《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》施行內(nèi)容簡(jiǎn)介
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2025年《中華人民共和國(guó)學(xué)前教育法》施行內(nèi)容簡(jiǎn)介
第一章 總 則
第一條 為了保障適齡兒童接受學(xué)前教育，規(guī)范學(xué)前教育實(shí)施，促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全優(yōu)質(zhì)發(fā)展，提高全民族素質(zhì)，根據(jù)憲法，制定本法。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)實(shí)施學(xué)前教育，適用本法。
本法所稱學(xué)前教育，是指由幼兒園等學(xué)前教育機(jī)構(gòu)對(duì)三周歲到入小學(xué)前的兒童(以下稱學(xué)前兒童)實(shí)施的保育和教育。
第三條 國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育制度。
學(xué)前教育是國(guó)民教育體系的組成部分，是重要的社會(huì)公益事業(yè)。
第四條 學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，貫徹國(guó)家的教育方針。
學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，繼承和弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化，培育中華民族共同體意識(shí)，為培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人奠定基礎(chǔ)。
第五條 國(guó)家建立健全學(xué)前教育保障機(jī)制。
發(fā)展學(xué)前教育堅(jiān)持政府主導(dǎo)，以政府舉辦為主，大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)、引導(dǎo)和規(guī)范社會(huì)力量參與。
第六條 國(guó)家推進(jìn)普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、公益普惠、安全優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé)，合理配置資源，縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間學(xué)前教育發(fā)展差距，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。
國(guó)家采取措施，傾斜支持農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展學(xué)前教育事業(yè);保障適齡的家庭經(jīng)濟(jì)困難兒童、孤兒、殘疾兒童和農(nóng)村留守兒童等接受普惠性學(xué)前教育。
第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)為適齡兒童接受學(xué)前教育、健康快樂成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。
第八條 國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)學(xué)前教育工作。
省級(jí)人民政府和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府統(tǒng)籌本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育工作，健全投入機(jī)制，明確分擔(dān)責(zé)任，制定政策并組織實(shí)施。
縣級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展負(fù)主體責(zé)任，負(fù)責(zé)制定本地學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌幼兒園建設(shè)、運(yùn)行，加強(qiáng)公辦幼兒園教師配備補(bǔ)充和工資待遇保障，對(duì)幼兒園進(jìn)行監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持本轄區(qū)內(nèi)學(xué)前教育發(fā)展。
第九條 縣級(jí)以上人民政府教育行政部門負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，配備相應(yīng)的管理和教研人員?？h級(jí)以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門、疾病預(yù)防控制部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)幼兒園衛(wèi)生保健工作。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)前教育管理工作，履行規(guī)劃制定、資源配置、經(jīng)費(fèi)投入、人員配備、待遇保障、幼兒園登記等方面的責(zé)任，依法加強(qiáng)對(duì)幼兒園舉辦、教職工配備、收費(fèi)行為、經(jīng)費(fèi)使用、財(cái)務(wù)管理、安全保衛(wèi)、食品安全等方面的監(jiān)管。
第十條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持學(xué)前教育、兒童發(fā)展、特殊教育方面的科學(xué)研究，推廣研究成果，宣傳、普及科學(xué)的教育理念和方法。
第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)創(chuàng)作、出版、制作和傳播有利于學(xué)前兒童健康成長(zhǎng)的圖書、玩具、音樂作品、音像制品等。
第十二條 對(duì)在學(xué)前教育工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 學(xué)前兒童
第十三條 學(xué)前兒童享有生命安全和身心健康、得到尊重和保護(hù)照料、依法平等接受學(xué)前教育等權(quán)利。
學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于學(xué)前兒童的原則，給予學(xué)前兒童特殊、優(yōu)先保護(hù)。
第十四條 實(shí)施學(xué)前教育應(yīng)當(dāng)從學(xué)前兒童身心發(fā)展特點(diǎn)和利益出發(fā)，尊重學(xué)前兒童人格尊嚴(yán)，傾聽、了解學(xué)前兒童的意見，平等對(duì)待每一個(gè)學(xué)前兒童，鼓勵(lì)、引導(dǎo)學(xué)前兒童參與家庭、社會(huì)和文化生活，促進(jìn)學(xué)前兒童獲得全面發(fā)展。
第十五條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，推動(dòng)適齡兒童在其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的工作或者居住的地區(qū)方便就近接受學(xué)前教育。
學(xué)前兒童入幼兒園接受學(xué)前教育，除必要的身體健康檢查外，幼兒園不得對(duì)其組織任何形式的考試或者測(cè)試。
學(xué)前兒童因特異體質(zhì)、特定疾病等有特殊需求的，父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知幼兒園，幼兒園應(yīng)當(dāng)予以特殊照顧。
第十六條 父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)依法履行撫養(yǎng)與教育兒童的義務(wù)，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供必要條件。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)尊重學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)，創(chuàng)造良好家庭環(huán)境，促進(jìn)學(xué)前兒童健康成長(zhǎng)。
第十七條 普惠性幼兒園應(yīng)當(dāng)接收能夠適應(yīng)幼兒園生活的殘疾兒童入園，并為其提供幫助和便利。
父母或者其他監(jiān)護(hù)人與幼兒園就殘疾兒童入園發(fā)生爭(zhēng)議的，縣級(jí)人民政府教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同衛(wèi)生健康行政部門等單位組織對(duì)殘疾兒童的身體狀況、接受教育和適應(yīng)幼兒園生活能力等進(jìn)行全面評(píng)估，并妥善解決。
第十八條 青少年宮、兒童活動(dòng)中心、圖書館、博物館、文化館、美術(shù)館、科技館、紀(jì)念館、體育場(chǎng)館等公共文化服務(wù)機(jī)構(gòu)和愛國(guó)主義教育基地應(yīng)當(dāng)提供適合學(xué)前兒童身心發(fā)展的公益性教育服務(wù)，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)前兒童免費(fèi)開放。
第十九條 任何單位和個(gè)人不得組織學(xué)前兒童參與違背學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律或者與年齡特點(diǎn)不符的商業(yè)性活動(dòng)、競(jìng)賽類活動(dòng)和其他活動(dòng)。
第二十條 面向?qū)W前兒童的圖書、玩具、音像制品、電子產(chǎn)品、網(wǎng)絡(luò)教育產(chǎn)品和服務(wù)等，應(yīng)當(dāng)符合學(xué)前兒童身心發(fā)展規(guī)律和年齡特點(diǎn)。
家庭和幼兒園應(yīng)當(dāng)教育學(xué)前兒童正確合理使用網(wǎng)絡(luò)和電子產(chǎn)品，控制其使用時(shí)間。
第二十一條 學(xué)前兒童的名譽(yù)、隱私和其他合法權(quán)益受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。
幼兒園及其教職工等單位和個(gè)人收集、使用、提供、公開或者以其他方式處理學(xué)前兒童個(gè)人信息，應(yīng)當(dāng)取得其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的同意，遵守有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
涉及學(xué)前兒童的新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)客觀、審慎和適度。
第三章 幼 兒 園
第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，根據(jù)人口變化和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)規(guī)劃和配置學(xué)前教育資源，有效滿足需求，避免浪費(fèi)資源。
第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給，提高學(xué)前教育質(zhì)量。
公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園為普惠性幼兒園，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提供普惠性學(xué)前教育服務(wù)。
第二十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)或者國(guó)有資產(chǎn)等舉辦或者支持舉辦公辦幼兒園。
各級(jí)人民政府依法積極扶持和規(guī)范社會(huì)力量舉辦普惠性民辦幼兒園。
普惠性民辦幼兒園接受政府扶持，收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理。非營(yíng)利性民辦幼兒園可以向縣級(jí)人民政府教育行政部門申請(qǐng)認(rèn)定為普惠性民辦幼兒園，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府或者其授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府制定。
第二十五條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)以縣級(jí)行政區(qū)劃為單位制定幼兒園布局規(guī)劃，將普惠性幼兒園建設(shè)納入城鄉(xiāng)公共管理和公共服務(wù)設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃，并按照非營(yíng)利性教育用地性質(zhì)依法以劃撥等方式供地，不得擅自改變用途。
縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際，在幼兒園布局規(guī)劃中合理確定普惠性幼兒園覆蓋率。
第二十六條 新建居住區(qū)等應(yīng)當(dāng)按照幼兒園布局規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)幼兒園。配套幼兒園應(yīng)當(dāng)與首期建設(shè)的居住區(qū)同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定將配套幼兒園作為公共服務(wù)設(shè)施移交地方人民政府，用于舉辦普惠性幼兒園。
現(xiàn)有普惠性幼兒園不能滿足本區(qū)域適齡兒童入園需求的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過新建、擴(kuò)建以及利用公共設(shè)施改建等方式統(tǒng)籌解決。
第二十七條 地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)構(gòu)建以公辦幼兒園為主的農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系，保障農(nóng)村適齡兒童接受普惠性學(xué)前教育。
縣級(jí)人民政府教育行政部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他幼兒園開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作。
第二十八條 縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本區(qū)域內(nèi)殘疾兒童的數(shù)量、分布狀況和殘疾類別，統(tǒng)籌實(shí)施多種形式的學(xué)前特殊教育，推進(jìn)融合教育，推動(dòng)特殊教育學(xué)校和有條件的兒童福利機(jī)構(gòu)、殘疾兒童康復(fù)機(jī)構(gòu)增設(shè)學(xué)前部或者附設(shè)幼兒園。
第二十九條 設(shè)立幼兒園，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：
(一)有組織機(jī)構(gòu)和章程;
(二)有符合規(guī)定的幼兒園園長(zhǎng)、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、安全保衛(wèi)人員和其他工作人員;
(三)符合規(guī)定的選址要求，設(shè)置在安全區(qū)域內(nèi);
(四)符合規(guī)定的規(guī)模和班額標(biāo)準(zhǔn);
(五)有符合規(guī)定的園舍、衛(wèi)生室或者保健室、安全設(shè)施設(shè)備及戶外場(chǎng)地;
(六)有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源;
(七)衛(wèi)生評(píng)價(jià)合格;
(八)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第三十條 設(shè)立幼兒園經(jīng)縣級(jí)人民政府教育行政部門依法審批、取得辦學(xué)許可證后，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)法人登記。
第三十一條 幼兒園變更、終止的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定提前向縣級(jí)人民政府教育行政部門報(bào)告并向社會(huì)公告，依法辦理相關(guān)手續(xù)，妥善安置在園兒童。
第三十二條 學(xué)前教育機(jī)構(gòu)中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程開展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)。
公辦幼兒園的基層黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)幼兒園工作，支持園長(zhǎng)依法行使職權(quán)。民辦幼兒園的內(nèi)部管理體制按照國(guó)家有關(guān)民辦教育的規(guī)定確定。
第三十三條 幼兒園應(yīng)當(dāng)保障教職工依法參與民主管理和監(jiān)督。
幼兒園應(yīng)當(dāng)設(shè)立家長(zhǎng)委員會(huì)，家長(zhǎng)委員會(huì)可以對(duì)幼兒園重大事項(xiàng)決策和關(guān)系學(xué)前兒童切身利益的事項(xiàng)提出意見和建議，對(duì)幼兒園保育教育工作和日常管理進(jìn)行監(jiān)督。
第三十四條 任何單位和個(gè)人不得利用財(cái)政性經(jīng)費(fèi)、國(guó)有資產(chǎn)、集體資產(chǎn)或者捐贈(zèng)資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦幼兒園。
公辦幼兒園不得轉(zhuǎn)制為民辦幼兒園。公辦幼兒園不得舉辦或者參與舉辦營(yíng)利性民辦幼兒園和其他教育機(jī)構(gòu)。
以中外合作方式設(shè)立幼兒園，應(yīng)當(dāng)符合外商投資和中外合作辦學(xué)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
第三十五條 社會(huì)資本不得通過兼并收購(gòu)等方式控制公辦幼兒園、非營(yíng)利性民辦幼兒園。
幼兒園不得直接或者間接作為企業(yè)資產(chǎn)在境內(nèi)外上市。上市公司不得通過股票市場(chǎng)融資投資營(yíng)利性民辦幼兒園，不得通過發(fā)行股份或者支付現(xiàn)金等方式購(gòu)買營(yíng)利性民辦幼兒園資產(chǎn)。
學(xué)前教育工作定義
學(xué)前教育，簡(jiǎn)單來說，就是為孩子們?cè)谡竭M(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)之前提供的一種教育。它通常包括從出生到五、六歲這段時(shí)間的教育活動(dòng)，旨在通過游戲、探索和社交互動(dòng)來促進(jìn)孩子們的身心發(fā)展。
學(xué)前教育基本作用
學(xué)前教育不僅僅是讓孩子們學(xué)會(huì)數(shù)數(shù)或者認(rèn)字，它更重要的是幫助孩子們建立起對(duì)學(xué)習(xí)的興趣和熱情。通過各種活動(dòng)，孩子們學(xué)會(huì)了如何與他人合作，如何表達(dá)自己的想法，以及如何解決問題。這些都是孩子們將來在學(xué)校和生活中取得成功的關(guān)鍵技能。
學(xué)前教育建立良好的親子關(guān)系
親子關(guān)系是孩子成長(zhǎng)過程中最重要的關(guān)系之一。家長(zhǎng)要多花時(shí)間陪伴孩子，與他們一起玩耍、閱讀、聊天，分享彼此的快樂和煩惱。例如，周末可以帶孩子去公園玩耍，一起放風(fēng)箏、踢足球，在游戲中增進(jìn)親子感情;晚上睡覺前，給孩子講一個(gè)溫馨的故事，讓他們?cè)诠适轮羞M(jìn)入夢(mèng)鄉(xiāng)。
家長(zhǎng)要學(xué)會(huì)傾聽孩子的心聲，尊重他們的想法和感受。當(dāng)孩子向你訴說自己的愿望或困惑時(shí)，要認(rèn)真傾聽，給予積極的回應(yīng)和建議，讓孩子感受到自己被尊重和理解。
學(xué)前教育提供健康的飲食
飲食是孩子健康成長(zhǎng)的重要保障。家長(zhǎng)要為孩子提供營(yíng)養(yǎng)均衡的飲食，包括蔬菜、水果、谷物、蛋白質(zhì)等各類食物。例如，早餐可以給孩子準(zhǔn)備一杯牛奶、一個(gè)雞蛋、一片面包，保證孩子攝入足夠的蛋白質(zhì)和碳水化合物;午餐和晚餐要搭配適量的蔬菜和肉類，讓孩子獲得全面的營(yíng)養(yǎng)。
要培養(yǎng)孩子良好的飲食習(xí)慣，避免過度喂養(yǎng)和挑食。家長(zhǎng)可以讓孩子參與食物的選擇和制作過程，增加他們對(duì)食物的興趣;同時(shí)，要教育孩子定時(shí)定量進(jìn)餐，不暴飲暴食。