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      安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定是什么

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      安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定是什么

        安全生產(chǎn)法中,對于安全生產(chǎn)有著詳細的基本規(guī)定。有規(guī)定,才成方圓。有了約束,可以降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生可能。下面就跟著學習啦小編一起來看看安全生產(chǎn)法規(guī)定內(nèi)容吧。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定一:安全生產(chǎn)管理的方針

        “安全第一,預防為主”是黨和國家的一貫方針。自新中國成立以來,黨中央,國務院歷來重視安全生產(chǎn)工作,提出了“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,隨著改革開放和經(jīng)濟高速發(fā)展,安全生產(chǎn)越來越受到重視。黨中央,國務院高度重視安全生產(chǎn)工作,要求各級黨委和政府把安全生產(chǎn)擺到重要日程上,加強領導,采取有力措施,預防和遏制重大,特大事故,減少人民群眾生命安全和財產(chǎn)損失,促進經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定?!栋踩a(chǎn)法》關于預防為主的規(guī)定,主要體現(xiàn)為“六先”,即安全意識在先,安全投入在先,安全責任在先,建章立制在先,隱患預防在先,監(jiān)督執(zhí)法在先。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定二:生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責任制度

        生產(chǎn)經(jīng)營單位遵守本法和其他有關安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),加強安全生產(chǎn)管理,建立,健全安全生產(chǎn)責任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。他確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位在安全生產(chǎn)中的主體地位,生產(chǎn)經(jīng)營單位是生產(chǎn)經(jīng)營活動的直接承擔者,也是引發(fā)生產(chǎn)安全事故的載體。只有生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)人,機,環(huán)三要素的統(tǒng)一,才能從根本上避免,預防和消除生產(chǎn)安全事故,化規(guī)定了依法進行安全生產(chǎn)管理是生產(chǎn)經(jīng)營單位的行為準則。強調(diào)了加強管理,建章立制,改善條件,是生產(chǎn)經(jīng)營單位實現(xiàn)確保安全生產(chǎn)的必要措施。明確了確保安全生產(chǎn)是建立,健全安全生產(chǎn)責任制的根本目的。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定三:生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任

        生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人是生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作的決策者和指揮者,對于落實安全生產(chǎn)責任制,加強安全管理,確保安全生產(chǎn)至關重要,只有明克生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人在安全生產(chǎn)中的地位和責任,才能真正促使生產(chǎn)經(jīng)營單位重視并抓好安全生產(chǎn)工作,防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生?!栋踩a(chǎn)法》針對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人的安全責任不明確的問題,規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人依法應當負有的建軍立,健全本單位安全生產(chǎn)責任制,組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施,督促,檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應急預案和及時,如實報告生產(chǎn)安全事故等6項基本職責,這樣規(guī)定有3個好處,一是主要負責人有權(quán)有責,權(quán)責一致,二是安全生產(chǎn)責任明確具體,具有可操作性,三是實施責任追究時有充分的依據(jù)。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定四:工會在安全生產(chǎn)工作中的地位和權(quán)利

        工會是安全生產(chǎn)工作中代表從人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督,維護從業(yè)人員合法權(quán)益的群眾性組織,是協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全管理的助手,是政府監(jiān)督管理的重要補充。在《安全生產(chǎn)法》中對其地位和權(quán)利作出了如下規(guī)定:工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。工會有權(quán)對建設項目的安全設施與主體工程同時設計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用進行監(jiān)督,提出意見,工會對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律,法規(guī),侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾下,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位違章指揮,強令冒險作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時有權(quán)提出解決的建議,發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時,有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營單位建議組織從業(yè)人員撤離危險場所,有權(quán)依法參加事故調(diào)查,向有關部門提出處理意見,并要求追究有關人員的責任。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定五:各級人民政府的安全生產(chǎn)職責

        國務院和地方人民政府應當加強對安全生產(chǎn)工作的領導,支持,督促各有關部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責,縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應當及時予以協(xié)調(diào),解決。如果政府領導人對安全生產(chǎn)中存在的重大問題麻木不仁,當斷不斷,久拖不決,由此引發(fā)生產(chǎn)安全事故,要承擔失職,瀆職的責任。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定六:安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門與專項監(jiān)管部門的職責分工

        國務院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法,對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務院有關部門依照本法和其它有關法律,行政法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理,縣級以上地方各級人民政府有關部門依照本法和其它有關法律,法規(guī)的規(guī)定,在各自的職責范圍內(nèi)對有關的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定七:安全生產(chǎn)中介機構(gòu)的規(guī)定

        依法設立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務的中介機構(gòu),依照法律,行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務。它規(guī)定了安全生產(chǎn)中介機構(gòu)和專業(yè)技術(shù)人員的法律地位,安全生產(chǎn)中介服務的范圍和主要業(yè)務及安全生產(chǎn)中介服務機構(gòu)和安全專業(yè)人員的權(quán)利,義務和責任。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定八:生產(chǎn)安全事故責任追究

        “國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度工,依照本法和有關法律,法規(guī)的規(guī)定,追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任” ?!栋踩a(chǎn)法》規(guī)定要實行責任追究的,是指人為責任事故。因此,必須依法實行安全生產(chǎn)事故責任追究制度,這項制度包括安全生產(chǎn)責任制的建立,安全生產(chǎn)責任的落實和違法責任的追究3項內(nèi)容。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定九:安全生產(chǎn)標準

        《安全生產(chǎn)法》規(guī)定:“國務院有關部門應當按照保障安全生產(chǎn)的要求,依法及時制定有關的國家標準或者行業(yè)標準,并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定十:安全生產(chǎn)宣傳教育

        各級人民政府及其有關部門應當采取多種形式,加強對有關安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳,提高職工的安全生產(chǎn)意識。依照法律規(guī)定,各級人民政府及其有關部門負有進行安全生產(chǎn)宣傳教育的職責,要采用多種形式,充分利用各種傳播媒體,廣泛深入,堅持不懈地開展對安全生產(chǎn)法律,法規(guī)的宣傳,使其為廣大職人群眾所掌握,將其變?yōu)閺V大職工群眾的自覺行動。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定十一:安全生產(chǎn)科技進步

        國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應用,提高安全生產(chǎn)水平。法律明確規(guī)定鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應用,是國了政策措施的導向,從根本上改變當前安全生產(chǎn)科學技術(shù)落后的狀況。

        安全生產(chǎn)法的基本規(guī)定十二:安全生產(chǎn)獎勵

        國家對在改善安全生產(chǎn)條件,防止生產(chǎn)安全事故,參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人,經(jīng)予獎勵。它明確了國家重點獎勵的行為。

        從業(yè)人員安全培訓的規(guī)定

        一是生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。

        二是生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的,應當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理,對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。(新增)

        三是 生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的,應當對實習學生進行相應的安全生產(chǎn)教育和培訓,提供必要的勞動防護用品。學校應當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。(新增)

        四是 生產(chǎn)經(jīng)營單位應當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案,如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。(新增)

        五是生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效的安全防護措施,并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。

        《安全生產(chǎn)法》中三種評價方法的區(qū)別

        安全預評價、安全驗收評價和安全現(xiàn)狀評價的區(qū)別

        1.首先體現(xiàn)在時間上。安全預評價是在項目建設前開始進行的評價活動。安全驗收評價是在項目竣工后、試生產(chǎn)運行正常后,正式投產(chǎn)前。前兩個的時間點的要求比較苛刻。安全現(xiàn)狀評價則沒有時間點上的具體要求,一般就是指投產(chǎn)后的任何現(xiàn)狀時間點。

        2.其次,在進行評價的依據(jù)上也有所不同。安全預評價是根據(jù)建設項目可行性研究報告的內(nèi)容。安全驗收評價依據(jù)是評價對象初步設計、設計,安全設施驗收報告等。安全現(xiàn)狀綜合評價是依據(jù)政府有關法規(guī)的規(guī)定或安全管理等的要求進行的。

        3.最終結(jié)論目的不同。

        1)安全預評價給出危害因素引發(fā)事故的可能性及其嚴重程度的預測性結(jié)論。提出對策措施和建議,用以指導建設項目的初步設計。

        2)安全驗收評價查找投產(chǎn)后存在的危險、有害因素,確定其程度并提出對策措施和建議。是為安全驗收進行的技術(shù)準備,最終的安全驗收報告作為申請項目安全驗收的依據(jù)。

        3)安全現(xiàn)狀綜合評價是針對某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部(生產(chǎn)方式、工藝、裝置或作業(yè)場所等)的生產(chǎn)經(jīng)營活動安全現(xiàn)狀進行的全面評價。查找存在的危害因素確定其程度,預測事故危害的可能性;提出對策措施和建議,目的是指出建設項目的目前安全狀態(tài)水平。

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