：7，結(jié)果實際的人員分布結(jié)構(gòu)是：1：2：1：7。
(二)國家建立健全住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)培養(yǎng)一個醫(yī)生需要時間和資金的大量投入，這也是醫(yī)療行業(yè)的特殊性。美國的醫(yī)學(xué)生在博士畢業(yè)后，需要接受近10年的住院醫(yī)生培訓(xùn)和專科醫(yī)生培訓(xùn)。同樣，在我國1名醫(yī)生能夠獨立執(zhí)業(yè)并處理相關(guān)專業(yè)常見病、多發(fā)病至少也需要十年的時間，其中還要外出進(jìn)修培訓(xùn)多次。醫(yī)學(xué)是不斷變化發(fā)展的，生命科學(xué)是無法預(yù)見的?？梢?，對于一個名醫(yī)生的培養(yǎng)要花費(fèi)的財力也是相當(dāng)巨大的。教育部2008年的數(shù)據(jù)顯示，中央本級財政給醫(yī)學(xué)教育生的人均撥款提高到了1.15萬元，2011年又增加了0.25萬元，每年都有很大的提高。
3醫(yī)療行業(yè)勞動關(guān)系法律保護(hù)的對策
(一)政府和培訓(xùn)醫(yī)院共同為培訓(xùn)醫(yī)師提供較為優(yōu)厚的待遇國家應(yīng)對參加住院醫(yī)師培訓(xùn)的醫(yī)學(xué)生提供相應(yīng)的生活補(bǔ)助及繳納各類社會保險，可以參照“三支一扶”等政策，對于培訓(xùn)基地加大投入辦度。根據(jù)住院醫(yī)師培訓(xùn)的需要，給予醫(yī)院相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)，既解決了醫(yī)學(xué)生未取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格之前的各類待遇問題，也緩解了醫(yī)院作為培訓(xùn)基地的壓力，為推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度建立工作提供了有力的保障。利于為13億人民群眾提供安全、有效、高水平的醫(yī)療預(yù)防保健康復(fù)服務(wù)，特別是有利于把全科醫(yī)生規(guī)范化培養(yǎng)落到實處，從人才培養(yǎng)方面為實行分級診療奠定堅實基礎(chǔ)。
(二)國家根據(jù)衛(wèi)生行業(yè)的特殊性，不斷完善醫(yī)療行業(yè)的勞動關(guān)系的法律保護(hù)因為衛(wèi)生行業(yè)的特殊性，在國家還沒有要關(guān)配套法律法規(guī)的情況下，勞動仲裁部門能否結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)實際，結(jié)合執(zhí)業(yè)醫(yī)師法、執(zhí)業(yè)護(hù)士法，針對具體問題具體分析，不能一概而論。在規(guī)范化培訓(xùn)期間，勞動仲裁部門不要按事實勞動關(guān)系來處理醫(yī)療機(jī)構(gòu)與醫(yī)學(xué)畢業(yè)生之間的關(guān)系，維護(hù)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的權(quán)益同時，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的權(quán)益也做出具體的可行政策。否則就會出現(xiàn)惡性循環(huán)，近百萬醫(yī)學(xué)畢業(yè)生畢業(yè)后無法進(jìn)入臨床見習(xí)，醫(yī)院也不能培養(yǎng)臨床醫(yī)師，造成大量的醫(yī)學(xué)生改行。
綜上所述，對于醫(yī)療行業(yè)的勞動關(guān)系的法律保護(hù)，我們期待國家結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，既能解決醫(yī)療行業(yè)非法行醫(yī)與事實勞動關(guān)系的矛盾，也要保護(hù)醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的合法權(quán)益，保障衛(wèi)生人才的長足發(fā)展，為進(jìn)一步提高國民身體素質(zhì)打下堅實的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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法律本科論文篇2
試論傳媒與法律關(guān)系
摘要：隨著社會的進(jìn)步和中國傳媒業(yè)的發(fā)展，新媒體帶來的便利我們有目共睹，但是，也帶來了社會與法制建設(shè)之間的沖突。于媒體來說，既是機(jī)遇，又是挑戰(zhàn)。其中，傳媒與法律的關(guān)系改變是現(xiàn)在我們最應(yīng)關(guān)注的問題。特別是網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)環(huán)境增加了難度。這幾年，顯示出了矛盾升級的跡象。科技改變了生活，便利了交流，人們可以不分地域、場合、時間來發(fā)表自己的看法和觀點。通訊APP的大量研發(fā)和普及，如QQ、微博、論壇等，讓任何人成為信息的傳播者成為可能。在道德難以規(guī)范人們行為時，法律必須站上制高點。正如吉登斯所言,“社會關(guān)系從彼此互動的地域性關(guān)聯(lián)中,從通過對不確定的時間的無限穿越而被重構(gòu)的關(guān)聯(lián)中‘脫離出來’”。
關(guān)鍵字：傳媒;法律;媒介融合
一、基本概念
媒介融合是新時代的詞匯，它是大歷史發(fā)展趨勢的總結(jié)。傳媒業(yè)在媒介融合的大背景之下，兼顧法律的配合，無形中增加了概念之間的復(fù)雜性。我們必須對涉及到的重要概念以及術(shù)語作出闡釋，并進(jìn)行分析。
1.傳媒
傳媒，就是信息傳播的載體，相對于傳統(tǒng)的人際傳播，傳媒更加注重傳播的內(nèi)容，是事實或者意見。與傳統(tǒng)人際傳播不同的是它必須依靠響應(yīng)的介質(zhì)，也就是我們所說的平臺。媒介融合是傳統(tǒng)媒體與新媒體的雜糅與競爭。紙媒在新型媒體的沖擊下，被迫加入新時代的元素，而新媒體的發(fā)展是基于對傳統(tǒng)媒體長盛不衰元素的吸取。媒介融合涉及到的國家政策以及法律是任何國家都要面對的挑戰(zhàn)。處理得當(dāng)將實現(xiàn)大飛躍。
2.媒介融合與三網(wǎng)融合
信息技術(shù)飛速發(fā)展，讓原本隔離的傳統(tǒng)信息領(lǐng)域和傳媒領(lǐng)域開始打破阻隔融合在一起，新事物的碰撞引發(fā)了沖突，體現(xiàn)在社會層面就是沖突。沖突出現(xiàn)在市場，渠道，終端以及各種業(yè)務(wù)上，為了抑制如此分布廣闊的沖突，產(chǎn)生了相對于的制度，政策以及法律的制定。因此，媒介融合，是在整個文化產(chǎn)業(yè)，整個信息流通領(lǐng)域，整個傳媒業(yè)的背景下發(fā)生的。媒介融合不僅僅是媒介之間的融合，它還涉及到了傳者之間的融合，受眾之間的融合，以及傳受兩者之間的互動。換一種說法就是，媒介融合打破了大眾傳播構(gòu)建的傳媒格局。新事物的出現(xiàn)必將引領(lǐng)一波相關(guān)因素的改變，三網(wǎng)融合就是新事物的產(chǎn)生的連帶反應(yīng)。不僅是傳媒業(yè)自我發(fā)展的選擇，也是我國政府一定時期下推行的公共政策。我們通常所說的三網(wǎng)就是指電信網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)、以及互聯(lián)網(wǎng)。可以說，人類的生活已經(jīng)被三網(wǎng)全面覆蓋，這也是“手機(jī)人”的概念出現(xiàn)的原因。無論是技術(shù)層面還是業(yè)務(wù)范圍都在向趨同的方向上前進(jìn)。例如，傳統(tǒng)媒體開始借助新媒體的終端，發(fā)布信息，占領(lǐng)市場。新媒體開始更加注重傳統(tǒng)媒體的強(qiáng)項吸取，用最純粹的文字或者圖片來打動受眾，是一種“返祖”，也是一種進(jìn)步，是前所未有的新局面。
3.傳媒政策與傳媒法律
傳媒政策與法律應(yīng)該是相輔相成且齊頭并進(jìn)的，政策影響法律，法律輔助政策的實施。傳媒政策是國家以及相關(guān)負(fù)責(zé)部門為了做到服務(wù)社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化等按照一定標(biāo)準(zhǔn)制定的準(zhǔn)則?？梢哉f是涵蓋了國家總方針，總策略的政策。傳媒法律是專業(yè)規(guī)范網(wǎng)民行為的法律條例，目的是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，維護(hù)社會穩(wěn)定，保障人民生活安定團(tuán)結(jié)。就如同知識產(chǎn)權(quán)法，經(jīng)濟(jì)法一樣，制約著人們的行為。當(dāng)社會上某一個產(chǎn)業(yè)和法律相關(guān)聯(lián)時，就代表著它與政府，與公民利益等產(chǎn)生了聯(lián)系。
二、傳媒與法律
在案例中，凸顯出傳媒與法律的息息相關(guān)。三網(wǎng)融合之下的網(wǎng)絡(luò)時代，對于法治建設(shè)來說，有利有弊。交流的便利，信息發(fā)布的快捷讓傳遞變得飛速，科技進(jìn)步、生活水平的提升都離不開它。但是，告訴的發(fā)展帶來的是失衡的可能。當(dāng)每個人都可以成為信息的發(fā)布者，且隨時隨地都可以傳達(dá)信息時，虛假新聞成為了新的隱患。網(wǎng)絡(luò)謠言也可謂是“異軍突起”。我們面臨著信息的大量沖擊，易失去理性。如被某些人利用以謀取私利將造成不可估量的傷害。在面對政府的時候，我們始終處于弱勢地位，進(jìn)而尋求傳媒的幫助，讓問題成為社會的問題，引發(fā)關(guān)注。網(wǎng)絡(luò)平臺為手中提供了表達(dá)的平臺，在報道時媒體自身的喜好以及觀點會影響對時間的審判，同時不自覺的反應(yīng)在對時間的報道中，失去中立性。這就是我們通常所說的“傳媒審判”。在媒體行使第三權(quán)利的過程中，應(yīng)在表達(dá)客觀事實的基礎(chǔ)上，兼顧公平，維護(hù)雙方的話語權(quán)，站在辯證的角度去報道事件，給觀眾自己認(rèn)識和看待事件的視角，這樣才能維護(hù)自身業(yè)界權(quán)威，又可以收獲忠實受眾，起到輿論
三、結(jié)語
如今探討的問題是媒介融合下，傳媒業(yè)的發(fā)展與法律法規(guī)之間的配合。中國的法律觸角還沒有延伸到網(wǎng)絡(luò)這一塊。網(wǎng)絡(luò)的凈化關(guān)系到整個社會秩序的安定，而法律所規(guī)范的社會也不是單一力量作用的，法制的現(xiàn)代化是整個社會走向現(xiàn)代化的重要組成部分。法律與傳媒聯(lián)結(jié)的出現(xiàn)絕非偶然，況且二者的進(jìn)行的如此有規(guī)律，就是因為彼此不能單獨出現(xiàn)。看待傳媒與法律的關(guān)系，是個大綜合的問題，第一，應(yīng)該將問題放置于整個人類發(fā)展史上，整個歷史大背景之下，是人類發(fā)展綜合因素的作用，第二，將傳媒業(yè)的發(fā)展和法律法規(guī)的制定統(tǒng)籌結(jié)合起來，包括政治，經(jīng)濟(jì)，文化與生態(tài)。只有如此，中國當(dāng)代社會才能經(jīng)受住新時代力量的沖擊，才能夠經(jīng)受住挑戰(zhàn)，將產(chǎn)業(yè)與法律的發(fā)展共進(jìn)步，才能實現(xiàn)所倡導(dǎo)的中國夢，中華民族的偉大復(fù)興。
參考文獻(xiàn)：
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