立案監(jiān)督的一般程序是怎樣的
你聽(tīng)說(shuō)過(guò)立案監(jiān)督嗎?立案監(jiān)督是《刑事訴訟法》賦予檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要刑事監(jiān)督職能，對(duì)促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法具有重要的作用。下面由學(xué)習(xí)啦小編為你詳細(xì)介紹立案監(jiān)督的相關(guān)法律知識(shí)。
立案監(jiān)督的一般程序流程
根據(jù)刑事訴訟法及《關(guān)于刑事訴訟法實(shí)施中若干問(wèn)題的規(guī)定》和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)進(jìn)行刑事立案監(jiān)督工作，一般是按照下列程序進(jìn)行：刑事立案監(jiān)督案件的受理——要求刑事立案主體說(shuō)明不立案的理由——認(rèn)為刑事立案主體說(shuō)明的不立案的理由不成立時(shí)通知刑事立案主體立案?jìng)刹?mdash;—對(duì)有刑事立案?jìng)刹闄?quán)的案件審查決定直接立案?jìng)刹?mdash;—報(bào)上級(jí)檢察機(jī)關(guān)備案與審查。
具體說(shuō)來(lái)，刑事立案監(jiān)督案件的受理有兩種情況：
第一種情況是積極的，即人民檢察院在具體辦理審查批準(zhǔn)逮捕和審查起訴案件時(shí)，受理公民、組織的報(bào)案、舉報(bào)時(shí)，以及進(jìn)行調(diào)查研究時(shí)，發(fā)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣涣競(jìng)刹榈模蓪彶榇恫块T(mén)審查，審查逮捕部門(mén)經(jīng)過(guò)調(diào)查、核實(shí)有關(guān)證據(jù)材料，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由的，經(jīng)檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)在七日內(nèi)書(shū)面說(shuō)明不立案理由。
經(jīng)人民檢察院審查逮捕部門(mén)審查，認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案的理由不能成立，經(jīng)檢察長(zhǎng)或者檢察委員會(huì)討論決定，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案。
公安機(jī)關(guān)在收到人民檢察院《要求說(shuō)明不立案理由通知書(shū)》后七日內(nèi)應(yīng)當(dāng)將說(shuō)明情況書(shū)面答復(fù)人民檢察院，人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)不立案理由不能成立，應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)發(fā)出《通知立案書(shū)》，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在《通知立案書(shū)》發(fā)出后十五日內(nèi)決定立案，并將立案決定書(shū)送達(dá)人民檢察院。
第二種情況是消極的，即公安機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣鞒霾涣笡Q定，被害人不服，要求追究行為人的刑事責(zé)任，為此向人民檢察院提出的，由人民檢察院的控告申訴部門(mén)受理，不得以任何理由予以拒絕。人民檢察院根據(jù)事實(shí)和法律進(jìn)行必要的調(diào)查后，認(rèn)為需要公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案理由的，應(yīng)當(dāng)將案件移送審查批捕部門(mén)辦理。
如果人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)說(shuō)明的不立案理由不能成立，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，方式和時(shí)間與前一種情況相同。
如果人民檢察院審查公安機(jī)關(guān)說(shuō)明不立案的理由，認(rèn)為確實(shí)不符合法律規(guī)定的立案條件，應(yīng)當(dāng)由控告申訴部門(mén)在十日內(nèi)將不立案的理由和根據(jù)告知被害人，并做好解釋和說(shuō)服工作。(對(duì)其他刑事立案主體的法律監(jiān)督，法律未作明確規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)可以參照對(duì)公安機(jī)關(guān)的刑事立案監(jiān)督執(zhí)行;對(duì)其他刑事立案活動(dòng)的法律監(jiān)督亦然。)
人民檢察院通知刑事立案主體立案，刑事立案主體應(yīng)當(dāng)立案。
人民檢察院依法對(duì)通知立案的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)于刑事立案主體接到通知立案書(shū)后不立案的，可采取以下措施，督促其接受監(jiān)督：
1、發(fā)出《糾正違法通知書(shū)》，責(zé)成其糾正違法行為;
2、向上一級(jí)人民檢察院報(bào)告，由上一級(jí)人民檢察院向同級(jí)刑事立案主體發(fā)出相應(yīng)通知，實(shí)施監(jiān)督;
3、對(duì)于刑事立案主體管轄的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的重大犯罪案件，需要由人民檢察院直接受理的時(shí)候，經(jīng)省級(jí)以上人民檢察院決定，直接立案?jìng)刹?
4、對(duì)刑事立案主體工作人員構(gòu)成徇私枉法等犯罪的，立案查處;
5、向同級(jí)人民代表大會(huì)或其常務(wù)委員會(huì)匯報(bào)，建議予以糾正。
6、向當(dāng)?shù)丶o(jì)檢監(jiān)察部門(mén)提出檢察建議，建議給予刑事立案主體及其直接責(zé)任人員黨紀(jì)政紀(jì)處分。
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立案的來(lái)源
一、單位和個(gè)人的報(bào)案、舉報(bào)
刑事訴訟法108條第一款規(guī)定：“任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)有犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，有權(quán)利也有義務(wù)向公安機(jī)關(guān)、人民檢察院或者人民法院報(bào)案或者舉報(bào)。”
報(bào)案，是指單位和個(gè)人將其在工作和生活中所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)報(bào)告給公安司法機(jī)關(guān)。
舉報(bào)，是檢舉和揭發(fā)的總稱。所謂舉報(bào)，是指單位和個(gè)人向公安司法機(jī)關(guān)檢舉。揭發(fā)犯罪嫌疑人及其犯罪事實(shí)的行為。
二、被害人或其法定代理人的報(bào)案、控告
報(bào)案，是指被害人或其法定代理人將其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利遭受侵害的犯罪事實(shí)報(bào)告給公安司法機(jī)關(guān)的行為。
控告，是指被害人或其法定代理人向公安司法機(jī)關(guān)揭發(fā)犯罪嫌疑人及其犯罪事實(shí)，并要求依法處理的行為。
三、犯罪人的自首
自首，是指犯罪人在犯罪后、被發(fā)覺(jué)之前主動(dòng)向公安司法機(jī)關(guān)投案的行為。我國(guó)刑法明確規(guī)定，犯罪人自首的，可以從輕、減輕或者免除處罰。
四、司法機(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人
司法機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，肩負(fù)著打擊各種犯罪，維護(hù)社會(huì)治安的重要任務(wù)，當(dāng)其在執(zhí)行公務(wù)中，一旦發(fā)現(xiàn)犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人時(shí)，就應(yīng)當(dāng)主動(dòng)立案?jìng)刹椤?br/>
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