工資指導線是政府對企業(yè)的工資分配進行規(guī)范與調控，使企業(yè)工資增長符合經濟和社會發(fā)展要求，促進生產力發(fā)展的企業(yè)年度貨幣工資水平增長幅度的標準線。工資指導線可以采用工資增長相對數(shù)(即工資增長率)的形式，也可以采用工資增長絕對數(shù)的形式，也可以采用將相對數(shù)與絕對數(shù)相結合的辦法。截至2015年8月16日，中國共有北京、天津、山東、山西、陜西、內蒙古、新疆、四川、福建、青海、上海、河南、河北、遼寧等14個省市公布了2015年企業(yè)工資指導線。

　　(一)經濟形勢分析

　　國家宏觀經濟形勢和宏觀政策分析;本地區(qū)上一年度經濟增長、企業(yè)工資增長分析;本年度經濟增長預測以及與周邊地區(qū)的比較分析。

　　(二)工資指導線意見

　　工資指導線有三條：上線、基準線、下線。

　　上線也稱預警線，是對工資增長較快、工資水平較高企業(yè)提出的預警和提示。

　　基準線是年度貨幣工資平均增長目標，是對生產經營正常、有經濟效益的企業(yè)合理的工資增長水平。

　　下線主要適用于經濟效益較差或虧損企業(yè)，這類企業(yè)的貨幣平均工資增長在工資指導線適用的年度內允許零增長或負增長，但向在法定工作時間內提供正常勞動的勞動者支付的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。