吉林省養(yǎng)老金并軌方案實(shí)施細(xì)則
所謂養(yǎng)老金并軌，是指對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行和企業(yè)職工一樣的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。下面是小編整理的吉林省養(yǎng)老金并軌方案實(shí)施細(xì)則介紹，歡迎大家參考。
吉林養(yǎng)老金并軌方案
一是推進(jìn)參保擴(kuò)面。重點(diǎn)是實(shí)施全民參保登記計(jì)劃。
二是抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)制度重大改革。繼續(xù)把機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革作為重中之重，確保制度并軌平穩(wěn)有序;全面落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度總體改革、職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國(guó)統(tǒng)籌、完善職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、遺屬待遇和病殘津貼等重大政策。
三是提高待遇標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家部署，調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn);提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，提高工傷保險(xiǎn)待遇水平。
四是完善醫(yī)保制度。以精準(zhǔn)化保障為目標(biāo)，健全大病保險(xiǎn)制度，擴(kuò)大失能人員醫(yī)療照護(hù)保險(xiǎn)制度試點(diǎn)范圍和跨省異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算范圍，建立重特大疾病“特藥”保障機(jī)制。
農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由上年農(nóng)村人均可支配收入25%提高到30%
鄭國(guó)君在會(huì)上表示，“十三五”時(shí)期，民政部門(mén)將實(shí)施脫貧攻堅(jiān)低保支持計(jì)劃。確保到2018年底，全省農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)不低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，將所有符合條件的貧困家庭納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。通過(guò)“低保兜底”，實(shí)現(xiàn)脫貧一批。
重點(diǎn)抓好“四個(gè)機(jī)制”建設(shè)，即：低保標(biāo)準(zhǔn)省級(jí)確定機(jī)制、低保資金保障機(jī)制、農(nóng)村低保與扶貧開(kāi)發(fā)政策銜接機(jī)制、低保工作與扶貧工作信息共享機(jī)制。 2017年繼續(xù)將提高城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)納入省政府民生實(shí)事。將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由上年農(nóng)村人均可支配收入25%提高到30%。15個(gè)貧困縣適當(dāng)提高比例。各級(jí)民政部門(mén)將全力抓好落實(shí)。
17地公布養(yǎng)老金并軌方案
今年初，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》。要求各地區(qū)、各部門(mén)要制定具體的實(shí)施意見(jiàn)和辦法，報(bào)人社部和財(cái)政部備案后實(shí)施。此后，各省開(kāi)始加快推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革進(jìn)程。
10月27日，人社部新聞發(fā)言人李忠在第三季度新聞發(fā)布會(huì)上透露，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革穩(wěn)步推進(jìn)，全國(guó)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案的備案工作已完成。
據(jù)公開(kāi)報(bào)道統(tǒng)計(jì)，目前至少已有云南、甘肅、陜西、湖南、湖北、天津、黑龍江、四川、山東、上海、江蘇、福建、吉林、遼寧、山西、江西、廣西等17地公布了養(yǎng)老金“并軌”實(shí)施意見(jiàn)和辦法，從養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌集、養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法、基金管理和監(jiān)督、養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、政策銜接等方面對(duì)中央方案進(jìn)行細(xì)化，予以明確。
個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)計(jì)算有差異
梳理各地養(yǎng)老金“并軌”實(shí)施意見(jiàn)和辦法可見(jiàn)，雖然各地都按照國(guó)務(wù)院決定，統(tǒng)一確定了單位與個(gè)人繳納基本養(yǎng)老金的比例，但對(duì)于個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)的規(guī)定各有差異。
例如，遼寧、黑龍江、天津、山西、云南等地明確，機(jī)關(guān)單位個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)包括：本人上年度工資收入中的基本工資、國(guó)家統(tǒng)一的津貼補(bǔ)貼(艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼、警銜津貼、海關(guān)津貼等國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定納入原退休費(fèi)計(jì)發(fā)基數(shù)的項(xiàng)目)、規(guī)范后的津貼補(bǔ)貼(地區(qū)附加津貼)、年終一次性獎(jiǎng)金。而上海則在實(shí)施辦法中規(guī)定，個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)按本人上年度月平均收入確定。
多地設(shè)10年過(guò)渡期
國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中要求，要立足增量改革，實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。對(duì)改革前參加工作、改革后退休的人員，通過(guò)實(shí)行過(guò)渡性措施，保持待遇水平不降低。
為此，黑龍江、陜西、山東、福建、吉林、甘肅、天津、云南、遼寧、江西等多個(gè)省份明確提出為“中人”設(shè)立10年過(guò)渡期。即對(duì)于2014年10月1日前參加工作、改革后退休且繳費(fèi)年限(含視同繳費(fèi)年限)累計(jì)滿15年的人員實(shí)行新老待遇計(jì)發(fā)辦法對(duì)比，保低限高。
養(yǎng)老金并軌相關(guān)信息
改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。
“一個(gè)統(tǒng)一”：黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾。
“五個(gè)同步”：機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革，職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn)、待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革，改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施
報(bào)告稱，按照中央部署，有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)廣泛調(diào)查研究和反復(fù)論證，已經(jīng)擬訂了改革方案，并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。
改革的基本思路是一個(gè)統(tǒng)一、五個(gè)同步。“一個(gè)統(tǒng)一”，即黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位建立與企業(yè)相同基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，實(shí)行單位和個(gè)人繳費(fèi)，改革退休費(fèi)計(jì)發(fā)辦法，從制度和機(jī)制上化解“雙軌制”矛盾。
五個(gè)同步
1、機(jī)關(guān)與事業(yè)單位同步改革;
2、職業(yè)年金與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度同步建立;
3、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革與完善工資制度同步推進(jìn);
4、待遇調(diào)整機(jī)制與計(jì)發(fā)辦法同步改革;
5、改革在全國(guó)范圍同步實(shí)施。
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