安徽省出生醫(yī)學證明管理實施辦法

時間：2017-04-08 08:54:54 麗燕945由分享

　　為了規(guī)范全省《出生醫(yī)學證明》管理，國家制定了相關的出生醫(yī)學證明管理辦法。下文是小編為大家收集的安徽省出生醫(yī)學證明管理辦法，歡迎閱讀!

　　安徽省出生醫(yī)學證明管理辦法

　　第一章總則

　　第一條為了規(guī)范全省《出生醫(yī)學證明》管理，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》、國家衛(wèi)生計生委、公安部及安徽省衛(wèi)生計生委、公安廳有關文件精神，結(jié)合我省實際，制定本管理辦法。

　　第二條《出生醫(yī)學證明》是依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》出具的，證明新生兒出生狀態(tài)、血親關系，申報國籍、戶籍，取得公民身份號碼的法定醫(yī)學證明。

　　第三條我省境內(nèi)出生的新生兒，應當依法獲得《出生醫(yī)學證明》。

　　第二章管理

　　第四條《出生醫(yī)學證明》由國家衛(wèi)生計生委監(jiān)制，并統(tǒng)一編號。

　　第五條各級衛(wèi)生計生行政部門負責《出生醫(yī)學證明》管理工作，可以委托相關機構(gòu)負責《出生醫(yī)學證明》的事務性管理工作。

　　省衛(wèi)生計生委托安徽省婦幼保健所負責全省《出生醫(yī)學證明》的事務性管理工作。

　　第六條各級衛(wèi)生計生行政部門和委托管理機構(gòu)應明確職責與任務，建立完善規(guī)章制度，加強監(jiān)督，規(guī)范服務。

　　第七條各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生計生行政部門或委托管理機構(gòu)應將轄區(qū)內(nèi)經(jīng)依法審批并獲得助產(chǎn)技術執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療保健機構(gòu)名單登記造冊，確定《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)機構(gòu)，報上級主管部門備案并通報同級公安機關。如有變動，應及時通報同級公安機關并定期上報主管部門備案。

　　第八條各縣(區(qū)、市)衛(wèi)生計生行政部門或委托管理機構(gòu)嚴格按照《出生醫(yī)學證明》專用章和補發(fā)專用章標準及式樣統(tǒng)一刻制印章，配發(fā)至簽發(fā)機構(gòu)，并將印章式樣抄送上級管理機構(gòu)和同級公安機關備案。簽發(fā)機構(gòu)變更名稱或印章發(fā)生毀損等情況應當及時向當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門或委托管理機構(gòu)報告，申請刻制新印章。

　　第九條各級委托管理機構(gòu)和各簽發(fā)機構(gòu)應當妥善運送和保管《出生醫(yī)學證明》，因潮濕、破損或丟失的，應將數(shù)量、編號及時上報上級委托管理機構(gòu)并申明作廢。必要時立即向公安機關報案。

　　各級委托管理機構(gòu)和簽發(fā)機構(gòu)要嚴格控制廢證率，加強廢證的管理。認真登記廢證編號和作廢原因，在《出生醫(yī)學證明》三聯(lián)上分別標識作廢或加蓋作廢章，定期逐級回收，由省婦幼保健所統(tǒng)一銷毀。

　　第十條各級衛(wèi)生計生行政部門或委托管理機構(gòu)受理《出生醫(yī)學證明》相關投訴、舉報，并組織對《出生醫(yī)學證明》真?zhèn)蔚募夹g鑒定。

　　第十一條各級衛(wèi)生計生行政部門和委托管理機構(gòu)應協(xié)調(diào)各簽發(fā)機構(gòu)與婦幼保健機構(gòu)建立良好的信息交流、協(xié)作機制，相互配合做好《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)與孕產(chǎn)婦保健管理和兒童保健管理工作的銜接。

　　第十二條各簽發(fā)機構(gòu)要加強對《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)管理，建立簽發(fā)管理制度，嚴格簽發(fā)程序，專人負責;設專人分別管理空白《出生醫(yī)學證明》、填寫《出生醫(yī)學證明》和加蓋《出生醫(yī)學證明》專用章。嚴禁在空白《出生醫(yī)學證明》加蓋《出生醫(yī)學證明》專用章。嚴禁出具虛假信息的《出生醫(yī)學證明》。

　　第十三條加快《出生醫(yī)學證明》的信息化進程，建立《出生醫(yī)學證明》管理信息與公安等部門共享機制。各縣(區(qū)、市)委托管理機構(gòu)定期將轄區(qū)內(nèi)簽發(fā)機構(gòu)名單、《出生醫(yī)學證明》發(fā)放號段、廢證編號逐級報送至省婦幼保健所。實現(xiàn)《出生醫(yī)學證明》信息化管理的地區(qū)還應定期將《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)個案信息逐級報送省婦幼保健所，再由省婦幼保健所統(tǒng)一將相關信息通報省級公安機關。

　　第十四條各委托管理機構(gòu)和簽發(fā)機構(gòu)及其工作人員，應對新生兒及其監(jiān)護人提供的個人資料嚴格保密并妥善保存。

　　第十五條《出生醫(yī)學證明》申領登記本、《出生醫(yī)學證明》簽發(fā)登記表、《出生醫(yī)學證明》存根，以及申請人提交有關證明材料和電腦保存電子文檔等相關資料均應按檔案管理要求，按首次簽發(fā)、換發(fā)、補發(fā)分類進行整理、歸檔，永久保存。

　　第三章申領

　　第十六條實行按屬地逐級申領制度。各簽發(fā)機構(gòu)向轄區(qū)所在地縣(區(qū)、市)委托管理機構(gòu)，縣(區(qū)、市)委托管理機構(gòu)向所在市委托管理機構(gòu)，各市委托管理機構(gòu)向省婦幼保健所逐級申領《出生醫(yī)學證明》。

　　第十七條嚴禁向未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門批準開展助產(chǎn)技術服務的任何機構(gòu)和個人發(fā)放《出生醫(yī)學證明》。嚴禁跨地區(qū)、跨機構(gòu)出借、轉(zhuǎn)讓《出生醫(yī)學證明》。嚴禁倒賣《出生醫(yī)學證明》。

　　第十八條各級委托管理機構(gòu)在辦理下級單位申領時，應查驗單位介紹信、申領人有效身份證件、核對申領數(shù)量及編號并填寫登記本。

　　第十九條各級委托管理機構(gòu)和簽發(fā)機構(gòu)應對領取的《出生醫(yī)學證明》進行登記，并按出生證編號先后順序使用。

　　第二十條各級委托管理機構(gòu)和各簽發(fā)機構(gòu)應按規(guī)定時間上報《出生醫(yī)學證明》申領計劃和管理使用情況統(tǒng)計報表。

　　第四章首次簽發(fā)

　　第二十一條經(jīng)依法審批并獲得助產(chǎn)技術執(zhí)業(yè)許可的醫(yī)療保健機構(gòu)內(nèi)分娩的新生兒，由該助產(chǎn)機構(gòu)首次簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》。

　　第二十二條無法核定新生兒母親信息的新生兒，不能獲得《出生醫(yī)學證明》。國內(nèi)公民收養(yǎng)查不到生父母的嬰兒以及社會福利機構(gòu)撫養(yǎng)的孤兒，不予辦理《出生醫(yī)學證明》。

　　第二十三條各簽發(fā)機構(gòu)應明確相關人員職責，助產(chǎn)機構(gòu)接生人員負責規(guī)范填寫分娩信息;簽發(fā)人員負責查驗新生兒父母、領證人等相關有效身份證件，留存復印件，規(guī)范打印或填寫《出生醫(yī)學證明》;印章管理人員負責審核，并在審核無誤后加蓋《出生醫(yī)學證明》專用章。

　　第二十四條《出生醫(yī)學證明》應當使用規(guī)范漢字和符合國家標準的數(shù)字符號打印，或用藍黑色鋼筆、碳素筆一次填寫，所有項目要齊全、字跡清楚、內(nèi)容準確、不得勾畫涂改。

　　各助產(chǎn)機構(gòu)在辦理入院登記時應核對分娩產(chǎn)婦有效身份證件信息，并留存復印件。新生兒母親有效身份證件原件與住院分娩登記產(chǎn)婦信息不一致的，應當提供親子鑒定證明。

　　對于未提供新生兒父親信息的，新生兒母親應提供本人簽字的書面聲明，簽發(fā)機構(gòu)可在《出生醫(yī)學證明》上父親信息欄目處填寫“/”。

　　第二十五條各簽發(fā)機構(gòu)應當增強服務意識，合理設計簽發(fā)流程，方便群眾申領《出生醫(yī)學證明》。應廣泛宣傳《出生醫(yī)學證明》管理、申領和使用規(guī)定，指導孕產(chǎn)婦做好新生兒姓名、相關證明材料的準備。

　　新生兒父母應在出院前申領《出生醫(yī)學證明》。確因特殊情況出院前未申領的，須在出生一個月之內(nèi)申領《出生醫(yī)學證明》。

　　第二十六條對在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的新生兒，由出生地縣(區(qū)、市)委托管理機構(gòu)簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》。

　　在本辦法下發(fā)后在助產(chǎn)機構(gòu)外出生的新生兒申領《出生醫(yī)學證明》時，應出具下列證明材料：

　　1、由新生兒父母(監(jiān)護人)出具的“親子關系聲明”;

　　2、接生人員出具的接生人員身份信息及接生情況證明;

　　3、親子(母子)鑒定證明;

　　4、新生兒父母有效身份證件原件和復印件;

　　5、領證人有效身份證件原件和復印件。

　　在未取得助產(chǎn)技術執(zhí)業(yè)許可的機構(gòu)分娩的新生兒申領《出生醫(yī)學證明》，參照醫(yī)療機構(gòu)外分娩申領。

　　第二十七條各簽發(fā)機構(gòu)應按規(guī)定做好發(fā)放登記，領證人在《出生醫(yī)學證明發(fā)放登記本》上簽字。

　　領證人不是新生兒母親的，需提供新生兒母親簽字的書面委托書。

　　第二十八條《出生醫(yī)學證明》一經(jīng)簽發(fā)，證件記載的信息原則上不得變更。

　　第二十九條《出生醫(yī)學證明》免費簽發(fā)，嚴禁收費和搭車收費。

　　第五章換發(fā)

　　第三十條因當事人或簽發(fā)機構(gòu)責任導致原《出生醫(yī)學證明》無效，或由公安機關提供相關證明不能進行出生登記，或提供親子鑒定證明要求變更父親或母親信息的，可以向原簽發(fā)機構(gòu)申請換發(fā)。

　　第三十一條簽發(fā)機構(gòu)不得為當事人以變更新生兒姓名為理由換發(fā)《出生醫(yī)學證明》。

　　第三十二條簽發(fā)機構(gòu)在辦理《出生醫(yī)學證明》換發(fā)時，應審驗下列證明材料：

　　1、新生兒父母出具的書面申請;

　　2、原《出生醫(yī)學證明》正頁(已入戶的)或正副頁(未入戶的);

　　3、原《出生醫(yī)學證明》存根復印件;

　　4、新生兒父母有效身份證件原件和復印件;

　　5、領證人有效身份證件原件和復印件;

　　6、其他有關證明材料。

　　第三十三條原簽發(fā)機構(gòu)根據(jù)當事人提供的《出生醫(yī)學證明》正、副頁完整情況，按當事人換發(fā)原因核定相應材料予以換發(fā)。換發(fā)后，原證件由原簽發(fā)機構(gòu)歸檔保存，并做好相關登記。

　　第三十四條有下列情形之一的，《出生醫(yī)學證明》視為無效。

　　1、《出生醫(yī)學證明》手寫時未用藍黑色鋼筆或碳素筆的;

　　2、《出生醫(yī)學證明》被涂改的、填寫字跡不清的、有關項目填寫不真實的;

　　3、私自拆切《出生醫(yī)學證明》副頁的;

　　4、《出生醫(yī)學證明》未加蓋《出生醫(yī)學證明》專用章的;

　　5、《出生醫(yī)學證明》為非法印制的、偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓、出借的;

　　6、其他法律法規(guī)規(guī)定的無效情形。

　　第六章補發(fā)

　　第三十五條因遺失、被盜等情況喪失《出生醫(yī)學證明》原件正頁或副頁的，可以向原簽發(fā)機構(gòu)所在地縣(區(qū)、市)委托管理機構(gòu)申請補發(fā)。

　　第三十六條補發(fā)《出生醫(yī)學證明》只適用于1996年1月1日以后出生的新生兒。

　　第三十七條原簽發(fā)機構(gòu)所在地縣(市、區(qū))委托管理機構(gòu)在辦理《出生醫(yī)學證明》補發(fā)時，應審驗下列證明材料：

　　1、新生兒父母出具的書面補發(fā)申請;

　　2、原《出生醫(yī)學證明》作廢公告;

　　3、原《出生醫(yī)學證明》存根聯(lián)復印件;

　　4、新生兒父母有效身份證件原件和復印件;

　　5、新生兒父母戶口登記簿原件和復印件;

　　6、領證人有效身份證件原件和復印件。

　　第三十八條原簽發(fā)機構(gòu)所在地縣(區(qū)、市)委托管理機構(gòu)給予情況屬實的補發(fā)《出生醫(yī)學證明》，加蓋《出生醫(yī)學證明》補發(fā)專用章，并做好相關登記。

　　第三十九條公安機關未辦理出生登記前遺失《出生醫(yī)學證明》者，補發(fā)《出生醫(yī)學證明》正副頁;辦理出生登記后遺失《出生醫(yī)學證明》者，只補發(fā)《出生醫(yī)學證明》正頁。

　　第七章責任

　　第四十條醫(yī)療保健機構(gòu)或人員未經(jīng)衛(wèi)生計生行政部門母嬰保健助產(chǎn)技術服務許可，擅自出具《出生醫(yī)學證明》的，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十條規(guī)定，由當?shù)匦l(wèi)生計生行政部門給予警告，責令停止違法行為，沒收違法所得。違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

　　第四十一條對于出具虛假《出生醫(yī)學證明》的有關責任人，依據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》第三十七條、《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十一條有關規(guī)定，依法給予行政處分;造成嚴重后果的，由原發(fā)證部門撤銷其相應的母嬰保健技術執(zhí)業(yè)資格或者醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書。

　　第四十二條對于違反本辦法其他規(guī)定的管理機構(gòu)、簽發(fā)機構(gòu)或工作人員，由衛(wèi)生行政部門責令改正，情節(jié)嚴重的取消簽發(fā)《出生醫(yī)學證明》資格，并給予有關責任人行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第八章附則

　　第四十三條本辦法自下發(fā)之日起施行。原《安徽省<出生醫(yī)學證明>管理辦法》(衛(wèi)婦秘〔2004〕650號)作廢。

　　第四十四條本辦法親子鑒定證明指經(jīng)省司法廳審核登記的司法鑒定機構(gòu)和司法鑒定人出具的親子關系證明。

　　第四十五條各市可根據(jù)實際情況，制定實施細則。