司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反壟斷法知識點(diǎn)
反壟斷法是中華人民共和國政府制定的一部關(guān)于反壟斷的法律，共八章57條。反壟斷法是反對壟斷和保護(hù)競爭的法律制度。它是市場經(jīng)濟(jì)國家基本的法律制度，又稱反托拉斯法。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你介紹反壟斷法的相關(guān)司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)知識。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反壟斷法知識點(diǎn)
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)一
反壟斷法的立法目的
《中華人民共和國反壟斷法》(以下簡稱反壟斷法)于2007年8月30日通過，2008年8月1日起施行。該法共八章，57條。
該法第1條規(guī)定了立法目的：“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，制定本法。”可以看出，“為了預(yù)防和制止壟斷行為，保護(hù)市場公平競爭，提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率”是其直接目的，“維護(hù)消費(fèi)者利益和社會公共利益，促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展”是其根本目的。這樣理解使得反壟斷法與其功能最為相近的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》(以下簡稱反不正當(dāng)競爭法)的聯(lián)系與區(qū)別清晰可辨。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)之反壟斷法知識點(diǎn)
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)二
反壟斷法的調(diào)整對象和范圍
反壟斷法調(diào)整的主要是具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者之間的法律關(guān)系，因此必須對經(jīng)營者作出定義。該法第12條第1款規(guī)定：“本法所稱經(jīng)營者，是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。”而經(jīng)營者之間的競爭，主要存在于相關(guān)市場之中。對相關(guān)市場，反壟斷法第12條第2款的定義為“經(jīng)營者在一定時期內(nèi)就特定商品或者服務(wù)(以下統(tǒng)稱商品)進(jìn)行競爭的商品范圍和地域范圍”。
同時，結(jié)合我國實際，延續(xù)反不正當(dāng)競爭法的思路，反壟斷法將具有行政壟斷性質(zhì)的反競爭行為納入調(diào)整范圍。如該法規(guī)定，行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織不得濫用行政權(quán)力，排除、限制競爭。
反壟斷法作為內(nèi)國法，適用于在中華人民共和國境內(nèi)經(jīng)濟(jì)活動中從事的壟斷行為自不待言;但是考慮到隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動(特別是大型企業(yè)的壟斷行為)的影響并不限于一國境內(nèi)。為此，該法進(jìn)一步明確：“中華人民共和國境外的壟斷行為，對境內(nèi)市場競爭產(chǎn)生排除、限制影響的，適用本法。”這一規(guī)定是在參考了許多國家的競爭法之后作出的、符合國際慣例的選擇。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)三
反壟斷法的基本原則
根據(jù)反壟斷法第一章總則的相關(guān)規(guī)定，我國反壟斷法的基本原則可以概括為：
1.健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系的原則。反壟斷法的出臺，使其與反不正當(dāng)競爭法一同構(gòu)筑起我國競爭法體系的骨架，形成了與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的競爭規(guī)則。
2.保護(hù)經(jīng)濟(jì)自由權(quán)與監(jiān)管和調(diào)控相結(jié)合的原則。反壟斷法抑制壟斷并不消滅壟斷。它承認(rèn)并保護(hù)經(jīng)營者的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)，允許經(jīng)營者通過公平競爭、自愿聯(lián)合，依法實施集中，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模，提高市場競爭能力;同時為建立健全統(tǒng)一、開放、競爭、有序的市場體系而監(jiān)管和調(diào)控經(jīng)營者的反競爭(如壟斷協(xié)議、惡意并購、限制競爭等)行為。
司法經(jīng)濟(jì)法考點(diǎn)四
壟斷協(xié)議
壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上的經(jīng)營者以協(xié)議、決議或其他聯(lián)合方式實施的限制競爭行為。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，壟斷協(xié)議廣泛地存在于經(jīng)濟(jì)生活的各個階段和各個方面，與濫用市場支配地位、經(jīng)營者集中等壟斷行為相比較，其表現(xiàn)出發(fā)生量大、涉及面廣、對市場影響速度快等特點(diǎn)，對有效競爭的破壞具有普遍性和持續(xù)性。正因如此，壟斷協(xié)議控制制度被看作是反壟斷法的三大支柱制度之一。
壟斷協(xié)議可以表現(xiàn)為企業(yè)間限制競爭的合同或協(xié)議、企業(yè)團(tuán)體的決議及企業(yè)間的協(xié)同行為等形式。我國反壟斷法第13條第2款規(guī)定：“本法所稱壟斷協(xié)議，是指排除、限制競爭的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。”
壟斷協(xié)議有橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議之分。所謂橫向壟斷協(xié)議，是指兩個或兩個以上因經(jīng)營同類產(chǎn)品或服務(wù)而在生產(chǎn)或銷售過程中處于同一經(jīng)營階段的同業(yè)競爭者之間的壟斷協(xié)議，如兩家汽車生產(chǎn)公司之間的聯(lián)合;縱向壟斷協(xié)議是指兩個或兩個以上在同一產(chǎn)業(yè)中處于不同階段而有買賣關(guān)系的企業(yè)間的壟斷協(xié)議，如汽車生產(chǎn)商與汽車銷售商之間的聯(lián)合。
將壟斷協(xié)議分為橫向壟斷協(xié)議與縱向壟斷協(xié)議是因為二者對競爭危害的程度不同，法律對它們亦區(qū)別對待。橫向壟斷協(xié)議作為同業(yè)競爭者之間的聯(lián)合行為，對競爭的危害既直接又嚴(yán)重，因而一直是反壟斷法所規(guī)制的重點(diǎn);縱向壟斷協(xié)議由于主體之間處于不同的經(jīng)營階段，不具有直接的競爭關(guān)系，其聯(lián)合行為對競爭的影響較橫向壟斷協(xié)議間接得多，程度也輕得多，法律對其管制的嚴(yán)厲程度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及橫向限制，處理的靈活性也較大。
我國反壟斷法有三條針對壟斷協(xié)議的規(guī)定：第13條第1款是關(guān)于橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定，第14條是關(guān)于縱向壟斷協(xié)議的規(guī)定，第16條專門就行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議作出了禁止性規(guī)定。
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